拆違現場會領導講話稿 篇1
同志們：
今天，市政府召開現場會，對雞冠山鄉岩峰村1處違法建築實施強制爆破拆除。從感情上講，這是我們大家都不願意看到的一次執法行動，因為這會給人民民眾的財產造成了損失。但從職責層面來講，這又是我們必須採取的措施，因為違法建設行為違反了國家的相關法律、法規，與推進城鄉一體化的總體部署不相符，與雞冠山風景旅遊區整體開發不協調。如果放任違法行為，就是對違法建設行為的默認和縱容，更是對法律法規的漠視和踐踏。因此，我們必須採取強硬措施，向違法違規建設行為“亮紅牌”，對闖“紅燈”、越“紅線”的行為較真斗硬。藉此機會，我講三點意見：
一、認清形勢，強化規劃意識和依法建設意識
今年初，市委、市政府聯合召開全市城鄉規劃建設暨城鎮環境管理工作大會，會上通報了我市去年發生的違法建設情況，播放了部分違法建設錄像資料。在發現的這些違法違規建設行為中，雞冠山風景旅遊區沿線違法建設行為問題相對突出外，還有一些鄉鎮也存在違法違規建設行為。今天在雞冠山鄉召開現場會，對岩峰村違法建築進行爆破拆除是我市整治違法建設行為選擇的一個突破口，並不是說其他鄉鎮就不存在違規違法建設行為，就可以沾沾自喜、高枕無憂。通過今天這個現場會，各鄉鎮、有關部門都要進一步統一思想，提高認識，強化規劃意識和依法建設意識。要充分認識到違法建設行為危害人民生命財產安全、漠視法律法規威嚴，民眾不答應、法律不允許，必須予以拆除;要清醒地認識到我市查處違法建設行為任務繁重、形勢嚴峻，市委、市政府對違法建設行為旗幟鮮明、措施有力，將堅決予以查處。只要我們各級各部門保持清醒頭腦，切實充分估價當前我市違法建設發展的勢頭，在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致，就能確保違法建設行為得到有效地遏制。
二、健全機制，增強規劃執法、督促管理的實效
杜絕新增違法建設，要以機制為保障。通過強化責任，完善制度，加強監管，把查處違法違規建設行為這項工作落到實處。
一是落實責任。要按照“條塊結合，屬地為主，政府牽頭”的區域負責制，落實相關責任。鄉鎮人民政府是遏制和查處違法建設的第一責任單位，鄉鎮長是第一責任人，要承擔發現、制止違法建設和協助拆除違法建設的職責;市規劃和建設局是遏制和查處違法建設的第二責任單位，承擔監察和組織強行拆除違法建設的職責。鄉鎮和政府各部門要各司其職、各盡其責，加強協調配合，不給違法建設行為可乘之機。今年，成都市給崇州下達了“杜絕新增違法建設，拆違8000平方米”的目標任務，任務十分艱巨。但我想，不管工作難度有多大，只要我們各級都認真履職到位，這項工作就一定能做好，違法建設行為就能得到有效遏制。
二是加強信息整合。農村、城鄉結合部是違法建設比較突出的地區，違法建設行為隱蔽，發現難、查處難。為了切實解決發現難的問題，市里已經制定了一個實施意見，成立了聯合整治違法建設領導小組，下設有辦公室、聯合執法大隊，公布了舉報電話。從組織機構和工作機制上強化了對違法建設的查處措施。辦公室要配齊配強人員，及時收集整理相關信息;各鄉鎮要及時報告發現的情況和線索;有關部門要互通情況，加強信息交流，從而，使全市違法建設行為能夠做到早發現、早制止、早查處。
三是強化監督管理。鄉鎮要嚴格落實市上規範城鄉規劃建設行為的有關規定，克服畏難情緒，搞好法律法規宣傳，加強教育引導，履行監管職責。各職能部門要堅持深入基層、深入現場，採取定期檢查、隨機檢查、聯合檢查相結合的辦法，加強對違法建設行為的監督管理，及時糾正建設活動中各種違反城鄉規劃管理的行為。凡是不符合我市城市總體規劃、土地利用總體規劃和鄉鎮總體規劃要求，未取得“一書兩證”、“一書一證”以及用地許可的建設行為，一律不允許動工修建;已經動工修建的，必須停止建設，該補辦手續的補完相關手續後再建;應該拆除的，必須堅決予以拆除。絕不允許任何人以任何藉口破壞城鄉規劃，絕不允許任何人破壞規劃而不受處罰的現象出現。
三、嚴格責任追究，堅決維護規劃的權威性
城鄉規劃是科學發展和依法行政的基礎，要強化規劃的“龍頭、剛性、法定”地位，切實按規劃引領城鄉建設，通過落實規劃促進經濟社會持續發展。違法建設行為的存在，我想主要有幾個方面的原因：首先是我們的宣傳工作還不到位，宣傳力度不大、宣傳形式不活、宣傳覆蓋面不廣，廣大民眾包括一些鄉鎮、部門的領導同志，規劃的法規意識還比較淡薄;其次是督促管理不到位，有的鄉鎮對違法建設行為視而不見、知情不報、放任不管，甚至為違法建設行為開“綠燈”;第三是查處力度還不大，有的職能部門以罰代拆、以罰代管，對違法建設行為沒有形成高壓態勢。對此，市上將區別情況，嚴格責任追究。對發生違法建設行為的鄉鎮或單位，要對鄉鎮和相關執法部門履行監管職責的情況進行調查，對在工作中玩忽職守、濫用職權的單位和工作人員，將按照有關規定追究單位領導和具體責任人的責任。
同志們，保持城鄉建設健康發展，促進社會和諧，鄉鎮和相關行政執法部門任務艱巨，責任重大，我們要牢固樹立政治意識和大局意識，保持政令暢通，做到令行禁止;要以強烈的責任感和飽滿的工作熱情，切實抓好工作的落實，務求取得紮實成效;要深入實際加強調研，善於研究新情況解決新問題，不斷提高行政執法能力和水平。讓我們在市委、市政府的領導下，全面落實科學發展觀，求真務實，努力工作，積極加強規劃建設管理，有效遏制新增違法建設，為實現“升位爭先、強市富民”的奮鬥目標做出積極的貢獻。
謝謝大家!
拆違現場會領導講話稿 篇2
征遷拆違工作，是科學利用土地資源、拓展城鎮發展空間的需要;是緊緊抓住保障房建設機遇、改善職工住房條件的需要;是擴大耕地面積、增加職工收入的需要，它不僅是一項功在當代、利及子孫的偉大工程，而且是一項緊迫而艱巨的任務。
一二三團的征遷拆違工作自20xx年4月開展實施，通過加強領導、完善政策、大力宣傳、明確責任、強化督導、嚴格考核，目前已拆遷1237戶，其中團部區域557戶，連隊戶680戶，共發放拆遷補償金2400多萬元，在拆遷過程中由於政策明確、工作細緻、補償及時，沒有發生一起因拆遷引起了上訪事件，實現了“搬得出、穩得住、不反彈”的工作目標。
我們的主要做法是：
一是組織到位，做到“全員拆遷”。 專門成立了征遷拆違工作領導小組和征遷拆違工作辦公室，抽調綜合素質高、工作能力強、民眾工作經驗豐富的幹部充實到征遷拆違工作辦公室。
二是政策到位，做到“陽光拆遷”。 制定出台了《一二三團征遷拆違工作實施辦法》，明確了拆遷工作的範圍、依據、原則和補償政策及標準，做到了征遷拆違工作有章可循。
三是宣傳到位，做到 “理解拆遷”。 制定了《一二三團征遷拆違工作宣傳提綱》，並通過電視、廣播和宣傳欄廣泛宣傳征遷拆違的重大意義，使征遷拆違工作的有關政策家喻戶曉、人人皆知。
四是督導到位，做到“責任拆遷”。 在拆遷工作，我們堅持了屬地管理和“誰主管誰負責”的原則，將全團拆遷工作劃分為三個責任區，由三個團副職領導負責;每個責任區又劃分為若干個小區，由相關的單位和機關科室負責，層層簽訂責任書。並通過每周召開情況分析會、每月召開工作推進會和每季度召開總結表彰會的形式，表彰先進、鞭策後進。
五是走訪到位，做到 “感情拆遷”。 在征遷拆違工作中，各單位、各科室認真落實“八法工作制”“走訪入戶”的工作方法，發揚“跑斷腳”、“磨破嘴”的工作作風，以情感人，以誠動人，得到了大多數拆遷民眾的理解和支持。
六是措施到位，做到“重點拆遷”。 對工作難度較大的拆遷戶，全面分析拆遷戶的社會關係，通過其親朋好友做他們的思想工作;對工作難度大的“釘子戶”，組成專門的工作組集中力量進行攻堅，取得了較好效果。
七是安置到位，做到“人性拆遷”。 期間，我們千方百計為特殊困難民眾和弱勢群體提供周轉房，保證這部分拆遷民眾正常的生活。
一二三團的征遷拆違工作雖然取得了一定的成績，但與師黨委的要求和團場城鎮化發展的需要仍有很大差距，與先進團場還有不小差距，下一步，我們將繼續加大工作力度，推動征遷拆違工作取得新的進展。
謝謝大家。
拆違現場會領導講話稿 篇3
同志們：
當前，全縣小春生產已進入播栽關鍵時期。今天，縣委、縣政府組織召開這次專題會議，主要任務就是貫徹落實省市小春現場會精神，動員各級各部門立即行動起來，全力打好小春播栽硬仗，為奪取明年小春豐收、實現全年增產打下堅實基礎。剛才參觀了小春現場，聽瞿河鄉李鄉長作了交流發言，農業局的同志安排部署了小春工作，很好，我完全贊同，請同志們認真落實。下面，我講六點意見。
一、客觀估價形勢，增強責任信心
今年我縣的氣候可以說是風調雨順，農業生產形勢很好，糧油增產幾成定局。預計全縣糧食總產可達46.51萬噸，比上年增產0.62萬噸，增長1.4%，其它經濟作物亦保持了較好的發展勢頭。這些成績的取得，主要得益於各級黨政領導的重視，得益於強農惠農政策的落實，得益於糧油高產創建活動的廣泛開展。但大家也應清醒地認識到，目前農業生產依然存在一些矛盾和問題。主要是我縣人多地少的矛盾越來越尖銳，耕地面積剛性減少趨勢不可逆轉，依靠擴大面積來增加產量的空間極其有限，近年來極端天氣事件頻發，自然災害等不確定因素對農業生產造成的影響和損失也呈逐年加重的趨勢。同時也應看到國家政策面向好、中央強農惠農力度加大(今年全國支農資金預計要超過1萬億元)、糧油價格漲幅較大、農資市場平穩等許多有利條件。因此對於明年小春生產，各地要進一步增強主動性，堅定信心，增強責任感和緊迫感，以奮發有為的精神和紮實有力的舉措，毫不鬆懈地抓好當前的小春播栽工作，奮力奪取明年小春豐收。
二、明確工作思路，確定目標任務
我縣小春糧食已連續八年實現增產，油菜籽總產也實現了“十連增”，創歷史最高紀錄。根據市場供需和農民種植意向，20xx年我縣小春生產的總體思路是：穩定面積保產量，分類指導調結構，技術配套攻單產，創新模式增效益，提升品質促增收。具體目標是：小春糧食作物播栽面積穩定在47.6萬畝，與去年持平;總產力爭達到15.9萬噸，比去年增加0.2萬噸。其中，小麥面積保持39.9萬畝，總產13.8萬噸，比上年增加0.1萬噸;洋芋3.7萬畝，與上年持平，總產1萬噸，比上年增加0.1萬噸。油菜面積10.8萬畝，比上年增加0.2萬畝，總產力爭達到2.2萬噸，比去年增加0.2萬噸。加快發展蔬菜(含食用菌)、中藥材等特色效益產業。力爭小春種植業為全縣農民人均增加純收入50元以上。圍繞上述目標，各鄉鎮、各農口部門要緊急行動起來，認真抓好強農惠農政策落實、面積落實、品種落實、技術落實，做好示範帶動、訂單種植、農資市場監管等重點工作。
三、調整種植結構，穩定播種面積
20xx年全省小春生產現場會於10月17日在閬中市召開，會上提出了“一調三增三提高”的結構調整總體要求，即適當調減小麥面積，增加冬春馬鈴薯、油菜、秋冬蔬菜面積，提高單產、提高品質、提高效益。加強分類指導，科學調整種植結構，千方百計穩定小春作物播種面積。一要調整結構穩定面積。我縣20xx年要保住去年的小麥面積種植39.9萬畝，穩定發展稻田油菜，適度擴大低台位旱地油菜種植面積。二要改革模式穩定面積。因地制宜推廣“雙五田”(稻/菜/芋模式，實現糧食畝產500公斤以上，產值5000元以上)、麥/玉/豆，麥//菜/玉/苕//豆，麥//芋/玉/苕//豆等高產高效模式，既增糧又增收。三要減少撂荒穩定面積。要加強耕地使用管理，認真落實撂荒耕地責任追究和懲戒制度，加大土地規範有序流轉力度，推行“代耕制”等有效模式，盡力減少耕地撂荒。四要依靠農機穩定面積。要加強農機技術推廣套用，搞好農機技術培訓，提高農機化水平，減輕勞動強度，降低生產成本，調動農民種植小春作物的積極性。
四、深化高產創建，著力提高單產
提質增產增效，科技為先。在技術推廣上應狠抓優質品種推廣，加大旱地規範化改制力度，認真落實配套增產技術。要抓住小麥最佳播期，搞好藥劑拌種，實行精量播種，大力推廣小麥控量機播技術，切實抓好兩季田開溝排濕，促進平衡增產。大力推廣馬鈴薯脫毒良種、壟作栽培、適期帶芽播種、覆膜防凍、測土配方施肥等技術。大力推廣油菜適期早播、培育壯苗、中苗早栽、合理密植、測土配方施肥、增施硼肥技術。蔬菜重點抓好集中育苗，推廣營養缽護根育苗技術、綠色防控技術和設施規範化栽培技術，合理輪作和間套作，提早上市。大力推廣免耕節本高效技術，加強病蟲草鼠濕害防治，將病蟲草鼠的危害損失控制在5%以下。
糧油高產創建是依靠科技提高單產的有效途徑，是農業科技推廣的重要平台，是落實糧食行政首長負責制的關鍵舉措。20xx年縣農業局在瞿河、金鶴、青崗等鄉鎮分別實施了小麥、玉米、水稻高產創建示範片37043畝，小麥最高畝產達567.7公斤，玉米最高畝產達681.65公斤，水稻最高畝產達793.6公斤，我縣的水稻高產創建被《四川日報》9月1日進行了專門報導，並編髮了《好技術，關鍵要落地》的編輯點評。各鄉鎮要認真總結20xx年糧油高產創建取得的經驗，在堅持政府推動、政策調動、示範帶動、服務指導等成功做法的基礎上，以更加有為的姿態，更加有力的措施，紮實推進20xx年小春糧油高產創建工作。要按照“連片成線”的總體要求大力開展小春糧油高產創建活動，集中連片創建平均畝產400公斤小麥、200公斤油菜、20xx公斤鮮馬鈴薯示範片。各鄉鎮要切實加強組織領導，制訂工作方案，配套落實創建資金，完善考核制度，加大宣傳引導，提高小春糧油作物單產水平。
五、狠抓訂單農業，建好產業基地
各鄉鎮要高度重視農業產業化經營，突出抓好訂單生產，農業部門要積極主動與相關部門、農產品加工企業搞好協作配合，幫助企業建立優質無公害訂單生產基地，大力推進農民專業合作經濟組織建設，努力提高組織化程度，培育行銷大戶，切實加大農產品行銷力度。當前重點是推動“雙低”油菜、專用小麥、設施蔬菜的產業化經營，實行統一供種，集中成片種植，優價單收、單儲、單加工。計畫全縣專用小麥訂單面積達到5萬畝，優質油菜訂單面積達到10萬畝，馬鈴薯商品率達到50%，蔬菜訂單面積3萬畝，水果訂單面積2萬畝。各鄉鎮要認真貫徹《四川省人民政府關於加快現代農業產業基地建設的意見》(川府發„20xx‟21號)，落實目標任務，在準確把握建設標準的基礎上，為全縣現代農業產業基地建設布好局、開好頭、起好步。
六、加強組織保障，確保目標實現
小春增產，全年主動。各地要充分認識抓好20xx年小春生產的重要性和艱巨性，切實加強組織領導，狠抓措施落實。一要強化政策落實。要認真落實國家小麥、油菜良種推廣補貼、糧食直補、農資綜合補貼、農機購置補貼以及政策性農業保險等強農惠農政策，按照中央和省上實施方案的要求，加強項目管理，認真組織實施。中央新增產糧(油)大縣獎勵資金要全部用於糧食、油料產業發展，重點支持新品種、輕簡化集成技術試驗示範展示及推廣、開展優質高產示範創建等工作，各鄉鎮要強化政策落實，確保政策落實不縮水、不走樣。二要強化目標管理。嚴格實行糧食行政首長負責制，縣政府將把小春生產主要指標列入鄉鎮和有關部門的目標考核內容。三要強化資金投入。各鄉鎮要認真落實《四川省人民政府關於確保糧食安全的決定》(川府發„20xx‟32號)檔案精神，切實加強糧食生產扶持力度，加大財政投入。財政及相關部門要對近年來各項支農資金，特別是項目專款使用情況及效果進行一次檢查，確保專款專用。四要強化農資監管。
農業部門要積極會同工商、質檢等部門，加強農資市場監管，強化農業綜合執法，組織開展農資打假專項行動，保護農民利益。五要強化技術服務。通過實施國家有關科技項目組織廣大農業科技人員進村入戶，加強技術培訓，進行分類指導，實行政策、技術、物資配套服務。
同志們：小春不小，事關全年。小春播種時間集中，農事季節打逗。各級各部門要儘快行動起來，認真貫徹好這次會議精神，全力抓好當前小春播栽工作，為實現明年小春增產增收及全年目標而努力奮鬥!
拆違現場會領導講話稿 篇4
同志們：
市委、市政府決定召開全市茶產業工作會議，主要是分析我市茶產業發展形勢，找準茶產業發展方向，安排部署茶產業發展工作。我今天參加這個會議，主要基於三種考慮：第一，茶是信陽的主導產業，在信陽經濟社會發展的戰略格局中具有重要的地位和作用;第二，信陽茶產業發展進入到了轉型升級的關鍵時期，做好茶文章對信陽發展意義重大;第三，今年是信陽毛尖獲得巴拿馬萬國博覽會金獎100周年，這是我們弘揚信陽茶文化、借勢做強茶產業的一個重要契機。所以，各級各部門都要高度重視茶產業發展。剛才，尹主任宣讀了市政府的表彰決定;霍主席宣讀了我市關於茶葉品牌創建和市場開拓獎勵辦法，這也是我市支持茶產業轉型發展的重大舉措，各級各部門要認真抓好落實;溮河區、光山縣、新縣在會上介紹了經驗，講得很好，大家要相互學習借鑑。下面，就進一步加快我市茶產業轉型發展，我再講幾點意見。
一、準確把握形勢
近年來，國內外茶葉市場需求發生深刻變化，特別是我國經濟發展和作風建設進入了新常態，對茶葉的生產和消費產生了重要影響。作為茶葉生產大市，我們一定要認真研究新常態，準確把握新形勢，積極應對新挑戰。
一要清醒看待成績。20xx年是我市積極應對挑戰、茶產業轉型升級取得重要進展的一年。主要體現在：一是產銷形勢總體平穩。針對全國茶葉產銷形勢發生的重大變化，我市於20xx年3月份，先後召開春茶產銷形勢分析會和春茶生產工作會，及時發布信陽毛尖採摘指數，出台茶葉機械化採摘補貼獎勵政策，主動應對市場變化，提高茶葉採摘機械化水平，引導茶企、茶農調整產品結構，積極有效開拓市場，取得了良好成效。據統計，20xx年，全市茶園面積達187萬畝，茶葉產量達4.84萬噸，總產值達80.3億元，產量、產值等指標與上年基本持平，產銷形勢持續平穩。二是品牌質量持續提升。注重加強與中茶所的戰略合作，全面推廣茶樹病蟲害綠色防控技術，從源頭上確保茶葉質量安全;在溮河區試點推進茶葉質量安全可追溯體系建設，加強茶葉質量抽檢和市場監管，全市茶葉質量安全水平全面提升;持續加強品牌宣傳，堅定不移地組織茶企走出去，積極參加各類高規格的茶博會、茶展銷會、茶業年會和茶業峰會，進一步擴大了信陽茶的影響力和知名度。目前，我市已有4個茶葉中國馳名商標、3個“中國百強茶企業”;信陽毛尖品牌價值達52.15億元，居全國第3位;“信陽毛尖傳統採制技藝”成功入選國家非物質文化遺產項目名錄。三是市場開拓持續深化。信陽被農業部批准為全國唯一的國家級茶葉市場。目前，我市依託龍頭企業，已在全國主要城市建立品牌形象店300多家，設立行銷網點1500多個。“信陽毛尖”淘寶店鋪超過600家，全年銷售額超過20xx萬元。同時，我市茶葉出口取得新突破。20xx年前11個月信陽茶葉出口4099.9噸，貨值1146.5萬美元，同比增長28.9%，創歷史新高。四是節會影響持續擴大。我市成功舉辦了第22屆信陽國際茶文化節，共有國內外140多家企業參展，實現現貨交易超過1500萬元，經貿洽談簽約契約金額7.83億元。同時，我們以茶為媒，與北京市西城區締結為友好市區，並成功舉辦第22屆信陽國際茶文化節北京活動周，開展了萬人品茶等豐富多彩的展示展銷和宣傳推介活動。組團參加了第十屆中國茶業經濟年會，順利接過20xx年第11屆中國茶業經濟年會承辦權。
二要認真研判形勢。據中國茶葉流通協會統計，過去20xx年，全球茶葉產量、茶葉消費分別以年均4.08%和3.81%的速度增長，我國茶葉產量更是以近10%的速度實現了十連增。據農業部統計，全國綠茶產量為131萬噸，仍是我國最大的茶類。當前。面對茶葉產銷的新形勢，中國茶葉流通協會的總體判斷是：一是產品結構繼續調整。綠茶因其保健功能突出，消費認識廣泛，消費穩定增長。但在不同級別的茶葉中，大宗茶消費成為主流，高端茶產銷量占比將持續回調。二是價格和包裝更加親民。受公款消費和禮品市場的限制，高端茶價格回調已成必然趨勢，但大眾消費的中低端茶葉逐漸進入良性軌道，促使生產者將注意力轉向普通消費群體，讓更多老百姓能買得起好茶。包裝方面，商家也開始轉向簡易、環保包裝為主。三是品牌企業廣泛進入電商渠道。隨著020模式的廣泛普及，越來越多的品牌茶企開始在天貓、淘寶、京東、1號店等第三方平台開設旗艦店，電商化已成為品牌企業拓展銷售途徑的新方向。四是茶葉消費群體年輕化。20xx年調查結果的一個重要變化是，越來越多的年輕人加入到飲茶的行列，茶葉消費群體的年輕化正逐漸成為潮流。近期，網際網路上還有一份關於20xx年茶產業何去何從的分析報告，其主要判斷有：一是從經濟形勢分析看，茶葉市場整體上不容樂觀，呈現供大於求、產大於銷的格局，市場競爭十分激烈。二是茶葉消費更加多元化，各茶類之間此起彼伏，高端市場繼續萎縮，中低端市場不斷擴大，茶葉消費兩極分化的現象更加明顯。三是茶葉的安全問題依然嚴峻，但人們的健康意識和追求不斷強化，有機茶、生態茶和保健茶更受歡迎。四是茶葉深加工可望取得較大突破，袋泡茶、茶飲料開始呈流行趨勢。五是更多的傳統企業進入電商，消費者對茶葉的認識水平越來越高，將給產品質量優良、個性鮮明的傳統企業在網路發展帶來更多希望。六是茶葉出口貿易面臨著各種各樣的困難，但卻是中國茶葉的重要出路，也是傳統企業尋求突破的途徑。七是茶園流轉加快，專業茶場、茶葉合作社等規模化經營越來越多，隨之而來的是茶業機械化、標準化的初步形成。八是茶產業的分工越來越細，茶產業的資源、渠道整合將開始，各種跨行業、地區、茶類的聯盟、平台陸續出現。九是茶具、包裝、機械等茶配套行業不可避免深受影響，其中包裝、策劃等行業影響最大。十是茶行業的人才依然緊缺，培訓、教育等持續火熱。
三要積極應對挑戰。近年來，我市茶產業發展雖然取得了很大成績，但也面臨著一些挑戰。一是成本倒逼的挑戰。近年來，採茶難、採茶成本上升、茶資源利用率不高等問題特別突出，這在很大程度上影響了茶園的綜合效益。特別是信陽作為一個勞務輸出大市，一方面，大量農村勞動力向城市轉移;另一方面，我市以生產名優茶為主，茶葉生產從茶園管理、採摘到炒制、精加工等諸多環節主要靠人工完成，生產成本高，這就導致我市茶葉價格普遍較高，市場競爭力低，直接影響茶企茶農的效益，迫切需要提高茶葉採摘的機械化水平。二是市場倒逼的挑戰。目前，全國茶行業普遍存在產銷信息不對稱、生產與市場脫節、賣茶難等問題，我市也同樣存在。一些縣區和茶企業對茶葉品牌創建和宣傳重視不夠，公用品牌建設投入少。部分企業對當前電子商務等行銷新形勢、新業態研究不夠，對市場需求的變化認識不足，影響市場開拓。特別是我市過去以生產中高檔茶為主，面對新形勢，茶產業發展理念和發展方式亟需加快轉變，產品結構亟需加快調整。三是質量倒逼的挑戰。近年來，我市新發展茶園中的小山丘陵茶園和“稻改茶”平地茶園面積有所增多，病蟲害發生幾率增大;隨著信陽紅茶興起，夏秋茶採制增加，如何控制鮮葉農殘應需引起高度重視;信陽茶區仍以分散種植、茶農自產自銷為主，茶葉清潔化安全生產任重道遠;受全球氣候異常、茶園小環境因素影響，信陽茶種植管理病蟲害綜合控制技術亟需加強。同時，一些縣區和企業還存在質量安全意識不強、重視程度不夠、病蟲害防治不規範、質量把關不嚴格等現象。所以，我們一定要準確把握形勢，積極順應市場規律，及時引導全行業根據消費環境的變化進行思路調整。
二、加快轉型升級
分析研判當前的形勢，我們必須加快茶產業轉型升級步伐，由依靠面積、產量的粗放增長向質量、效益提高的集約發展轉變，由“生產引領消費的產品導向”向“市場引領生產消費的品牌導向”轉變，由勞動密集型低科技含量生產向技術密集型標準化生產方向轉變，由傳統農業生產向一、二、三產業融合發展的現代農業轉變。要實現“四個轉變”，重點要抓好以下工作：
(一)實施標準化生產。標準化是推進茶產業持續健康發展的重要途徑，這裡要重點抓好四個環節：一要解決好“建”的標準化問題。要繼續堅持生態優先、因地制宜、宜茶則茶的原則，科學規劃、合理布局，嚴格標準、嚴把質量，穩步擴大茶園面積，建設生態茶園基地。同時，要注重無性系良種的引進、繁育和推廣，加快低產茶園更新改良，做到標準化建園、集約化發展，不斷提高我市茶園標準化水平。二要解決好“管”的標準化問題。要繼續深化與中國農業科學院茶葉研究所等科研院所的戰略合作，繼續實施茶樹病蟲害綠色防控技術三年行動計畫，通過示範帶動，全面推進茶園標準化、專業化、精細化管理。要大力推廣機械化管理和採摘，降低茶園管理和生產成本，解決勞動力短缺問題，著力提升茶園管理機械化、現代化水平。三要解決好“加工”的標準化問題。要嚴格執行標準和操作規程，大力推廣機械化、自動化、智慧型化作業，促使茶葉加工生產從分散的家庭作坊式向工業化、標準化生產過渡，全面提升茶葉加工企業的加工能力和自動化加工水平。同時，加大企業標準研究和執行力度，進一步完善和規範茶葉炒制加工工藝和流程，制定相應的生產技術操作規程，建立健全質量管理體系和監控體系，提高茶葉加工的信息化管理水平。四要解決好“銷”的標準化問題。在茶葉的包裝、貯藏、運輸、銷售等環節，也必須嚴格遵守國家行業標準，確保茶葉質量安全。
(二)注重多元化開發。產品是參與市場競爭的基礎，要提升我市茶產業的市場競爭力和可持續發展能力，不斷豐富茶葉產品，走多元化開發之路。一要最佳化產品結構。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，緊盯市場需求的變化，根據消費市場定位產品結構，努力開發茶葉新品種、新產品，更加注重中低檔茶特別是大眾茶的生產，快速搶占廣闊的中低端茶市場。二要調整產品包裝。認真研究市場形勢和消費對象，更加注重產品包裝的設計、研發、更新，在品牌定位、產品價格和產品包裝上要親近大眾消費群體，突出產品主體，杜絕過度包裝。要利用綠色環保工藝，適度簡化產品包裝，降低生產成本，讓產品價格更加貼近普通消費者。三要拉長產業鏈條。要積極投入茶資源衍生品的跨界開發，大力發展精深加工產品、高附加值產品、多元化產品，滿足市場差異化需求。積極培育茶文化旅遊業，努力研發具有信陽特色的茶文化旅遊產品，提高信陽茶文化旅遊的知名度和影響力，促進經濟社會發展。
(三)加強合作化經營。充分發揮各級專業合作組織、茶葉協會的橋樑紐帶作用，依靠茶葉產業化龍頭企業和茶葉專業合作社的支撐和帶動，大力推進合作化經營，提高茶產業組織化程度，提升茶產業整體競爭力。一要充分發揮龍頭企業帶動作用。要引導、鼓勵和支持龍頭企業、茶葉專業合作社、加工經營大戶以各種形式與茶農建立緊密的利益聯合體，真正做到合作共贏、利益共享。積極引導鼓勵茶農以茶園、資金、勞動力等要素入股，參與企業生產加工經營，實現茶農與企業利益的更緊密聯結。二要積極完善茶葉專業合作經營機制。要按照“自願、自主、平等、互利”的原則，以茶葉加工企業和自主品牌為載體，組織茶場、茶農建立茶葉專業合作社，逐步完善合作化經營機制，不斷提高茶葉生產組織化、產業化水平。三要大力發展茶葉家庭農場。目前，我市共有茶葉家庭農場4萬多家，這是我市茶葉生產經營的基本細胞和主力軍。今後要積極引導，規範發展，強化服務，重點扶持，努力使其成為提升我市產業化水平的重要力量。
(四)推動產業化發展。重點要突出抓好兩個方面：一要突出抓好集聚發展。要堅持不懈地走集群集聚發展之路，繼續在強基地、強企業、強市場、強品牌上持續提升，真正把信陽的生態優勢和信陽茶的資源優勢、品質優勢、品牌優勢轉化為市場競爭優勢，進一步提升規模效益，增強輻射能力，提高競爭實力。要繼續培育壯大茶產業集群和茶產業集聚區，把家庭經營生產方式與社會化大生產有效銜接，以現代產業體系的模式推進茶產業鏈的進一步完善，加速實現茶產業向規模化、標準化、專業化和集群化方向發展。二要突出抓好融合發展。茶產業融合了一、二、三次產業，不僅具有完整的產業鏈，而且還能帶動茶具、茶機械、茶包裝、茶加工、茶運輸、茶文化、茶旅遊等相關產業的發展。我們要增強現代服務業在茶產業發展中的融合度，以現代工業的技術成果和物質積累支撐茶產業縱深發展，以第三產業的先進管理理念和行銷手段推進茶產業創新發展，實現生產、加工、運輸、倉儲、銷售相連結，推進產業鏈與一、二、三產業深度融合，促進茶產業穩定發展、茶產業綜合效益提升和茶農持續增收。
三、積極開拓市場
面對日趨激烈的市場競爭和消費環境新的變化，如何對接產業發展和市場需求，積極培育好市場、發展好市場、開拓好市場，是我們必須要認真研究的問題。近期，郭書記對我市茶葉市場開拓問題多次作出重要批示，提出了新的要求，大家一定要落實好。今天，我也談談幾點想法。
(一)打牢市場之基。茶葉質量以及茶葉飲品的安全已經成為茶產業興衰成敗的決定因素，如果質量出了問題，一切歸於零。各級各部門要按照市政府《關於進一步加強茶葉質量安全工作的意見》要求，繼續堅持屬地管理和分段監管原則，切實把茶葉質量安全監管貫穿到茶葉生產和流通的每個環節，通過擴大輿論宣傳、組織技術培訓、加強產品抽檢、加強市場監管、開展執法檢查等形式，不斷提高我市茶葉生產者經營者的質量安全意識和茶葉質量安全管理水平。要廣泛開展有機茶認證、質量體系認證等產品認證工作，不斷努力提高茶葉質量。要全面建立茶葉質量安全可追溯體系，確保我市茶葉不出現任何質量安全問題。
(二)構建市場體系。重點要抓好三個方面：一要健全市場網路。要通過直銷、代理、連鎖、加盟等形式，在全國茶葉主銷區建設一批品牌形象店和展示展銷店，形成覆蓋全省、輻射全國的茶葉交易網路。要建立和培育茶葉經紀人隊伍，通過茶葉經紀人實現產、銷快速對接，實現訂單銷售，使各種有形的無形的市場網路相互連線貫通。二要培育市場主體。要按照集聚發展和“扶優、扶強、扶大”的原則，重點培育扶持一批產業基礎好、輻射帶動能力強、品牌影響力大的龍頭企業，建立企業文化，樹立企業形象，積極與國內外市場接軌。要大力發展茶葉專業合作社，注重茶企、茶農間利益協調，形成風險共擔、利益共享的合作機制，不斷提高全市茶產業的市場競爭力。三要建好茶葉市場。要抓住農業部批准信陽建設國家級茶葉市場的重大機遇，重點圍繞建設茶產品集散展示中心、茶產業研發中心、茶行業信息推廣中心、茶文化挖掘與傳承中心、茶行業標準制定中心，進一步加大人力、物力、財力的投入，真正把國家級信陽茶葉市場建設好、運營好，努力吸引更多的茶企、茶商入駐，努力打造國內一流的茶產品交易流通平台。要做好市場規劃，大力改善茶葉市場交易展示、交通運輸、倉儲保鮮、電子信息、質量檢測、環境衛生等設施設備條件，促進支持現有茶葉批發市場、交易市場建設，增強輻射帶動能力。
(三)拓寬市場之路。茶是信陽的富民產業，只有茶市場的路子越來越寬，茶產業、茶經濟才會越來越旺，茶農的收入才會更加有保障。當前，要重點抓好三個方面。一要持續做強茶葉品牌。目前，我市具有名稱的茶葉企業200多家，但能稱得上品牌的還不多，市場占有率不高，影響力不大。下一步，要繼續強力實施品牌戰略，真正像對待自己的生命、愛護自己的眼睛一樣來保護和使用好“信陽毛尖”與“信陽紅”公用品牌。同時要鼓勵和支持企業創建自主品牌，建立統一品牌形象的行銷網路，努力推動從賣產品向創品牌轉變，儘快形成在國內外市場有較大影響和較強市場競爭力的信陽茶品牌，以品牌效益和規模效益占領市場，真正形成規模優勢和品牌效應。今天會上，市茶葉協會印發了《信陽毛尖證明商標管理規則》(試行)，這是加強對信陽毛尖公共品牌管理保護和做大做強信陽毛尖公共品牌的有力舉措。各級各有關部門和各類茶葉生產經營者要全力支持配合好該規則的實施。二要大力發展電子商務。近年來，茶葉電子商務發展已呈井噴之勢，網路銷售不僅能夠降低交易成本，而且能夠快速擴大市場，引領消費潮流。我們要認真研究並充分利用電商這一行銷新業態，鼓勵和扶持更多的企業和品牌利用全國知名的電商平台，發展電子商務，加大網路銷售培訓力度，鼓勵企業擴大網路宣傳，不斷開拓新的市場。三要著力辦好茶事活動。今年是我市茶產業大事多、喜事多的一年。其中比較重要的活動有四項：一是舉辦第23屆信陽國際茶文化節。從現在開始已進入茶文化節的籌備階段，各級、各部門要迅速進入角色，做好宣傳發動和安排部署工作，切實做好各項籌備工作。二是籌辦20xx年第十一屆中國茶業經濟年會。中國茶業經濟年會是目前中國最具權威、最大規模、最具影響的茶界盛會。我市已成功接過20xx年第11屆中國茶業經濟年會的會旗，年會將於今年10月中下旬舉辦，各相關單位要在中茶協的指導幫助下，從現在開始著手籌備，提前謀劃，確保年會辦出信陽特色，辦出更高水平。三是開展信陽毛尖獲得巴拿馬萬國博覽會金獎100周年相關紀念活動，這也是我們重塑信陽毛尖百年名茶形象、努力開拓國內外消費市場的重要平台，各級各部門要積極參與、加強配合，進一步把信陽茶都的名片擦亮。四是籌辦“大別山地區名優茶優質高產協作總結會”。會議將於今年上半年在信陽召開，涉及鄂豫皖3省6市26個縣區。這四項活動，都是事關信陽茶發展的大事，我們要嚴格按照中央要求，本著節儉辦會的原則，及早準備，更加突出茶主題、茶元素，更加體現開放性和市場化，更加注重在立意、品味、規格、效應上持續提升，精心組織籌備好茶事活動，進一步提升信陽的知名度和影響力。
(四)加強市場監管。目前，《食品安全法》已頒布實施，作為飲品的茶葉也被納入到食品安全的領域進行監管，監管的環節將延伸至生產、加工、流通、消費等整個產業鏈條，這對茶葉生產提出了更多更高的要求，也使我市茶產業的發展既面臨重要機遇，又必須應對嚴峻挑戰。我們必須清醒的認識到，一旦出現茶葉質量安全問題，對整個信陽茶產業的發展都將是致命的。就茶葉而言，影響質量安全的主要是農殘問題、重金屬超標問題以及食品衛生安全問題。各產茶縣區要繼續堅持屬地管理原則，對轄區內的市場監管負總責。農業、食藥、工商、質監、茶辦等部門及茶行業協會要根據各自職責，加強監管，打擊假冒偽劣行為，做好各種有形市場管理和配套服務工作，重點做好產品質量標準制定、質量安全抽查、市場秩序維護、公共品牌保護、信陽毛尖採摘指數預報發布等工作，建立健全與標準化相配套的監管、檢測體系，做到生產過程全程監控，產品及時抽樣檢測，質量安全問題可追溯，確保茶葉食品安全。同時，各茶葉生產經營企業要恪守誠信經營，平等競爭的原則，杜絕欺詐造假、惡意炒作、謀取暴利等不健康的行為，形成積極向上的企業文化，規範自己市場行為。
四、強化服務保障
我市茶產業發展已進入轉型升級的關鍵時期，我們一定要保持茶產業發展的穩定性、持續性，緊盯發展目標，強化工作措施，加強服務保障，全面推進我市茶產業持續健康發展。
一要落實責任。20xx年的目標任務已經下達，各產茶縣區要高度重視，切實把任務分解到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，全面完成年度茶產業發展各項目標任務。要繼續完善茶產業發展工作聯席會議制度，進一步加強對全市茶產業發展的指導、協調、管理和服務。要進一步強化市縣茶產業主管部門的職能，切實承擔起負責茶葉產業規劃、政策指導、督促檢查、市場開拓和品牌培育等工作職責。各有關部門要結合自身實際，搞好指導服務和協同配合，形成部門分工負責、各司其職、合力推動的工作機制。
二要最佳化服務。市茶辦要幫助指導各產茶縣區做好茶產業發展規劃，安排好工作進度，並細化到鄉鎮、村組、農戶和地塊。各級財政要加大對茶產業發展的扶持力度，通過財政貼息、以獎代補等方式引導茶產業加快發展。要積極整合相關涉農資金，集中向茶產業傾斜。要將茶產業發展納入退耕還林和生態林、防護林建設範疇，運用好國家給予林業的優惠政策。要制定土地利用、市場建設、工商註冊、品牌創建等組合優惠政策，鼓勵引導社會資本投向茶產業，促進茶產業良性發展。茶行業協會要發揮自身聯接政府與產業、生產與市場、茶農與企業之間的橋樑和紐帶作用，積極指導茶葉專業合作社和家庭農場發展，不斷提高組織合作化水平和服務能力。
三要強化支撐。要完善市縣鄉三級科技服務體系，充分利用國家各種涉農培訓項目和資金，加強與科研院所合作，建立產學研技術研發平台、茶葉科技套用推廣體系和人才培訓基地，重點培養行業緊缺人才，加強新產品、新技術的創新研發，突破產業發展技術瓶頸，為提升茶產業核心競爭力提供有力的科技支撐。
四要嚴格獎懲。剛才，我們對20xx年度茶產業發展好的縣區進行了表彰獎勵，今天會上又印發了茶葉品牌創建和市場開拓獎勵辦法，這些都是在支持茶產業發展。今後，我們在表彰獎勵的同時，還將對完不成目標任務或出現重大質量安全事故的追究責任。市政府督查室和市茶辦要定期開展督查問效，及時發現和解決茶產業發展中存在的困難和問題，對政策措施不到位、推動工作不力的要加壓推進，確保各項工作落到實處。
同志們，目前我市茶產業發展面臨著新形勢、新機遇、新挑戰。希望全市上下進一步堅定信心，不斷探索茶產業發展的新路子，不斷研究解決發展中所遇到的新情況、新問題，在穩步擴大茶園面積的基礎上，不斷提高茶產品的質量和效益，努力開創我市茶產業發展的新局面!
拆違現場會領導講話稿 篇5
各位領導、同志們：
按照會議安排，我將工商部門開展茶葉市場監管的工作情況向大家作一匯報，不妥之處，敬請批評指正。
一、茶葉市場監管和培育工作情況
近年來，我局始終立足於全市經濟發展大局，緊緊圍繞市委、市政府確定的大力發展地方特色農產品的工作思路，深入實施商標發展戰略，強化組織領導，狠抓督促落實，我們突出抓了三個方面的工作：
(一)開展專項整治，強化市場監管。市場監管是工商部門的根本職責，為此我們針對××茶葉市場的實際狀況，自20××年來，每年聯合市質監、公安等部門開展茶葉市場專項整治行動和“××××”商標專用權保護行動。三年來，共扣封冒充註冊商標、標識的茶葉包裝盒××××余個，查獲假冒“××××”茶葉××公斤，偽造、冒用他人商標茶葉××公斤，同時對茶葉商標的印製、使用許可契約進行了檢查和備案。有力地打擊了各種非法經營行為，促進了我市茶葉產業的健康發展。
(二)發揮登記職能，積極培育市場主體。
我局工作人員深入社區田園，廣泛宣傳造勢，發展農村經紀人××人，為茶葉市場和農戶搭建起橋樑。對申請登記從事茶葉生產、加工、銷售的企業和農民專業合作社，設立綠色通道，主動上門服務，減免相關費用，培育出茶葉專業合作社××個，登記註冊從事茶葉加工、銷售個體戶××家，茶葉企業××家，註冊資本達××××萬元。我市茶葉產業化經營不斷發展壯大，農民增收、農業增效明顯。
(三)實施商標發展戰略，打造知名茶葉品牌
產業依賴於品牌，而品牌根植於產業，做大做強產業，就要做興做旺產業品牌，為此我局確定了農副產品商標發展戰略。局班子成員帶領相關科室負責人多次深入茶葉企業，調查研究企業的生產經營和商標申報情況，宣傳申報商標的重要意義。對有發展潛力和一定市場影響的茶葉企業全程跟蹤服務，並多次到省商標局進行銜接協調，幫助企業爭創知名、著名和馳名商標。先後成功註冊茶葉商標××個，其中“××”爭創為××市知名商標，“××××”茶葉商標已於今年一月成功認定為××省著名商標，實現了我市省著名商標“零”的突破。目前，正積極指導幫助該企業申報中國馳名商標。
二、當前茶葉市場存在的主要問題
(一)茶葉市場違法經營行為屢禁不止。經過我局會同相關職能部門連續三年的專項整治，我市茶葉市場經營秩序明顯好轉。由於我市地域較廣加之我局執法力量比較薄弱，增加了市場監管難度，也給不法分子提供了有乘之機。目前市場上冒充偽造他人廠名廠址、偽造或假冒他人註冊商標、偽造或冒用"QS" 標誌及證書編號、銷售有包裝但無標籤標識或標籤標識不規範等現象仍然較為突出。
(二)企業品牌化意識淡薄。一是由於受計畫經濟思想影響，不少企業對商標認識不足，創品牌意識淡薄，加之申請商標註冊程式複雜，需投入較多前期費用，有些企業害怕投入，故一味走低成本、低檔次、低價格求生存，缺乏市場競爭力。二是企業缺乏應有的對外宣傳，用於宣傳茶文化、茶品牌的經費不夠，力度不夠，造成我市茶葉品牌市場知名度不高。三是產出的茶葉商品以本地銷售為主，缺乏開拓茶葉產品大市場、大流通的實力，市場拓展進展緩慢，影響到茶業的整體效益。
(三)各茶葉品牌呈現無序競爭格局。目前我市有茶葉品牌××個，其中“××”、“××××”已獲得商標註冊。但是各企業從自身利益出發，各自為陣進行宣傳和行銷，呈現多品牌、小規模、亂競爭格局，市場上茶葉良莠不齊，企業相互內耗，缺乏龍頭企業帶動，不能形成規模生產，品牌效益沒有得到有效地發揮，影響了××茶葉品牌和產業做大做強。
三、對規範茶葉市場的幾點建議
(一)加強茶葉市場監管與整治。一是建立茶葉市場整治部門聯席制度，構建大監管，大整治格局。在市委市政府統一組織協調下，工商、茶葉、質監、智慧財產權、公安等多部門聯合執法，定期與不定期開展茶葉市場整治和茶葉商標專用權保護專項行動，設立舉報投訴電話，加大處罰力度，嚴厲打擊各種違法經營行為。二是注重從源頭上堵截，強化企業自我保護意識，加強行業自律，規範茶葉商標使用行為，加強對茶葉商標印製的檢查和管理，指導企業制定茶葉商標管理辦法和商標使用管理規則。
(二)加大茶葉品牌建設力度。一是要樹立質量意識和名牌意識，政府加大對企業品牌建設的政策引導和資金支持力度，積極引導茶葉企業增加品牌建設投資，開發名牌產品，支持企業加快產品質量認證、管理質量認證和爭創中國馳名商標、中國名牌產品，提升產品競爭力和附加值，搶占茶葉市場競爭的制高點。二是要充分利用貿易洽談會、商品展示交易會、新聞發布會、電視報刊等平台，大力宣傳，對外推介，以此來宣傳、展示和促銷××茶葉，形成以產品暢銷促進生產發展，以發展生產促進產品銷售的產業化經營機制。
(三)積極整合我市茶葉品牌。整合我市現有的名優茶加工企業，重點扶持××××公司、××××茶葉有限公司等茶葉企業加工上規模、上檔次，培育壯大我市茶葉產業化開發重點龍頭企業，搞好產品初、精、深加工，高效利用××茶資源。繼續實施品牌戰略，集中力量打響1到2個主導品牌，避免各自為戰，各立山頭，削弱品牌的市場競爭力和影響力。不斷擴大××茶葉的市場影響力和知名度，促進××茶產業大發展。