財稅電視會議講話 篇1
各位領導、同志們：
xx年是實現“”規劃目標任務承前啟後的關鍵一年。今天召開這次會議，就是要進一步統一思想、提高認識，明確全面完成組織收入的目標和節支增效任務，堅定不移推進組織收入工作，堅持不懈完善財政支出機制的落實，實現縣域經濟又好又快發展。下面，我主要就財稅部門抓增收節支工作匯報如下。
一、1-8月財政收支完成情況
(一)財政收入總體完成情況
xx年1-8月我縣公共財政預算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長36.5%，完成年初任務27939萬元的71.1%，超序時進度4.43個百分點，其中：稅收收入完成18133萬元，占公共財政預算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長45%。
截止8月底我縣基金預算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。
分部門完成情況：
1、國稅完成公共財政預算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長64.68%，完成年初任務4309萬元的87.1%，超序時進度20個百分點。
2、地稅完成公共財政預算收入14863萬元，同比增收 4232萬元，增長39.81%，完成年初任務21696萬元的68.51%，超序時進度1.84個百分點。
3、財政完成公共財政預算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務1934萬元的64.22%，低於序時進度2.45個百分點。
分收入來源完成情況：
1、本地稅收完成情況：
剔除石油稅收，我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長34.71%，其中：國稅完成2442萬元，同比增收331萬元，增長15.68%;地稅完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長38.63%。
2、石油稅收完成情況：
1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計完成6934萬元，同比增收5747萬元，地方分享1882萬元，同比增收1435萬元，是去年同期的3.2倍。其中：國稅增值稅1311萬元;地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。
3、其他非稅收入完成情況：
截止8月份我縣各項非稅收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況
截止8月底我縣地方公共財政預算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長33.1%，完成調整預算數145574萬元的70%，超序時進度3.33個百分點。基金預算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調整預算數21280萬元的90%。
支出在優先保證行政事業單位工資和津貼補貼及時足額發放、社保低保等民生支出、機關事業單位正常運轉和“轉變作風 服務民眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時，大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設步伐，確保“保增長、擴內需”取得實效。
二、xx年財稅工作運行特點
一是財政收入質量明顯提高。稅收收入占公共財政預算收入的比重繼續保持上升態勢，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個百分點;稅收收入同比增長高於公共財政預算收入增幅8.5個百分點，收入結構更趨最佳化。
二是主體稅種保持平穩增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，占公共財政預算收入的64.57%，占稅收收入的71.71%，增收3388萬元，占稅收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財政收入增長的主要力量。
三是投資拉動項目促進財政增收效果顯著。從稅收一、
二、三產分析，財政收入來源逐漸向新型工業化發展方向聚集，二、三產業效益凸現，其經濟效益通過財政收入指標已顯現出來，表現為與投資建設密切相關的行業稅種出現良好的增長勢頭，結合稅務部門分行業稅收統計反映出，我縣二產、三產完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%，其中：採礦行業完成稅收3501萬元，占稅收收入的21.65%;製造行業完成稅收484萬元，占稅收收入的3%;建築行業完成稅收4181萬元，占稅收收入的25.86%;交通運輸行業完成稅收516萬元，占稅收收入的3.2%;房地產行業完成稅收3744萬元，占稅收收入的23.16%;金融行業完成稅收1659萬元，占稅收收入的10.26%。
四是財政支出結構不斷最佳化。今年來，財政支出更加突出了民生建設，突出了社會公益投入，特別是在認真落實各項惠農政策、支持教育、社會保障、醫療衛生等社會事業發展方面，不遺餘力。1-8月民生支出83973萬元，占公共財政預算支出的82%。
五是爭取上級資金數量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元，完成全縣目標任務的84%，同比增加47376萬元，增長60%，主要用於教育、社保、水利、衛生等方面，剔除重複計算因素，我縣實際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長51%，有力支持了全縣基礎設施建設和重點項目建設，有效緩解了財政支出壓力，提高了資金供給能力。
六是財政改革進一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進一步深化財政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財政專戶管理不斷規範，確保了專戶資金安全運行;金財工程套用支撐平台建設穩步推進，基礎工作紮實展開;全面加快推進公務卡制度改革，恢復各級預算單位基本賬戶，同時開設預算單位零餘額賬戶。
七是財政監督進一步加強。積極推進財政監督機制創新，提高財政監督效能。對財政專項資金進行安全檢查，增強資金運行的規範性和安全性;加強行政事業單位國有資產監管，維護國有資產的安全和完整;加強會計監督與培訓，提高會計信息質量。
總的來看，xx年上半年我縣經濟呈現企穩回升的良好勢頭，經濟發展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業信心持續增強，積極因素不斷積累。規模以上工業企業效益和產值穩步增長，有利於財政收入的持續增長。
三、當前財稅工作運行中存在的問題
今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經濟實現較快增長為財政增收奠定較好基礎。但從目前情況看，影響財政收入增長的因素仍然較多，主要表現在：
一是今年我國繼續實施積極財政政策，增值稅轉型、中小企業企業所得稅優惠、個人所得稅工資薪金稅率的調整、再生資源增值稅政策調整以及幫扶企業減免稅費等政策性減收效應仍將持續。
二是規模性工業企業普遍較小，產業結構層次較低，從我縣國民經濟核算反映出，二產仍處於弱勢地位，經統計一年納稅在二十萬元以上的企業國、地稅加起來不足百戶，還缺乏支撐財政收入盤子的優、強勢企業，稅源基礎還不夠穩固。
三是隨著我縣各類社會事業重點工程建設以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高於可用財力的增長，截止8月底我縣可動用財力一般預算為144763萬元(含上級專項)，地方公共財政預算支出為147440萬元，收支相抵結餘負2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結餘負3064萬元，財政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治稅工作還有待加強，一些單位和部門對綜合治稅的認識還不到位，工作缺乏主動性。
五是政府投資項目開工率不高。我縣許多項目屬中央預算內投資項目，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準備工作，致使項目進展緩慢。
四、下半年財稅增收節支主要措施
下半年，我縣財稅部門將按照年初確定的各項目標，以組織收入為中心、以強化征管為手段，以實現“兩個率先”為已任，加大組織收入力度，嚴格控制財政支出，加強財源建設，強化財政監督，提高資金使用效益，紮實做好下半年各項財稅工作。
(一)加大依法治稅力度，確保完成全年收入任務。財稅部門要創新方式、多措並舉、多管齊下，依法強化稅收征管，切實抓緊抓好重點行業、重點企業和稅收大戶的徵收管理。
(二)堅持抓大不放小，做到應收盡收。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業的稅收征管工作，財稅部門要針對其行業特性，有針對性的創新徵收手段，確保應收盡收。二是加強對房地產企業、建築企業一次性稅收收入征管。三是做好石油作業區的土地使用稅和耕地占用稅的徵收管理工作，加強為石油作業區提供生產性勞務的二包、三包企業的稅收征管。四是依託煤炭監控系統，儘快實現數據共享，盯死盯牢煤炭行業稅收，強化煤炭行業稅收征管。五是稅務部門要儘快制定出新城區土地使用稅徵收方案，將新城區劃入徵收範圍內。
(三)堅持科學理財，最佳化支出結構。一是要合理集中各類財政性資源，確保縣委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強經濟發展後勁，促進社會和諧發展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫療衛生等公共服務領域投入，確保機關正常運轉，保障法定支出和重點支出。二要加強財政融資管理，拓寬財政資金渠道，解決有限的政府財力和經濟社會發展資金需求之間的矛盾。要加強政府資源整合，增強融資平台的融資能力;創新融資體制，加強與金融機構和經營實體合作，多渠道廣途徑籌集發展資金，發揮融資平台在促進經濟社會發展中的作用;健全制度，規範資金管理使用，切實防範財政風險。三是想方設法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財政資金的周轉速度和使用效益。
(四)落實財政支出績效評價工作，加強財稅管理。要狠抓預算執行管理，落實部門預算支出主體責任，督促部門制定預算執行計畫，將責任落實到項目主管單位、具體執行單位和負責人，切實加快預算執行進度，努力做到均衡執行預算。
(五)加快財政專戶沉澱資金支出進度，提高資金使用效益。要把加快財政專戶沉澱資金支出進度作為當前最緊迫的任務，高度重視，認真對待，全面梳理影響支出進度的各個環節和節點，仔細排查影響支出進度的項目和資金，多管齊下切實加快財政專戶沉澱資金支出進度。
(六)抓財政監督，進一步規範理財行為。一是進一步完善財政投資評審制度，充分發揮財政投資評審職能作用，對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進行全過程多環節的監督，保障工程質量，遏制概算超估算、預算超概算、決算超預算現象，切實節約財政資金。二是加大政府採購專項檢查力度，加強採購行為監督，切實提高採購效率。
(七)加快推進公務卡制度改革。按照地區要求全面推行公務卡實施工作，做好公務卡辦理、試點使用工作，預計9月底完成全年開卡工作。
(八)加快財政信息化建設。積極推進財政信息大平台建設，加快各類平台套用，不斷升級財政核心管理軟體，實現財政內部各業務股室間、財政部門與各預算單位間、上下級財政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財政管理基礎信息、財政業務運行數據等信息資料在內的大型中心資料庫，為財政管理決策提供技術支撐。
(九)進一步健全預算編制制度，提高預算編制的科學化、精細化程度和完整性。推進預算編制與預算執行、結轉結餘資金管理有機結合，有序開展20xx年預算編制工作。
(十)紮實推進財政管理科學化精細化。按照“政府主導，財政推動，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責，形成合力，紮實推進財政科學化精細化管理工作。結合實際，制定切實可行的工作措施，按照積極穩妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則，確保在不同時期不斷實現新的階段性目標。對已經實施、走在前面的改革，要繼續堅持、最佳化和完善;對已經破題、開始啟動的改革，要加大力度，深入推進;對尚未破題、方向明確的改革，要創造條件，加快推進，進一步提高財政管理水平，促進財政事業健康發展。
財稅電視會議講話 篇2
同志們：
為認真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰，全力保目標”動員會的會議精神，進一步明確全縣的財稅收入任務，咬定目標、振奮精神、大幹四季度，確保完成全年的財稅收入目標任務，我們繼續召開全縣財稅工作推進會。下面我強調三點意見：
一、目標不變、任務不減
今年以來，我縣的財稅收入形勢一直非常嚴峻。一方面，受金融危機的影響，我縣重點稅源企業一直未能走出低谷，稅收徵收難度較大;另一方面，由於增值稅轉型及所得稅稅率調整等政策減收因素，導致稅收減少，稅收增長的難度較大。截至9月底，全縣財政一般預算收入完成**萬元。
今年，為了實現“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達到序時進度的工作要求，財稅部門做出了艱苦努力，付出了很多心血和汗水，特別是財政部門一直是埋頭苦幹、默默奉獻，確保了全縣的財政收入進度、位次不落後，到了第四季度，財政部門的潛力已經挖完了，甚至挖超了，下一步的收入只能依靠國、地稅務部門。按照進度和目標任務，四季度國稅部門需要完成縣級收入*萬元，每月就需要入庫*萬元;地稅部門需要完成縣級收入*萬元，每月就需要入庫*萬元，(今天所說的任務指的是我縣實得財力，不包括退稅等政策性減收因素)，可以說任務非常艱巨，國稅、地稅部門的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想準備，各鄉鎮、各部門要緊密配合，把財稅工作當成政治任務堅決完成。
二、克難攻堅，強化征管
根據縣委、縣政府的安排部署，縣委、紀委書記負責財稅目標任務督導工作，充分體現了縣委、縣政府對財稅工作的關注和重視程度。大家一定要從政治高度，充分認識到完成財稅收入目標的重要性和必要性。客觀上，由於金融危機和政策性減收因素的影響，我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上，我們也要找原因，要認真分析原因，找出差距，要迎頭趕上來。要完成全年的目標任務，就要認真研究組織收入的辦法和措施，國地稅務部門要銳意改革，大膽突破，強化征管措施，堵塞征管漏洞，確保應收盡收。
一是進一步加強稅收征管，規範征管秩序，完善征管手段。國地稅務部門要認真開展稅源清查，在全縣組織開展“拉網式”的稅源調查，確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點行業、重點企業、重點項目要進行重點管理、重點跟蹤、重點監控、重點分析，堅持依法治稅，遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組，對企業特別是中小企業逐戶進行，10月12日前，國地稅務部門要將成立稽查小組情況和稽查企業名單報給蘇鴻莉書記和我本人，以後每隔10天，國地稅務部門要向我匯報稅務稽查進度和稽查情況。四是紀檢、檢察、公安、審計部門要介入財稅工作，特別是對稽查過的企業，要按比例進行抽查，發現漏征、漏查的，要堅持對有關人員進行嚴肅處理。五是加強和規範非稅收入管理。嚴格執行“收支兩條線”規定，全面實施政府非稅收入國庫集中收繳，取消執收單位過渡性賬戶，統一非稅收入征繳系統;清理規範非稅收入項目，堅決取消不合理收費，加強財政票據管理和使用，凡應納入預算的非稅收入，必須納入預算，嚴禁體外循環;同時加大非稅收入稽查力度，堵塞征管漏洞，做到應收盡收、應罰盡罰。六是強化收入督導檢查。成立“打好攻堅戰，全力保目標”活動督查組，由縣督查局、縣目標辦負責全面督查工作。堅持縣領導蹲點包片督導制度，充分發揮督導組上情下達作用，督查組要隨時掌握鄉鎮、單位收入進展情況以及征管中遇到的問題，幫助鄉鎮、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進度慢、距離目標差距大的鄉鎮、單位進行重點督導。每月6日、16日、26日，督查組要向縣主要領導匯報財政收入完成情況、存在問題及下步措施，對完不成收入序時進度的鄉鎮、單位予以通報批評。
三、齊抓共管，通力協作
要成立全縣綜合治稅工作機構，協調財政、國稅、地稅、公安、審計、國土、工商等部門，建立以“政府領導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內容的綜合治稅協調機制，加強部門間涉稅信息的交流和反饋，拓寬稅源控管渠道，強化稅源分析，實現稅收征管方式由注重徵收管理向稅源控管和徵收並重的轉變。各鄉鎮、各部門要切實高度重視財稅工作，不能認為收稅要錢只是財稅部門的事，其它部門的任務就是花錢。今後要改變看法，各鄉鎮、各部門都要配合財稅部門抓收入，要全面提供稅源信息，進一步在人力、物力上進行傾斜，真正形成全社會綜合治稅的良好局面。對於沒有完成收入進度的鄉鎮和部門，更要把財稅收入當成第四季度的工作重點，年初，縣政府制定的目標任務既對國地財三個部門，也針對各鄉鎮黨委、政府和有關單位，責任書大家既然簽了，就要必須完成。年底，縣政府將根據完成情況，對領導重視，措施得力，目標完成較好的鄉鎮和單位給予獎勵;對政策執行不力、措施落實不到位，目標沒有完成的鄉鎮和單位給予相應處罰，並要求主要領導要向縣委、縣政府作出說明。必要時，該調整的要調整，該追究責任的要嚴格責任追究。今後，凡發現財稅工作涉及到的鄉鎮、部門，不能夠給予積極配合的，縣政府將給予嚴肅處理，輕者停撥經費，嚴重的要考慮幹部調整任用。 同志們，今年財稅徵收工作已到了決戰決勝的關鍵時刻。我相信，只要大家的工作得力，措施得當，就一定可以完成全年的收入目標，我也堅信，財稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標任務。
財稅電視會議講話 篇3
同志們：
這次會議是經國務院領導 同意召開的一次重要會議，會議的主要任務是：深入貫徹落實中央領導 同志關於加強生態建設和林業工作的一系列重要指示精神，回顧總結 今年春夏季森林防火工作，安排部署秋冬季森林防火任務，努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。下面，我講三點意見。
一、今年春夏防工作情況。今年以來，全國從南到北部分地區相繼遭遇嚴重乾旱天氣，森林火險等級持續居高不下，森林火災一度呈高發態勢。國家森防指和各地各部門認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神，積極應對，科學防控，最大限度地減少了火災發生和災害損失。據統計，1-8月份，全國共發生森林火災3382起，受害森林面積1.8萬公頃，因災傷亡97人(其中死亡42人)，與1999年以來的同期均值相比，分別下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作，主要有以下特點：一是領導高度重視。黨中央、國務院高度重視生態建設和林業工作，中央領導同志多次作出重要批示指示，提出明確要求。今年在參加首都義務植樹時強調，要積極擴大森林面積，提高森林質量，增強生態功能，保護好每一寸綠色。專門作出重要批示，要求全力做好森林防火工作。汪洋副先後9次作出重要批示，並在全國春季農業生產暨森林草原防火工作會議上對森林防火工作作出全面部署。8月29日，中央政治局委員、中央zd委書記孟建柱國又對森林公安工作作出重要批示。二是火災防範嚴密。國家森防指多次組織會商全國森林火險形勢，及時發布高森林火險天氣警報。廣泛開展宣傳教育，嚴密監測涉火輿情，通過官方網站和微博發布火災信息，積極回應社會關切。多次召開視頻會議，及時安排部署重點時段、重點地區工作。派出12個工作組赴重點林區開展督查，租用100多架飛機參與森林防火工作。省際、地區之間聯防機制不斷完善，區域聯防合作得到加強。與俄羅斯、蒙古等國召開聯防會議，強化了邊境火災聯防。各省區(市)森防指堅持防線前移，積極開展防火督查、隱患排查、宣傳教育活動，火險預警、火點監測、火情調度、火案查處工作及時有效。三是火情處置得力。各地嚴格執行衛星熱點核查“零報告 ”，及時準確上報火情信息。國家森防指先後7次啟動森林火災應急預案，多次派出火場工作組趕赴一線指導 火災撲救。特別是內蒙古大興安嶺“4.30”、雲南安寧“5.21”、四川冕寧“2.14”、河北阜平“4.6”、山東威海“5.29”等重特大森林火災發生後，國家森防指及時調集飛機和撲火物資支援地方處置火情。地方各級森防指領導靠前指揮，軍警地協同作戰，地空密切配合，在短時間內撲滅了森林火災，有效保護了森林資源和人民民眾生命財產安全。四是部門配合密切。國家發改委、財政部在國家投資壓縮的大背景下對森林防火的投入依然保持在較高水平，落實了18億元中央投資用於加強森林防火基礎設施和物資裝備建設。外交部積極協調俄羅斯、哈薩克斯坦等國家加強邊境森林火災防控工作。國家稅務總局及時下達森林消防專用車輛免稅指標。農業部門加強農事用火指導。教育部門積極推進森林防火進校園、進課堂工作。氣象部門及時發布高火險天氣警報，並積極實施火場人工影響天氣作業。總參謀部、總後勤部聯合部署軍事區森林防火工作，並落實14架M-171直升機支援森林航空消防工作。解放軍、武警、公安及時派出部隊支持森林火災撲救工作。武警森林部隊在火災撲救中打頭陣、攻險段、當尖兵，發揮了生力軍和突擊隊作用。工信、民政、交通、廣電、旅遊、新聞、民航、鐵路等部門對林業工作特別是森林防火工作給予了大力支持。國家森防指森林防火專家組成員積極出謀獻策、主動當好參謀，為森林防火工作做出了貢獻。國家林業局各司局、駐各地專員辦和有關單位主動參與、積極支持森林防火工作。
今年春夏防工作之所以能夠取得這樣好的成績 ，主要得益於黨中央、國務院的正確領導，得益於地方各級黨委、政府的高度重視，得益於中辦、國辦的有力指導，得益於各森防指成員單位的積極參與和大力支持。在此，我代表國家森林防火指揮部和國家林業局，向關心支持森林防火工作的各級黨委政府、各有關部門和單位表示衷心感謝!向全國森林防火戰線廣大幹部職工表示親切的慰問!
二、今年秋冬防形勢分析。綜合分析各種因素，今年秋冬季森林防火形勢依然嚴峻。一是氣候條件十分不利。受氣候變暖影響，全球極端災害性天氣增多，森林火災呈現大規模爆發態勢。據預測，今年秋冬季我國部分地區將出現持續高森林火險時段，具備發生森林大火的氣候條件。二是森林火災隱患十分突出。今年春夏季，東北、華北部分地方旱情嚴重，林下可燃物增加;江南、華南、西南部分地方受颱風、洪澇、地震等災害影響，林木受損嚴重，林區道路、橋樑、通信等基礎設施遭到破壞，增加了火災隱患和撲救難度。同時，秋冬季進山採摘的人員將大幅增加，特別是“十一”期間進入林區旅遊人員增多，火源管理任務加重。三是森林防火工作還存在一些薄弱環節。今年1月份，全國森林火災集中爆發，達到1100多起，與去年同比增加近6倍。春防期間，一些地方接連發生群死群傷事故，有的火災威脅到了城鎮安全，有的火災死灰復燃，這些情況都是近年來少有的。這其中有天氣等一些客觀原因，同時也暴露出一些地方對森林防火工作重視不夠，存在麻痹思想和僥倖心理;個別單位預警回響機制不健全，隱患排查不到位，問題整改不徹底，應對措施不得力;部分林區基礎設施和撲火裝備相對落後，專業撲火力量不足，難以適應高火險形勢特別是撲救重特大森林火災的需要。我們一定要深刻汲取教訓，認真落實整改，切實抓好當前和今後一個時期的森林防火工作。
三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的總體要求是：以關於加強生態文明建設和做好林業工作的一系列重要講話 精神為統領，進一步提高思想認識，嚴格落實防火責任，著力加強火災防範，積極做好應急準備，科學處置森林火情，確保不發生重特大森林火災。
第一，認清當前形勢，增強大局意識。森林防火工作不僅是生態問題，也是一項重大的政治問題。再過幾天，就是新中國成立65周年，黨的xx屆四中全會、亞太經合組織(APEC)領導人峰會也即將召開。各地務必要認清當前防火工作面臨的形勢，明確肩負的職責，增強大局意識和政治意識，切實把思想認識統一到中央領導同志的重要指示精神上來。堅決克服任何麻痹思想、僥倖心理和厭戰情緒，把森林防火的各項措施真正落到實處，抓出成效，確保不出大的問題。
第二，強化責任落實，確保措施到位。從以往的火災發生和處置情況看，多數還是因為責任落實不到位所致。各地要牢固樹立責任意識，建立健全責任考核體系，層層抓好責任落實，特別是鄉、村兩級和村民聯防責任，一定要落實到位。國家森防指將督促各地進一步加大責任追究力度，對重特大火災要掛牌督辦、一查到底，依法嚴懲火災肇事者和相關責任人。
第三，加強宣傳教育，營造濃厚氛圍。要協調宣傳部門，對森林防火宣傳工作作出統一部署，牢牢掌握宣傳工作的主動權。要利用廣播、電視、報紙等形式，大力開展防火宣傳，營造全民防火的良好氛圍。要組織媒體及時跟蹤報導森林火災處置情況，讓社會和民眾了解撲火工作的艱險與困難。要集中開展宣傳月、宣傳周等各類主題宣傳活動，積極推進防火知識進農村、進單位、進學校、進家庭。要加強火災信息監控和輿情應對工作，對媒體報導和民眾提供的火情信息，要及時核實處置，主動公開發布。
第四，加大督查力度，堵塞隱患漏洞。各級森防指成員單位領導要親自帶隊，深入一線排查火災隱患、查堵工作漏洞、落實工作措施。要重點圍繞地方行政首長負責制和秋冬防備戰情況，全面檢查責任落實、設施維護、預案修訂、物資儲備、兵力布防、火源管理等是否落實到位。對發現的問題，要及時督促整改。對整改不力並引發嚴重後果的，要按規定從嚴處理。森林公安要快偵快破火災案件，及時公開案件查處情況，充分發揮警示作用。會後，國家森防指要派出工作組，對重點省區進行督查。
第五，嚴管野外火源，防止火災發生。汪洋副反覆強調，“寧可千日無火，不可一日不防”。各地要突出重點部位、把握重點時段、管住重點人群，提前做好軍事單位、儲備倉庫、風景名勝區、林區城鎮村屯等重點部位和單位的防護工作，加強預案、隊伍、物資準備，開設好隔離帶，嚴防山火進城入村和威脅重要目標。要突出做好“十一”黃金周、xx屆四中全會和APEC領導人會議期間的森林防火工作，提升火災防範級別，加大巡護密度，在重點部位安排專人嚴防死守。要從嚴審批野外用火，嚴打嚴查違章用火行為，必要時實行封山防火。要加強進山遊客警示教育，與林內生產作業人員簽訂責任書，逐一落實特殊人群的監護責任，防止引發火災。
第六，做好應急準備，提升處置能力。森林防火戰線的同志要及時到崗就位，認真履行崗位責任，及時檢修撲火機具、補充撲火物資，科學布防兵力，做好撲火準備。要加強火險預警工作，及時發布高火險警報，落實分級回響措施。要加強衛星林火監測，對火情實行全天候監測，嚴格執行衛星熱點核查“零報告 ”制度。要合理部署森林航空消防飛機，做好飛機維修保養和地面保障工作。武警森林部隊和地方森林消防隊伍要靠前駐防，集中食宿，嚴陣以待。要堅持以練為戰，加強隊伍業務培訓、崗位練兵和實戰演練。各地要分級分類開展以指揮調度、通信保障、裝備使用、應急疏散等為主要內容的實戰演練活動，進一步提升預案的可操作性、裝備使用的熟練性、部門配合的協調性和人員安全轉移的有序性。省區之間、區縣之間要強化聯護聯防，制定跨區增援方案 ，確保撲火應急需要。
第七，科學處置火情，確保撲火安全。要抓好撲火前線指揮體系建設，統一部署，統一號令，統一行動，使各方參戰力量形成合力。一旦發生森林火災，各類隊伍要快速反應、重兵投入、科學撲救，確保實現“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，加強火場指揮和撲火技能培訓，全面普及撲火安全和緊急避險技能，切實提高火災撲救的科學性和安全性。
第八，加強值班調度，確保信息暢通。從掌握的情況看，今年以來，各地值班情況基本良好、火情報送較為及時，值班的同志們都非常辛苦，但個別地方也存在著遲報、漏報、誤報現象。各地要嚴格落實“有火必報”、“報撲同步”制度，及時、準確、規範地報送火情信息，不能瞞報遲報。要做好火災信息發布工作，積極回應社會關切。要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要全面掌握本地區林情社情和火情動態，做到情況清楚、調度及時、上報迅速、處置得當，確保火情信息暢通。
同志們，森林防火責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在周圍，開拓進取，紮實工作，全力保護森林資源和人民民眾生命財產安全，為發展生態林業和民生林業、為建設生態文明和美麗中國作出新的更大貢獻!