最新電視電話會議講話稿 篇1
今天召開全縣扶持微型企業發展電視電話會議，主要是貫徹落實《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國辦發[20xx]2號)、《省人民政府關於大力扶持微型企業發展的意見》(黔府發(20xx)7號)和《市人民政府關於大力扶持微型企業發展的實施意見》(畢府發(20xx)11號)精神，安排和部署今年我縣扶持微型企業發展工作。下面，我講幾點意見：
一、統一思想，提高認識
微型企業是一種雇員人數少、產權和經營權高度集中、產品服務種類單一、經濟規模微小的企業組織，具有創業成本低、投入資源少、創辦速度快和成果見效快等特點。大力扶持微型企業發展，可以讓更多的大中專畢業生和就業困難人員有機會創業和參與發展，緩解社會就業壓力，增強發展的內生動力，對加速納雍經濟發展有著重大的意義。
為推動微型企業發展，國務院出台了國發[20xx]2號檔案、省人民政府出台了黔府發[20xx]7號檔案、市政府出台了畢府發[20xx]11號檔案，貫徹落實好這些檔案精神，是助推我縣微型企業發展的一次千載難逢的機會，將對納雍經濟社會又好又快、更好更快發展起到積極的推動作用。各級各部門要高度重視，把思想和行動統一到黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,切實有效地抓好我縣微型企業的扶持發展工作。
二、強化宣傳，營造氛圍
大力扶持微型企業發展是省政府關於促進貴州經濟發展的一項重要舉措，也是貫徹落實國發[20xx]2號檔案的具體體現，各鄉鎮及縣直各有關部門要充分利用各種媒體和宣傳機構，加大對微型企業發展的宣傳力度，做到宣傳工作進社區、進村組，使微型企業發展扶持政策家喻戶曉，營造良好創業氛圍，激發全民創業熱情。要定期組織微型企業業主代表座談會，聽取意見和建議，交流經營信息和發展經驗。開展“十佳微型企業”評比活動，宣傳、樹立一批自主創業典型，營造崇尚創業、競相創業、褒獎成功、寬容失敗的和諧創業環境和良好輿論氛圍。
三、統籌協調，各司其職
縣委、縣政府十分重視全縣微型企業發展工作，成立了“XX縣扶持微型企業發展工作領導小組”(以下簡稱領導小組)，由縣政府分管領導任組長，政府辦聯繫領導XX縣工商局主要領導任副組長，財政、金融辦、工能、人力資源和社會保障、考核辦、人行、銀監等部門負責人為成員，負責對微型企業發展工作的指導、協調、監督和跟蹤考評。領導小組下設辦公室在縣工商局，具體負責扶持微型企業發展的有關工作。各鄉鎮要成立相應的工作機構，明確一位領導牽頭主抓，有關人員具體開展工作;縣直各有關職能部門也要明確專人負責，積極開展工作。要根據我縣扶持微型企業發展的實施意見有組織、有計畫、有步驟地切實推進微型企業發展，在明確分工、各負其責的基礎上，密切配合、齊抓共管，確保微型企業創業扶持工作順利開展，取得實效。
四、最佳化創業，服務到位
結合XX縣的產業和特色經濟，資源優勢，鼓勵全民創業，對具有創辦微型企業意識、具有一定經營管理能力的人員，經創業培訓，願意從事微型企業創業的人員，均可納入扶持對象。重點扶持從事加工製造、科技創新、創意設計、軟體開發、民族旅遊工藝品加工、農副土特食品生產加工、建材、服裝、日用品生產加工、廣告業、特色種養業、現代物流、旅遊觀光、家政服務、餐飲業等微型企業。有條件的個體工商戶和家庭菜棚、家庭果園、家庭養殖場也可納入微型企業扶持範疇。支持城鎮待業青年、下崗職工、大中專畢業生、復員退伍軍人、農村致富能人、外出打工返鄉人員從事微型企業，對進入工業園區和產業孵化園的微型企業優先給予扶持。
各鄉鎮及有關職能部門要及時向微型企業及其投資者提供法律、法規、政策等各類信息諮詢服務，建立完善技術、信用、融資等各類信息的服務平台。對於微型企業的發展尤其是在落戶等具體環節，要儘可能地體現支持力度，全心全意為創業者服務。
五、明確目標，注重實效
發展微型企業是我縣經濟發展的必由之路，我們必須堅持以科學發展觀為統領，以創業帶動就業為核心，按照“政府促進、社會支持，市場導向、自主創業，就業為先、定向扶持，強化監管、防範風險”的原則，全面落實全縣城鄉居民收入倍增計畫和民營企業三年倍增計畫，從20xx年起，全縣每年扶持創辦320戶微型企業，新增就業人員1600人，發展一批有穩定成長前景的微型企業，培養一批具有創業經驗和較強經營管理能力的企業家隊伍，有力促進我縣經濟總量增大，市場主體膨脹。
六、切實履職，落實政策
為大力扶持微型企業發展，我縣將採取“3個15萬元”的扶持措施：一是落實財政補助政策。對創辦的微型企業，在實際貨幣投資額達到10萬元，並經審查合格後，縣級人民政府給予5萬元的補助。補助資金按照省、市、縣7:1:2的比例分擔。對微型企業申請商標註冊，取得商標註冊證的，縣人民政府給予1萬元補助。二是落實稅收獎勵政策。微型企業除享受國家和省、市、縣對小型微利企業及特定行業、區域、環節的稅收優惠政策外，縣財政按照微型企業實際繳付的所有稅收中省級及以下地方留存部分總額進行等額獎勵，總計不超過15萬元。三是融資擔保政策。符合扶持對象的微型企業有貸款需求的，可以自有財產抵押、動產抵押、註冊商標、稅收返還為質押或者信用貸款等方式，到銀行或者擔保機構申請15萬元額度及以下的銀行貸款支持或擔保。由財政出資的擔保機構進行擔保。金融機構要創新金融服務產品，積極為扶持對象提供貸款支持。四是落實其它扶持政策。符合扶持條件的微型企業，享受行政事業性零收費政策，即所有涉及微型企業創辦的管理類、登記類、證照類等行政事業性收費全部免收。
七、嚴格操作，有序推進
為有序推進我縣微型企業的發展，各鄉鎮，縣直各有關部門必須嚴格程式，抓好落實：
一要抓好資格審查。扶持對象申請創辦微型企業，需要向創辦所在地鄉鎮人民政府提出申請，並由所在地鄉鎮人民政府出具同意推薦材料，創業所在地工商分局進行初審。縣扶持微型企業發展工作領導小組辦公室會同人力資源和社會保障等部門對扶持對象進行創業培訓，扶持微型企業發展工作領導小組進行審核。審核合格後，扶持對象到創業所在地工商分局辦理微型企業註冊登記後享受扶持政策。
二要抓好財政政策補助。通過資格審核並取得工商註冊登記的微型企業，持營業執照向縣扶持微型企業發展工作領導小組辦公室申請財政資金補助，縣財政按照規定額度從財政設立的專項扶持資金中支付。財政資金補助按照已審定的投資計畫書中明確的用途進行支付，不得交由扶持對象自由支配，並進行全過程監管。
三要抓好銀行貸款和擔保支持。微型企業有貸款需求的，可向縣微型企業發展領導小組辦公室提出15萬元額度的貸款申請。縣微型企業發展工作領導小組辦公室對申請人的資格進行審查合格後，推薦給貸款銀行和擔保機構按照有關規定辦理貸款和擔保手續。
四要抓好稅收獎勵。符合扶持條件的微型企業，在次年年初向縣微型企業發展工作領導小組辦公室提出稅收獎勵申請，經縣微型企業發展工作領導小組辦公室審核後，財政部門按規定給予獎勵。
五要抓好信息公開。微型企業發展領導小組辦公室要定期公示財政扶持資金補助、稅收獎勵和銀行貸款支持的微型企業情況，並在每年的一季度發布上一年微型企業創業投資扶持計畫推進報告。
八、加強監管、防範風險
微型企業發展是一項系統的民生工程，是減少貧困的有效途徑，涵養就業的主要渠道。因此，扶持資金必須做到專款專用、定人定項，必須經過嚴格的程式、嚴密的審查，確保扶持資金髮揮最大效能。工商、財政、稅務、金融、監察等部門要加強信息溝通，共同防範風險，依法嚴厲查處套取、抽逃、轉移資金和資產的行為，保障資金安全。
九、加強督查，確保落實
縣委、縣政府將把微型企業發展工作納入雙考雙評雙掛鈎年度考核和幹部考核內容，各鄉鎮及各有關部門要充分發揮職能作用，制定具體工作措施並抓好落實。縣考核辦將會同微型企業發展工作領導小組辦公室對此工作進行督查督辦，確保各項政策措施落實到位。
同志們，微型企業的發展關乎民生，關乎社會和諧穩定，是縣委、縣政府今年工作任務的重頭戲，讓我們以只爭朝夕的拼勁、敢為人先的闖勁、奮發有為的幹勁、鍥而不捨的韌勁，勇於探索，拼搏爭先，為推進納雍經濟社會又好又快的發展而努力奮鬥!
最新電視電話會議講話稿 篇2
同志們：
自5 月1 日起，我縣進入了一年一度的防汛主汛期，今年的保全形式十分嚴峻，經縣委、縣政府研究決定，今天召集大家召開全縣防汛保全暨地質災害防治工作電視電話會議，參會的除全縣鄉鎮、村社幹部和相關部門負責人外，還特別邀請了高速路各標段、河道施工單位、重點工程建設負責人，其目的是認真貫徹省、市防汛保全會議精神，對今年我縣的防汛抗洪、汛期地質災害防治和搶險救災工作進行具體安排部署，動員大家做好準備，全面進入備戰狀態，落實防汛保全措施，確保全全度汛。剛才，縣 國土局、水務局、氣象局負責同志分別對今年的防汛準備、雨情水情，以及地質災害防治形勢進行了分析預測，提出了一系列針對性的工作舉措，對做好今年的防汛和地質災害防治工作有很好的指導意義; 縣政府與鄉鎮簽訂了防汛度汛目標責任書，希望大家抓好貫徹落實 。下面，我就做好今年的防汛保全和地質災害防治工作，講三點意見：
一、迅速警醒，始終繃緊防汛減災這根主弦
今年，我縣汛期來得早、雨水多、山洪地質災害隱患突出，當前已處於汛期防災減災 和搶險救災的緊要時期。 4 月1 日，突如其來的強降雨致使北部山區10 個鄉鎮近4 萬餘人不同程度地受災 ，涉河工程損失巨大，造成直接經濟損失近近3000 萬元 。 5 月1 日， 一輛甘肅牌照(甘MH2450 )小轎車行駛至高橋鄉乾河壩漫水橋時，遭遇山洪突發，車輛被激流捲入河中，車內5 人均被洪水捲走，令人痛心。 我們必須清醒地認識，防汛工作不一定完全在潛意識中的7 月和9 月， 全縣上下絕不能有絲毫輕視和懈怠，必須充分認清形勢，把握雨情水情，立足防大汛、抗大洪、搶大險，做好打大仗、打硬仗、打勝仗的全面準備。
從氣象預測情況來看，形勢不容樂觀 。 今年，全縣汛期氣候相比去年更加複雜多變。根據省、市、縣氣象部門預測， 20xx年 全年 總降水量正常略偏多，初夏有一般性夏旱，盛夏無伏旱或伏旱較輕;大雨開始期在5 月上旬，結束期在10 月中旬。旱澇交替，局部略重，秋季連陰雨較常年偏強。汛期有5-7 次區域性暴雨，較常年偏多，過程累計降雨量相比20xx年更大，全縣 局部地區 發生洪澇 山體滑坡、土石流等 地質災害較常年偏多。
從汛前檢查情況來看，現狀令人擔憂 。按照例行慣例，縣防汛指揮部對全縣重點區域防汛準備工作做了一次全面的檢查，發現了不少問題。主要表現在如下幾方面：一是 部分單位不重視。對汛前檢查走馬觀花，對應急預案閉門造車，未真正深入具體點位調查研究。 二是物資儲備不充分。部分鄉鎮和部門未落實重點區域防汛搶險所需的必要物資，對已儲備物資管理不善、數量不清，對易耗物資更換不及時。三是防汛準備不到位。塘、庫、堰溢洪道不疏，國、省、縣、鄉、村道路水溝、涵洞堵塞，道路不暢等現象不同程度存在，特別是高速公路、重點工程、簡家壩河道等處棄土長期堆積，存在嚴重的安全隱患。
從防汛抗災任務來看，壓力無處不在 。全縣共有大小水庫148 座、山坪塘3471 個，有97 座水庫存在不同程度的病險，今年正在實施的病險水庫除險加固工程有7 處。共有交通基礎設施度汛安全隱患60 處，其中，巴中海螺水泥、龍城國際商住小區、省道101 線改線工程、安馳駕校訓練場建設工程、巴陝高速公路建設工程等5 處存在阻塞河道的較大隱患。共有地質災害隱患點1635 處，其中，滑坡1554 處，崩塌75 處，不穩定斜坡1 處，土石流3 處，地面塌陷2 處，共威脅1.5 萬餘戶近10 萬人生命財產安全。
這些都難以經得起大洪水的考驗，給我們的防汛增加許多壓力。我們一定要認識到防汛形勢的嚴峻性、防汛任務的艱巨性，進一步強化責任意識、憂患意識、防範意識，高度重視，早做準備，要把情況摸得更準一些，把困難想得更多一些，把工作措施想得更全一些，把領導指示落實得更明確一些，把宣傳工作做得更細一些，把應急訓練搞得更實一些，千方百計確保全縣安全度汛，確保人民民眾的生命財產安全，確保我縣來之不易的改革發展成果在大汛面前不遭災、不受損。
二、未雨綢繆，全面落實防汛減災各項舉措
今年，防汛工作的總體要求是“一個中心、三個重點、五個確保”。“一個中心”即：堅持以人為本，以保障人民民眾生命財產安全為中心;“三個重點”即：以水庫、水利工程安全度汛、地質災害隱患點防治、中小河流域防洪安全為重點;“五個確保”即：在發生標準內洪水的情況下，確保所有水庫、塘堰不潰壩，地質災害隱患點不坍塌，不發生大面積內澇，主要城鎮區域和交通幹線不受淹，一旦發生山洪災害不造成重大人員傷亡。這些是硬要求，也是防汛底線，任何時候都不能突破。這裡我重點強調六個方面，具體來說就是要做到“六個嚴格落實”。
一要嚴格落實防災度汛策略。 群策群力、預防為主是防災的基本方法。當前，最關鍵是要把我們當前面臨的災害形勢向老百姓層層傳達到，要做到家喻戶曉，要使老百姓繃緊防汛、防地質災害這根弦，不斷完善工作措施，不斷將宣傳工作做到位、防汛工作指導到位、應急隊伍組織到位、領導責任落實到位、防汛物資儲備到位。水務、國土等相關部門、各鄉鎮要把防災減災的基本知識普及到廣大幹部職工和父老鄉親，切實增強防汛減災的意 識。
二要嚴格落實物資儲備 。根據縣防汛指揮部的統一部署，各地、各有關部門要按照“轄區負責、行業負責”的原則，本著“缺什麼，補什麼”的要求，在本周內將防汛物資按計畫全部儲備到位，並落實專人負責管理調度。特別需要注意的是，對可能存在安全隱患的險工險段，重要的、常用的搶險物資要就近儲備到一線、落實到現場，確保一旦發生險情，能迅速投入使用。縣級領導和防汛指揮部成員單位都要配備好手電筒、電喇叭、雨衣、水鞋等常用救災物品，做到寧多勿少、寧齊勿缺。
三要嚴格落實巡查防守 。會後， 各地各部門要分行業、分系統、分區域再次對地質災害隱患點和防汛安全隱患點進行全面巡查整改， 做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區。 由縣水務局和各鄉鎮負責，對全縣河道疏浚、水利設施和水利工程進行全面排查整改;由縣國土局和各鄉鎮負責，對全縣地質災害隱患點和地災易發、多發區域進行全面排查整改;由縣交通局和各鄉鎮負責，對全縣道路、橋樑、渡口等進行全面排查整改;由縣住建局和各鄉鎮負責，對全縣城鄉建設工地進行全面排查整改，對城鎮排水設施進行全面清理疏通。隱患排查工作務必於本周內全面完成， 對因客觀原因難以在汛前完成整改的險工、險段和隱患點，要採取嚴密的防範措施，制定切實可行的應急處置方案，確保有備無患，防患於未然。
四要嚴格落實搶險隊伍 。說一千，道一萬，防汛中起決定性作用的還是“人”的因素。各地、各部門都要按照縣防汛指揮部的統一要求，對每個地質災害隱患點、每座病險水庫都要落實監測人員，對人員名單、聯繫方式登記造冊。 各鄉鎮立即著手落實以黨員和民兵預備役為骨幹的防汛應急搶險隊伍，要定人員、定任務、定工具、定車輛、定聯繫方式，切實把防汛責任落到實處。縣武警中隊、消防大隊、公安民警、人武部、應急民兵隊伍是抗洪搶險的中堅力量，要充分做好準備，確保在緊要關頭拉得出、用得上、打硬仗。
五要嚴格落實預報預警 。主 汛期間，所有鄉鎮和縣級防汛抗旱指揮部成員單位都要 嚴格執行“汛期值班、險情巡查、災情速報”三項制度，及時對外公布值班電話，落實人員24小時值班值守。堅持一把手要負總責，分管領導具體抓，保證24 小時正常開機;值班人員必須學習熟悉地災防治預案，清楚預警預報程式，保證地災信息第一時間上傳下達。 縣氣象局、水務局、國土局都要密切關注天氣變化，切實加強雨情、災情的監測和預警工作，及時通過簡訊、電話等多種形式，迅速將信息傳達到縣級領導、防汛指揮部成員單位，並及時通過電視台預報天氣狀況給全縣人民。
六要嚴格落實應急預案 。防洪預案是否完善，直接關係到防汛工作的成效。各鄉鎮和相關部門要結合本地本部門實際，針對重大隱患點和重點區域，儘快制定和完善各類防汛度汛預案，在本月8 號12 點前報送到縣防汛指揮部，同時要開展1-2 次防汛預案演練，確保關鍵時刻能真正派上用場。這裡，重點強調兩點：一是所有水庫水位在汛期一定要低於正常水位;二是病險水庫、主體工程未完工的水庫一定要空庫運行。
三、嚴陣以待，堅決確保防汛減災萬無一失
做好防汛保全和地質災害防治工作，關鍵在於組織領導，關鍵在於狠抓落實。 各級黨政都要站在為全縣人民生命財產安全負責的高度，切實把防汛減災工作落到實處，確保全縣人民安全度汛。這裡，我著重對全縣黨員幹部提三個方面的要求：
第一，要講大局。 各鄉鎮、部門在防汛和地質災害防治工作中要顧全大局，嚴守政治紀律，堅決執行縣委、政府的命令，縣委、政府防洪度汛、地質災害防治的命令都通過縣防汛指揮部和地質災害應急指揮中心發出，不能多頭指揮。一旦出現緊急險情，縣級掛聯領導和分管領導要第一時間奔赴現場、親自座陣指揮。所有鄉鎮和部門要堅決落實上級指示，主動作為，排除險情，不得推諉扯皮。
第二，要講配合 。縣防汛指揮部每個成員單位都要按照自己的職責分工，認真履行承擔的防汛職責，密切配合，團結協作，圍繞服從和服務於防汛搶險這箇中心，做到有錢出錢，有力出力，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤時機。宣傳部、電視台要加強防汛法律法規和防災減災知識的宣傳，製作防汛宣傳片，在電視台滾動播放，動員全社會關注和支持防汛工作，切實提高全社會的依法防洪意識和防災救災能力，一旦發生災情，要在第一時間將災情對外如實宣布，避免引起恐慌。
第三，要講紀律 。一方面，要嚴格防汛紀律，確保政令暢通。防汛期間，各級幹部特別是防汛指揮部成員單位領導幹部要堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經批准，一律不準外出，經過批准的要明確具體負責人;鄉鎮黨委書記和鄉鎮長周末至少一人帶班。另一方面，要嚴格信息報送，發生險情後，要在及時組織搶險、認真核實情況的基礎上，第一時間報告防汛指揮部，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。
同志們，防汛工作、地質災害防治工作任務艱難，責任重大。各地、各部門一定要以臨戰的姿態、頑強的意志和科學、嚴謹的方法，精心部署、周密安排，狠抓落實、確保實效，全力奪取防汛工作的全面勝利!
最新電視電話會議講話稿 篇3
同志們：
這次會議是經國務院領導 同意召開的一次重要會議，會議的主要任務是：深入貫徹落實中央領導 同志關於加強生態建設和林業工作的一系列重要指示精神，回顧總結 今年春夏季森林防火工作，安排部署秋冬季森林防火任務，努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。下面，我講三點意見。
一、今年春夏防工作情況。今年以來，全國從南到北部分地區相繼遭遇嚴重乾旱天氣，森林火險等級持續居高不下，森林火災一度呈高發態勢。國家森防指和各地各部門認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神，積極應對，科學防控，最大限度地減少了火災發生和災害損失。據統計，1-8月份，全國共發生森林火災3382起，受害森林面積1.8萬公頃，因災傷亡97人(其中死亡42人)，與1999年以來的同期均值相比，分別下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作，主要有以下特點：一是領導高度重視。黨中央、國務院高度重視生態建設和林業工作，中央領導同志多次作出重要批示指示，提出明確要求。今年在參加首都義務植樹時強調，要積極擴大森林面積，提高森林質量，增強生態功能，保護好每一寸綠色。專門作出重要批示，要求全力做好森林防火工作。汪洋副先後9次作出重要批示，並在全國春季農業生產暨森林草原防火工作會議上對森林防火工作作出全面部署。8月29日，中央政治局委員、中央zd委書記孟建柱國又對森林公安工作作出重要批示。二是火災防範嚴密。國家森防指多次組織會商全國森林火險形勢，及時發布高森林火險天氣警報。廣泛開展宣傳教育，嚴密監測涉火輿情，通過官方網站和微博發布火災信息，積極回應社會關切。多次召開視頻會議，及時安排部署重點時段、重點地區工作。派出12個工作組赴重點林區開展督查，租用100多架飛機參與森林防火工作。省際、地區之間聯防機制不斷完善，區域聯防合作得到加強。與俄羅斯、蒙古等國召開聯防會議，強化了邊境火災聯防。各省區(市)森防指堅持防線前移，積極開展防火督查、隱患排查、宣傳教育活動，火險預警、火點監測、火情調度、火案查處工作及時有效。三是火情處置得力。各地嚴格執行衛星熱點核查“零報告 ”，及時準確上報火情信息。國家森防指先後7次啟動森林火災應急預案，多次派出火場工作組趕赴一線指導 火災撲救。特別是內蒙古大興安嶺“4.30”、雲南安寧“5.21”、四川冕寧“2.14”、河北阜平“4.6”、山東威海“5.29”等重特大森林火災發生後，國家森防指及時調集飛機和撲火物資支援地方處置火情。地方各級森防指領導靠前指揮，軍警地協同作戰，地空密切配合，在短時間內撲滅了森林火災，有效保護了森林資源和人民民眾生命財產安全。四是部門配合密切。國家發改委、財政部在國家投資壓縮的大背景下對森林防火的投入依然保持在較高水平，落實了18億元中央投資用於加強森林防火基礎設施和物資裝備建設。外交部積極協調俄羅斯、哈薩克斯坦等國家加強邊境森林火災防控工作。國家稅務總局及時下達森林消防專用車輛免稅指標。農業部門加強農事用火指導。教育部門積極推進森林防火進校園、進課堂工作。氣象部門及時發布高火險天氣警報，並積極實施火場人工影響天氣作業。總參謀部、總後勤部聯合部署軍事區森林防火工作，並落實14架M-171直升機支援森林航空消防工作。解放軍、武警、公安及時派出部隊支持森林火災撲救工作。武警森林部隊在火災撲救中打頭陣、攻險段、當尖兵，發揮了生力軍和突擊隊作用。工信、民政、交通、廣電、旅遊、新聞、民航、鐵路等部門對林業工作特別是森林防火工作給予了大力支持。國家森防指森林防火專家組成員積極出謀獻策、主動當好參謀，為森林防火工作做出了貢獻。國家林業局各司局、駐各地專員辦和有關單位主動參與、積極支持森林防火工作。
今年春夏防工作之所以能夠取得這樣好的成績 ，主要得益於黨中央、國務院的正確領導，得益於地方各級黨委、政府的高度重視，得益於中辦、國辦的有力指導，得益於各森防指成員單位的積極參與和大力支持。在此，我代表國家森林防火指揮部和國家林業局，向關心支持森林防火工作的各級黨委政府、各有關部門和單位表示衷心感謝!向全國森林防火戰線廣大幹部職工表示親切的慰問!
二、今年秋冬防形勢分析。綜合分析各種因素，今年秋冬季森林防火形勢依然嚴峻。一是氣候條件十分不利。受氣候變暖影響，全球極端災害性天氣增多，森林火災呈現大規模爆發態勢。據預測，今年秋冬季我國部分地區將出現持續高森林火險時段，具備發生森林大火的氣候條件。二是森林火災隱患十分突出。今年春夏季，東北、華北部分地方旱情嚴重，林下可燃物增加;江南、華南、西南部分地方受颱風、洪澇、地震等災害影響，林木受損嚴重，林區道路、橋樑、通信等基礎設施遭到破壞，增加了火災隱患和撲救難度。同時，秋冬季進山採摘的人員將大幅增加，特別是“十一”期間進入林區旅遊人員增多，火源管理任務加重。三是森林防火工作還存在一些薄弱環節。今年1月份，全國森林火災集中爆發，達到1100多起，與去年同比增加近6倍。春防期間，一些地方接連發生群死群傷事故，有的火災威脅到了城鎮安全，有的火災死灰復燃，這些情況都是近年來少有的。這其中有天氣等一些客觀原因，同時也暴露出一些地方對森林防火工作重視不夠，存在麻痹思想和僥倖心理;個別單位預警回響機制不健全，隱患排查不到位，問題整改不徹底，應對措施不得力;部分林區基礎設施和撲火裝備相對落後，專業撲火力量不足，難以適應高火險形勢特別是撲救重特大森林火災的需要。我們一定要深刻汲取教訓，認真落實整改，切實抓好當前和今後一個時期的森林防火工作。
三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的總體要求是：以關於加強生態文明建設和做好林業工作的一系列重要講話 精神為統領，進一步提高思想認識，嚴格落實防火責任，著力加強火災防範，積極做好應急準備，科學處置森林火情，確保不發生重特大森林火災。
第一，認清當前形勢，增強大局意識。森林防火工作不僅是生態問題，也是一項重大的政治問題。再過幾天，就是新中國成立65周年，黨的xx屆四中全會、亞太經合組織(APEC)領導人峰會也即將召開。各地務必要認清當前防火工作面臨的形勢，明確肩負的職責，增強大局意識和政治意識，切實把思想認識統一到中央領導同志的重要指示精神上來。堅決克服任何麻痹思想、僥倖心理和厭戰情緒，把森林防火的各項措施真正落到實處，抓出成效，確保不出大的問題。
第二，強化責任落實，確保措施到位。從以往的火災發生和處置情況看，多數還是因為責任落實不到位所致。各地要牢固樹立責任意識，建立健全責任考核體系，層層抓好責任落實，特別是鄉、村兩級和村民聯防責任，一定要落實到位。國家森防指將督促各地進一步加大責任追究力度，對重特大火災要掛牌督辦、一查到底，依法嚴懲火災肇事者和相關責任人。
第三，加強宣傳教育，營造濃厚氛圍。要協調宣傳部門，對森林防火宣傳工作作出統一部署，牢牢掌握宣傳工作的主動權。要利用廣播、電視、報紙等形式，大力開展防火宣傳，營造全民防火的良好氛圍。要組織媒體及時跟蹤報導森林火災處置情況，讓社會和民眾了解撲火工作的艱險與困難。要集中開展宣傳月、宣傳周等各類主題宣傳活動，積極推進防火知識進農村、進單位、進學校、進家庭。要加強火災信息監控和輿情應對工作，對媒體報導和民眾提供的火情信息，要及時核實處置，主動公開發布。
第四，加大督查力度，堵塞隱患漏洞。各級森防指成員單位領導要親自帶隊，深入一線排查火災隱患、查堵工作漏洞、落實工作措施。要重點圍繞地方行政首長負責制和秋冬防備戰情況，全面檢查責任落實、設施維護、預案修訂、物資儲備、兵力布防、火源管理等是否落實到位。對發現的問題，要及時督促整改。對整改不力並引發嚴重後果的，要按規定從嚴處理。森林公安要快偵快破火災案件，及時公開案件查處情況，充分發揮警示作用。會後，國家森防指要派出工作組，對重點省區進行督查。
第五，嚴管野外火源，防止火災發生。汪洋副反覆強調，“寧可千日無火，不可一日不防”。各地要突出重點部位、把握重點時段、管住重點人群，提前做好軍事單位、儲備倉庫、風景名勝區、林區城鎮村屯等重點部位和單位的防護工作，加強預案、隊伍、物資準備，開設好隔離帶，嚴防山火進城入村和威脅重要目標。要突出做好“十一”黃金周、xx屆四中全會和APEC領導人會議期間的森林防火工作，提升火災防範級別，加大巡護密度，在重點部位安排專人嚴防死守。要從嚴審批野外用火，嚴打嚴查違章用火行為，必要時實行封山防火。要加強進山遊客警示教育，與林內生產作業人員簽訂責任書，逐一落實特殊人群的監護責任，防止引發火災。
第六，做好應急準備，提升處置能力。森林防火戰線的同志要及時到崗就位，認真履行崗位責任，及時檢修撲火機具、補充撲火物資，科學布防兵力，做好撲火準備。要加強火險預警工作，及時發布高火險警報，落實分級回響措施。要加強衛星林火監測，對火情實行全天候監測，嚴格執行衛星熱點核查“零報告 ”制度。要合理部署森林航空消防飛機，做好飛機維修保養和地面保障工作。武警森林部隊和地方森林消防隊伍要靠前駐防，集中食宿，嚴陣以待。要堅持以練為戰，加強隊伍業務培訓、崗位練兵和實戰演練。各地要分級分類開展以指揮調度、通信保障、裝備使用、應急疏散等為主要內容的實戰演練活動，進一步提升預案的可操作性、裝備使用的熟練性、部門配合的協調性和人員安全轉移的有序性。省區之間、區縣之間要強化聯護聯防，制定跨區增援方案 ，確保撲火應急需要。
第七，科學處置火情，確保撲火安全。要抓好撲火前線指揮體系建設，統一部署，統一號令，統一行動，使各方參戰力量形成合力。一旦發生森林火災，各類隊伍要快速反應、重兵投入、科學撲救，確保實現“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，加強火場指揮和撲火技能培訓，全面普及撲火安全和緊急避險技能，切實提高火災撲救的科學性和安全性。
第八，加強值班調度，確保信息暢通。從掌握的情況看，今年以來，各地值班情況基本良好、火情報送較為及時，值班的同志們都非常辛苦，但個別地方也存在著遲報、漏報、誤報現象。各地要嚴格落實“有火必報”、“報撲同步”制度，及時、準確、規範地報送火情信息，不能瞞報遲報。要做好火災信息發布工作，積極回應社會關切。要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要全面掌握本地區林情社情和火情動態，做到情況清楚、調度及時、上報迅速、處置得當，確保火情信息暢通。
同志們，森林防火責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在周圍，開拓進取，紮實工作，全力保護森林資源和人民民眾生命財產安全，為發展生態林業和民生林業、為建設生態文明和美麗中國作出新的更大貢獻!