拆違現場會領導講話稿 篇1
同志們:
今天,市政府召開現場會,對雞冠山鄉岩峰村1處違法建築實施強制爆破拆除。從感情上講,這是我們大家都不願意看到的一次執法行動,因為這會給人民民眾的財產造成了損失。但從職責層面來講,這又是我們必須採取的措施,因為違法建設行為違反了國家的相關法律、法規,與推進城鄉一體化的總體部署不相符,與雞冠山風景旅遊區整體開發不協調。如果放任違法行為,就是對違法建設行為的默認和縱容,更是對法律法規的漠視和踐踏。因此,我們必須採取強硬措施,向違法違規建設行為“亮紅牌”,對闖“紅燈”、越“紅線”的行為較真斗硬。藉此機會,我講三點意見:
一、認清形勢,強化規劃意識和依法建設意識
今年初,市委、市政府聯合召開全市城鄉規劃建設暨城鎮環境管理工作大會,會上通報了我市去年發生的違法建設情況,播放了部分違法建設錄像資料。在發現的這些違法違規建設行為中,雞冠山風景旅遊區沿線違法建設行為問題相對突出外,還有一些鄉鎮也存在違法違規建設行為。今天在雞冠山鄉召開現場會,對岩峰村違法建築進行爆破拆除是我市整治違法建設行為選擇的一個突破口,並不是說其他鄉鎮就不存在違規違法建設行為,就可以沾沾自喜、高枕無憂。通過今天這個現場會,各鄉鎮、有關部門都要進一步統一思想,提高認識,強化規劃意識和依法建設意識。要充分認識到違法建設行為危害人民生命財產安全、漠視法律法規威嚴,民眾不答應、法律不允許,必須予以拆除;要清醒地認識到我市查處違法建設行為任務繁重、形勢嚴峻,市委、市政府對違法建設行為旗幟鮮明、措施有力,將堅決予以查處。只要我們各級各部門保持清醒頭腦,切實充分估價當前我市違法建設發展的勢頭,在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致,就能確保違法建設行為得到有效地遏制。
二、健全機制,增強規劃執法、督促管理的實效
杜絕新增違法建設,要以機制為保障。通過強化責任,完善制度,加強監管,把查處違法違規建設行為這項工作落到實處。
一是落實責任。要按照“條塊結合,屬地為主,政府牽頭”的區域負責制,落實相關責任。鄉鎮人民政府是遏制和查處違法建設的第一責任單位,鄉鎮長是第一責任人,要承擔發現、制止違法建設和協助拆除違法建設的職責;市規劃和建設局是遏制和查處違法建設的第二責任單位,承擔監察和組織強行拆除違法建設的職責。鄉鎮和政府各部門要各司其職、各盡其責,加強協調配合,不給違法建設行為可乘之機。今年,成都市給崇州下達了“杜絕新增違法建設,拆違8000平方米”的目標任務,任務十分艱巨。但我想,不管工作難度有多大,只要我們各級都認真履職到位,這項工作就一定能做好,違法建設行為就能得到有效遏制。
二是加強信息整合。農村、城鄉結合部是違法建設比較突出的地區,違法建設行為隱蔽,發現難、查處難。為了切實解決發現難的問題,市里已經制定了一個實施意見,成立了聯合整治違法建設領導小組,下設有辦公室、聯合執法大隊,公布了舉報電話。從組織機構和工作機制上強化了對違法建設的查處措施。辦公室要配齊配強人員,及時收集整理相關信息;各鄉鎮要及時報告發現的情況和線索;有關部門要互通情況,加強信息交流,從而,使全市違法建設行為能夠做到早發現、早制止、早查處。
三是強化監督管理。鄉鎮要嚴格落實市上規範城鄉規劃建設行為的有關規定,克服畏難情緒,搞好法律法規宣傳,加強教育引導,履行監管職責。各職能部門要堅持深入基層、深入現場,採取定期檢查、隨機檢查、聯合檢查相結合的辦法,加強對違法建設行為的監督管理,及時糾正建設活動中各種違反城鄉規劃管理的行為。凡是不符合我市城市總體規劃、土地利用總體規劃和鄉鎮總體規劃要求,未取得“一書兩證”、“一書一證”以及用地許可的建設行為,一律不允許動工修建;已經動工修建的,必須停止建設,該補辦手續的補完相關手續後再建;應該拆除的,必須堅決予以拆除。絕不允許任何人以任何藉口破壞城鄉規劃,絕不允許任何人破壞規劃而不受處罰的現象出現。
三、嚴格責任追究,堅決維護規劃的權威性
城鄉規劃是科學發展和依法行政的基礎,要強化規劃的“龍頭、剛性、法定”地位,切實按規劃引領城鄉建設,通過落實規劃促進經濟社會持續發展。違法建設行為的存在,我想主要有幾個方面的原因:首先是我們的宣傳工作還不到位,宣傳力度不大、宣傳形式不活、宣傳覆蓋面不廣,廣大民眾包括一些鄉鎮、部門的領導同志,規劃的法規意識還比較淡薄;其次是督促管理不到位,有的鄉鎮對違法建設行為視而不見、知情不報、放任不管,甚至為違法建設行為開“綠燈”;第三是查處力度還不大,有的職能部門以罰代拆、以罰代管,對違法建設行為沒有形成高壓態勢。對此,市上將區別情況,嚴格責任追究。對發生違法建設行為的鄉鎮或單位,要對鄉鎮和相關執法部門履行監管職責的情況進行調查,對在工作中玩忽職守、濫用職權的單位和工作人員,將按照有關規定追究單位領導和具體責任人的責任。
同志們,保持城鄉建設健康發展,促進社會和諧,鄉鎮和相關行政執法部門任務艱巨,責任重大,我們要牢固樹立政治意識和大局意識,保持政令暢通,做到令行禁止;要以強烈的責任感和飽滿的工作熱情,切實抓好工作的落實,務求取得紮實成效;要深入實際加強調研,善於研究新情況解決新問題,不斷提高行政執法能力和水平。讓我們在市委、市政府的領導下,全面落實科學發展觀,求真務實,努力工作,積極加強規劃建設管理,有效遏制新增違法建設,為實現“升位爭先、強市富民”的奮鬥目標做出積極的貢獻。
謝謝大家!
拆違現場會領導講話稿 篇2
征遷拆違工作,是科學利用土地資源、拓展城鎮發展空間的需要;是緊緊抓住保障房建設機遇、改善職工住房條件的需要;是擴大耕地面積、增加職工收入的需要,它不僅是一項功在當代、利及子孫的偉大工程,而且是一項緊迫而艱巨的任務。
一二三團的征遷拆違工作自20xx年4月開展實施,通過加強領導、完善政策、大力宣傳、明確責任、強化督導、嚴格考核,目前已拆遷1237戶,其中團部區域557戶,連隊戶680戶,共發放拆遷補償金2400多萬元,在拆遷過程中由於政策明確、工作細緻、補償及時,沒有發生一起因拆遷引起了上訪事件,實現了“搬得出、穩得住、不反彈”的工作目標。
我們的主要做法是:
一是組織到位,做到“全員拆遷”。 專門成立了征遷拆違工作領導小組和征遷拆違工作辦公室,抽調綜合素質高、工作能力強、民眾工作經驗豐富的幹部充實到征遷拆違工作辦公室。
二是政策到位,做到“陽光拆遷”。 制定出台了《一二三團征遷拆違工作實施辦法》,明確了拆遷工作的範圍、依據、原則和補償政策及標準,做到了征遷拆違工作有章可循。
三是宣傳到位,做到 “理解拆遷”。 制定了《一二三團征遷拆違工作宣傳提綱》,並通過電視、廣播和宣傳欄廣泛宣傳征遷拆違的重大意義,使征遷拆違工作的有關政策家喻戶曉、人人皆知。
四是督導到位,做到“責任拆遷”。 在拆遷工作,我們堅持了屬地管理和“誰主管誰負責”的原則,將全團拆遷工作劃分為三個責任區,由三個團副職領導負責;每個責任區又劃分為若干個小區,由相關的單位和機關科室負責,層層簽訂責任書。並通過每周召開情況分析會、每月召開工作推進會和每季度召開總結表彰會的形式,表彰先進、鞭策後進。
五是走訪到位,做到 “感情拆遷”。 在征遷拆違工作中,各單位、各科室認真落實“八法工作制”“走訪入戶”的工作方法,發揚“跑斷腳”、“磨破嘴”的工作作風,以情感人,以誠動人,得到了大多數拆遷民眾的理解和支持。
六是措施到位,做到“重點拆遷”。 對工作難度較大的拆遷戶,全面分析拆遷戶的社會關係,通過其親朋好友做他們的思想工作;對工作難度大的“釘子戶”,組成專門的工作組集中力量進行攻堅,取得了較好效果。
七是安置到位,做到“人性拆遷”。 期間,我們千方百計為特殊困難民眾和弱勢群體提供周轉房,保證這部分拆遷民眾正常的生活。
一二三團的征遷拆違工作雖然取得了一定的成績,但與師黨委的要求和團場城鎮化發展的需要仍有很大差距,與先進團場還有不小差距,下一步,我們將繼續加大工作力度,推動征遷拆違工作取得新的進展。
謝謝大家。
拆違現場會領導講話稿 篇3
同志們:
馬上就是“驚蟄”了,省政府於2月24日在南充召開了全省春耕生產現場會,就認真貫徹落實中央、省委1號檔案和省委九屆六次全會及經濟工作會議精神,推進糧油高產創建活動及農業科技大培訓、大示範、大推廣“三大行動”和當前春耕備耕工作進行了全面部署。為使我市今年的糧油生產奪得豐收,下面我就我市春耕生產講三點意見。
一、準確把握今年春耕生產形勢
今年是我市“5.12”地震災害後,保持經濟平穩較快發展、實現災後恢復重建的關鍵之年,做好今年農業工作意義十分重大。一年之計在於春。春耕備耕是一年中季節性很強的關鍵時節,是全年農業生產的基礎環節,是我市能否實現避旱奪取農業增產增收首要時節。小春作物的田間管理特別是以小麥條鏽病為主的病蟲防治和適時的肥水管理及春馬鈴薯種植落實直接關係到小麥糧油生產目標的完成,大春作物的播栽直接影響全年糧食生產和農民增收。抓好了春耕生產,就抓住了全年糧油發展的關鍵,就把握了全年農業生產的主動權。我們一定要站在全局和戰略的高度,充分認識抓好當前春耕生產的重要性,準確把握今年春耕生產形勢,切實增強抓好春耕生產的主動性。
搞好今年春耕生產,有很多有利條件。一是“三農”工作受到高度重視。黨的xx屆三中全會開啟了農村改革發展又一個新時代。省委九屆六次全會和全市農村工作會,對新時期我市農業農村工作作出全面部署。中央和省委出台了一系列更加有利於“三農”工作的政策措施,社會對“三農”的關注度進一步提高,工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的力度進一步加大,“三農”工作環境更加良好。二是擴大內需和災後重建帶來難得的發展機遇。國家實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,把農業基礎設施作為投入重點,把支持“三農”作為增加投資的重要取向,直接惠及農民的投入大幅增加。災後恢復重建形成巨大的投資拉動,是我市農業加快發展的特殊優勢和強勁支撐。三是春耕備耕工作紮實。目前全市工程蓄水較好。農資調運儲備動手早、行動快,春耕生產所需的種子、化肥、農藥、農膜等貨源充足。形式多樣的技術培訓和指導服務廣泛開展,良種良法入戶到田在更大規模、更廣範圍深入推進。
但今年春耕生產面臨一些不利因素,切不可掉以輕心。一是對當前小春生產存在的問題不可忽視。受冬暖、高濕、 多霧天氣及菌源豐富等多種因素影響,小麥條鏽病今年在我市全面發生,發病面積達22萬畝,是去年同期的5倍,病害程度是20xx年以來最嚴重的一年,對奪取小麥高產和提高品質構成嚴重威脅。二是對農產品價格徘徊下行、農業生產費用大幅上漲的影響不可低估。去年二季度以來,生豬等畜產品價格和油菜籽價格下降,全市農產品價格回落明顯。而另一方面,農業生產資料價格持續上漲,機械作業費、人工成本等大幅提高。農產品價格下降和生產成本增加,可能挫傷農民投入農業生產的積極性。同時,一些地方特別是地震重災區一些農民資金短缺,勞動力緊張,很難備齊生產資料,直接影響到春耕備耕。三是對乾旱等自然災害構成的威脅不可輕視。去冬特別是今年1月份以來,我市大部分地區降雨偏少,氣溫持續偏高,大部分地區較常年同期偏高5-7℃。劍閣、蒼溪旱情仍在持續發展。當前正值小春作物營養生長與生殖發育並進階段,是需水的關鍵時期,若短期內無有效降水,將導致作物生育進程受阻,給產量帶來嚴重影響。此外,春季氣溫波動大,因“倒春寒”造成大面積爛秧死苗的威脅也不可小視。
總之,我們要正確分析和把握當前春耕生產形勢,切實增強緊迫感、危機感和責任感,堅決打好春耕生產這一仗,為實現全年農業穩定發展、農民持續增收打下堅實的基礎。
二、著力抓好春耕生產各項工作
農時一刻值千金,各級各部門要緊急行動起來,加大工作落實力度,周密部署,精心組織,全面抓好春耕生產各項工作。
(一)突出抓好小春病蟲防治和田間管理。針對今年我市小麥條鏽病呈現發病早、蔓延快、範圍廣、病點多、程度重的嚴峻形勢,各地務必引起高度重視,紮實抓好以條鏽病為重點的小春病蟲防治和以肥水為重點的田間管理。一要加強監測預警。在組織技術力量對條鏽病常發區、易發區、重發區進行重點檢查的同時,做好全面普查和系統調查,認真落實病蟲害匯報制、趨勢會商制、值班制和預警制,指導發病地區及時防治。二要抓住防治關鍵時期和防治重點。抓住早春點片發生階段和發病初期防治,實行“發現一點、防治一片”,有效封鎖和控制中心病團和中心病田,控制病害的流行。三要強化統防統治。結合開展糧油高產創建活動,充分發揮村級植保專業合作組織的作用,提高防治的組織化和專業化程度,確保防治效果。
(二)突出抓好春播育苗。一要抓好“四苗”落實。大春要增產,苗子是關鍵。要把育足育好水稻、玉米、紅苕、蔬菜“四苗”,作為春耕生產當前的重點來抓。二要抓好面積落實。有面積才有產量。各地要按照市農業局《關於20xx年大春生產意見》要求,層層分解落實面積任務。三要抓好避旱農業措施的落實。要不斷深化避旱農業的理念和內涵,堅定不移的走避旱農業之路,及早謀劃,未雨綢繆。要切實擴大早玉米生產,抓住今年春季氣溫回升快的有利時機,適時早播、早育、早栽、早管,力爭全市早玉米面積再上台階。要狠抓“三田”改旱,堅持把高塝望天田、漏篩田和無水源保證的兩季田及早改種旱作,擴大玉米、紅苕、豆類等耐旱作物面積。合理調整作物布局,落實宜糧則糧、宜經則經措施,變對抗性生產為適應性生產。大力推廣抗逆性強的耐旱作物品種和節水栽培,覆蓋栽培、化學調控等抗旱避災增產關鍵技術。制定科學抗旱方案,突出抗旱針對性和時效性,因天因地因苗進行分類指導,實行科學抗旱。四要抓好農資供應和市場監管。抓緊做好種子、化肥、農膜、農藥等農資的儲備、調劑和調運,滿足生產需要。加強農資市場監管,嚴格監控農資價格,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等違法行為,淨化農資市場,維護農民利益。
(三)突出抓好科技推廣。農業部將今年確定為“全國農業科技推廣年”。各地要切實把依靠科技提高單產、提高品質、提高效益作為農業生產的重大措施,進一步加大農業科技推廣力度。一要抓好培訓指導。要充分利用廣播、報刊、電視、網路等媒介,採取召開現場觀摩會、開展科技趕場、開辦科技講堂、舉辦培訓班、印發“明白紙”等形式,廣泛開展技術培訓。要派出科技人員,開辦專家講座,進村入戶到田,進行技術指導和服務,解決技術難題。二要搞好示範帶動。要以糧油高產創建、糧食作物良種良法入戶到田工程、農業科技“三大行動”、良種補貼和測土配方施肥等項目為載體,層層抓點示範,做到縣有示範區、鄉有示範片、村有示範點、社有樣板田。三要創新推廣機制。農業行政、科研等部門要加強協作、密切配合,行政部門建立聯席會議制度,實行包片指導,農技人員包戶聯繫、分區域包片落實。
(四)突出抓好春灌用水。今年全市蓄水情況較好,截至1月底,全市各類水利工程蓄水量達到2.8億多方,較常年持平。但地區之間不平衡,山平塘蓄水較上年差。各地要抓住江河來水和降雨過程等各種有利時機,採取堵溪截流、攔河扎堰、引水入庫、入塘等有效措施,儘可能多提水、蓄好水。繼續抓緊冬春農田水利建設的掃尾和病險震毀工程的修復,儘快恢復工程的蓄水和通水功能。積極引導農民民眾實施集雨節灌工程,大力發展戶辦、聯戶辦等小微型水利工程,提高旱片死角應對旱災的能力。要抓緊做好提灌機具檢修,及早協調解決好提水的油、電供應,滿足提水抗旱保灌需要。要堅持開源與節流並重,大力推廣現代節水農業技術,積極發展節水農業。水利部門要切實履行對水資源統一管理的職能,完善管水機制,明確放水、供水審批許可權,把有限的水資源管好、用好。
(五)突出抓好特色效益農業發展。要堅持一手抓糧食等主要農產品的有效供給,一手抓特色效益農業發展,促進農民增收。首先要打造特色農業產業化基地。堅持市場導向,按照良種化、標準化、規模化、品牌化的要求,突出抓好馬鈴薯、茶葉、“雙底”油菜、水果、蠶桑、蔬菜(食用菌)等特色優勢產業發展,重點建設脫毒馬鈴薯、無性系茶葉、 “雙低”油菜、集約化蔬菜等良種繁育基地和高標準、高質量、高效益的生產示範基地,做大做強一批產業基地,打造一批農業特色產業園區,積極推進現代農業建設。其次要加快推進農產品優質化進程。大力調整品種品質結構,力爭全市今年國標三級以上優質稻達到75萬畝、優質專用玉米60萬畝,優質水果、名優茶葉、精細蔬菜的比重分別比上年提高1-2個百分點。通過努力,確保種植業對農民人均增收的貢獻率不下降、努力有提高。
三、切實加強春耕生產及農業農村工作的組織領導 農業農村各項工作任務繁重,各地各有關部門要認真貫徹市委、市政府的決策部署,切實加強對春耕生產的組織領導,統籌抓好農業農村各項工作。
一要強化組織領導。這次會議後,各級黨委、政府都要對抓好春耕生產進行再研究、再部署,主要領導要親自過問,分管領導要全力以赴。要認真落實糧食生產行政首長負責制,堅持糧食增產目標不動搖,將糧食麵積產量任務納入政府目標考核內容,加強督查督辦。各級各部門要進一步轉變工作作風,帶著對農民民眾的深厚感情,花更多的精力深入基層,切實解決好農民民眾最盼望、最急需、反映最強烈的突出問題,把春耕生產各項措施組織好、落實好。
二要強化政策落實。今年的中央和省委1號檔案,政策“含金量”高,支農惠農力度大,為農業農村發展創造了更為有利的條件。各地各部門一定要深入學習、深刻理解、認真貫徹。要把政策交到農民手裡,讓他們了解掌握糧食直補、良種補貼、農機購臵補貼、農資綜合直補、最低保護價收購等一系列惠農政策的具體內容。要加強監督檢查,確保政策執行不走樣,給農民的實惠不“縮水”。今年中央首批安排我市的17440萬元農資綜合直補和2476億元糧食直補資金,已於2月23日由市財政局、市農業局下達各縣區,各縣(區)要及早、儘快將這兩項補貼資金足額兌現到農戶,必須在4月10日前全部落實到位,以保護和調動農民的生產積極性。中央和省其它項目資金下達後,各地也要及時撥付,安排到項目,確保關鍵時節用得上。同時,各地要結合自身的財力實際,盡最大努力增加對“三農”的投入。
三要強化協調配合。農口各部門和涉農部門要進一步強化大局意識、責任意識、服務意識,各司其職,加強配合,形成支農助農的合力,打好春耕生產總體戰。農業部門要組織動員農民民眾全力抓好小春病蟲害防治和大春抗旱搶育搶栽;水利部門要進一步做好水文監測預報和水資源調度與管理,確保春灌用水;氣象部門要進一步抓好氣象、森林火情的預測預報和人工增雨作業;財政部門要抓好政策性資金的按時足額撥付;林業部門要進一步加強森林防火和春季造林綠化工作;畜牧部門要切實做好重大動物疫病的集中免疫、疫情監測預警和重大疫情的應急處臵;農機部門要切實做好相關農業機械機具的示範、推廣和供應工作。供銷、糧食、金融、電力等部門要及時提供物資、技術、資金、信息、電力等服務,確保春耕生產順利進行。
同志們,農時催人,農事逼人,各地各有關部門一定要抓緊抓好春耕生產和農業農村各項工作,努力為實現糧食穩定增產、農民持續增收作貢獻,為促進災後恢復重建和全省又好又快發展作貢獻。