在春耕生產現場會議上的講話 篇1
今天,我們在高明市召開全市春耕生產現場會,主要是研究部署加快春耕生產進度,切實抓好當前各項農業工作。通過參觀高明市西安、人和鎮的春耕生產現場和匯報交流各地春耕生產情況,使我們更全面地掌握了春耕生產形勢,進一步增強了加快春耕生產進度的緊迫感和信心。下面,我就抓好春耕生產和當前農業工作講幾點意見:
一、當前春耕生產形勢
我市今年早春氣候反常,繼暖冬之後,2月份持續高溫無雨,出現了明顯的"春頭旱",給春耕生產帶來一定的困難。但在各級黨委、政府的重視下,在廣大農村幹部民眾的積極努力下,我市春播春種進展順利,春耕工作開局良好。至3月27日統計,全市落實早稻播種面積26.45萬畝,已辦田浸田面積21.53萬畝,占81%;已拋(插)秧約10萬畝,完成38%,基本達到去年同期的進度。同時種下各種春種作物38.25萬畝,比去年同期增加1.56萬畝;其中蔬菜31.89萬畝,比去年同期增加3.94萬畝。
綜觀我市今年的春耕生產,主要有以下幾個特點:一是領導重視,措施得力。為了促進春耕生產工作,市農業局、農林技術推廣中心按照市領導的指示,聯合組織工作組,深入生產第一線,了解實際情況和困難,檢查督促各地抓住關鍵環節,落實春耕生產各項措施。各級有關領導也紛紛深入基層調查研究,召開有關會議,及早部署春耕生產的各項工作,迅速組織發動廣大幹部民眾,掀起春耕生產熱潮;農技部門則組織技術人員下鄉,指導春耕,促進了春耕生產順利開展。同時全市還統一行動,集中力量,開展了種子、農藥、化肥等農資市場的專項檢查整治,打擊偽劣,保障春耕。二是農業結構調整步伐加快。各地抓住糧食購銷體制改革的契機,進一步調整最佳化農業內部結構,全市調減春種糧食麵積17.9萬畝,增加了蔬菜、花卉苗木等的種植面積。三是基礎設施建設成效顯著。去冬今春,全市共投入水利建設資金2.65億元,完成工程198宗;投入農田整治資金7075.7萬元,整治耕地面積5.78萬畝,修建"三面光"田間渠道322.7公里,排灌站12座,機耕路283.6公里,機耕橋18座,清理溝渠650.3公里。各地山塘水庫的蓄水量明顯增加,開挖的田間深水井逐步增多,標準化、硬底化排灌系統不斷完善,灌水損耗降低,有效灌溉面積增加,因而抗旱能力大大增強,保證了春耕生產用水的需要。四是農業科技套用水平提高。全市春種糧食作物良種覆蓋率達95%,經濟作物達85%以上。一些先進適用的技術措施也得到廣泛的套用。各地還積極推廣新的農業機械,提高了春耕生產效率。
我市春耕生產開局雖然較好,但也存在一些問題:一是春播春種進度不平衡,一些地勢較高的地方因供水不足,造成春種作物播、植期推遲,季節比較被動;二是有些地方滅鼠行動緩慢,鼠害較嚴重;三是由於今年氣候反常,前旱後澇可能性大,農業生產受洪澇災害的威脅加大。
二、當前的幾項工作
(一)全力以赴抓好春耕春種和作物田間管理
我市春耕生產工作進展雖然比較順利,但春耕辦田、春種、春插的任務還很重。目前,"春分"已過,"清明"將至,季節不等人。對此各級一定要有清醒的認識,不能因為水稻面積少了就可掉以輕心,一定要增強緊迫感,將春耕工作作為當前的中心工作來抓。要抓住近日的降水在一定程度上緩解了旱情的有利時機,集中機力、人力、物力,加快辦田進度,適時拋(插)秧,爭取在"清明"前基本完成拋(插)秧任務。同時,我們也不能麻痹鬆懈,要預防可能出現的水源性或水質性缺水,全面檢查各種電排站和機井的設備,確保春耕生產用水。
早造是全年農業生產至關重要的一造,早造豐收了,全年農業豐收就有了主動權。因此,各地要把春種作物田間管理作為確保早造豐收的關鍵環節來抓。要因地制宜,突出重點,採取科學的管理措施,切實抓好肥水、防治病蟲害等環節的田間管理,做到邊插邊種邊管,早管精管細管,確保早造生產增收增效。
(二)加大畜禽春季防疫的力度
冬春季節是動物疫病的高發季節,也是全年動物防疫工作的重點時期。搞好春防工作對全年防疫工作和畜牧業安全生產意義重大,十分必要。由於我市外來人口多、人員流動和畜禽調運頻繁,容易引入外來疫原,防疫工作任務重、難度大,若不加以警惕及加強防範,極易引發疫病的傳播流行。各地必須高度重視,迅速掀起春季動物防疫工作高潮,把各項防疫措施落到實處,確保動物防疫工作不出大問題,保障我市畜牧業生產穩定發展。一是全方位開展疫情普查。會後,各級要迅速組織力量,開展疫情的普查、監測,及時全面掌握疫情動態,以更好地指導面上防疫。二是全面開展免疫注射,提高畜禽免疫力。各地要認真貫徹"預防為主"的方針,加強重點疫病的強制免疫工作,有效控制疫病的發生流行。三是依法加強檢疫和消毒工作。動物防疫監督機構要切實做好產地、屠宰、運輸檢疫和消毒工作,特別是要下大力氣,突破產地檢疫關,提高產地檢疫率,確保做到染疫的動物不調運,染病的動物產品不出廠(場)。四是加大檢查、執法、監督力度,依法加強對畜禽調運、畜禽交易市場、牲畜屠宰場(點)的防疫管理,嚴防引入外來疫原和造成疫情擴散蔓延。發現疫情,要嚴格按照《動物防疫法》的有關規定處理,並按規定及時上報。同時,各地要採取切實有效的措施,依法抓好畜產品安全監管工作。要建立健全飼料管理機構,落實飼料安全責任制;要強化飼料生產、流通、使用各個環節的監督管理,完善監測手段,加大執法力度,確保肉食品安全和人民民眾身體健康。
(三)抓緊魚塘整治工程掃尾和春孵春放工作
去冬今春我市共投入資金約4349萬元,整治魚塘 4.3萬畝(其中高標準連片整治1.2萬畝)。目前,大部分經整治的魚塘已投入使用,但仍有小部分魚塘整治工程尚未完成。各地要抓住當前天氣睛好的有利時機,儘快完成掃尾工作,儘快投入使用,趕上正常的放种放苗季節。同時要充分利用今春備耕時間充足等有利條件,做好清塘、消毒等各項春孵春放準備工作。要根據市場的變化,積極引導農民進一步調整最佳化養殖結構,選準養殖品種。水產技術推广部門要繼續加強農民的技術培訓工作,通過多渠道、多形式開展技術培訓,推廣新技術、新品種,進一步提高農民養殖技術水平。各魚苗生產單位要做好春孵的準備工作,注意檢查親魚、孵化培育設施和藥物等的準備情況,及早查漏補缺,安排好生產計畫,確保今年魚苗生產的順利進行,為養殖戶提供優質魚苗,滿足生產的需要。
(四)加強春季植樹造林和森林防火工作
根據省政府電視電話會議和省森林防火指揮部、省林業局《關於開展森林防火和植樹造林工作大檢查的通知》的要求,本月26-27日,我局組織2個檢查組,對各地的森林防火和造林綠化工作進行了檢查。從檢查情況看,各地認真貫徹落實省政府電視電話會議精神,加強領導,落實責任,採取得力措施,進一步深化森林防火工作,積極開展春季植樹造林活動,取得很大的成效:一是建立健全了一支森林消防和護林隊伍,全市共有森林消防隊員473人,專職護林員710人,這兩支隊伍在森林防火安全工作中發揮了中堅作用。二是生物防火林帶工程建設進展順利,撲火機具設備配備增加。全市共營造生物防火林帶840公里,其中新造163公里;開修防火線1212公里,其中新修270公里;購置各種撲火機具11200多台(把、套),其中新購250多台(把、套)。三是加大宣傳力度,大張旗鼓地開展森林防火和造林綠化的宣傳教育,進一步提高了全民森林防火和造林綠化意識。四是抓住雨後有利時機,迅速掀起了春季植樹造林新高潮。據不完全統計,全市完成造林備耕3.8萬畝,造林1.9萬畝,義務植樹40多萬株,育苗700多畝。但是,檢查中也發現,我市當前春季森林防火和造林綠化工作還存在一些問題和困難:一是全市森林防火和造林綠化工作發展不平衡,個別地方工作措施不夠到位,工作進展緩慢;二是一些地方森林消防隊伍不夠落實,人員素質低;三是有些地方的指揮人員缺乏實戰指揮經驗,部分林業管理人員沒有熟練掌握撲火機具的性能,不重視設備的保養、維修;四是個別地方造林綠化資金缺口較大,影響了造林綠化的進展。對這些問題,各地要予以高度重視,認真加以解決,以進一步推進我市的植樹造林和森林防火工作。
春天正是植樹造林的大好季節。各地要抓住有利時機,抓緊完成今年的植樹造林任務。我市現有宜林荒山的面積不多,要集中力量搞好這些荒山的植樹造林,下大決心和力氣在今、明兩年內消滅所有荒山。同時,要加強生態公益林示範點和生態防火林帶工程建設,確保各項工程按時、按質、按量完成。
今天,我很有必要再強調一下森林防火問題。入春以來, 省森林防火指揮部多次發出緊急通知,要求各地切實加強森林防火工作。目前正值春耕春種大忙季節,又臨近"清明節",野外生產、生活和封建迷信用火劇增,稍有不慎,極易引發森林火災,我市已進入春季森林防火緊要期。因此,各地必須高度重視,切實加強領導,全面落實森林防火負責制,確保各項森林防火措施落實到位,嚴防山火發生,確保國家和人民生命財產安全。要加大森林防火宣傳的力度,提高全民防火意識。要採取超常規措施,加大巡山護林力度,強化野外火源管理,禁止攜帶火種上山,做到見煙查、違章罰、著火抓,及時消除各種火災隱患,堅決把火災源頭堵住管死。尤其是"清明節"期間,各地要把風景旅遊區和墳山、墓地作為野外火源管理的重點,對重點地段和入山路口要派專人嚴防死守,嚴禁在山上及林緣地帶燃放煙花炮竹、燒香燭、紙錢等各類祭品。對違反規定、不聽勸告、不服管理的,要採取強硬措施予以制止;對造成森林火災的,堅決依法從重從嚴懲處。要認真做好森林火災的撲救預案,及早做好各項撲火準備工作,配備好撲火機具;各級森林防火辦要堅持24小時值班和領導帶班制度,發現火情要按規定及時報告;森林消防隊伍要嚴陣以待,一旦發生山火,做到打早、打小、打了。
(五)提高警惕,及早做好抗災奪豐收的各項準備工作
據氣象、水文部門預測,我市今年的防汛形勢比較嚴峻,汛期降水階段性明顯,可能會出現洪澇災害;另據國家海洋預報中心分析,本世紀第一次"厄爾尼諾"現象也將於今年4-5月發生,這將導致我省氣候反常,可能出現災害性天氣。因此,各級一定要牢固樹立抗災奪豐收的思想,及早做好抗災防災減災的準備工作,防患於未然。要堅持"安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險"的防汛工作方針,立足於"防大汛、抗大災、搶大險",抓緊完成冬春水利的掃尾工作,並要未雨綢繆,及早動員,保證防洪措施到位,確保全市不垮一座水庫,主要堤圍不決口,把災害損失減少到最低限度。要在抓好春種作物田間管理的同時,及時清理排灌渠道,開挖好田間排水溝,確保雨後能夠及時排除漬水,確保早造農業生產獲得好收成。
在春耕生產現場會議上的講話 篇2
今天,我們在這裡緊急召開現場會,具體情況剛才大家已經聽了,昨晚我們的工人在這裡右手大拇指被夾碎,現在還在醫院接受治療。
我處召開工作會議剛剛結束三天,就發生了安全事故,我想問問各單位是如何傳達落實會議精神的?是不是把安全工作擺在了第一位?是不是把職工的生命安全擺在了第一位?我們每一名
幹部都要好好想想,我們是不是盡到了自己的責任?今天開這個現場會的目的也就是給大家敲敲警鐘,希望各單位、各部門以這次事故為教訓,把安全工作當作我們的頭等大事來抓。
具體提幾點要求:
1、安全科要督促責任單位立即召開事故分析會,查清事故原因和責任人,拿出處理意見和防範措施,並對這次事故全處通報;
2、各單位回去後要立即召開職工大會,向全體職工通報這次事故,分析原因、總結教訓,讓每一名幹部職工通過這次事故,把自己的安全意識再提升一個高度,真正從思想上重視安全工作。同時要結合工作實際,全面深入地查找本單位職工安全意識、業務素質、工作方法等各方面的問題,制定措施,加以改進。
3、安全科要針對冬季天氣狀況和春節期間的特殊情況對安全工作作出具體安排,拿出措施,開展一場有針對性的安全大檢查,查違章,查隱患,堅決杜絕大小事故的再次發生;
4、安全工作的重點在基層,各單位要加強班組建設,加強現場操作人員的規範化操作,糾正和杜絕習慣性違章等“三違”現象。要充分做好施工前的風險評估,堅持安全預案的制定和落實,切實保障職工的生命安全。
5、各級安全管理人員要從小事抓起、從細節著手,把小事故當作大事故來抓,要堅持日常安全檢查監督工作,不能走過場、送人情,發現事故隱患要嚴肅處理,“寧聽罵聲,不聽哭聲”,做安全工作就要這樣。
5、各單位要進一步強化全員安全意識和操作技能的培訓,嚴格執行各項操作標準,針對施工作業和救護條件受限的實際,對相關的崗位操作者進行全面的培訓,提高自救互救能力,全面提高全員的安全素質,讓全體職工真正作到“三不傷害”,確保全處安全生產。
6、再次強調,安全工作不但是我處節日期間的工作重點,在以後長期的生產施工過程中,仍是我們的重中之重。我們不要帶血的效益,我們不要帶淚的成績。希望同志們在具體工作中要時時講安全、處處要安全,不要把安全工作當作兒戲。
我相信通過大家的努力,我們全處的幹部職工一定能夠過一個安全祥和的春節,我處的生產經營也會在安全的前提下逐月攀升。
在春耕生產現場會議上的講話 篇3
同志們:
市委、市政府決定召開全市茶產業工作會議,主要是分析我市茶產業發展形勢,找準茶產業發展方向,安排部署茶產業發展工作。我今天參加這個會議,主要基於三種考慮:第一,茶是信陽的主導產業,在信陽經濟社會發展的戰略格局中具有重要的地位和作用;第二,信陽茶產業發展進入到了轉型升級的關鍵時期,做好茶文章對信陽發展意義重大;第三,今年是信陽毛尖獲得巴拿馬萬國博覽會金獎100周年,這是我們弘揚信陽茶文化、借勢做強茶產業的一個重要契機。所以,各級各部門都要高度重視茶產業發展。剛才,尹主任宣讀了市政府的表彰決定;霍主席宣讀了我市關於茶葉品牌創建和市場開拓獎勵辦法,這也是我市支持茶產業轉型發展的重大舉措,各級各部門要認真抓好落實;溮河區、光山縣、新縣在會上介紹了經驗,講得很好,大家要相互學習借鑑。下面,就進一步加快我市茶產業轉型發展,我再講幾點意見。
一、準確把握形勢
近年來,國內外茶葉市場需求發生深刻變化,特別是我國經濟發展和作風建設進入了新常態,對茶葉的生產和消費產生了重要影響。作為茶葉生產大市,我們一定要認真研究新常態,準確把握新形勢,積極應對新挑戰。
一要清醒看待成績。20xx年是我市積極應對挑戰、茶產業轉型升級取得重要進展的一年。主要體現在:一是產銷形勢總體平穩。針對全國茶葉產銷形勢發生的重大變化,我市於20xx年3月份,先後召開春茶產銷形勢分析會和春茶生產工作會,及時發布信陽毛尖採摘指數,出台茶葉機械化採摘補貼獎勵政策,主動應對市場變化,提高茶葉採摘機械化水平,引導茶企、茶農調整產品結構,積極有效開拓市場,取得了良好成效。據統計,20xx年,全市茶園面積達187萬畝,茶葉產量達4.84萬噸,總產值達80.3億元,產量、產值等指標與上年基本持平,產銷形勢持續平穩。二是品牌質量持續提升。注重加強與中茶所的戰略合作,全面推廣茶樹病蟲害綠色防控技術,從源頭上確保茶葉質量安全;在溮河區試點推進茶葉質量安全可追溯體系建設,加強茶葉質量抽檢和市場監管,全市茶葉質量安全水平全面提升;持續加強品牌宣傳,堅定不移地組織茶企走出去,積極參加各類高規格的茶博會、茶展銷會、茶業年會和茶業峰會,進一步擴大了信陽茶的影響力和知名度。目前,我市已有4個茶葉中國馳名商標、3個“中國百強茶企業”;信陽毛尖品牌價值達52.15億元,居全國第3位;“信陽毛尖傳統採制技藝”成功入選國家非物質文化遺產項目名錄。三是市場開拓持續深化。信陽被農業部批准為全國唯一的國家級茶葉市場。目前,我市依託龍頭企業,已在全國主要城市建立品牌形象店300多家,設立行銷網點1500多個。“信陽毛尖”淘寶店鋪超過600家,全年銷售額超過20xx萬元。同時,我市茶葉出口取得新突破。20xx年前11個月信陽茶葉出口4099.9噸,貨值1146.5萬美元,同比增長28.9%,創歷史新高。四是節會影響持續擴大。我市成功舉辦了第22屆信陽國際茶文化節,共有國內外140多家企業參展,實現現貨交易超過1500萬元,經貿洽談簽約契約金額7.83億元。同時,我們以茶為媒,與北京市西城區締結為友好市區,並成功舉辦第22屆信陽國際茶文化節北京活動周,開展了萬人品茶等豐富多彩的展示展銷和宣傳推介活動。組團參加了第十屆中國茶業經濟年會,順利接過20xx年第11屆中國茶業經濟年會承辦權。
二要認真研判形勢。據中國茶葉流通協會統計,過去20xx年,全球茶葉產量、茶葉消費分別以年均4.08%和3.81%的速度增長,我國茶葉產量更是以近10%的速度實現了十連增。據農業部統計,全國綠茶產量為131萬噸,仍是我國最大的茶類。當前。面對茶葉產銷的新形勢,中國茶葉流通協會的總體判斷是:一是產品結構繼續調整。綠茶因其保健功能突出,消費認識廣泛,消費穩定增長。但在不同級別的茶葉中,大宗茶消費成為主流,高端茶產銷量占比將持續回調。二是價格和包裝更加親民。受公款消費和禮品市場的限制,高端茶價格回調已成必然趨勢,但大眾消費的中低端茶葉逐漸進入良性軌道,促使生產者將注意力轉向普通消費群體,讓更多老百姓能買得起好茶。包裝方面,商家也開始轉向簡易、環保包裝為主。三是品牌企業廣泛進入電商渠道。隨著020模式的廣泛普及,越來越多的品牌茶企開始在天貓、淘寶、京東、1號店等第三方平台開設旗艦店,電商化已成為品牌企業拓展銷售途徑的新方向。四是茶葉消費群體年輕化。20xx年調查結果的一個重要變化是,越來越多的年輕人加入到飲茶的行列,茶葉消費群體的年輕化正逐漸成為潮流。近期,網際網路上還有一份關於20xx年茶產業何去何從的分析報告,其主要判斷有:一是從經濟形勢分析看,茶葉市場整體上不容樂觀,呈現供大於求、產大於銷的格局,市場競爭十分激烈。二是茶葉消費更加多元化,各茶類之間此起彼伏,高端市場繼續萎縮,中低端市場不斷擴大,茶葉消費兩極分化的現象更加明顯。三是茶葉的安全問題依然嚴峻,但人們的健康意識和追求不斷強化,有機茶、生態茶和保健茶更受歡迎。四是茶葉深加工可望取得較大突破,袋泡茶、茶飲料開始呈流行趨勢。五是更多的傳統企業進入電商,消費者對茶葉的認識水平越來越高,將給產品質量優良、個性鮮明的傳統企業在網路發展帶來更多希望。六是茶葉出口貿易面臨著各種各樣的困難,但卻是中國茶葉的重要出路,也是傳統企業尋求突破的途徑。七是茶園流轉加快,專業茶場、茶葉合作社等規模化經營越來越多,隨之而來的是茶業機械化、標準化的初步形成。八是茶產業的分工越來越細,茶產業的資源、渠道整合將開始,各種跨行業、地區、茶類的聯盟、平台陸續出現。九是茶具、包裝、機械等茶配套行業不可避免深受影響,其中包裝、策劃等行業影響最大。十是茶行業的人才依然緊缺,培訓、教育等持續火熱。
三要積極應對挑戰。近年來,我市茶產業發展雖然取得了很大成績,但也面臨著一些挑戰。一是成本倒逼的挑戰。近年來,採茶難、採茶成本上升、茶資源利用率不高等問題特別突出,這在很大程度上影響了茶園的綜合效益。特別是信陽作為一個勞務輸出大市,一方面,大量農村勞動力向城市轉移;另一方面,我市以生產名優茶為主,茶葉生產從茶園管理、採摘到炒制、精加工等諸多環節主要靠人工完成,生產成本高,這就導致我市茶葉價格普遍較高,市場競爭力低,直接影響茶企茶農的效益,迫切需要提高茶葉採摘的機械化水平。二是市場倒逼的挑戰。目前,全國茶行業普遍存在產銷信息不對稱、生產與市場脫節、賣茶難等問題,我市也同樣存在。一些縣區和茶企業對茶葉品牌創建和宣傳重視不夠,公用品牌建設投入少。部分企業對當前電子商務等行銷新形勢、新業態研究不夠,對市場需求的變化認識不足,影響市場開拓。特別是我市過去以生產中高檔茶為主,面對新形勢,茶產業發展理念和發展方式亟需加快轉變,產品結構亟需加快調整。三是質量倒逼的挑戰。近年來,我市新發展茶園中的小山丘陵茶園和“稻改茶”平地茶園面積有所增多,病蟲害發生幾率增大;隨著信陽紅茶興起,夏秋茶採制增加,如何控制鮮葉農殘應需引起高度重視;信陽茶區仍以分散種植、茶農自產自銷為主,茶葉清潔化安全生產任重道遠;受全球氣候異常、茶園小環境因素影響,信陽茶種植管理病蟲害綜合控制技術亟需加強。同時,一些縣區和企業還存在質量安全意識不強、重視程度不夠、病蟲害防治不規範、質量把關不嚴格等現象。所以,我們一定要準確把握形勢,積極順應市場規律,及時引導全行業根據消費環境的變化進行思路調整。
二、加快轉型升級
分析研判當前的形勢,我們必須加快茶產業轉型升級步伐,由依靠面積、產量的粗放增長向質量、效益提高的集約發展轉變,由“生產引領消費的產品導向”向“市場引領生產消費的品牌導向”轉變,由勞動密集型低科技含量生產向技術密集型標準化生產方向轉變,由傳統農業生產向一、二、三產業融合發展的現代農業轉變。要實現“四個轉變”,重點要抓好以下工作:
(一)實施標準化生產。標準化是推進茶產業持續健康發展的重要途徑,這裡要重點抓好四個環節:一要解決好“建”的標準化問題。要繼續堅持生態優先、因地制宜、宜茶則茶的原則,科學規劃、合理布局,嚴格標準、嚴把質量,穩步擴大茶園面積,建設生態茶園基地。同時,要注重無性系良種的引進、繁育和推廣,加快低產茶園更新改良,做到標準化建園、集約化發展,不斷提高我市茶園標準化水平。二要解決好“管”的標準化問題。要繼續深化與中國農業科學院茶葉研究所等科研院所的戰略合作,繼續實施茶樹病蟲害綠色防控技術三年行動計畫,通過示範帶動,全面推進茶園標準化、專業化、精細化管理。要大力推廣機械化管理和採摘,降低茶園管理和生產成本,解決勞動力短缺問題,著力提升茶園管理機械化、現代化水平。三要解決好“加工”的標準化問題。要嚴格執行標準和操作規程,大力推廣機械化、自動化、智慧型化作業,促使茶葉加工生產從分散的家庭作坊式向工業化、標準化生產過渡,全面提升茶葉加工企業的加工能力和自動化加工水平。同時,加大企業標準研究和執行力度,進一步完善和規範茶葉炒制加工工藝和流程,制定相應的生產技術操作規程,建立健全質量管理體系和監控體系,提高茶葉加工的信息化管理水平。四要解決好“銷”的標準化問題。在茶葉的包裝、貯藏、運輸、銷售等環節,也必須嚴格遵守國家行業標準,確保茶葉質量安全。
(二)注重多元化開發。產品是參與市場競爭的基礎,要提升我市茶產業的市場競爭力和可持續發展能力,不斷豐富茶葉產品,走多元化開發之路。一要最佳化產品結構。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,緊盯市場需求的變化,根據消費市場定位產品結構,努力開發茶葉新品種、新產品,更加注重中低檔茶特別是大眾茶的生產,快速搶占廣闊的中低端茶市場。二要調整產品包裝。認真研究市場形勢和消費對象,更加注重產品包裝的設計、研發、更新,在品牌定位、產品價格和產品包裝上要親近大眾消費群體,突出產品主體,杜絕過度包裝。要利用綠色環保工藝,適度簡化產品包裝,降低生產成本,讓產品價格更加貼近普通消費者。三要拉長產業鏈條。要積極投入茶資源衍生品的跨界開發,大力發展精深加工產品、高附加值產品、多元化產品,滿足市場差異化需求。積極培育茶文化旅遊業,努力研發具有信陽特色的茶文化旅遊產品,提高信陽茶文化旅遊的知名度和影響力,促進經濟社會發展。
(三)加強合作化經營。充分發揮各級專業合作組織、茶葉協會的橋樑紐帶作用,依靠茶葉產業化龍頭企業和茶葉專業合作社的支撐和帶動,大力推進合作化經營,提高茶產業組織化程度,提升茶產業整體競爭力。一要充分發揮龍頭企業帶動作用。要引導、鼓勵和支持龍頭企業、茶葉專業合作社、加工經營大戶以各種形式與茶農建立緊密的利益聯合體,真正做到合作共贏、利益共享。積極引導鼓勵茶農以茶園、資金、勞動力等要素入股,參與企業生產加工經營,實現茶農與企業利益的更緊密聯結。二要積極完善茶葉專業合作經營機制。要按照“自願、自主、平等、互利”的原則,以茶葉加工企業和自主品牌為載體,組織茶場、茶農建立茶葉專業合作社,逐步完善合作化經營機制,不斷提高茶葉生產組織化、產業化水平。三要大力發展茶葉家庭農場。目前,我市共有茶葉家庭農場4萬多家,這是我市茶葉生產經營的基本細胞和主力軍。今後要積極引導,規範發展,強化服務,重點扶持,努力使其成為提升我市產業化水平的重要力量。
(四)推動產業化發展。重點要突出抓好兩個方面:一要突出抓好集聚發展。要堅持不懈地走集群集聚發展之路,繼續在強基地、強企業、強市場、強品牌上持續提升,真正把信陽的生態優勢和信陽茶的資源優勢、品質優勢、品牌優勢轉化為市場競爭優勢,進一步提升規模效益,增強輻射能力,提高競爭實力。要繼續培育壯大茶產業集群和茶產業集聚區,把家庭經營生產方式與社會化大生產有效銜接,以現代產業體系的模式推進茶產業鏈的進一步完善,加速實現茶產業向規模化、標準化、專業化和集群化方向發展。二要突出抓好融合發展。茶產業融合了一、二、三次產業,不僅具有完整的產業鏈,而且還能帶動茶具、茶機械、茶包裝、茶加工、茶運輸、茶文化、茶旅遊等相關產業的發展。我們要增強現代服務業在茶產業發展中的融合度,以現代工業的技術成果和物質積累支撐茶產業縱深發展,以第三產業的先進管理理念和行銷手段推進茶產業創新發展,實現生產、加工、運輸、倉儲、銷售相連結,推進產業鏈與一、二、三產業深度融合,促進茶產業穩定發展、茶產業綜合效益提升和茶農持續增收。
三、積極開拓市場
面對日趨激烈的市場競爭和消費環境新的變化,如何對接產業發展和市場需求,積極培育好市場、發展好市場、開拓好市場,是我們必須要認真研究的問題。近期,郭書記對我市茶葉市場開拓問題多次作出重要批示,提出了新的要求,大家一定要落實好。今天,我也談談幾點想法。
(一)打牢市場之基。茶葉質量以及茶葉飲品的安全已經成為茶產業興衰成敗的決定因素,如果質量出了問題,一切歸於零。各級各部門要按照市政府《關於進一步加強茶葉質量安全工作的意見》要求,繼續堅持屬地管理和分段監管原則,切實把茶葉質量安全監管貫穿到茶葉生產和流通的每個環節,通過擴大輿論宣傳、組織技術培訓、加強產品抽檢、加強市場監管、開展執法檢查等形式,不斷提高我市茶葉生產者經營者的質量安全意識和茶葉質量安全管理水平。要廣泛開展有機茶認證、質量體系認證等產品認證工作,不斷努力提高茶葉質量。要全面建立茶葉質量安全可追溯體系,確保我市茶葉不出現任何質量安全問題。
(二)構建市場體系。重點要抓好三個方面:一要健全市場網路。要通過直銷、代理、連鎖、加盟等形式,在全國茶葉主銷區建設一批品牌形象店和展示展銷店,形成覆蓋全省、輻射全國的茶葉交易網路。要建立和培育茶葉經紀人隊伍,通過茶葉經紀人實現產、銷快速對接,實現訂單銷售,使各種有形的無形的市場網路相互連線貫通。二要培育市場主體。要按照集聚發展和“扶優、扶強、扶大”的原則,重點培育扶持一批產業基礎好、輻射帶動能力強、品牌影響力大的龍頭企業,建立企業文化,樹立企業形象,積極與國內外市場接軌。要大力發展茶葉專業合作社,注重茶企、茶農間利益協調,形成風險共擔、利益共享的合作機制,不斷提高全市茶產業的市場競爭力。三要建好茶葉市場。要抓住農業部批准信陽建設國家級茶葉市場的重大機遇,重點圍繞建設茶產品集散展示中心、茶產業研發中心、茶行業信息推廣中心、茶文化挖掘與傳承中心、茶行業標準制定中心,進一步加大人力、物力、財力的投入,真正把國家級信陽茶葉市場建設好、運營好,努力吸引更多的茶企、茶商入駐,努力打造國內一流的茶產品交易流通平台。要做好市場規劃,大力改善茶葉市場交易展示、交通運輸、倉儲保鮮、電子信息、質量檢測、環境衛生等設施設備條件,促進支持現有茶葉批發市場、交易市場建設,增強輻射帶動能力。
(三)拓寬市場之路。茶是信陽的富民產業,只有茶市場的路子越來越寬,茶產業、茶經濟才會越來越旺,茶農的收入才會更加有保障。當前,要重點抓好三個方面。一要持續做強茶葉品牌。目前,我市具有名稱的茶葉企業200多家,但能稱得上品牌的還不多,市場占有率不高,影響力不大。下一步,要繼續強力實施品牌戰略,真正像對待自己的生命、愛護自己的眼睛一樣來保護和使用好“信陽毛尖”與“信陽紅”公用品牌。同時要鼓勵和支持企業創建自主品牌,建立統一品牌形象的行銷網路,努力推動從賣產品向創品牌轉變,儘快形成在國內外市場有較大影響和較強市場競爭力的信陽茶品牌,以品牌效益和規模效益占領市場,真正形成規模優勢和品牌效應。今天會上,市茶葉協會印發了《信陽毛尖證明商標管理規則》(試行),這是加強對信陽毛尖公共品牌管理保護和做大做強信陽毛尖公共品牌的有力舉措。各級各有關部門和各類茶葉生產經營者要全力支持配合好該規則的實施。二要大力發展電子商務。近年來,茶葉電子商務發展已呈井噴之勢,網路銷售不僅能夠降低交易成本,而且能夠快速擴大市場,引領消費潮流。我們要認真研究並充分利用電商這一行銷新業態,鼓勵和扶持更多的企業和品牌利用全國知名的電商平台,發展電子商務,加大網路銷售培訓力度,鼓勵企業擴大網路宣傳,不斷開拓新的市場。三要著力辦好茶事活動。今年是我市茶產業大事多、喜事多的一年。其中比較重要的活動有四項:一是舉辦第23屆信陽國際茶文化節。從現在開始已進入茶文化節的籌備階段,各級、各部門要迅速進入角色,做好宣傳發動和安排部署工作,切實做好各項籌備工作。二是籌辦20xx年第十一屆中國茶業經濟年會。中國茶業經濟年會是目前中國最具權威、最大規模、最具影響的茶界盛會。我市已成功接過20xx年第11屆中國茶業經濟年會的會旗,年會將於今年10月中下旬舉辦,各相關單位要在中茶協的指導幫助下,從現在開始著手籌備,提前謀劃,確保年會辦出信陽特色,辦出更高水平。三是開展信陽毛尖獲得巴拿馬萬國博覽會金獎100周年相關紀念活動,這也是我們重塑信陽毛尖百年名茶形象、努力開拓國內外消費市場的重要平台,各級各部門要積極參與、加強配合,進一步把信陽茶都的名片擦亮。四是籌辦“大別山地區名優茶優質高產協作總結會”。會議將於今年上半年在信陽召開,涉及鄂豫皖3省6市26個縣區。這四項活動,都是事關信陽茶發展的大事,我們要嚴格按照中央要求,本著節儉辦會的原則,及早準備,更加突出茶主題、茶元素,更加體現開放性和市場化,更加注重在立意、品味、規格、效應上持續提升,精心組織籌備好茶事活動,進一步提升信陽的知名度和影響力。
(四)加強市場監管。目前,《食品安全法》已頒布實施,作為飲品的茶葉也被納入到食品安全的領域進行監管,監管的環節將延伸至生產、加工、流通、消費等整個產業鏈條,這對茶葉生產提出了更多更高的要求,也使我市茶產業的發展既面臨重要機遇,又必須應對嚴峻挑戰。我們必須清醒的認識到,一旦出現茶葉質量安全問題,對整個信陽茶產業的發展都將是致命的。就茶葉而言,影響質量安全的主要是農殘問題、重金屬超標問題以及食品衛生安全問題。各產茶縣區要繼續堅持屬地管理原則,對轄區內的市場監管負總責。農業、食藥、工商、質監、茶辦等部門及茶行業協會要根據各自職責,加強監管,打擊假冒偽劣行為,做好各種有形市場管理和配套服務工作,重點做好產品質量標準制定、質量安全抽查、市場秩序維護、公共品牌保護、信陽毛尖採摘指數預報發布等工作,建立健全與標準化相配套的監管、檢測體系,做到生產過程全程監控,產品及時抽樣檢測,質量安全問題可追溯,確保茶葉食品安全。同時,各茶葉生產經營企業要恪守誠信經營,平等競爭的原則,杜絕欺詐造假、惡意炒作、謀取暴利等不健康的行為,形成積極向上的企業文化,規範自己市場行為。
四、強化服務保障
我市茶產業發展已進入轉型升級的關鍵時期,我們一定要保持茶產業發展的穩定性、持續性,緊盯發展目標,強化工作措施,加強服務保障,全面推進我市茶產業持續健康發展。
一要落實責任。20xx年的目標任務已經下達,各產茶縣區要高度重視,切實把任務分解到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,全面完成年度茶產業發展各項目標任務。要繼續完善茶產業發展工作聯席會議制度,進一步加強對全市茶產業發展的指導、協調、管理和服務。要進一步強化市縣茶產業主管部門的職能,切實承擔起負責茶葉產業規劃、政策指導、督促檢查、市場開拓和品牌培育等工作職責。各有關部門要結合自身實際,搞好指導服務和協同配合,形成部門分工負責、各司其職、合力推動的工作機制。
二要最佳化服務。市茶辦要幫助指導各產茶縣區做好茶產業發展規劃,安排好工作進度,並細化到鄉鎮、村組、農戶和地塊。各級財政要加大對茶產業發展的扶持力度,通過財政貼息、以獎代補等方式引導茶產業加快發展。要積極整合相關涉農資金,集中向茶產業傾斜。要將茶產業發展納入退耕還林和生態林、防護林建設範疇,運用好國家給予林業的優惠政策。要制定土地利用、市場建設、工商註冊、品牌創建等組合優惠政策,鼓勵引導社會資本投向茶產業,促進茶產業良性發展。茶行業協會要發揮自身聯接政府與產業、生產與市場、茶農與企業之間的橋樑和紐帶作用,積極指導茶葉專業合作社和家庭農場發展,不斷提高組織合作化水平和服務能力。
三要強化支撐。要完善市縣鄉三級科技服務體系,充分利用國家各種涉農培訓項目和資金,加強與科研院所合作,建立產學研技術研發平台、茶葉科技套用推廣體系和人才培訓基地,重點培養行業緊缺人才,加強新產品、新技術的創新研發,突破產業發展技術瓶頸,為提升茶產業核心競爭力提供有力的科技支撐。
四要嚴格獎懲。剛才,我們對20xx年度茶產業發展好的縣區進行了表彰獎勵,今天會上又印發了茶葉品牌創建和市場開拓獎勵辦法,這些都是在支持茶產業發展。今後,我們在表彰獎勵的同時,還將對完不成目標任務或出現重大質量安全事故的追究責任。市政府督查室和市茶辦要定期開展督查問效,及時發現和解決茶產業發展中存在的困難和問題,對政策措施不到位、推動工作不力的要加壓推進,確保各項工作落到實處。
同志們,目前我市茶產業發展面臨著新形勢、新機遇、新挑戰。希望全市上下進一步堅定信心,不斷探索茶產業發展的新路子,不斷研究解決發展中所遇到的新情況、新問題,在穩步擴大茶園面積的基礎上,不斷提高茶產品的質量和效益,努力開創我市茶產業發展的新局面!