食安委會議講話 篇1
同志們：
今天受侯縣長委託，我們在這裡召開20xx年全縣食品安全委員會工作會議，主要任務是：全面貫徹落實省、市食品安全監管工作會議精神，總結20xx年全縣食品安全工作，安排部署20xx年工作任務。目的就是促使縣食安委的各位成員認清形勢，統一思想，明確任務，落實職責，全面完成今年工作任務，努力開創我縣食品安全工作新局面。剛才，食藥監局李局長宣讀了《寧縣20xx年食品安全目標考評細則》，鄧局長全面總結了20xx年全縣食品安全監管工作，分析了當前面臨的困難和問題，對20xx年工作任務進行了安排部署，我完全同意。下面，我根據侯縣長對做好食品安全工作的要求，就進一步做好今年全縣食品安全監管工作講幾點意見。
一、認清形勢，切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感
民以食為天，食以安為先。食品安全是關係人民民眾生命健康的頭等大事。縣委、縣政府歷來高度重視食品安全工作，始終把食品安全作為改善民生的一件大事來抓。20xx年，在全國各地惡性食品安全事件頻發、多發的形勢下，確保了食品市場相對安全、有序、可控，為老百姓的食品安全提供了有力保障，成績是值得肯定的。
近年來，隨著一些食品安全事故的多發頻發，從中央到地方越來越重視食品安全監管工作。一方面，由於我們相關部門監管不到位，出現了這樣那樣的問題。另一方面，個別生產經營者只顧追求經濟利益，對食品安全重視不夠，食品購進把關不嚴，容易出現問題。當然，也有一些民眾的食品安全意識淡薄，安全知識缺乏，使得劣質食品才有了生存空間。這些問題和隱患的存在，直接威脅著人民民眾的身體健康和生命安全。對此，我們一定要有充分的認識，時刻如履薄冰，不可懈怠。xx屆三中全會以來，黨中央把食品安全工作提高到了一個更高的層面，對食品安全事故採取零容忍，對制假銷假案件始終保持高壓態勢。縣委、縣政府也多次會議對做好全縣的食品安全工作提出了明確要求。我們食品安全委員會成員單位分別擔負著食品安全各環節的重要監管職責，必須始終保持清醒頭腦，認認真真地履行好各自職責，把食品安全隱患消除在萌芽狀態。堅決杜絕食品重大安全事故的發生，讓人民民眾吃上安全、放心的食品。
去年全縣食品藥品體制改革後，縣政府關於完善縣鄉食品藥品監管體制改革實施方案對各成員單位的職責做了明確規定，要求各成員單位要進一步明確監管責任，形成監管合力，共同建立新的食品安全監管體制，切實把監管責任落到實處。所以對於監管部門來說，你們要本著對社會和人民負責的態度認真履職盡責。同時也要對自己負責，現在無論是行政問責，還是事故追責，都負有不可推卸的監管責任。
二、合力監管，全力保障人民民眾的食品消費安全
今年是深化食品藥品監管機構改革的關鍵一年，我縣食品監管任務相當繁重，各成員單位要積極探索新的監管思路及措施，共同研究建立完善我縣食品安全監管工作的長效機制，立足當前，規劃長遠，標本兼治，著力治本，努力營造人民民眾放心、寬心、舒心的食品安全消費環境。
一要全面加強食品安全監管。把食品安全監管工作重點轉移到“三為主”的軌道上來，即監管工作要以事前監督為主、以查糾隱患為主、以治理薄弱環節為主，真正做到監管地域無盲區、監管單位無盲點、監管環節無斷層、監管品種無遺漏。要推行監管方式格線化，按照資源配置科學化、責任化、精細化、高效化、信息化的要求，將所有市場主體按照地理位置固定到相應的格線，明確監管格線內容和責任人，專人專組對片區內食品企業實施固定監管，在全縣上下形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無盲區”的監管網路。
二要持續開展專項整治行動。繼續深入推進食品安全專項整治行動，把採購、使用病死或者死因不明的畜禽及其製品、非法添加非食用物質和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環節，把乳製品、地溝油、過期變質、有毒有害食品、散裝油醋醬油等作為重點整治品種，嚴厲打擊見利忘義、嚴重損害民眾利益的違法犯罪行為。要全面加強餐飲服務監管，大力推進餐飲服務量化分級管理、示範創建活動和“明廚亮灶”工程，促進餐飲服務市場秩序得到根本好轉。要把學校食堂、建築工地、小作坊、小餐館、農村食品市場作為監管的重點對象，全方位加大食品安全監管力度。食安委各成員單位要強化協作，加強聯合執法，形成工作合力，提高食品安全專項整治效果。
三要繼續推進鄉、村兩級監管體系建設。目前，農村仍然是食品安全監管的薄弱地方。要把有效解決農村民眾食品安全作為今年的重中之重，進一步健全農村食品監管網路和責任體系。縣食藥監局要積極幫助指導鄉鎮食品藥品監管所和村級食品藥品協管站開展好工作。只有健全完善農村監管體系，食品安全工作才能目標到位、責任到人，有人管、有人乾，農村食品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品，尤其是市場和學校周邊的設備簡陋，衛生條件非常差，一定要加強監管。
四要建立完善綜合治理工作機制。食品安全是重大社會問題，必須實施社會綜合治理。要發揮民眾社區和村社組織在城鄉食品安全保障工作中的基礎性作用，建立起政府監管與社會監督相互補充、相互依託的綜合治理機制。要建立健全輿情監測、分析工作機制，積極引導社會輿論，形成執法監督與輿論監督的良性互動。對進入黑名單的食品企業和攤點，要抓住典型案件進行曝光。要完善民眾參與機制，充分發揮“12331”投訴舉報熱線作用，落實舉報獎勵制度，不斷拓寬和暢通社會監督渠道，逐步形成政府、企業、社會公眾以及新聞媒體綜合施治、共保食品安全的良好工作局面。
三、強化措施，確保食品安全工作取得實效
食品安全是一項複雜的社會系統工程，涉及到方方面面，關係到千家萬戶，保證食品安全是全社會的共同責任。各成員單位要進一步加強領導，強化措施，努力開創食品安全監管工作新局面。
一要強化領導。食安委會各成員單位要把這項事關人民民眾身體健康和生命安全的大事真正擺上重要議事日程，作為重中之重來抓。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管負責同志要靠前指揮、抓具體，切實解決工作中存在的問題。要徹底解決職責不清、互相推諉、執法不力等問題，做到齊抓共管，努力實現監管全面覆蓋、無縫對接。
二要明確職責。縣食安委辦要切實履行綜合協調職能，指導、監督、檢查、通報各部門職能發揮情況。各職能部門要按照分工，各司其職、各負其責、協同聯動、齊抓共管。在強調監管責任的同時，必須強調企業主體責任。企業是食品安全的第一責任人，承擔著食品安全的第一責任，只有第一責任人的責任履行好了，食品安全才能從根本上得到保證。為此，我們要加大違法行為的打擊力度，對一些達不到食品安全標準，存在嚴重安全隱患的食品經營企業，該查處的要查處，該曝光的要曝光，該取締的要堅決取締。
三要齊抓共管。食品產業鏈條長、環節多，安全監管工作是一個有機的統一整體，哪個環節出了問題都事關全局。要把工作著力點放在監管、服務和發展上，切實加強方方面面、上上下下的溝通與協作，真正做到不缺位、不錯位、不越位，決不能推諉扯皮，更不能相互拆台，防止出現監管空檔。對因工作不力造成重大安全事故的，要依法依紀追究主要負責人和有關責任人的責任。同時，各監管部門更要加強自身建設，提高執法服務水平，決不能以罰代管，光罰不管，這方面一經發現要嚴肅追究，決不手軟。
同志們，食品安全直接關係到人民民眾的身體健康和生命安全，關係到社會穩定，關係到黨和政府的形象。我們必須充分認識做好食品安全監管工作的重要性和緊迫性，始終保持高度的責任心，強化領導、靠實責任、認真履職，努力為全縣人民食品安全保好駕護好航。
食安委會議講話 篇2
同志們：
剛才楊振偉同志通報了20xx年第一季度食品安全工作，安排部署了近期重點工作，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三個方面的問題：
一、認真貫徹落實劉偉平省長在省食品藥品監管局調研時的講話精神
4月14日，省委副書記、省長劉偉平專程到省食品藥品監管局調研食品藥品監管工作，強調要健全完善長效機制和責任體系，努力使食品藥品監管實現“全覆蓋”、對問題做到“零容忍”，重拳出擊、重典治亂，不含糊，不手軟，讓食品藥品安全違法付不起代價。劉偉平省長重點講了四個方面的問題：一是食品安全不論“大”“小”，都要管住，不能疏漏。食品藥品安全事關民眾切身利益，事關社會穩定大局。各級政府必須始終堅持對人民民眾高度負責的態度，切實履行好監管職責，確保民眾“舌尖上的安全”。在得知目前小作坊、小食品店、小餐飲和小攤點等無證經營經營現象還比較普遍、食品安全潛在隱患較多時，他指出，食品安全問題不存在“大”和“小”的問題，在食品安全監管上不存在影響市場活力的問題，就是要“管住”、“管死”，不能有任何疏漏，才能讓民眾放心。二是不該管的要大膽放手，不要讓企業“跑”在路上。要加大改革力度，進一步取消下放審批事項，把該管的管住管好，不該管的大膽放手，不要讓企業天天“跑”在路上。改革不僅要取消和下放權力，還要創新和改善政府管理，騰出更多精力為民眾辦更多的好事實事。三是健全專項整治、日常監管、全程管控、應急處置“四大機制”，構築食品藥品安全“防線”。要抓緊健全一整套加大監管、強化管控的長效工作機制，並嚴格執行，確保食品藥品安全可靠。要健全專項整治工作機制，加強食品安全執法監督，嚴懲重處違法犯罪活動。要健全日常監管工作機制，實施“格線化”管理，真正做到監管“全覆蓋”。要健全全程管控工作機制，強化源頭治理、過程控制和追溯管理，嚴把每一道防線。要健全應急處置工作機制，定期組織“演習”，增強應急預案的實用性、科學性和可操作性。四是地方政府要“守土有責”，監管部門要履職盡責，企業要承擔主體首責，消費者要對自身負責。要嚴格落實各級政府的領導責任，進一步完善食品藥品安全目標管理責任。要切實加強監管能力建設和監管隊伍建設，嚴密防範食品藥品安全事件發生。要嚴格落實企業主體責任，強化食品藥品行業誠信機制建設，建立食品藥品安全信息可追溯台賬。要加大宣傳力度，鼓勵引導社會各界積極參與監管。同時，對消費者反映的問題要及時核查處置、回應回復，增強政府公信力。
黨的以來，各級黨委、政府都把食品藥品安全提到了前所未有的高度，僅去年省食品藥品監管局組建成立以來，劉偉平省長先後3次對食品藥品監管工作提出具體要求，2次親自到省食品藥品監管局調研指導工作，並親自部署出台了《甘肅省食品安全監管責任問責辦法(試行)》、《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》和《甘肅省農產品質量安全追溯辦法(試行)》等三項制度和《甘肅省重大食品安全事件應急預案》，從制度層面為全省食品安全監管工作提供了保障，為提升全省食品安全監管水平奠定了基礎。從近期通報的20xx年度食品藥品安全監管工作考核結果來看，我省食品藥品安全監管工作在全國考核中名列第2，我市在全省考核中名列第5，工作成績來之不易。各縣市區、各相關部門要以貫徹落實劉偉平省長講話精神和省、市政府出台的一系列政策措施為重點，對年初確定的工作要點和目標責任進行再梳理，再細化，真正把省、市黨委、政府各項部署落到實處。
二、開展重點領域突出問題集中整治
前不久，省食品藥品監管局組成飛行檢查組，採取不打招呼、不排計畫、隨機抽查的方式，對我市肅州區、金塔縣的食品安全工作進行了飛行檢查。檢查中共發現7個方面的突出問題，主要表現為無證照經營、超範圍經營、銷售“三無”和過期食品、從業人員無健康證明、未按低溫冷藏要求貯存食品等問題。為此，我和楊振偉局長專程到省食品藥品監管局匯報了相關情況。從飛行檢查發現的問題來看，儘管我們在全省14個市州排名還相對靠前，但反映出的問題也確實不容忽視，這些問題，有些是歷史欠帳，有些是監管措施還沒有到位，有些問題我們已部署開始專項整治。下一步，市食品安全委員會也要更多地採取飛行檢查的方式，對各縣(市、區)監管工作進行不定期抽查，並在年終考核中更多地增加平時飛行檢查的權重。各縣(市、區)、各相關部門近期要對監管工作中的薄弱環節進行全面排查和分析，集中精力解決一批安全隱患大、存在問題多、民眾反映強烈的突出問題。
一要在整治“四小”食品安全問題上下功夫。小餐飲店、小食品店、小攤販、小作坊等“四小”食品問題，是和民眾的日常生活息息相關的問題，也是民眾最關注、最能反映我們工作成效的問題。劉偉平省長在省食品藥品監管局調研時，也對“四小”整治提出了具體要求，省局飛行檢查發現的問題，大多也是“四小”方面的問題。各相關部門要把“四小”整治作為今年食品安全監管工作的一項重中之重，採取過硬措施，堅決抓出成效。要按照“規範一批、整改一批、淘汰一批”的要求，對已經開辦的“四小”食品店逐一審核，分類統計，做到一戶一檔，量化分級分類監管，確保誠信等級公示率達100%;對基本條件不達標的“四小”食品店，要逐戶提出整改要求，責令限期整改;對無法整改或達不到整改要求的堅決予以關停。
二要在消除監管盲區上下功夫。一方面，要抓好前端環節監管。加強對食用農產品種植養殖活動的規範指導，督促農產品標準化生產示範園建設。以塑膠大棚、日光溫室農產品種植和食品生產加工為重點，依法查處和嚴厲打擊農藥、飼料生產經營和使用中的違法行為，生產不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。要進一步規範畜禽屠宰管理，完善畜禽產品檢驗檢疫制度和無害化處理制度，嚴防病死病害畜禽進入屠宰和肉製品加工環節。另一方面，要抓好終端環節監管，確保不出現監管空白和死角。要加強對食品生產、流通企業、商場、市場等大型零售場所、賓館、飯店等餐飲服務場所和餐具集中清洗消毒企業等配套服務機構的監管，健全食品安全追溯體系。要加強對學校和托幼機構、醫院、工地、大型企業等單位食堂、周邊餐飲店的監管，嚴格落實持證上崗和食品安全制度。要加大對食品集中交易市場、城鄉結合部、農村市場食品生產加工、市場流通和自辦宴席等集體用餐的監管，堅決遏制假冒偽劣食品流向農村。
三要在排查安全隱患上下功夫。要在去年各類專項整治的基礎上，深入查找存在的主要問題和薄弱環節，加大對高風險單位、品種和薄弱環節的排查和抽檢力度，在繼續鞏固“食品添加劑”、“瘦肉精”、“地溝油”、“保健食品”等專項整治成果的同時，突出抓好重點環節、重點區域、重點品種以及薄弱環節的食品安全監管，全面提高食品安全水平。要嚴格落實食品安全監管制度，採取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時發現和查處違法生產經營行為，始終保持高壓態勢，依法查處違法犯罪分子。公安部門要積極配合相關單位狠抓重大食品安全事故和大案要案的查處工作，震懾制售假冒偽劣食品犯罪分子，向公眾展示黨和政府保障食品安全、嚴厲懲處違法犯罪分子的堅強決心。要繼續開展食品安全整頓，堅持“四個必須、五不放過”，即：有問題的違法生產經營單位必須停產停業整頓，整改不達標的必須關閉取締，違法單位和責任人必須進行經濟處罰，觸犯法律的必須嚴格依法懲處;查處案件要做到原料來源、產品流向不查清不放過，問題產品健康威脅不消除不放過，不法企業及相關責任人不懲處不放過，案件警示教育不到位不放過，整改措施不到位不放過。
四要在完善長效監管機制上下功夫。食品藥品安全具有大市場、大流通的特點，任何一個地方改革不徹底，都有可能使監管不到位，可能成為影響全市、甚至全省的風險點。剛才，商務、農牧等部門匯報了監管職能交接情況，食品藥品監管部門通報了近期重點工作任務完成情況。下一步，要抓緊落實縣、鄉基層監管機構的執法人員，儘快解決基層監管基礎和力量薄弱的現狀，保障基層食品安全監管工作順利開展。要堅持“標本兼治、重在治本”的原則，進一步加強基層基礎性工作，全面推進和落實食品安全執法責任制、過錯追究制，建立和完善執法公示制度，把監管的全過程納入法制軌道，切實解決“不作為”和“亂作為”等問題。要改革完善行政審批制度，建立健全食品行政許可事項受理、審評、審批“三分離”機制，精簡行政許可事項，該取消的行政許可事項堅決取消，該下放的堅決下放，所有行政審批事項必須全部進入行政服務中心集中受理，決不能有體外循環。
三、強化食品安全監管責任落實
今年是建立完善食品藥品監管新體制的開局之年，也是食品藥品監管新機構打基礎、謀發展的關鍵一年。關於今年的重點工作，市食品安全委員會辦公室印發的《20xx年全市食品安全工作要點》和今天簽訂的目標責任書已列得很清楚，希望大家逐項抓好落實。
一是嚴格落實監管責任。各監管部門要把食品安全工作擺上重要議事日程，主要負責同志親自抓，切實加強統一領導和組織協調。各成員單位要加強對各縣市區相關部門的監督檢查和指導，認真分析評估本行業和各縣市區食品安全狀況，加強工作指導，及時採取有針對性的措施，解決影響本行業及各縣市區食品安全的重點難點問題和人民民眾反映的突出問題。要按照“建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度”的要求，進一步健全完善“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的食品安全責任體系，把責任明確到每一級政府、每一個監管部門、每一位工作人員、每一家企業單位。建立更加嚴格的食品安全責任制和責任追究制，使權力和責任緊密掛鈎。要嚴格實行食品安全問責制度，對不履行或不正確履行法定監管職責，致使發生較大食品安全事故或造成不良影響的地方和部門，要按照《甘肅省食品安全監管責任問責辦法(試行)》嚴肅問責。要督促企業提高質量安全責任意識和管理水平，全面落實企業主體責任。對違法違規的企業，要查處到位，做到首當其衝、首負其責。涉及刑事犯罪的，一律追究刑事責任。
二是著力構建社會共治格局。食品安全是複雜的社會系統工程，政府監管再集中，力量再強大，也不可能包打天下。必須發揮多元主體作用，推動形成社會共治格局，匯聚起維護食品安全的強大合力。要發揮好12331投訴舉報平台的作用，建立和完善政府監管、社會協同、公眾參與的共治格局。要進一步落實舉報獎勵制度，及時兌現獎勵資金，解決好舉報獎勵制度好用、實用、管用的問題，充分調動公眾參與監督的積極性。要廣泛開展食品安全知識大講堂活動和食品檢驗檢測開放日活動，為城鄉居民提供常態化的食品安全宣傳諮詢服務，增強公眾的安全意識。要注意掌握輿論宣傳的主動權和話語權，確定專人密切監測網站輿情動態，引導各類媒體客觀及時、如實報導有關情況。
三要不斷加強監管能力建設。各相關部門要根據各自實際，合理配備和充實食品安全監管人員，重點強化基層監管執法力量。加強食品安全監管執法隊伍的裝備建設，重點增加現場快速檢測和調查取證等設備的配備，提高監管執法能力。要加強監管執法隊伍法律法規、業務技能、工作作風等方面的教育培訓，規範執法程式，提高執法水平，切實做到公正執法、文明執法。要加快食品安全風險監測體系建設，建立和完善覆蓋到縣，延伸到鄉村、社區的化學污染物、食源性致病菌和食源性疾病監測網路，確保及時發現我市食品安全問題和風險隱患，全面掌握從農田到餐桌的食品安全監管效果。要加強食品安全事故應急處置體系建設，進一步規範食品安全事故調查處理工作程式，強化應急裝備和應急物資儲備，提高提升事故回響、現場處置、醫療救治等食品安全事故應急處置水平。
同志們，還是那句老話“食品安全是天大的事”，希望大家以對黨和人民高度負責的態度，齊心協力，恪盡職守，紮實工作，為確保廣大人民民眾身體健康和生命安全，建設美麗幸福新酒泉做出更大貢獻。
食安委會議講話 篇3
同志們：
這次市安全生產委員會第二次全體會議的主要任務是，貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神，分析研判1—4月份全市安全生產形勢，總結全市安全生產大檢查第一階段工作，安排部署第二季度安全生產工作和下一階段全市安全生產大檢查工作。剛才，蘇瀛同志代表市安委會通報了1—4月份全市安全生產工作情況，市煤炭局、消防支隊和交警支隊的負責同志匯報了各自行業領域開展安全生產大檢查工作情況，他們匯報的很細、很實，剖析存在問題實事求是、不遮不掩，體現了對工作認真負責的態度，我完全同意。下面，我再講幾點意見。
一、當前全市安全生產形勢十分嚴峻
今年以來，在全市經濟社會保持快速發展的同時，我市安全生產工作在市委、市政府的正確領導和高度重視下，以控制一般性事故、有效遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標，認真落實駱琳局長、袁純清省長在全省安全生產工作座談會上的重要講話精神，按照吳登昌副省長“認識再提高、責任再明確、措施再落實、差距再查找、隱患再治理”工作要求，突出重點風險源管理，紮實開展安全生產大檢查和隱患排查治理工作，進一步明確目標任務，強化責任落實，安全生產四項指標全面下降，8個縣區、6個行業領域實現了安全生產事故“零死亡”，有效杜絕了重特大事故發生，全市安全生產形勢基本穩定，有力地推動了經濟社會快速發展。1—4月份，全市共發生各類安全生產事故102起，同比減少66起，下降39.29%;死亡29人，同比減少2人，下降6.45%;直接經濟損失101.73萬元，同比減少29.37萬元，下降22.40%。但是，安全生產如履薄冰，需要謹言慎行，警鐘長鳴，常抓不懈。從前4個月的工作情況來看，我市的安全生產工作還存在著不少矛盾和問題，安全生產、安全發展的任務仍然十分艱巨，主要表現在：
一是經濟的快速發展增加了安全生產風險。安全和發展是一對矛盾體，發展必然帶來安全風險。隨著國際國內經濟形勢的持續好轉，今年一季度，我市國內生產總值達172.62億元，同比增長18.3%，高於全國、全省平均水平，全社會固定資產投資25.97億元，同比增長19.45%，第二季度是項目開工建設、工礦企業開足馬力生產的黃金時期，安全生產的形勢更加嚴峻，安全生產的工作壓力將不斷加大。
二是各縣區、各行業領域安全生產指標控制不均衡。截止4月底，我市發生安全事故死亡29人，占全年考核指標的14%，其中發生道路交通事故55起，死亡29人，同比分別上升17.02%和3.57%，其他行業領域安全生產形勢總體平穩，特別是煤礦安全形勢持續穩定，沒有發生一起死亡事故。富縣發生安全生產事故11起，死亡7人，占全年控制考核指標的77.78%，延川、黃龍、洛川等8個縣沒有發生一起死亡事故。
三是較大安全生產事故頻繁發生。1—4月份，全市共發生較大安全生產事故4起，同比增加4起;死亡14人，同比增加14人，占全年控制指標的6.8%，占1—4月份控制死亡人數的48.28%。
四是一些重點行業領域安全生產形勢仍然嚴峻。“五一”國際勞動節前，我帶領相關部門負責人對節前安全生產工作進行檢查，發現一些商場消防安全、農村用氣安全隱患十分突出，稍有不慎就會引發群死群傷事故。市安委會給相關部門和縣區下達了安全生產督辦令，要求限期進行整改、整治。
這些問題必須引起大家的高度重視，並抓好整改落實，確保全全穩定。
二、狠抓薄弱環節和關鍵領域安全生產工作
今年省安委會下達我市控制死亡指標207人，較大事故2起，重特大事故零控制，完成這些指標，壓力很大，困難很多。結合當前我市實際，下一階段，我們要狠抓煤炭、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學品、汛期安全等薄弱環節和重點領域，強化責任，狠抓落實，確保全市安全生產形勢持續穩定，為全市經濟社會又好又快發展提供良好的環境保障。
第一，堅持不懈地抓好重點領域安全生產工作。一是狠抓煤炭安全生產。煤炭安全仍是今年全市安全生產工作的重點。前不久,市委、市政府《關於加快煤炭產業發展的意見》和《延安市煤炭產業發展規劃綱要》已經出台，今年煤炭產業將快馬加鞭，全面推進，這也給煤礦安全生產帶來很大壓力。今年省上下達我市煤礦安全生產事故控制指標是7人，較大以上事故起數是零控制。當前和今後一段時間，我們要緊緊抓住資源整合煤礦這個關鍵,深刻汲取山西王家嶺礦難事故教訓,加大監督檢查力度,堅決杜絕資源整合煤礦邊建邊產、偷產私產等違法違規行為。生產礦井要嚴格落實“一通三防”安全措施，重點防範瓦斯爆炸、透水滲水、頂板倒塌等事故發生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生產的重點和難點。今年省上下達我市較大事故2起，1—4月份全市共發生了4起較大事故，而且都集中在道路交通領域。下一階段，我們一定要加強對客運車輛、計程車、農用車輛的管理，加大科技投入，繼續推進gps定位系統安裝工作，嚴厲打擊超載、酒駕、疲勞駕駛等違法違規行為，確保道路交通安全。三是狠抓危險化學品安全管理。夏季是危險化學品安全事故高發期、易發期，要抓住危險化學品生產、運輸、儲存等關鍵環節，夯實安全責任，強化措施落實，確保危險化學品生產安全。四是狠抓公眾聚集場所消防安全。消防方面，今年的控制指標是零死亡，任務很重，壓力很大。要把城區高層建築、商場等人員密集場所和城鄉結合部作為重點，加大隱患排查力度，對於消防通道不暢、設施不全、制度不完善的生產經營單位，要限期整改，切實做到防患於未然。五是狠抓汛期安全生產工作。汛期將至，要全力做好防洪防汛工作，切實做好汛期自然災害引發的安全生產事故，特別是地質災害事故防範工作。各級各部門要切實提高思想認識，結合各自實際，夯實工作責任，強化工作措施，狠抓薄弱環節和重點領域，加大隱患排查和整改力度，特別要對過去發現的隱患，能整改的要立即整改，不能整改的要限期整改，確保全全生產。
第二，深入開展“安全生產月”活動。從近年來發生的安全生產事故來看，安全意識不強、安全知識匱乏是導致事故發生的根本原因。因此，提高全民安全意識，是安全生產的基礎工程。根據中省市安排，6月份在全市範圍內集中開展“安全生產月”活動，主要以安全生產宣傳、安全知識培訓、應急救援演練為主要內容，通過電視、廣播、報紙、網路、橫幅、標語等多種形式，切實提高民眾安全生產意識。通過舉辦縣區長、縣區安監局長、煤礦礦長、特種人員等專門的講座和培訓，提高監管人員、企業主和員工的安全生產工作水平。通過集中開展應急演練，切實提高應急救援能力。通過“安全生產月”活動的開展，努力形成“懂安全、會安全、要安全”的氛圍，使監管主體、企業主體能夠變被動為主動，變要我安全為我要安全，形成良好的安全生產氛圍。
第三，儘快啟動企業安全生產風險評估。企業是安全生產的主體。企業安全生產風險評估是今年全市安全生產工作的一項重要內容。目前市安監局已經制定了《延安市企業安全生產風險評估實施方案》，希望各級各部門充分認識這項工作的重要性，全力配合、全面啟動風險評估工作，確保所有企業全部參與，力爭做到不打折扣，為安全生產工作打下堅實的基礎。通過企業安全生產風險評估，促使行政首長和企業法人對企業安全生產情況做到心中有數，有的放矢。今年進行試點工作，力爭通過2-3年時間的努力，使這項工作進入常態化運作。對於今年評估定為d級、存在重大隱患的企業，要責令其立即整改，情況嚴重的要採取停業整頓，甚至弔扣證照，確保做到“不安全不生產”。
第四，嚴格安全生產責任追究制度。總的來看，我市的安全生產基礎還十分薄弱，這是歷史的、客觀存在的問題，但需要特別指出的是，一些地方和企業存在安全生產意識不強、措施不實、抓工作主動性不夠等問題，這就成了主觀方面的問題了。一些大型商場存在著消防通道堵塞、消防設施不全、現場管理混亂等安全隱患;城鄉結合部存在著違規使用石油伴生氣等不安全行為。市安委會要著手制定《延安市安全生產問責試行辦法》，力爭年底前出台，對安全生產防範、檢查、監管、應急救援等各個環節中工作不力、措施不實的單位和個人，要進行嚴格的問責。擴大通報送閱範圍，加大經濟處罰力度，嚴格按照控制指標進行考核，對於超出指標範圍的，堅決實行“一票否決”，切實解決“上面緊、下面松”、就檔案落實檔案、工作不實措施不力等現象和行為，力爭通過警告、處罰、通報、約談、一票否決等綜合措施，進一步夯實安全生產責任，確保全市安全生產形勢穩定好轉。這不僅是對市委、市政府負責，也是對各級各部門各企業領導自己負責，更是對全市人民民眾生命財產安全負責。
同志們，今年的安全生產工作任務繁重，壓力很大，希望各級各部門各單位以對黨對人民高度負責的態度，時刻繃緊安全生產這根神經，明確任務，夯實責任，強化措施，狠抓落實，為建設富裕生態和諧新延安創造安全穩定的社會環境。