在廳安委會會議上的講話 篇1
同志們：
今天，我們召開今年第三次市安委會(擴大)會議，主要任務是總結上半年全市安全生產工作，安排部署下半年工作。剛才，劉興才同志通報了上半年全市安全生產工作形勢，並就下半年安全生產工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我再強調幾點意見。
一、正確認識當前全市安全生產形勢，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來，在市委、市政府的高度重視和各級各部門及企業的共同努力下，全市安全生產形勢總體上保持了穩定，特別是3月14日全市安全生產緊急會議之後，通過集中整治，全市事故頻發的態勢得到有效控制，扭轉了安全生產形勢的被動局面。這充分說明安全生產工作抓與不抓不一樣，重視抓與一般抓不一樣。只要各級各相關部門思想上高度重視，認識上高度統一，抓住重點領域，抓住關鍵環節，嚴格落實各項預防措施，安全事故就可防可控。
全市安全生產形勢雖然呈現出總體穩定的態勢，但整體形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍然偏高，較大事故時有發生。前6個月全市共發生各類事故174起，死亡43人，受傷118人，與去年同期相比死亡人數增加2人，受傷人數增加24人，分別上升4.88%、24.21%。各類事故死亡人數已占省上下達全年控制指標89人的48.3%，尤其發生了一起一次死亡7人的煤礦事故，使煤礦死亡人數同比大幅度上升，已超出控制指標。二是安全生產整治行動力度還不夠大，進展不平衡。在個別縣區、行業和企業整治工作中還存在嚴不起來、深不下去、工作飄浮等問題，特別是煤礦整頓關閉工作進展緩慢，全市確定關閉6處礦井，只完成了50%。三是部分企業安全生產基礎薄弱，主體責任落實不夠到位。一些中小企業對安全生產工作重視不夠，經費投入不足，對從業人員的安全教育不夠紮實，安全監管措施落實不力，“三違”現象時有發生。四是個別縣區安全監管隊伍建設滯後，監管人員素質亟待提高。安全監督管理人員業務素質偏低，專業技術人員缺乏，難以滿足安全生產監管工作的需要。這些問題，給做好安全生產工作和完成全年安全生產目標帶來巨大壓力。必須從思想上、行動上引起我們的高度重視，本著缺什麼補什麼的原則，採取切實可行措施，儘快加以解決，確保全年安全生產目標任務。
安全生產事關民眾生命和財產安全、事關社會和諧穩定。越是在安全生產形勢好的時候，越要重視安全生產，防止出現麻痹鬆懈思想;越是在生產經營形勢好的時候，越要強化安全生產工作，以安全生產保障經濟社會發展的好勢頭。當前，隨著國民經濟逐步回升，全市擴內需、保增長、促轉型步伐必將隨之加快，安全事故隱患也會隨之增加。下半年，各停工企業將恢復生產，經營企業進入生產銷售旺季，交通運輸更加繁忙，煤礦和非煤礦山、道路交通、建築、消防等領域的安全壓力增大，這無疑給安全生產提出了更為嚴峻的挑戰、給做好安全生產工作提出了更高的要求。特別是慶祝新中國成立60周年在即，安全生產工作不獨是安全生產問題，而且是重大的政治問題。各縣區、各部門一定要充分認識安全生產工作的艱巨性、長期性、複雜性和極端重要性，從落實科學發展觀、構建和諧白銀的大局出發，牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩定的理念，切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、監督檢查上嚴格細緻、事故處理上嚴肅認真，全力維護好人民民眾的根本利益，保障人民民眾生命財產安全。
二、突出重點領域和關鍵環節，做好下半年安全生產工作
抓主抓重，才能事半功倍。下半年，我們要以國家開展“安全生產年”活動為契機，繼續推進“三項行動”，加強“三項建設”，促進安全生產形勢穩定好轉。督促指導縣區、部門和企業突出道路交通、建築施工、煤礦及非煤礦山、消防、危險化學品等重點行業和領域，結合各自實際，抓住薄弱環節，有力有序有效落實各項安全生產預防措施，扎紮實實推進各項工作。
㈠突出重點行業和領域，確保全全生產監管全面到位。加強對重點行業和領域安全生產監管工作，是各級政府及其監管部門的重要職責，也是防範和減少安全事故最直接、最有效的措施和辦法，尤其是監管部門一定要按照“重心下沉，關口前移”的要求，全面落實監管責任。一是切實抓好煤礦整頓關閉和資源整合工作。省委省政府、市委市政府對小煤礦整頓關閉工作十分重視、態度非常堅決，關井的決心不動搖、政策不變化、數量不減少、期限不後拖。同時，省政府將煤炭資源整合和整頓關閉工作納入市(州)年終考核範圍，實行“一票否決”制。目前這項工作我們已經滯後。各產煤縣區要嚴格貫徹執行省、市專項整治行動《督查工作方案》，採取措施，加大工作力度，加快工作進度，儘快確定整頓關閉煤礦名單，紮實推進整頓關閉工作，堅決完成關閉任務。國土部門要積極主動配合，層層靠實責任，有效開展整合工作，如期實現整合目標。二是繼續抓好非煤礦山、危險化學品安全專項整治。進一步規範採礦秩序，加大對危險化學品安全隱患排查力度，對非法從事生產、儲存、經營、運輸活動和經停業整改仍不具備安全生產條件的危化品生產經營單位，堅決取締和打擊，徹底清除隱患。三是切實抓好道路交通安全監管。抓好道路交通安全是當前和今後一段時期全市安全生產的重中之重。近年來全市道路交通事故死亡人數占各類事故死亡人數的比例較大，道路交通安全直接影響全市整體安全形勢。要切實加強道路交通安全監督檢查，加大突出問題整改力度，尤其對事故多發路段進行深入剖析，找準癥結，排除各類隱患。各縣區和各有關部門要在繼續堅持完善集中整治與經常性監管結合的同時，突出農村道路交通安全專項整治，重點整頓違章載人、超速超載、黑車載人載客、無證駕駛等違章行為。四是加強建築施工安全管理。建設部門要繼續深入開展建築施工安全專項整治，嚴格特種設備管理，堅決查處並淘汰不合格建築機械和帶病運行、超期服役的機械設備。加強建築施工單位安全培訓，嚴格落實特種作業人員持證上崗規定，重點抓好現場管理，杜絕野蠻施工、違規操作現象。五是高度重視公眾聚集場所的消防安全。消防部門要深入到具體單位和場所，開展易燃易爆物品和消防設施督促檢查，重點對人員密集的娛樂場所、商場、市場、學校、醫院、車站等開展專項整治，最大限度增強全社會防控火災的能力，確保不出問題。
㈡加大宣傳教育力度，確保全全生產培訓全面到位。宣傳教育和培訓工作是強化安全源頭管理的重要舉措，各縣區、各有關部門要把以安全常識為主的培訓，納入對幹部職工、農民工整體培訓的重要內容，在廣泛利用各種媒體，大力宣傳安全生產政策法規和安全知識的同時，開展多層次、多形式的安全生產教育培訓活動。一要認真組織開展《安全生產法》宣傳活動。採取舉辦專題欄目、開辦專題展版、印發專題宣傳資料等形式，把正面教育與反面警示有機地結合起來，在全市城鄉廣泛開展以《安全生產法》為主題的宣傳教育活動。特別要通過組織企業員工和管理人員觀看忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型案例，增強安全生產意識。二要加大安全生產培訓工作力度。嚴格落實企業安全生產“三級”教育培訓制度，突出抓好務工人員和新上崗、轉崗、復工人員的安全培訓，做到嚴格按照生產程式和操作規範約束各類勞動行為。加大對特種作業人員培訓和考核力度，嚴防高危作業安全事故發生。尤其要針對一些忽視安全、管理粗放的私營企業和規模較小的企業，開展有針對性的安全培訓，提高培訓實效。三要加強全民安全文化建設。著眼建立長效安全生產機制，樹立大安全觀念，增強安全責任意識，堅持經常性的宣傳教育活動，把安全生產的意識和理念滲透到機關、企事業單位、街道社區和農村鄉鎮、村社，落實到日常生產生活中，使安全生產成為全社會的自覺行動。
㈢全力以赴做好預防工作，確保事故隱患排查整治和應急救援全面到位。加大隱患排查整治工作力度，是落實預防為主方針的重要舉措，也是落實安全生產責任目標的關鍵措施。各縣區、各有關部門要按照市上的總體安排部署和要求，全方位開展安全生產排查整治工作。根據最近掌握的情況看，排查整治工作在一些縣區、行業存在走過場的問題。這個問題，其實就是安全事故屢禁不止的根本原因，也從一個側面反映出個別領導幹部對黨的事業冷漠，對人民利益和生命的漠視，必須引起我們高度警覺。要對前一階段的工作認真進行一次“回頭看”，組織精幹力量，主要負責人帶隊，逐行業、逐單位開展隱患排查，對原來已指出的問題、整改不到位的要督促其儘快補課;對短期內確實無法整改的，實行全天候監控。加強應急救援工作，加大應急救援裝備投入，強化救援演練，提高應急救援實戰能力和救援水平，確保一旦發生事故，能拉得出、用得上、不誤事。要高度重視安全生產應急管理工作，從裝備到隊伍建設，儘快建立起快速反應運行機制。各行業主管部門要積極督促重點企業建立完善應急救援體系，煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建築施工等行業要注意加強相互之間的溝通和聯繫，在應急救援上做到相互幫助支持，形成有效的聯動機制。進一步健全完善安全生產調度和信息工作體系，規範事故信息的收集、報送和處理，提高應急能力和事故處置效率。
㈣加大行政執法力度，確保全全生產違法行為查處全面到位。再好的制度和法規，不執行，不落實，就是一張廢紙。安監、公安、交通、國土、建設等行政執法部門要圍繞確保全全生產，認真履行法定職責，合理調配力量，嚴把安全關口，切實強化依法監管的力度，嚴肅查處安全生產違法行為。要突出一個“嚴”字，做到嚴格執法、嚴肅查處、嚴格責任追究，對安全事故的每個環節進行徹查，對安全事故責任人依法懲處，決不姑息養奸，以達到警示作用。
三、強化責任落實，確保實現各項目標任務
做好下半年的安全生產工作，對確保實現全年各項責任目標十分關鍵。各級各部門要進一步集中力量，靠實責任，以有效的措施，紮實的工作，確保全面完成年初確定的責任目標。
一是全面落實安全生產兩個主體責任。企業是安全生產主體責任的直接落實者，企業法人代表作為安全生產的第一責任人，要把安全生產放在各項生產經營工作之首，健全各項管理制度，加大安全生產投入，推動企業安全生產科技創新，採用先進裝備、管理手段和生產工藝，改善作業條件和作業環境，竭力減少客觀和技術原因導致的安全事故;細化管理措施，經常深入生產經營和作業現場，及時發現苗頭性問題，及時排摸事故隱患，消除因主觀重視不夠導致的安全事故。各級政府及部門作為安全生產監管責任主體，要全面落實“一崗雙責”工作責任制，切實負起監管責任。行政一把手作為整體安全生產工作第一責任人，要認真履行職責，親自部署、親自督查、親自研究解決安全生產工作中存在的問題，形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、相關部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。認真落實“四不放過原則”，嚴肅查處各類安全生產事故，對因失職、瀆職行為導致發生較大安全事故的，嚴格追究第一責任人和相關人員的責任。安全監管部門按照“管生產必須管安全”和“誰發證誰負責、誰主管誰負責”的原則，切實履行安全監管職責，嚴把安全生產行政許可關，從源頭上制止各類不安全行為發生。
二是強化安全管理，著力加強基層基礎工作。搞好安全生產工作的基礎在基層，必須做到安全生產工作重心下移，把工作的立足點放在基層、放在企業，指導和督促各生產經營企業全面貫徹安全生產法律法規，依法建立安全生產責任制度，以各項安全制度和措施落實為重點，加強企業安全管理，確保企業生產經營安全、有序、高效運行。特別要針對存在的問題和隱患，督促企業加強安全設施建設，改善安全生產條件。制定和完善各行業安全質量標準，規範安全生產行為，不斷提高企業安全質量管理水平。依法加強對安全生產的監管，市、縣區兩級安全生產監督管理部門要在加大監管力度的同時，嚴格執行煤礦、非煤礦山、建築施工、危險化學品、煙花爆竹及民用爆破器材等重點行業安全生產許可證制度，全面推行建設項目安全設施“三同時”制度和安全預評價制度，管住源頭，防止不具備安全生產條件的單位進入生產領域。建立聯合執法機制，督促單位、企業、實體全面落實各項整治和安全防範措施。
三要強化考核，兌現獎懲。年初，市政府與各縣區政府、市直11個部門簽訂了安全生產目標管理責任書，各相關單位要對執行情況進行一次全面自查，對未完成均衡進度或按要求時限未完成的工作，抓緊時間查漏補缺，填平補齊;市安監部門要強化平時檢查考核工作，年底對完不成責任書目標任務的堅決落實一票否決。
四要抓好國慶期間安全生產，營造良好的節日氛圍。做好國慶60周年期間的安全生產工作，是當前的一項重要政治任務。各縣區、各部門、各企業要站在講政治、保穩定的高度，切實增強工作的責任感和主動性，主要負責同志要親自督促抓好落實，在國慶前集中開展一次安全大檢查，重點檢查各生產經營單位安全責任制落實情況、旅遊景區景點和人員聚集場所安全保障措施到位情況、應急救援措施的準備情況。公安、交通、煤炭、安監、建設、教育、質監、旅遊等部門對本行業、本系統節日期間的安全生產工作要做到早計畫、早安排，確保不出任何問題。
同志們，做好下半年的安全生產工作，實現全年工作目標，任務艱巨，責任重大。我們一定要振奮精神、開拓進取，紮實工作，為我市經濟社會又好又快發展創造更加良好的外部環境，以更加優異的成績向新中國成立六十周年獻禮!
在廳安委會會議上的講話 篇2
今天會議主要任務，是貫徹落實新修改的《安全生產法》，安排部署冬季安全生產工作。下面，我講三點意見：
一、血的教訓發人警醒，生命紅線不可逾越
今年以來，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產形勢總體平穩，但深入分析研判，決不可掉以輕心，事故易發多發的勢頭沒有得到根本遏制，特別進入三季度以來，全國一些地方相繼發生接送兒童車輛、危化物品運輸、煤礦等重大安全事故。我市安全事故也呈多發勢頭，9 月16 日西康高速安溝隧道北口上方發生山體坍塌，造成西康高速小河至安康段交通中斷;11 月2 日西漢高速寧陝段道路交通事故造成4 人死亡;11 月16 日，熨斗鎮敬老院發生一氧化碳中毒事故，造成3 位老人死亡;11 月24 日旬陽縣棕溪鎮長沙壩火車站附近，因山體滑坡導致貨運火車脫軌，造成兩名司機死亡。形勢不容樂觀，絕不能有絲毫的麻痹大意。
發展是硬道理，安全和穩定是硬任務，這兩者是相互促進的。沒有大發展，穩不住;穩定抓不好，想集中精力抓發展也不可能。一個地方出了重大安全事故、大的群體性事件，領導幹部的全部精力就投進去了。安全生產也是企業生存與發展的基礎，無數事例表明，企業不消滅事故，事故終歸要毀滅企業，而且企業負責人也會會付出沉重代價。安全工作更是民生最大的保障，離開了安全生產，沒有了生命保障，就沒有了家庭美滿，也就沒有了社會的和諧穩定，發展又從何談起。
今年8 月31 日，全國人大會通過了新修改的《安全生產法》，修改涉及70 多個條款，包括加強預防、強化主體責任、加強隱患排查、完善監管、加大違法懲處力度等，於今天正式實施。新修改的《安全生產法》貫穿著“以人為本，生命至上”的理念，這是堅守“發展決不能以犧牲生命為代價”這條紅線的必然要求，體現了從“安全生產”到“安全發展”的轉變。各級領導幹部必須牢固樹立抓安全就是抓發展的理念，在做決策、促工作、上項目、搞引資、抓建設時，把安全生產作為鐵的規矩、鐵的標準，不搞變通;行業主管部門必須時刻堅守安全生產這條紅線，敢於動真碰硬，實行安全隱患“零容忍”監管。企業必須樹立正確的效益觀，把安全生產作為企業的生命線，不斷改善生產條件，提高保障水平。
臨近年末歲尾，人流、物流、車流劇增，正值取暖、燃氣、用電高峰期，煙花爆竹進入集中生產、運輸、銷售、燃放的旺季，企業生產經營進入衝刺階段。此外據氣象部門預測，入冬以來我市降水量偏多，易發山體滑坡、雨雪冰凍等災害性天氣。各種情況交織，安全生產的壓力非常大。隱患不除，安全難保。及時排查整治安全隱患，是防止安全事故發生最直接、最有效的措施。各級各部門務必警鐘常鳴，思想上更加重視、措施上更加有力、工作上更加務實，以安全生產大檢查和隱患排查治理為抓手，做好今冬明春安全生產工作。在任何時間、任何地方，都要把不發生人員傷亡作為安全生產工作的最高要求。
二、突出重點行業領域，抓好安全排查整治
從現在開始到春節前，開展為期80 天的安全生產大排查大整治活動，市上檢查要以不打招呼、直奔基層、直到現場、暗查暗訪為主，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“誰檢查、誰負責”的要求，以縣區和行業為單位，重點查安全隱患、整改落實、關鍵措施、責任落實、重視程度，通過持續深入地檢查整治，全面提高安全生產監管水平和事故防範能力。
(一)道路交通安全。由市公安局牽頭，交通部門配合，抓好高速公路122 聯勤聯動、農村道路125 安全管理模式，各縣區政府認真落實鎮村兩級農村道路管理責任。重點管好客運企業、客運班車，嚴把“三關一監督”，對不符合安全運行條件的運輸企業、客運站，責令限期整改，整改後仍達不到安全要求的，要堅決停業整頓。交警部門要加大巡查力度，嚴厲打擊“三超”、農用車、機車違法載客行為;集中整治酒後駕車，特別要查處一批典型案件，公開通報、媒體曝光。要加強對重點路段時段的管控，進一步規範道路交通秩序。
(二)公共安全。由市消防支隊牽頭，加強對學校、醫院、市場、敬老院、賓館酒店等人員密集場所、旅遊場所和大型民眾活動的安全監管，落實消防安全防範措施和應急預案，嚴防火災和擁擠踩踏事故。要加強學生、老人等安全取暖教育，防止煤氣中毒意外事故。由市教育局負責，落實校車安全管理措施，配合交警部門對全市接送學生的車輛進行一次排查，保障中小學生的交通安全。市交通局負責公交駕駛員安全教育，加大車輛安全檢查力度。高度重視食品藥品安全，按照治標與治本並舉、整治與建制結合的要求，進一步強化責任，發揮市場機制、行業自律和社會監督作用，提升食品藥品安全工作水平。
(三)煙花爆竹安全。全市三分之二的煙花爆竹在春節期間 集中燃放，極易引發事故。公安、安監、供銷、交通、工商、質檢等部門對每一個環節都要嚴格規範管理，嚴把生產、運輸、銷售和燃放關，堅決打擊非法生產、違法運輸行為，對煙花爆竹銷售點和存放點嚴查嚴管，杜絕違規產品進入市場。要加大宣傳教育力度，引導民眾文明燃放，解決中心城區禁放區亂燃亂放問題。
(四)森林防火。由市林業局牽頭，嚴格落實防火責任制，提升防控水平和應急能力。各縣區要把火災防範工作落實到鎮辦、社區和重點單位、重點人群，加強防火安全教育，防止森林火災事故發生，切實保護森林資源和民眾生命財產安全。
(五)燃氣、煤礦、建築等行業安全。由市工信、發改、住 建等部門負責，按照中省“一攻堅兩排查”要求，對油氣管輸、城市燃氣等進行排查，開展隱患治理。由市安監局牽頭，對煤礦及非煤礦山進行排查治理。由市規劃局牽頭，加強和規範建築施工安全管理。交通、鐵路、高速公路管理部門要認真汲取11 月24 日山體滑坡事故教訓，精心排查和防範，堅決杜絕此類事故再次發生。水上運輸、民爆物品、特種設備、加油站、電力、農機等行業，都要認真抓好隱患排查治理工作，確保本行業、本系統安全穩定。
三、監管成紙老虎，事故就會成真老虎，要夯實黨政同責，一崗雙責
一要嚴格責任落實。上周五市委會議研究審定了《黨政 同責，一崗雙責辦法》，各級各部門要切實加強安全生產工作領導，按照一崗雙責的要求，夯實領導班子成員的職責。縣區黨政一把手要親自上手，定期研究檢查安全生產工作，解決重點問題。各部門要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全的要求，建立安全生產責任體系，把行業內黨政同責、班子成員一崗雙責、企業主體責任落實到位。要強化安全生產工作落實情況考核結果的運用，嚴格實行一票否決。對安全生產措施不到位、隱患整改不落實的企業，該停產的必須停產，該關閉的堅決關閉。凡發生安全生產事故責任的，都要一案雙查、一查到底，依法追究責任。
二要強化應急管理。要進一步完善安全應急預案，提高應急 處置能力，一旦發生安全生產事故，行政領導和直接負責人要第一時間趕赴現場，及時果斷處置，嚴格按要求上報，為正確決策和應對爭取時間。要認真研究安全生產管理中出現的新情況，由環保和交通部門牽頭，公安交警、安監等部門配合，就國省道危化物品的運輸管理儘快制定出台相關規定。
同志們，民眾對安全生產工作的期望越來越高，全社會對事故的容忍度越來越低，一定要高度重視，紮實工作，突出預防， 確保人民民眾生命財產安全。
在廳安委會會議上的講話 篇3
同志們：
今天的會議主要是傳達省安委會第二次會議精神，部署安全生產“三項行動”和“三項建設”任務。剛才，彥文同志傳達了王祖繼副省長在省安委會第二次會議上的講話精神。祖繼副省長的講話很重要，針對性強，特別是如何落實安全生產“三項行動”和“三項建設”任務提出了具體的要求，大家要深刻領會，並認真貫徹到實際工作之中去。
一季度，廳直屬各單位安全生產工作保持了良好的穩定態勢，沒有發生任何安全事故。特別是在“兩節”和“兩會”期間，各單位能夠按照省廳的工作部署和安排，認真落實安全生產責任，積極開展工作，較好地完成了春運和“兩會”期間交通 運輸 安全生產工作。各單位還根據省廳20xx年安全生產工作要點和要求，制定和明確了20xx年安全生產工作和“平安交通”工作任務，逐級簽定了安全生產責任書，做到了責任明確，目標具體。二季度是交通運輸 業安全生產工作的重要時期，做好二季度安全生產工作，對於圓滿完成今年的安全生產工作任務尤為重要。今年是國務院確定的安全生產年，國務院辦公廳、省政府和交通運輸部 對 “安全生產年”活動進行了全面安排和部署。特別是對開展好“三項行動”和“三項建設”提出了明確要求，我們一定要結合各自工作實際，認真抓好落實。下面，就交通運輸行業 如何開展好安全生產“三項行動”和“三項建設”活動，我講三點意見：
一、認清形勢，找準癥結，增強責任感和使命感
當前，全省交通運輸行業雖然保持穩定的安全生產態勢，但安全生產形勢並不十分樂觀，事故隱患在一定程度上仍然存在，雖然我們下了很大功夫，作了大量的排查工作，但客觀地說，還有很多隱患未被查出;已查出的隱患有些還沒得到根本的治理和整改;個別單位和部門還不能正確處理髮展 與安全的關係，在一定程度上還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。一是安全生產長效管理 機制與安全生產總體要求還不適應。在機構設定、人員配備、技術 裝備、制度建設方面有較大差距，缺乏預防和事前管理機制。二是管理手段和配套措施 與交通行業快速發展的要求不適應。缺乏預見性和針對性，存在重視不到位、投入不到位、整改不到位、督查不到位等問題。三是安全管理人員隊伍的素質與安全生產的要求不適應。缺乏知識性、專業性、權威性的安全管理人才。四是安全生產的規範化、制度化與“依法治安”的要求不適應。存在制度不健全、管理不規範、責任不落實、教育培訓不到位等問題。對此，各單位要引起高度重視，站在講政治的高度，用科學發展觀的理念統領安全生產工作，增強做好交通運輸安全生產工作的責任感和使命感，把握新形勢新任務，以安全生產“三項行動”和“三項建設”活動為載體，加強制度建設，強化安全責任的落實，不斷提高安全生產責任意識和安全防範能力。
二、突出重點，強化監督，務求取得明顯效果
二季度已過去了近一半的時間，我們面臨的任務很重，時間也很緊迫，各單位要根據省廳的工作要求，結合自身實際，突出重點，認真抓好“三項行動”和“三項建設”工作的落實：
1、以嚴厲打擊非法違法行為為主要內容，組織開展交通運輸安全監督執法行動，維護交通運輸安全形勢穩定。一是加大對道路 非法營業性運輸、車輛超限超載、破壞公路 安全設施等非法違法行為的執法力度;二是加大對“三無”船舶 、船舶違章航行，不遵守水上交通規則，渡船、浮橋超載等行為執法力度;三是加強施工 現場安全監管。加大對無證無照、證照不全和不按規定持證上崗等進行施工生產活動，違反建設項目 安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的執法力度;
2、以完善隱患排查治理長效機制為重點，深化交通運輸安全生產隱患排查治理，解決薄弱環節和突出問題。一是健全隱患排查整改機制，落實“兩個主體”責任，構建綜合治理監管體系。對重大危險源實施動態、全程管理，確保各類危險源始終處於受控狀態。二是繼續實施以公路“安保工程 ”為載體、以危橋險段為重點的專項整治;三是繼續抓好砂石運輸船和施工作業船安全管理、渡口渡船安全專項整治及險收督查;排查治理航運 企業 、港口 企業、水運施工企業和水運船舶安全隱患。四是繼續開展公路水路建設隱患排查治理，嚴格落實“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”，切實落實公路水運工程施工預防坍塌、高處墜落、起重機械事故等措施，加強對重點建設項目的安全專項督查。開展重點橋隧工程和大型水上結構物的施工安全風險評估試點工作，實現安全風險的預控、預防、預報 、預警管理。五是繼續開展道路危險品貨物運輸和旅客運 輸的專項整治。六是繼續開展道路運輸超限超載治理。七是繼續開展消防安全專項整治。加大對客運場(站)、服務區 、收費站 、辦公場所、賓館的火災隱患排查治理力度。
3、以“關愛生命、安全發展”為主題，深入開展交通運輸安全生產宣傳教育活動，增強全行業安全發展意識。一是以開展“安全生產月”活動為契機，結合交通運輸安全生產工作實際，適時組織各種形式的諮詢服務 活動和集中採訪報導活動，創新內容、方式和方法，突出重點、注重實效。二是強化交通運輸法治宣傳教育。普及、貫徹《安全生產法》、新《消防法》以及交通運輸安全法規規章，做好宣貫工作。堅持法規宣貫與安全生產執法行動、安全生產治理行動相結合，在執法行動和治理行動中堅持宣傳先行，教育推動，強化執法，嚴格監督。三是加強安全文化建設。重點加強企業安全文化建設，總結典型，推廣經驗，真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變，提升企業管理水平，培育本質安全型企業。
4、以全面落實安全生產責任制為核心，加強交通運輸法制體制建設，推動責任落實和長效監管。一是監督行業企業建立健全安全生產責任制，建立考核獎懲制度;注重總結推廣對行業企業安全生產依法監管和有效指導的成熟經驗，指導督促企業抓好基礎工作。二是監督企業落實主體責任。監督行業企業全面落實安全生產責任制和施工企業安全生產許可證制度。
5、以科技創新為手段，加強交通運輸安全科技行動計畫實施，強化安全生產基礎。一是加強企業與科研單位、高校的結合，就安全生產工作的關鍵性技術難題組織科技攻關，搞好技術服務;增強科技對交通運輸安全生產的基礎保障作用。二是加大重點水域水上安全設施的投入，對重點水域船舶全部實施動態監控，實現水上安全監管信息化、應急救助快速化。三是繼續開展農村 公路建設質量 年活動。落實質量保證措施，提高建設管理水平和工程實體質量，加強農村公路危橋改造和渡口改造、渡改橋工程建設。四是加強應急管理工作，健全完善應急預案，組織開展應急演練，增強系統 性和針對性，落實預案責任和防範措施。加強與各部門、各地區應急管理機構的聯繫，提高防範和處置事故災難的能力，提高應急救援能力和效果。
6、以安全監管執法能力建設為重點，加強執法隊伍建設，提高交通運輸安全監管執法水平。加強執法人員有關安全監管法律法規知識教育培訓，著力提升執法水平、服務能力和工作效率。
三、加強領導，明確責任，狠抓各項措施的落實
安全生產“三項行動”和“三項建設”是一項關係安全生產全局的重要工作。省政府和交通運輸部都下發了“三項行動”工作方案 ，我廳的“三項行動”方案即將下發，方案明確了我廳“三項行動”工作的指導思想、工作目標、主要任務、方法步驟，希望各單位和各部門確實把“三項行動”和“三項建設”工作擺上日程，結合本單位和本部門工作特點，認真研究和部署“三項行動”和“三項建設”工作，加強組織領導，全力落實“三項行動”和“三項建設”的各項工作要求。這裡，我強調三點：
一是強化領導，明確責任。各單位要結合本地區、本單位的實際，組織開展“安全生產年”活動，並將“三項行動”作為“安全生產年”活動中重要內容，切實抓細抓實。要制定切實可行的工作方案，建立必要的工作機構，明確工作職責、重點、步驟、要求和保障措施。要進一步落實政府監管和企業安全生產主體責任，加強督促、檢查和指導，確保各項措施落實到位，責任落實到人。
二是把握重點，注重實效。各單位要認真分析研究本地區、本單位交通運輸安全生產工作存在的薄弱環節和突出問題，切實加強交通運輸安全管理，抓住重點，因地制宜，集中力量，下大力氣，治理隱患，打擊違法違規行為，確保各項工作取得明顯成效。
三是統籌安排，密切協調。各單位要統籌安排交通運輸“安全生產年”活動，確保“三項行動”和“三項建設”有機結合，相輔相成，貫穿始終。同時，積極配合地方政府開展“安全生產年”活動，注重與相關部門溝通協調，促進安全生產工作上新台階。
同志們，擺在我們面前的形勢是嚴峻的，任務是艱巨的，我們絕不能掉以輕心，希望各單位和各部門站在講政治、講大局的高度，全力以赴，認真抓好以“三項行動”和“三項建設”為主要內容的二季度安全生產工作，確保交通行業安全生產形勢的穩定。
在廳安委會會議上的講話 篇4
同志們：
今天，我們在這裡召開全市第二次安委會全體成員會。最近，連續發生幾起重大安全生產事故，傷亡慘重，教訓深刻，前幾日全國又接二連三地發生電梯事故，希望大家要引以為戒，警鐘長鳴，進一步強化對安全生產工作的重視。此外，市安委會辦公室近期開展了一次全面、細緻的安全生產工作半年督查考評，對全市安全生產工作落實情況進行了一次詳細會診，希望大家對照督查發現的問題查漏補缺，做好下一步工作，也請同志們抓好整改落實，深入生產一線排查整治安全隱患。剛才，通報了1-7月份全市安全生產形勢，志龍同志通報了上半年安全生產綜合督查情況，下面就當前的安全生產工作，我再講三點意見：
一、嚴格履行安全生產工作職責
從剛才通報的情況看，今年1-7月份，全市安全生產形勢總體運行平穩。各類安全生產事故與去年同期相比，均有較大幅度下降。煤礦事故實現“零死亡”，非煤工礦事故死亡人數同比下降72.73%，道路交通事故同比下降36.36%，各類事故總起數同比下降50%，而且各項指標均大幅低於省下達的控制指標。安全生產這種持續穩定向好的局面與在座各位同志的辛勤努力分不開，藉此機會，我代表市委、市政府向安全生產系統的同志們表示衷心的感謝。
在肯定工作的同時，我們也要看到工作中還存在一些不容忽視的問題。從剛才通報的上半年安全生產綜合督查情況來看，有些問題我們還要引起高度重視。一是“黨政同責、一崗雙責”落實不到位。這項工作從中央到省、市都作了明確的安排部署，提出了明確的要求，但仍有少數縣區工作仍停留在口頭上，停留在檔案中，沒有有效落實到具體行動中。安全生產工作需要黨委政府層層落實，這既是工作要求，同時也是對從事此項工作同志的愛護。希望大家按照要求，認真抓好整改，有效落實到位。二是基層基礎工作不紮實。安全生產的主要抓手在哪裡，我想最根本的還在於我們的基層基礎工作，基礎工作不紮實，不出問題是天幫忙，出問題那是必然。在抓基礎工作上，市安委會採取了很多措施，但很多工作仍停留在會議和檔案上，真正落實到企業、落實到現場的很少，對這個問題，大家要引起重視，進一步加大落實力度。三是重點行業領域整治不力。從這次督查的情況看，我們各地雖都按上級要求制定了方案、下發了通知，但普遍還是存在隱患排查治理台帳不健全、開展排查不細緻、隱患整改不徹底、措施不強硬等問題。也就是說我們很多工作還是一般性的號召和發文部署多，真正解決安全隱患的少，所以我們要變“要我安全”為“我要安全”，造濃安全生產主動工作氛圍。四是主管部門、鄉鎮和企業責任不去落實。從這次督查得分來看，這塊分數普遍偏低。一方面，我們有的同志總以為安全生產工作就是安監部門的事，與自己關係不大，但大家要知道安委會是市委市政府的議事機構，各安委會成員單位都有相應的安全生產職責。各負有安全生產監督管理職責的部門既要履行好安委會成員單位職責，還要擔負起自身主管行業(領域)的安全生產監管責任。只有條塊緊密結合，安全監管這張網才能真正覆蓋到全市，真正發揮作用。在今後的督查中，這種抽查力度還要加大。另一方面，從督查的情況看，我們鄉鎮和企業的安全責任落實比較差，鄉鎮作為“五級五覆蓋”的關鍵環節，縣區要加大對鄉鎮安全生產工作的指導力度，督促鄉鎮落實安全生產監管責任，夯實安全生產基層基礎。企業作為安全生產工作的主體，在安全生產工作的落實上還要再深入、再強化，千萬不能搞形式，走過場。
市委、市政府對安全生產工作高度重視，今年5月22日，殷書記親自到市安監局調研安全生產工作。不僅對安全生產工作給予了充分肯定，更是提出了“五個方面”的明確要求。當前和今後一個時期，各地、各部門要以殷書記的講話精神為指導，切實把安全生產工作抓緊、抓實、抓出成效。
一是認識要再提高。大家一定要按照中央、省、市各級領導的要求，不斷提高思想認識，強化紅線意識，始終把人民民眾的生命安全放在第一位。尤其是8月13日，為吸取陝西省山陽縣山體滑坡、天津市濱海新區爆炸等事故教訓，省長鹿心社就安全生產工作作出的重要指示精神，來不得半點馬虎、容不得一絲僥倖，必須細之又細、嚴之又嚴、實之又實，對安全生產工作開展全面、細緻的排查，切實做到防患於未然。
二是責任要再強化。今年以來，各地在構建省、市、縣、鄉鎮和行政村“五級五覆蓋”的安全生產監管責任體系和大力推動企業“五落實五到位”方面做出了不少努力，也取得了一定成績，這是今年全年的一項重要工作，大家一定要繼續大力推進，年底前要確保全部落實到位。要進一步嚴格落實黨委、政府領導責任，落實行業部門監管責任，落實屬地管理責任，落實企業主體責任，落實幹部職工工作職責等五個方面責任。下半年，市安委會還將對各地、各部門落實“黨政同責、一崗雙責”實施情況及貫徹落實殷書記講話精神情況開展專項督查。
三是問題要再查擺。市安委會在《貫徹落實市委書記殷美根調研安全生產工作講話精神具體措施》中明確了推行問題導向的具體措施，各地、各部門、各單位要按照要求，牢固樹立問題導向意識，增強查找問題的自覺性、發現問題的敏銳性、認識問題的深刻性、解決問題的有效性。要通過開展經常性的調研，圍繞殷書記提出的抓好“十大舉措”不斷發現問題、研究問題並制定具體有效的方案解決問題，推動全市安全生產工作的發展。
二、認真落實安全生產工作任務
各地、各部門要結合自身工作實際和三季度安全生產工作特點，重點抓好“五件事”：
一是全面開展安全生產大檢查鞏固“打非治違”成效。上半年，我們按照省里的統一部署，繼續開展了“八打八治”打非治違行動，取得了不錯的效果。8月7日，國務院下發了《關於全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》，確定從8月到12月底要在全國範圍內開展安全生產大檢查，進一步深化“打非治違”和專項整治工作。各地、各部門要按照通知的要求，結合實際制定方案，全面開展自查、檢查、督查，要通過實行聯合執法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。下半年，國務院將對此項工作開展綜合督查，各地、各部門要積極總結工作經驗，及時報送工作信息，做好迎接督查準備。
二是對存在“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業集中開展大檢查。8月12日晚11時許，天津濱海新區港務集團瑞海物流危化品堆垛發生火災，在消防隊員撲滅火災過程中，現場再次發生爆炸。爆炸造成輕軌東海路站建築及周邊居民樓受損，到目前已有50多人死亡700多人受傷，損失慘重，教訓深刻。我們一再強調加強危險化學品安全監管的重要性，危化行業要么不出事，一出事就容易出大事，大家一定要高度警惕，容不得半點掉以輕心。為了吸取天津“8·12”事故教訓，防範同類事故發生，市安委辦近期將組織對全市範圍內所有存在“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業集中開展一次全面排查，請各地、各有關企業按通知要求抓好落實。
三是積極組織開展“安全生產萬里行行”。為進一步深化“安全生產月”活動，近期，我們將組織開展安全生產萬里行行活動，與往年不同，今年的安全生產萬里行行活動要覆蓋全市17個縣(市、區、山)。活動將通過對各地政府領導、安委會成員單位領導、鄉鎮領導、企業從業人員進行採訪和對重點行業領域企業進行暗訪暗查，傳播法治文化，普及安全知識，促進各方落實安全責任，曝光非法違法生產經建設設行為。採訪內容將在xx日報上刊登專版進行報導，採訪視頻將以錄播的形式，在電視台節目中播出。活動方案將在近期下發給各縣(市、區、山)，請各地按照方案要求配合市安委辦開展好此次活動。
四是切實加強職業衛生監管工作。隨著經濟發展和社會進步，全社會對安全生產的期望不斷提高，廣大從業人員“體面勞動”的觀念不斷增強，對保障職業安全健康權益的要求越來越高。我們落實安全發展理念，不僅要切實保障人民民眾生命財產安全，也要切實保障人民民眾健康權益。各地、各部門務必要牢固樹立“大安全”理念，全面落實《職業病防治法》要求，認真履行職業衛生監管職責，積極探索職業衛生與安全生產監管一體化模式。
五是認真開展事故調查處理。儘管今年以來，各地事故起數和死亡人數均有所下降，但是，我們並不能因此而放鬆對事故的調查處理。目前，有些縣區存在不及時開展事故調查、不按時結案、不按照法律規定給予處罰或者處罰不到位等現象，下一步，市安委會將就此項工作開展督查，各地務必要按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定嚴肅認真地開展事故調查處理。
三、全面夯實安全生產工作基礎
習近平總書記指出，安全生產應堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去。為建立長效機制，夯實安全生產工作基礎，重點就是做好“五項工作”：
一是持續推進依法治安。按照《xx市開展學習宣傳貫徹新修改〈安全生產法〉活動的工作方案》的安排，通過半年多運用“講、學、思、考、賽、用、傳、評”八字方法開展的各項活動，各地、各部門、各企業的依法治安意識、水平、能力都有所提高。為持續深入地促進安全生產法律、法規的學習、宣傳、遵守、執行，近期，市安委辦將會組織舉辦“xx市《安全生產法》知識競賽”，請各地、各部門認真準備、積極參與、展現實力，再次掀起學習《安全生產法》的熱潮，為依法治安創造良好環境。此外，從上半年綜合督查情況來看，大部分地區都沒有對安全生產監督執法工作實施法規審核，這項工作沒有做好的地區要切實予以加強。
二是強化隱患排查治理。經過半年的努力，市安監局研發建立了數據收集分析監測系統並下發了《xx市安監局關於數據收集分析監測系統和雙網覆蓋隱患追蹤排除法的實施意見》。6月，市安監局對各縣(市、區、山)安監局以及市級重點監管企業進行了動員培訓，目前，該系統正處在試運行階段，各地一定要結合“雙網覆蓋隱患追蹤排除法”，深入開展隱患排查治理工作，通過實踐不斷發現問題，促進數據收集分析監測系統更加科學、更加完善、更加實用。
三是突出安全標準化建設。開展企業安全標準化建設是從根本上提升企業安全管理水平的有效手段，為了完成年底全市所有企業都實現安全標準化達標的預定目標，在第一次安委會成員會上，就要求各地、各部門對未達標企業、預計達標時間、達標面臨困難做了全面的梳理。二季度，各縣採取召開全縣安全生產標準化建設現場推進會和確定安全生產標準化建設示範企業等方式大力推動工作，上半年全市新增20家工貿行業安全生產標準化達標企業，下半年希望大家再接再厲，確保完成年度總任務。同時，切不可為了達標而達標，放低達標標準。
四是提高依法行政能力。就是要進一步在安監系統推行“三化”，即安全生產行政服務標準化、安全生產監管標準化、安全生產執法規範化。這項工作，市安監局專門召開了標準化培訓會，下一步，將通過“三化”清理安全生產行政許可事項、最佳化流程;制定統一的安全生產監管程式，分行業分類制定標準化的安全生產監管內容;制定合法的執法規範，在執法程式和執法文書的規範化等方面明確統一的規範，確保內容和程式的合法化。 “三化”是切實提高依法行政水平和行政效率的重要措施，各地、各部門要就這項工作開展積極探索。
五是提升工業園區安全生產水平。工業園區作為工業企業相對集中的區域，是安全生產監管的重點，抓好這個重點對我們實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉至關重要。上半年，市安委會制定印發了《xx市工業園區“強法治、重管理、治隱患、防事故、保健康、弘文化”安全生產專行動工作方案》，提出了22項具體意見，各地也結合自身實際制定了相應的落實措施。下半年，各地一定要深化對此次專項行動在夯實工業園區安全生產基礎、構建安全生產長效機制、實現全市園區本質安全等方面所具有的重大意義，把這項工作作為一項重點任務抓實、抓好、抓出成效。
隨著近年氣候變化速度加劇，極端天氣頻現，氣象部門要加強預測、及時發布相關信息，各地政府及相關部門要高度重視、保持警惕，一旦發生緊急情況，要根據上級安排部署及時作出反應，加強應對，全面落實各項防禦措施，最大限度地減輕災害損失。9月3日是中國抗戰勝利紀念日、接下來又是中秋、國慶兩大節日，人流量大、事故易發，請各地、各部門要專題研究部署，認真組織開展安全生產檢查，確保重要時期全市安全生產形勢穩定。
同志們，安全生產事關人民幸福健康、生命安全，事關經濟發展、社會穩定，責任重於泰山。我們一定要按照習的要求，切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的責任，始終把安全生產擺在重要的位置，以更高的標準，更實的作風，更好的措施，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。
在廳安委會會議上的講話 篇5
今天，我們召開第三次安委會工作會議，主要任務是總結第二季度安全生產工作，分析形勢，查找問題和差距，全面安排部署第三季度安全生產工作。剛才，安監局、國土局、住建局、教育局、質監局、運管局、交警大隊、消防大隊就如何做好安全監管工作分別作了表態發言，區安委辦主任、安監局局長雷志榮通報了*年*-*月份全區生產安全事故情況。從通報情況看，今年以來，全區上下深入開展安全生產大檢查和“打非治違”行動，推進隱患排查治理，狠抓整改措施落實，安全生產工作取得了一定成績，形勢總體穩定。但仍然存在著一些不容忽視的問題: 一是一些鄉鎮未堅持安全生產“屬地管理”原則，責任不落實，心存僥倖，對轄區機動車情況不明，底子不清，安全生產檢查整頓工作流於形式，載貨汽車、私家車、無牌無證車輛拉人載客現象時有發生，長效安全監管工作機制尚未形成。二是責任體系不健全，職責不清，權責脫節，沒有嚴格執行鄉鎮黨政“一把手”負責制，未認真履行安全監管職責，“思想隱患”特別突出，致使非法違法行為得不到有效整治，安全隱患長期得不到有效解決;三是監管基礎脆弱，缺乏監管檢測裝備，監管方式還不能適應新形勢安全發展的需要;四是部分企業重生產，重效益，輕安全，安全隱患整改資金投入不足，從業人員安全意識淡薄，違規操作、違章作業的行為屢禁不止。五是一些探礦企業以采代探，工藝落後，無安全保障，占而不探，層層轉包、分包。六是企業“三級”教育培訓還未完全到位，從業人員安全技術教育培訓工作有待進一步加強，安全培訓不到位，從業人員持證率低，安全意識淡薄，“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)現象嚴重。針對這些問題，務必引起各鄉鎮黨委、政府和行業主管部門的高度警覺，尋找薄弱環節，深刻產生問題的根源，採取有效措施，下大力氣認真研究解決。
為切實抓好第三季度安全監管工作，深入推進安全生產檢查和打非治違行動，狠抓安全隱患排查治理，強化宣傳教育培訓，督促隱患整改落實。下面，我講五個方面的意見：
一、進一步強化安全意識，落實安全責任
目前進入主汛期，高溫、多雨等惡劣天氣增多，極易引發安全生產事故，安全管理難度加大。因此，各鄉鎮、各有關部門要充分認識安全生產面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，以對人民生命財產安全高度負責的精神，進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，始終把安全生產工作作為一切工作的重中之重，抓緊抓好，抓好落實。要針對本轄區、本行業安全生產工作的實際情況和突出問題，全面落實鄉鎮“黨政同責、同責同負”，切實履行屬地管理職責，嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度。健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，全面落實行業主管部門監管職責，緊盯薄弱環節，狠抓隱患排查治理，有效防範事故發生，全力維護人民民眾生命財產安全。
二、抓住重點，突破難點，強化重點行業領域的安全隱患排查治理工作
各鄉鎮、各有關部門要針對行業安全隱患排查治理特點，深入開展道路交通、煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、民爆器材、消防、建築、農機、特種設備、學校、旅遊等行業、領域的安全生產大檢查工作，嚴厲打擊違法非法生產經營和建設行為。
1、強化道路巡查，嚴查違法行為。公安交警部門要以客運車輛、低速汽車、危險品運輸車輛、機車輛為重點，嚴厲打擊無證照營運，違法載客行為，嚴肅查處超載、超員、超負荷運行和酒後駕駛、疲勞駕駛、低速汽車和非法營運車輛拉人載客等非法違法行為。運管部門要對不符合安全條件的交通運輸企業(戶)，及時停業整改。要進一步規範客運車站管理，協調鄉鎮加強夜宿農村班車的安全管理。各鄉鎮、公路、交通部門要立足近期強降雨天氣頻繁，極易引發洪澇、滑坡、土石流、山體崩坍等地質災害的實際，及時清塌補缺，整修危險路段，保障道路安全暢通。
2、拉網嚴查火災隱患，狠抓整改措施落實。公安消防部門要對商場、賓館飯店、車站、舞廳、學校、公園、旅遊景點、網咖等人員聚集場所火災隱患認真開展專項檢查，排查治理“三合一”、“ 多合一”生產經營單位火災隱患，對整改不符合安全生產經營條件的停產、停業整改，嚴防火災事故發生。
3、嚴查整治煤礦和非煤礦山安全隱患。安監部門要推進龍溝煤礦安全技術改造，抓好井下安全避險系統建設，限期淘汰不安全的採掘方法和設備，健全完善礦井瓦斯監控系統、通風系統和井下人員定位系統。防範以掘代采，多頭掘進，微風作業，超定員、超能力、超強度生產現象。安監、國土等部門要切實加大金礦、石膏礦、鐵礦、粘土礦、采砂、採石等非煤礦點的整治力度，嚴厲打擊借用資質和掛靠、違法分包、轉包、以包代管、以采代探等非法違法行為。加強尾礦安全監管監控，嚴防垮塌、土石流事故。
4、深化建築領域安全隱患排查治理。住建部門要加強建設項目審查，落實新、改(擴)建項目工程安全設施“三同時”制度。對建築施工安全生產許可證實施動態監管，建立施工安全監管長效機制，嚴格施工現場安全管理，重點對在建工程的腳手架搭設、防護設施、用電、垂直運輸工具(塔吊、起重機)等重點環節開展檢查整治。對不具備安全生產條件的，採取有效措施予以整改。
5、推進危險化學品和煙花爆竹整治安全生產大檢查。
公安交警、運管等部門要加強危化品、煙花爆竹運輸車輛和從業人員的資質審查，嚴厲打擊非法運輸行為。安監部門要進一步抓好加油站、液化氣充裝站、氧氣、乙炔供應站、民用爆破物品等行業安全監管工作;推進煙花爆竹生產企業安全技術改造，提升企業安全水平。加大煙花爆竹零售經營市場整治力度，嚴厲打擊無證經營行為。
6、全面推進其他行業領域的安全隱患排查治理工作。
質監部門要對塔吊、起重機械、特種車輛、遊樂設施、鍋爐、電梯、民用液化氣鋼瓶、氧氣瓶、高壓消毒鍋等特種設備開展檢測、鑑定，從嚴查處超期使用等違規行為。旅遊部門要切實做好各旅遊景區點安全檢查工作，沒有安全保障的景點不得向遊客開放。電力部門要加強電力設施安全檢查，確保全全供應。水務部門要加強水庫的安全監管，對病險水庫進行除險加固，進一步整頓規範采砂行為。教育部門要加強中國小校校車、校園周邊環境安全管理和學生安全教育，切實增強廣大師生的安全意識。
三、嚴格安全監管執法，規範安全生產行為
要進一步完善聯合執法機制。督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施。鞏固安全生產大檢查和“打非治違”成果，依法嚴厲打擊不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締後擅自恢復生產等非法違法行為。督促企業落實安全生產主體責任和資金投入。各鄉鎮、各相關部門要與所屬企業簽訂安全生產責任書，監督企業落實安全生產責任，保障安全生產資金投入，切實解決隱患整改不力，規章制度流於形式，現場管理混亂，員工不培訓上崗等突出問題。
四、加強汛期隱患排查治理，嚴防引發生產安全事故
各鄉鎮、各相關部門要針對汛期強降雨頻繁的實際，及時向所屬行業發布暴雨災害預報預警信息，落實安全防範措施。重點對煤礦、非煤礦山、河道采砂、水庫、水電站、隧道施工等行業領域開展防汛安全生產大檢查，督促企業加強廠礦、尾礦庫土石流、滑坡等地質災害監控和排查治理，逐項落實安全防範措施。嚴格落實汛期安全生產小時值班制度，修訂完善防汛預案，落實防汛搶險物資儲備，確保汛期安全生產。
五、加強安全生產宣傳培訓教育工作
各鄉鎮、各相關部門要深入宣傳中央、省、市、區關於加強安全生產工作的決策部署，宣傳科學發展、安全發展理念，組織開展安全發展理念、安全法律知識和安全常識進廠礦、進工地、進鄉村、進社區、進校園活動。切實加強從業人員安全培訓教育，進一步增強從業人員的安全意識和安全操作水平。嚴肅查處無證上崗、以“邊學邊乾”、“崗位練兵”、“以師帶徒”等形式代替崗位培訓。
六、強化目標責任督查考核，嚴肅事故查處和責任追究
各鄉鎮、各有關部門要按照 “全覆蓋、嚴執法、零容忍、重實效”的要求，紮實開展安全生產大檢查工作。 做到深入一線檢查要真、執法要嚴、工作要硬、措施要實，切實把區委、區政府的安排部署落到實處。安委辦要會同監察等部門對各鄉鎮、行業主管部門的安全生產大檢查和隱患排查整治情況開展督查，對責任不落實的，對非法違法行為打擊不力，安全生產防範措施不到位、安全隱患排查監管不到位的鄉鎮、部門，要通過通報、約談、誡勉談話、警示問責等措施進行嚴肅處理。對發生事故的，要按照實事求是、尊重科學和“四不放過”的原則，不僅追究直接責任人和有關負責人的責任，同時還要追究的領導責任，真正做到有責必究、有過必懲、一查到底;並論性質、責任，年終考核實行“一票否決”，取消評獎資格及相關責任領導和責任人評優資格，促進目標管理任務落到實處。
在廳安委會會議上的講話 篇6
剛進入第三季度，我們就召開縣安委會第三次會議，這既是一次安全生產例會，也是一次總結回顧和安排部署會。剛才，縣安監局局長、安委辦主任張建軍同志通報了上半年安全生產形勢，安排了下半年的重點工作，消防大隊李波同志傳達了市消防工作會議精神，對全縣消防工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我再強調幾點意見：
上半年，全縣各級各部門認真落實安全生產責任制，積極推進安全生產“三化”建設，深入開展安全生產隱患排查整治，全縣安全生產形勢保持了平穩向好的良好發展態勢。元至6月份，全縣發生非統計道路交通事故33起，死亡8人，受傷28人，直接經濟損失14.1萬元，其它行業領域未發生生產安全事故，安全生產四項指標呈現全面下降趨勢。從統計來看，上半年全縣安全生產事故主要集中在道路交通安全事故。近兩個月，就發生了幾起有較大影響的道路交通事故。5月23日晚，大廣路發生一起機車單邊事故，造成3死1重傷，英某一家三口全部遇難;6月16日晚，長安千佛洞村發生一起電動車撞在停放路邊水泥攪拌機拖車上的事故，造成高三畢業生王某重傷。
從全縣安全生產大檢查情況來看，存在的問題也不容忽視，一些地方和企業安全生產責任不落實、措施不到位等問題仍很突出，加之長期的投入不足和落後的安全生產設施，造成安全隱患大量存在，事故苗頭難以根本消除。全縣安全生產的形勢仍不容樂觀，必須引起高度的重視，並在今後的工作中有針對性、下大力氣去解決。
從全國來看，6月30日，大連中石油管道時隔一年之後又發生一起爆炸事故，同是也是大連油企4年來發生的第8次安全事故，我想這固然與其內部的監管有關，但同時也說明安全生產絕不會一勞永逸，稍有不慎就會釀成事故，必須反覆抓、抓反覆。從“一廠出事故、萬廠受教育”的要求出發，我們作為安全生產的責任單位，對全國發生的任何一起安全生產事故，都應引起高度的重視，從中吸取教訓、受到教育、敲響警鐘，不斷增強做好安全生產工作的思想自覺和行動自覺。
一、 以“三化”建設為抓手，切實加強安全生產基層基礎工作
省委、省政府決定在全省推進安全生產政府監管格線化、行業直管專業化、企業管理精細化的“三化建設”，這是安全生產“三基”工作的延伸和深化，也是今年安全生產的一項重要基層基礎工作。抓好“三化”建設，應突出四個重點：一要摸清底子。各鎮和各相關部門要按照屬地管理和行業管理的要求，在規定時限內對各類經營實體單位進行普查登記，建立安全生產台賬，建成安全生產信息共享平台。二要完善機構。各鎮和各相關部門要按照定人、定點、定經費、定製度、定責任的“五定”要求，進一步加強安全生產機構建設，建立專業的安監管理隊伍，健全各項管理制度，形成長效管理機制。三要夯實責任。要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，進一步落實政府屬地監管責任、行業直接監管責任和企業主體責任，著力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產格線化監管體系。四要加大投入。各鎮各部門要搶抓“三化”建設機遇，多方爭取投入，逐步改善安全生產硬體基礎設欠賬大的現狀，著力提高安全生產的裝備水平和監管能力。
二、以完善制度為抓手，切實強化安全生產紅線意識和底線思維
強調，“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產工作的極端重要性。指出，“安全生產是人命關天的大事，是不能踩的‘紅線’”。為此，我們必須牢固樹立以人為本、安全發展的理念，進一步強化紅線意識，堅持底線思維，做最壞的打算，盡最大的努力，以制度建設為抓手，積極創新安全管理模式，不斷提升安全監管能力和水平。
1、完善“一崗雙責、黨政同責”制度。要進一步完善縣安委會領導機構，在堅持縣政府縣長任安委會主任的基礎上，增加縣委分管領導為安委會副主任，新增縣委組織部為成員單位，進一步落實黨委的安全生產領導責任，縣委組織部和紀委監察局要負責管好安全生產責任單位的領導以及事故的責任追究，縣委宣傳部要做好安全生產宣傳教育和事故發生後的媒體應對，其他相關部門要按照“一崗雙責、黨政同責”的要求，進一步細化落實安全生產領導責任。
2、完善掛牌督辦制度。各行業主管部門要突出重點企業的整改重點，對每次檢查的重大安全隱患要進行掛牌督辦，做到排查不留死角、整治不留後患，督促企業採取措施限期整改到位，切實消除各類安全事故隱患。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業和相關負責人的責任。要嚴格實行企業安全生產“零死亡”目標考核和事故責任企業“黑名單”制度，對發生較大安全生產責任事故並負主要責任的企業，由安全監管門會同行業主管部門向社會公告，並向相關部門通報，同時嚴格限制國家項目資金的投入和扶持。
3、強化定期培訓制度。安全生產靠誰管，靠人管。但有的人管得好，有的人管不好，除了責任心非常重要外，還有一個能力問題。縣安監部門要圍繞重點行業、重點領域、重點環節，有批次、有針對性地組織開展安全生產培訓，積極推薦各鎮安監站站長和各行業安全員參加省市安全生產專題培訓，不斷提升安全生產監管隊伍的素質和能力。安全監管責任單位也要督促分管企業加強安全培訓，提升安全生產過程控制和精細管理水平。
4、積極推進安全管理創新。今年，我們在煤炭復工復產工作方面進行了一些探索，組織安委會相關成員單位對申請企業進行了聯審，要求各企業必須在建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風險抵押金的基礎上，並經“五長簽字”後方可復工。我們在引進招商項目的時候，也把安監局作為常設單位參加，對項目安全生產風險進行前置性評估，各鎮、各部門和各企業都要立足安全發展實際，積極創新安全生產管理制度和管理模式，提升本質安全水平。
三、以“反覆抓、抓反覆”為抓手，切實消除安全隱患，最大限度降低安全風險
今年以來，我們先後在春節前後、兩會期間和5月份組織了3次安全生產大檢查，圍繞高速公路防汛安全和道路交通安全開展了專項檢查，並在第一季度和第二季度末開展了兩次安全生產督查，我們為什麼要一茬接一茬、一輪又一輪的開展安全生產督查檢查，這是因為安全生產工作具有長期性和反覆性，必須天天抓、常常抓，反覆抓、抓反覆，“一把手”抓，抓“一把手”。毛主席說過，“什麼東西只有抓得很緊，毫不放鬆，才能抓住。抓而不緊，等於不抓”。安全生產有個著名的海因法則，也稱事故法則，指的是每300個安全隱患，必然要發生30起安全事故，其中必有一起重大事故。這就說明，我們要抓好安全生產工作，提升安全監管能力，就必須把反覆抓作為一種有效的工作措施，把抓反覆作為一種有效的工作方法。安全生產形式越是相對平穩，越是容易放鬆警惕，作為安全生產分管領導的就要主動警醒，及時向“一把手”匯報，不斷加大對薄弱環節和安全隱患的管控整治，確保把隱患減到最少，把風險降到最低。
當前我們要突出以下幾項重點抓好安全生產工作，一是要進一步抓好汛期安全，安平管理處要督促各標段嚴格按照防洪保全要求，及時處置高速公路建設現場防汛隱患，嚴防因施工引起的山體滑坡等次生地質災害，確保沿線民眾平安度汛，安平高速公路建設順利推進;二是要高度重視消防安全，為了精文減會，我們把今年消防工作會與今天的安委會合併召開，李隊長剛才已做了全面部署，下一步就是突出季節性特點，抓好重點行業、重點領域、重點場所的火災隱患排查整治，督促相關責任人認真落實消防安全責任，確保不發生各類火災事故;三是要抓好道路交通安全，要進一步擴大道路交通安全宣傳，深入持久地開展道路交通安全專項整治，特別是要加強農村道路交通安全的監管，千方百計堵死漏洞、查處隱患，確保道路交通安全事故明顯下降;四是要認真抓好礦山安全，各煤礦要按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規定及行業管理細則，深入查找礦井安全生產薄弱環節和治理重點，加大安全技術投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位;非煤礦山要加強對礦井、炸藥庫、露天礦邊坡等方面的隱患排查，特別是主汛期來臨，要著重加大對尾礦庫的檢查和次生地質災害的監測。另外，要加強危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全、旅遊安全、工程項目建設和特種設施安全的監管。
同志們，做好當前安全生產工作任務艱巨，責任重大。希望大家進一步提高思想認識，克服厭戰情緒，以對人民生命財產安全高度負責的態度和求真務實的工作作風抓好安全生產各項工作，為全縣經濟社會發展創造安全、穩定的良好環境。
在廳安委會會議上的講話 篇7
同志們：
今天市政府召開市安委會季度工作擴大會議，主要是總結上半年安全生產工作，分析當前安全生產所面臨的形勢，研究部署下半年重點工作。剛才，陳伯雄同志通報了上半年全市安全生產事故情況;呂立先同志匯報了高處懸掛作業和工程運輸車專項整治情況;趙立康同志通報了安全生產“三項行動”進展情況及去年工礦企業發生的四起生產安全較大事故主要責任人處理情況。下面，我再講三點意見：
一、簡要回顧上半年安全生產工作所取得的成績
今年以來，各地各部門以全國統一部署的“安全生產年”活動為載體，以安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”為重點，以抓好社會民眾反響強烈的安全生產問題為突破口，進一步落實責任，強化措施，各項工作取得了積極的進展：一是安全生產執法力度進一步加大。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築、交通運輸、公眾聚集場所、各類市場等重點行業和領域，全面開展了安全生產執法行動，嚴厲打擊和查處了各類非法違法行為。二是安全生產治理工作積極推進。全面部署開展了事故多發、民眾反映強烈的行業和領域的安全隱患治理工作，一大批事故隱患得到及時整改，特別是對市政府掛牌督辦的29家20xx年度工礦商貿企業重點事故隱患整改單位，加大檢查、督查的密度和力度，整改進展順利，部分重點隱患已提前完成整改。三是安全生產宣傳教育不斷深化。各類安全生產培訓力度進一步加大，以“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產月活動形式多樣，內容豐富，共組織開展了24項市級活動，營造了良好的安全生產氛圍。四是重點工程建設項目安全監管力度進一步加大。市安委辦建立了重點工程項目安全監管聯繫制度，會同建委、交通、城建等市級有關部門，將捷運、隧道、橋樑等17個重大工程建設項目，列為安全生產重點監管項目，採取定期檢查、定期開會協調等方式，加大對重大工程建設項目安全生產的動態監管，及時發現和協調解決工程施工中的安全管理問題，杜絕了較大以上事故的發生。五是工程運輸車交通安全、高處懸掛作業安全專項整治取得積極進展。剛才，呂立先同志對這兩項專項整治情況進行了匯報，特別是工程運輸車專項整治，各有關部門密切配合，齊抓共管，建立了每周通報制度，至7月8日，全市涉及工程運輸車道路交通事故死亡31人，同比去年減少7人，下降18.42%。目前，專項整治正在深入推進之中。
二、清醒認識當前我市安全生產面臨的形勢，突出抓好高溫季節的安全生產工作
今年以來，全市安全生產總體形勢平穩，各類事故起數、死亡人數在連續五年持續下降的基礎上，上半年仍保持較大幅度的下降態勢，與去年同期相比，事故次數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失分別下降15.4%、9.43%、23.75%和32.59%。特別是工礦商貿企業事故死亡人數同比下降18.37%;涉及電動腳踏車交通事故死亡人數同比下降24.19%;涉及機車交通事故死亡人數同比下降10.91%。各類事故死亡人數在省政府下達的事故控制指標進度內，大部分區、縣(市)各類事故總量同比下降。對於取得的成績，應予充分肯定。但是，我們要謹言好轉，多看問題，從上半年事故情況分析，以下五個方面需要引起高度重視：
一是部分地區的一些指標超過目標控制進度或突破年度控制目標。上城區道路交通、火災事故死亡人數超過控制進度;下城區火災事故死亡人數超過控制進度;江乾區水上交通事故死亡人數超過控制進度;蕭山區水上交通事故死亡人數超過控制進度，道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;臨安市道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;淳安縣工礦企業事故死亡人數超過控制進度，工礦企業、道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;杭州經濟開發區工礦企業、道路交通事故死亡人數超過控制進度;西湖名勝風景區道路交通事故死亡人數突破控制指標，給後期事故指標控制帶來較大壓力。
二是較大事故仍然多發。今年上半年，較大事故已發生4起，其中工礦企業1，即6月23日發生在淳安的拆房事故，造成3人死亡。這起事故經初步調查，中標施工的經緯物業拆修公司20xx年5月與淳安縣城建資產經營公司簽訂了房屋拆除協定，拆除房屋建築面積3.5萬多平方米，協定價款(即拆房費用)除以工抵料外，經緯物業拆修公司再支付給城建資產經營公司35.5萬元，今年5月，經緯物業拆修公司將拆除工程轉包給了無施工資質的富陽市勝利拆房有限公司，從中獲取協定差價24萬元;勝利拆房有限公司以6個股東合作承接該項目，以每拆出一塊磚8分、一噸鋼筋700元、木結構房每間30元的價格支付給重慶拆房人，由重慶拆房人招來民工組織拆房。主要原因是層層轉包給無施工資質的單位直至個人拆房，安全責任不落實，現場管理混亂，施工現場管理人員無證上崗，未按房屋拆除專項方案組織施工，未採取有效的安全防範措施，安全培訓教育、安全交底、安全檢查及隱患排查治理工作不落實，作業人員安全意識淡薄、冒險蠻幹。道路交通上半年發生3起較大事故(分別發生在蕭山、臨安、淳安)，造成11人死亡，道路交通較大事故已超過省政府下達的控制指標進度(全年指標為5起)。
三是進入夏季以來事故多發。特別是6月份，出現了上半年事故高峰，共造成83人死亡，占上半年事故死亡總數的21.6%，僅工礦企業6月份就死亡16人，占上半年工礦企業事故死亡總數的40%。尤其是6月20-23日4天時間內，就發生工礦企業事故5起，死亡7人。同時，進入6月以來觸電事故明顯上升，發生4起，造成4人死亡，去年同期為零。
四是倍受新聞媒體關注的工程運輸車交通事故仍然多發。雖然我們採取了多種措施，不斷加大專項整治力度，但至7月8日，工程運輸車交通事故仍然造成31人死亡，在報紙和電視新聞中，我們經常會看到工程運輸車肇事的慘烈場景，社會反響較大，王國平書記也為此多次作出專門批示。
五是一些行業、領域事故事故出現上升勢頭。上半年，水上交通事故共發生6起，死亡5人，同比分別上升5倍和4倍;拖拉機和酒後駕駛引發交通事故上升。全市涉及農用拖拉機道路交通事故死亡人數同比上升11.11%。酒後駕駛引發交通事故死亡人數同比上升41.67%。
總的來看，我們面臨的形勢依然不容樂觀，必須毫不鬆懈地抓好各項工作的落實。特別是當前，正值炎夏酷暑，強對流、強降雨、強颱風天氣增多，用電進入高峰，容易誘發各類安全生產事故;一些企業生產經營困難，安全投入得不到保證，員工人心不穩，安全隱患增多。各地、各部門、各單位要以對人民民眾生命財產安全高度負責的態度，把防範夏季高溫和強對流天氣等自然災害引發的各類事故作為首要任務來抓，切實加大事故防範力度，確保高溫季節生產安全。
一是要全面組織開展高溫季節安全檢查。要在事故多發、易發的行業和領域，全面組織排查，落實預防措施，全力遏制近期事故多發的勢頭。市安委會近期將對區、縣(市)和市級單位夏季高溫期間安全生產工作情況、採取的措施以及隱患排查治理情況進行重點抽查，確保夏季高溫期間各項安全防範措施真正落到實處。
二是要嚴格落實各項安全防範措施。要結合近期事故特點，切實加強對事故易發領域的安全監管，重點加強對建築施工、捷運施工、礦山、易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品和生產、儲存、經營、運輸等各個環節以及露天作業、高溫作業、狹小空間作業場所的日常監督管理，切實抓好防中毒、防雷電、防疲勞和防暑降溫等各項防範措施的落實，合理安排作息時間，預防作業人員中暑和過度疲勞導致生產事故的發生。
三是要切實加強用電安全管理。當前持續高溫，用電安全問題日益突出。各地、各單位要切實加強夏季用電安全監管，尤其要針對夏季用電高峰和可能出現用電緊缺等情況，做好迎峰度夏和抗缺電工作，對電梯、升降機、電爐、化學反應釜等加強監管，定製度、定人員、定設備、定應急預案;抓好露天作業現場臨時用電、電氣設備、手持電動工具、漏電保護器等安全使用和檢測檢驗工作;加強對狹小、潮濕、易導電場所電氣作業現場安全監護，強化對電工作業人員暑期安全用電教育，嚴格執行持證上崗制度，確保用電安全。
四是要切實加強對人員密集場所、交通運輸、旅遊等領域的安全監管。加大對人員密集場所、各類市場和各類出租房的消防安全檢查力度，嚴格整治“三合一”、“多合一”建築，切實消除火災隱患;要認真吸取近期在四川成都、浙江舟山等地發生的公車火災事故教訓，加強對客運車輛安全狀況檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發生自燃、爆燃事故;要加強交通運輸管理，嚴禁疲勞駕駛，酒後駕駛;要加強對學生假期的安全教育，防止各類交通和淹溺等意外事故的發生;各旅遊景點要加強安全防範措施，確保旅遊活動安全。
五是要切實增強災害性天氣應急應變能力。要加強對地下礦山、水利、電力、化工、建築施工、捷運、隧道施工等重點行業和水庫、電站、危房、橋樑、錢塘江堤以及易發生山體滑坡的場所的安全檢查和監管監控，認真做好除險加固和隱患治理工作，制定災害性天氣應急應變措施，加強應急值守，密切關注氣象預報，增強預防暴風雨、颱風、洪水、滑坡、土石流等自然災害的能力，確保高溫和颱風季節的安全。
三、紮實做好下半年各項工作，確保實現全年安全生產工作目標。
要確保實現年度安全生產工作目標，確保全全生產“三項行動”取得實效，下半年的任務十分艱巨，工作壓力非常大。各地、各部門一定要加強領導，狠抓落實，重點抓好以下五個方面工作：
(一)狠抓責任落實，加大事故控制目標的執行力度。上半年總體來說，事故得到了較好的控制，但仍有一些地區和部門的部分事故指標超過控制進度或突破年度控制目標。各地、各有關部門都要對照市政府安全生產責任制要求,對上半年事故目標執行情況和工作情況進行一次認真的檢查總結，執行較好的單位，要進一步抓好各項防範措施的落實，不能產生鬆懈情緒，防止事故反彈。執行控制目標不理想的單位，要仔細分析原因，找準薄弱環節，採取應對措施，加大防控力度，全力遏止事故多發態勢。市政府將繼續嚴格實行安全生產警示制度和道路交通問責與告誡制度，對事故多發的單位及時予以提醒，督促採取得力措施，解決安全生產工作中的突出問題。要進一步加大對事故多發的地區、行業和領域的管控，採取部門之間聯合執法、上下之間聯動執法等方式，嚴肅查處安全生產違法行為，解決安全生產工作中的突出問題。對發生的各類事故，及時上報信息，發生一起，嚴厲查處一起，對發生較大以上事故或社會影響較大的責任事故，及時對責任單位和責任人的處理情況在全市通報，充分引起各方重視。
(二)深入推進安全生產“三項行動”，增強安全生產保障能力。一是各地各部門要按照市政府統一部署，圍繞“三項行動”總體目標，進一步加強對“三項行動”開展情況的監督檢查，加大整體工作推進力度，確保監督執法嚴格有效，隱患治理不留後患，宣傳教育深入人心。二是加大對重點行業和領域的安全監管，集中力量開展執法監督和隱患排查治理，對發現的隱患要制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責任，加強監督檢查，堅決進行治理。對問題嚴重，涉及面廣的，開展集中聯合治理。三是對列入各級掛牌的重點隱患，採取督查督辦、定期通報等措施，確保在規定期限內完成整改。已經完成整改的，要按規定程式及時銷案，尚未完成整改的省、市、區(縣、市)級重大隱患，要加快治理進度，嚴格落實整改，確保萬無一失。對在限期內未完成整改的，依法予以處罰，並視情況採取停產停業、關閉等強制措施。
(三)進一步抓好重點工程建設等民眾反響強烈的安全生產問題。要深刻吸取去年在礦山、建築施工、捷運施工中發生較大以上事故血的教訓，針對事故易發、多發的行業及領域和捷運、隧道、橋樑等大型工程項目結構工程複雜，施工難度大，危險因素多等特點，進一步強化對這些行業和領域的安全監管，加大隱患排查治理力度，全力以赴，抓好民眾反響強烈的安全生產突出問題，確保不發生社會影響大的安全生產事故。一是對重點工程項目，要進一步完善定期檢查、督查制度，加強安全生產動態監管，嚴格落實安全生產責任制和各項安全防範措施，及時發現和協調解決工程施工中的安全管理問題，督促各施工單位建立完善科學嚴密的施工現場管理制度和日巡查制度，對施工過程中存在的安全隱患，及時發現，及時整改，杜絕較大以上事故的發生。二是對工程運輸車輛，要進一步深化專項整治。各有關部門要相互配合，緊密協作，齊抓共管，重拳出擊，加大對工程運輸車營運中存在的非法從事建築渣土運輸的黑車、野車，超限、超載、超速等嚴重交通違法，無證或持偽造、失效的營運證、通行證上路行駛等行為的懲處力度，強化對工程運輸企業的源頭管理。既要將專項整治工作抓細、抓實，一抓到底，抓出成效;又要完善落實長效管理措施，從制度上、源頭上解決工程運輸車安全管理中存在的突出問題，規範工程運輸車輛交通安全秩序。三是對高處懸掛作業，要在前階段整治的基礎上，總結經驗，完善措施，進一步建立健全由安監、建設、勞動、工商、貿易、質監等部門組成的聯絡員制度，定期通報情況，協調解決工作中存在的突出問題，同時，要研究落實長效管理辦法，通過深入開展專項整治，建立長效管理制度，遏止高處墜落事故多發的勢頭。
(四)進一步加強重點時段、重大活動期間的安全監管。深入開展重點時段、重大活動期間尤其是建國六十周年大慶期間、西博會期間的安全生產檢查監管工作，對檢查中發現的問題和隱患，定人、定責、定時，嚴格抓好整改落實，並建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。組織各類大型活動，要按照“誰舉辦、誰負責”、“誰審批、誰監督”的原則，認真制定落實各項安全防範措施，做到責任分解到人、任務落實到人，防止突發事件發生，確保全全。
(五)強化安全基礎，抓好源頭管理。繼續深化安全生產標準化工作，擴大安全生產標準化的覆蓋面，提高標準化工作的質量和效果，力爭有更多的企業達到國家、省級標準，進入杭州市安全生產標準化示範企業行列。繼續推進建設項目安全生產“三同時”工作，確保建設項目各項安全設施的落實。繼續深化安全知識培訓，推進安全生產普及教育，強化對外來務工人員的安全生產基礎教育。繼續做好高危行業安全生產行政許可工作，嚴格安全生產準入制度，加強動態監控，發現問題，及時督促整改。同時抓好安監隊伍的思想建設、作風建設、廉政建設和業務建設，深入推進“百千萬”企業安全服務專項行動，切實為企業安全發展提供有效服務。
同志們，下半年安全生產工作任務十分繁重，責任重大，各地、各部門、各單位要結合實際，狠抓落實，以更加紮實有效的工作，全力推進安全生產形勢的不斷好轉，確保年初提出的各項目標任務能夠圓滿完成，為全市經濟社會轉危為機、跨越發展作出新的努力。
在廳安委會會議上的講話 篇8
今天會議的主要任務是貫徹落實市安委會擴大會議和全市道路交通安全聯勤聯動工作會議精神，安排部署我縣**年及第一季度安全生產工作。剛才，縣安監局局長張建軍同志、縣交警大隊隊長發言，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。
一、發揚成績，正視問題，切實增強安全生產工作責任意識
**年，在各級黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下，通過建立健全安全生產責任制，深入開展安全生產大檢查、大整治，舉辦安全生產專題培訓，廣泛宣傳安全法規和安全常識，強化安全監管隊伍建設，夯實了安全生產工作基礎。全縣安全生產形勢總體平穩，實現了安全事故、死亡人數、受傷人數、經濟損失“四下降”，全縣未發生較大以上安全事故。
全年雖然沒有發生較大以上安全事故，但還存在著一些突出問題，形勢不容樂觀，絕不可掉以輕心。一是安全生產工作基礎還比較薄弱。安全生產基礎建設投入不足，監管技術和手段相對滯後，難以適應新形勢、新要求。二是個別鎮和單位對安全生產工作的重要性認識不到位，工作不力，就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數企業還存在安全生產主體責任落實不到位，隱患整治不力問題。這充分說明了我們個別鎮和部門還存在著思想麻痹、心存僥倖的糊塗認識和形式主義作風，甚至是行政不作為，這要引起我們的高度警覺，要進一步端正認識，強化領導，夯實責任，切實把安全生產監管措施落到實處。
今年以來，先後兩次主持召開政治局會議研究安全生產工作，指出“要始終把人民生命安全放在首位”，“發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。11月24日習在山東考察青島輸油管線事故搶險工作時，又對安全生產工作提出了五點要求：一是各級黨委和政府、各級領導幹部要牢固樹立安全發展理念，始終把人民民眾生命安全放在第一位;二是所有企業都必須認真履行安全生產主體責任;三要堅持防患於未然，繼續開展安全生產大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”;五是冬季已經來臨，歲末年初歷來是事故高發期，要以對黨和人民高度負責的態度，牢牢繃緊安全生產這根弦，把工作抓實抓細抓好，堅決遏制重特大事故，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。日前，省、市相繼召開了安委會擴大會議，傳達貫徹習重要指示，安排部署歲末年初安全生產工作。縣委會、縣政府常務會分彆強調了要認真貫徹落實中、省、市關於安全生產工作要求，切實抓好我縣**年及今冬明春安全生產工作，確保全縣經濟社會持續健康和諧發展。
各鎮各部門一定要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，時刻繃緊安全生產這根弦，切實增強責任意識、憂患意識，把人的生命放在首位，把“生命高於一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程，把工作抓細抓實抓好，努力預防、遏制和減少安全事故發生，確保全縣社會和諧穩定，人民安居樂業。
二、按照“警鐘長鳴、常抓不懈、預防為主、標本兼治”的方針，切實強化安全生產工作監管
**年安全生產工作以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、生命至上、安全發展的理念，狠抓責任落實，強化隱患排查治理，推進安全文化建設，全面提升安全監管能力，預防和遏制較大以上事故發生，確保全縣安全生產形勢總體平穩。
(一)夯實安全生產監管責任。一是各鎮要按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的要求，落實安全管理責任，建立橫向到邊、縱向到底的安全監管責任體系。二是各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求，與管理對象簽訂安全生產工作目標責任書，督促企業落實主體責任，建立健全安全生產目標責任制。三是縣安委辦要履行綜合監管責任，切實抓好責任落實、綜合協調、督查考核、宣傳培訓等工作，不斷提升安全監管工作水平。
(二)圍繞重點檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項目建設、特種設備、煙花爆竹、民爆物品、危化品、液化氣等重點領域，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，紮實開展“打非治違”和安全生產大檢查、大整治活動。對檢查出的安全隱患，要責令企業制定整改方案、落實整改責任、整改措施，限時整改，對不整改或整改不到位的要依法嚴處，該關停的關停，該取締的取締。
(三)紮實推進安全文化建設。以安全社區、安全文化示範單位創建為抓手，深入推進安全法規、安全常識宣傳進鎮村、進單位、進社區、進企業、進校園、進家庭。各行業主管部門要督導管理對象制定安全培訓計畫，加強對從業人員的安全培訓和教育。縣安監局牽頭，縣電視台、政府網站及安委會各成員單位配合，多形式、多途徑開展安全生產法律知識和安全常識宣傳，提高全民安全意識和安全預防處置、自救、互救、避災能力。
(四)加強安全生產基礎工作。一是結合實際不斷完善安全生產監管、督查檢查等各項制度。二是著力推進企業安全標準化建設，開展企業安全評估工作，使安全生產建立在可靠的管理和技術之上。三是加強應急預案管理，積極開展應急演練，提升事故應急救援能力。四是認真落實職業病危害防治，保障職工身心健康。
(五)強化安全生產督查檢查。繼續實行安全生產月檢查、季督查、年度考評“一票否決”工作機制。各鎮各行業主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，每月開展一次安全生產抽查檢查。縣上四個督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求，每季度開展一次督查檢查，對落實不力、流於形式、走過場的，要在全縣予以通報批評。對安全生產責任事故要按照“四不放過”的要求，嚴肅查處，追究責任，決不姑息遷就。
三、突出重點，紮實抓好以“雙節”為主的第一季度安全生產工作
當前，正是全縣上下奮力衝刺年度目標任務的關鍵時期，各級各部門、各生產經營單位都在抓生產、趕進度，大幹快上，加之臨近年關又是寒冬季節，返鄉潮高漲，冰雪雨凍天氣多發，用火用電取暖高峰，安全隱患隨之增多。為最大限度消除安全隱患，確保全縣人民過一個安全、祥和的元旦、春節。各鎮各行業主管部門要按照縣安委會印發的《關於開展安全生產百日專項整治活動的通知》(平安委發〔〕3號)檔案要求，突出重點，切實抓好安全生產大檢查、大整治活動。
(一)道路交通安全。一是強化路面執法監管，積極開展“倡導三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛，駕乘機車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動，從嚴查處違法違章行為。二是抓好隱患路段治理，加強冰雪雨霧天氣道路管制，嚴格落實9座以上客車在22時至次日6時禁止在三級以下道路通行，加強客運車輛GPS監管，實行24小時監控，隨時掌控車輛行駛狀態，確保客運車輛安全。三是強化源頭管理。加強對客運公司、客運車輛管理，不符合安全要求的營運車輛要堅決取消其營運資格。切實抓好接送學生車輛安全管理，保障學生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯勤聯動會議和今天的會議要求，由安監局牽頭，縣公安局、交警隊、交通局(公路路政大隊、運管所)等部門配合，立即啟動我縣農村道路交通安全聯勤聯動監管試點工作，**年6月底前根據試點情況，完善工作方案，7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭，安排部署我縣“春運”工作，深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治，嚴罰重處交通安全違法行為。
(二)礦山安全。堅持部門、鄉鎮領導班子成員包抓礦山企業安全責任制，加強“六大系統”運行管理，繼續執行礦長外出請銷假制度、職工安全培訓制度、安全生產風險抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項規章制度。嚴格執行安全設施“三同時”制度、下井作業礦長帶班制、限員限時制、復工驗收“五長”簽字制。安監局、經貿局負責落實好礦山企業春節期間停產停工檢修工作。
(三)消防安全。認真落實“格線化”管理，夯實消防安全管理責任。以工貿企業、商場、網咖、建築工地、校園、敬老院等人員密集場所為重點，開展用火、用電情況檢查，對消防設施設備是否齊備、完好，消防通道是否暢通、管理措施是否到位進行全面檢查，對安全隱患要落實整改措施，並要限期整改到位。
(四)煙花爆竹安全。一是加強對生產企業監管，要求做到安全生產、規範經營;二是加強對運輸、存儲、經營、銷售等環節監管;三是縣公安局、電視台要加大新修訂的《平利縣城區禁放煙花爆竹管理規定》宣傳力度，加強對城區煙花燃放管理。
(五)高速公路建設施工安全。安平高速公路建設責任主體是省交通廳外資辦，但必須按照“屬地管理”的原則，強化安全監管。成立由縣安監局牽頭，縣公安局、質監局、消防隊、交警隊、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監管工作組，定期對其安全情況進行檢查，對存在安全隱患的要現場下達整改通知書，責令限期整改，對不予整改或經多次整改不到位的，要依法從嚴查處。
特種設備、建築工地、危險化學品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質監局、住建局、安監局、公安局、教體局等部門牽頭，相關部門配合，紮實開展安全生產大檢查、大整治，做到不打折扣、不留死角、不走過場，最大限度消除各類隱患。
安全生產責任重於泰山。希望大家強化底線思維、紅線保障，
夯實安全生產監管責任，扎紮實實開展隱患排查治理，堵塞漏洞，防患於未然，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。