動物防疫工作會議講話 篇1
同志們:
今天,我們在這裡召開畜牧生產及動物防疫工作現場會,主要是回顧去年畜牧生產及動物防疫情況,分析和把握今年我市畜牧獸醫工作所面臨的嚴峻形勢,組織動員全市畜牧獸醫戰線的廣大幹部職工,全力以赴,切實抓好畜牧業生產和動物防疫工作。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,總結經驗,增強對畜牧獸醫工作的信心。
20*年,在市委、市政府的正確領導下,各級畜牧獸醫部門按照既定思路和目標,以科學發展觀總攬全局,面對畜牧業發展的新情況、新問題,發揚求真務實、克難攻堅的奮鬥精神,密切配合,協調聯動,紮實推進,重點突破,牢牢把握工作主動權,有效遏制了動物疫情和市場波動對畜牧業發展的嚴重衝擊,全市畜牧業繼續保持了健康平穩的發展態勢,在推進全省農業結構調整、促進農民增收中的主導作用進一步顯現。主要呈現以下特點:
(一)牧業產值有效提升。據市統計局統計公報,全市去年肉類總產量11.21萬噸,增長10.3%(其中豬肉7.21萬噸,增長3.8%);年末生豬、家禽存欄分別為61.43萬頭和1330.26萬隻,分別增長4.9%和23.5%;能繁母豬存欄4.6萬頭,同比增11.1%。去年全市畜牧業生產總值達24.44億元,增長10%。
(二)畜牧業產業化經營有了新發展。全市擁有等特色畜禽品牌10多個,45%左右的畜產品實現訂單化生產,10%的畜產品進入超市或實施連鎖經營。全市新增各類畜牧業合作經濟組織10個,合作組織總數達到150個,吸納了5000戶畜禽養殖場戶參加,畜牧業組織化程度明顯提高。積極實施省發展食草動物項目,在9個久發達鄉鎮61個村562個示範戶中,繼續增加總效益314.7萬元,戶增收入5600元,進一步推進了我市食草動物的發展。目前,兔飼養量約占全省總飼養量的75%。
(三)動物疫病防控水平明顯提高。在全省20*年度重大動物疫病免疫密度評估中,我市三項免疫提高幅度分別居全省第三、第二、第二位,任務完成率分別為全省第九、第二、第六位,均比上年有大幅提高。全市高致病性豬藍耳病得到有效控制,沒有確診的高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬Ⅱ型鏈球菌病疫情,奶牛“兩病”逐步得到淨化。
(四)畜禽排泄物資源化利用繼續推進。全面完成71個規模畜禽場的排泄物治理任務和2個畜禽糞便收集處理中心的建設任務。促進了畜禽排泄物綜合利用,減輕了農業生產和環境污染,改善了養殖場飼養條件,提高了飼養水平,進一步轉變畜牧業增長方式。
(五)畜產品質量安全監管初見成效。進一步規範了獸藥、飼料及添加劑市場經營秩序,強化了對畜禽無公害生產基地、城鄉集貿市場、牲畜交易所、屠宰廠、規模畜禽養殖場等畜產品生產、經營場所的監督,畜產品質量安全監管初見成效。全市建成了21個無公害畜產品生產基地,認證了12個溫州市及浙江省綠色畜產品,無公害基地生產的畜產品已占到全市總量的20%。
總的來看,20*年我市畜牧獸醫工作進展比較順利,圓滿完成各項目標任務。成績的取得,首先得益於市委、市政府的正確領導。在保持政策穩定性和連續性的基礎上,市政府先後出台了一系列促進畜牧業發展的調控政策、支持政策和財政保障政策,極大地調動和激發了廣大畜牧從業者的積極性。其次得益於有關部門和社會各界的大力支持。對畜牧獸醫工作給予了充分理解、多方支持和幫助,為畜牧獸醫事業發展創造了寬鬆和諧的外部環境。第三得益於各級畜牧獸醫部門廣大幹部職工的艱辛努力。在艱苦繁重的工作中兢兢業業,埋頭苦幹,求真務實,忘我奉獻,為畜牧獸醫事業健康發展做出了重要貢獻。
二、認清形勢,搶抓機遇,增強加快發展畜牧獸醫工作的緊迫感。
當前畜牧獸醫工作進入了一個新階段,無論從政策層面看,還是從現實狀況分析,我市畜牧獸醫工作都遇到了前所未有的機遇。一是從政策趨向看,政府對畜牧業的扶持力度越來越大。20*年,黨中央國務院高度重視畜牧業的發展。先後下發了《國務院關於促進畜牧業持續健康發展的意見》、《國務院關於促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》和《國務院關於促進奶業持續健康發展的意見》,出台了一系列扶持畜牧業發展的政策措施。去年我市也出台了《X市政府出台大力發展生豬生產的若干意見》,市政府決定每年安排20xx萬元用於扶持生豬生產發展,提高生豬自給率,通過5年努力將豬肉自給率從33%提高到43%。一年內國務院和地方出台政策如此之多,措施如此之實,這在歷史上是前所未有的。這些政策的貫徹落實必將對畜牧業持續健康發展產生積極而深遠的影響。二是從發展勢頭看,我市工商資本對畜牧業的投資熱情越來越高。溫州作為我市經濟最具活力的地區之一,民間資金充足。目前,畜牧業的行業經濟效益明顯,在通常情況下,飼養1頭豬的效益相當於半畝糧。特別是經過禽流感等重大動物疫情的嚴重挑戰、經過生豬價格激烈波動後,社會對畜牧業的關注度日益提高。農業投資項目盈利潛力吸引著工商資本的進入,這為在工商企業和民間資本投資發展現代農業取得高回報率提供了難得機遇。因而這幾年工商資本投資農業的趨勢呈現上升的勢頭。三是從溫州實際看,畜牧業發展還有很大的空間。我市的生豬等畜產品供給有2/3是靠外地調入,城區的畜產品自給率不到15%。可以講,我市農產品的自給率還是嚴重不足的,這就給我市農業發展創造了廣闊的市場空間。
在新形勢下,畜牧獸醫工作同時也面臨巨大的挑戰:一是畜牧業應對市場風險能力有待提高。養殖方式比較落後,組織化程度偏低,綜合生產能力不強,加之政府的調控能力較弱,面對市場變化容易導致生產大起大落。二是畜牧業用地難的瓶勁仍然沒有打破。是典型的人多地少的地方,人均只有三分地,對畜牧業生產發展是一個很大的制約,很多畜禽養殖戶幾乎無法找到畜禽養殖用地。三是畜產品質量安全監管體系有待加強。畜產品質量安全監管機構和制度不健全,監管環節存在漏洞。經營環節打擊力度不夠,市場上假冒偽劣的獸藥還不少,養殖場戶超劑量、超範圍、逾時限使用抗生素等藥物的問題仍然存在,畜產品藥物殘留超標的情況不容樂觀。四是動物疫病防控體系有待完善。國內外禽流感等重大動物疫情時有發生,防控任務十分繁重,個別地方防疫機構和隊伍還不夠健全、工作機制還不夠完善,防控能力與防控任務不適應的問題比較突出。上述問題必須引起高度重視,敢於正視,採取措施,認真加以解決。畜禽養殖污染和用地困難仍然限制著畜牧業的發展。
因此,當前我市畜牧業發展既迎來了大好時機,又面臨著不少挑戰。我們要抓住機遇,正視困難,堅定信心,決不能因動物疫病防控形勢嚴峻而不發展畜牧業,決不能因排泄物治理任務艱巨而不發展畜牧業,決不能因土地等生產要素緊張而不發展畜牧業。要從建設社會主義新農村的高度出發,全面落實科學發展觀,統籌兼顧畜產品質量安全、公共衛生安全、生態環境安全,切實轉變畜牧業生產方式,健全動物防疫和畜產品安全長效防控機制,加強畜牧獸醫體系支撐,加快推進現代畜牧業建設,為促進農業增效、農民增收和農村和諧發展作出新的貢獻。
三、突出重點,全力以赴,切實抓好畜牧業生產和動物防疫工作。
當前和今後一個時期,我們要全面落實科學發展觀和社會主義新農村建設的目標要求,以促進農業增效、農民增收為目標,以加快科技創新和管理創新為動力,堅持政府引導、政策驅動、市場調節、科學發展的原則,狠抓大力發展生豬生產、狠抓特色高效生態畜牧業發展、狠抓畜禽排泄物治理、狠抓重大動物疫病防控、狠抓畜產品安全監管等五個工作重點,加快推進現代畜牧業又好又快發展。
(一)大力發展生豬生產,有效提高市場供給率。去年以來,中央、省、市為扶持發展生豬生產,制定出台了一系列政策,涵蓋能繁母豬補助、生豬標準化規模養殖場(小區)、生態養豬場和飼養小區建設補助、生豬保險、用地保障等方面。當前和今後一段時期,我們主要就是要花大力氣貫徹好、落實好這些政策措施。要抓好國家生豬標準化規模養殖場(小區)、省級、市級和縣級生態養豬場和飼養小區等項目建設,大力發展生豬生產,通過5年努力,將我市豬肉自給率從33%提高到43%。新建養豬場(小區)要嚴格按照統一規劃設計、統一品種定向、統一防疫消毒、統一環境綠化、統一污物達標排放“五統一”要求,高起點、高標準、高質量進行設計施工和生產,建設一個,成功一個,達標一個,見效一個。
(二)突出抓好特色牧業,繼續最佳化牧業結構。我市農業總體規模不大,但特色鮮明。近年來,我市的奶牛、肉兔、長毛兔、梅花鹿等食草動物以及蛋鴿、獺兔等特色畜禽發展迅速,帶動了一大批山區半山區農民脫貧致富。今後,要在加快發展食草動物等特色牧業上下深功夫,進一步總結經驗,發揮溫州區域產業比較優勢,儘快形成畜產品優勢產業區(帶),推進畜牧產業結構調整。
(三)大力發展產業化經營,促進牧業產業升級。一要大力推進畜牧業品牌建設和展示展銷。繼續加強優質畜產品品牌視窗建設,以優質家禽、禽蛋、蜂產品、奶製品等為重點,繼續扶持等知名品牌,促進養殖、加工、經營等環節緊密銜接,建立一批品牌經濟的優勢產業鏈。積極組織畜產品生產加工企業利用農博會等平台開展展示展銷活動,創新行銷模式,擴大連鎖經營、虛擬經營。二是突出抓好專業合作組織發展和提升。積極推進專業合作組織開展服務標準化、經營品牌化、管理規範化、社員技能化建設。重點扶持發展一批與養殖戶聯繫緊密,有效實現產銷銜接、利益聯結的專業合作組織,建立各個主導產業的試點示範合作社,切實發揮專業合作組織的橋樑和紐帶作用。三是幫助畜牧業龍頭企業進行技術改造。擴大對外交流與合作,引進大專院校、科研院所的科研成果,為龍頭企業的產品加工開發和技術改造做好服務,提升我市的畜產品檔次,提高市場競爭力。
(四)加強動物疫病防控,維護公共衛生安全。重大動物疫病防控事關畜牧業可持續發展、公共衛生安全和經濟社會穩定,一直是畜牧獸醫工作的重中之重。目前,全球、全國和我省周邊地區重大動物疫情形勢依然比較嚴峻,特別是禽流感和高致病性豬藍耳病在部分地方仍有發生,我市是銷區,防控重大動物疫情壓力一直很大。我們充分認識動物防控工作的重要性和艱巨性,要把禽流感、豬藍耳病等重大動物疫病防控工作放在十分重要的位置,切實做到各項工作不大意、不疏忽、不放鬆,常抓不懈。一要建立健全責任追究體系,強化責任落實。各地要貫徹《XX市人民政府關於印發<溫州市重大動物疫病防控工作責任制規定>的通知》(發〔20*〕58號)和市防治動物疫病指揮部《關於落實市級有關單位重大動物疫病防控工作職責、責任處室及責任人的通知》(防指〔20*〕7號)精神,認真落實防控工作責任制和責任追究制,結合當地實際,細化實施辦法,進一步明確政府、部門和具體人員的責任,健全政府動物防疫和畜產品安全監管責任體系,繼續推進市對縣、縣對鄉鎮政府的動物防疫和畜產品安全綜合目標考核。深入推進聯場帶戶責任制、屠宰檢疫責任制和流通監管責任制,切實加強責任體系的監督檢查,嚴肅責任追究,確保責任真正落實。二要抓好強制免疫效果評估,不斷提高免疫密度質量。各地務必把免疫工作放在首位,精心組織,周密部署,確保“應免盡免,不留空檔”。要切實抓好禽流感、口蹄疫、豬藍耳病和豬瘟的強制免疫工作,加強疫苗管理,確保強制免疫到位;要進一步加強和規範市對縣、縣對鄉鎮的免疫質量監測評估和防疫巡查,對抗體達不到規定要求或接近臨界值的畜禽開展集中補免。同時加強對免疫環節的監督管理,認真組織做好免疫密度和免疫質量的檢查,及時發現和整改免疫薄弱環節,確保免疫密度和質量雙到位。要把防控高致病性豬藍耳病作為近階段防疫工作的重點,堅持預防為主、綜合防治的原則,深入研究生豬科學免疫程式,全面落實綜合防控措施,有效防止高致病性豬藍耳病等疫情的發生和傳播。特別要針對快速型肉禽和蛋禽這兩個免疫薄弱環節,要積極探索更加科學的免疫程式、方法和手段,提高免疫效果。三要突出動物疫情監測分析,及時切斷疫病傳播途經。要進一步健全疫情監測體系,完善村級防疫員和疫情報告觀察員制度,堅持疫情舉報核查制度。繼續開展定時定點流行病學調查和監測。各地要按照《20*年主要動物疫病監測和流行病學調查工作計畫》的有關規定,切實抓好日常監測、集中監測和緊急疫情監測。當前,重點要加大對種禽場、水禽飼養密集區、活畜禽交易市場、候鳥栖息地、野鳥活動頻繁地區、散養畜禽、畜禽養殖集中地區及去年發生疑似高致病性豬藍耳病疫情地區的禽流感等重大動物疫病監測力度,及時掌握免疫質量,分析和評估監測結果,預測疫病流行態勢,提出防控對策。要切實做到對監測陽性畜禽及時處置,對監測抗體水平低的及時補免,對監測發現的疫情隱患及時消除。要組織動物防疫場所監管責任人、村級動物防疫員和疫情報告員,加強疫情巡查,及時報告,規範處置。四要強化動物疫病溯源管理,切實提升應急處置能力。使用和管理好牲畜二維碼標識是建設動物標識和疫病可追溯體系的基礎工作,也是牲畜上市流通的前提條件。目前,全市已簽收二維碼耳標98.34萬個,發放耳標數量41.06萬個,但各地進度不一,較快。各地要抓緊抓好,及時落實牲畜耳標資金,利用春防時機,做好牲畜耳標佩帶工作。要加強養殖場和養殖小區的養殖檔案管理工作,指導畜禽養殖場全面、準確地記錄養殖相關信息。儘快建立完善的省級信息資料庫,加大培訓力度,保證信息數據順利傳輸,
初步實現從飼養、運輸到屠宰各環節標識和信息數據的查詢和可追溯管理。要下大力氣繼續開展千頭以上規模養豬場標識及生產防疫信息報送工作,完善動態監測點信息報送工作。五要深入推進示範鄉鎮建設,著力提高基層防控水平。要在全面總結去年省級動物防疫規範化示範鄉鎮建設的成功經驗和做法的基礎上,繼續加大工作力度,逐步推進市本級和縣級動物防疫規範化示範鄉鎮建設活動,使基層動物防疫力量和基礎設施得到進一步改善和提高。今年計畫新建3個省級示範鄉鎮和8個市級示範鄉鎮,同時啟動縣級項目,達到下移防疫重心,夯實防疫基礎的目的。此外,還將組織開展對規模養殖場的信用評估和等級評定,建立一批規範化動物防疫示範場。
(五)抓好畜禽排泄物治理,大力促進健康生態養殖。規模養殖場畜禽排泄物治理是生態省、生態市建設和省政府“811”環境污染整治的重要內容,列入各級政府的考核目標,也是為塘河整治創造有利條件的一項重要工作。今年我市要完成省下達的117個生豬存欄300頭、奶牛存欄30頭以上規模養殖場排泄物治理任務,同時塘河整治涉及三區一市的一批養殖場也要做好污染治理,因此,相比前兩年,工作量更大,任務更重。各地要高度重視,及時組織實施,抓緊制定實施方案,落實工作責任,抓好督促協調檢查,並積極探索後續管理模式。
(六)強化監督管理,保障畜產品質量安全。隨著我國社會經濟的持續健康發展和人民民眾生活水平的提高,動物衛生安全已經成為公共衛生安全的重要內容之一,動物源性食品質量安全已經成為社會關注的熱點,尤其是我市,作為動物產品的主銷區,面臨的壓力更大,形勢不容樂觀。畜產品安全監管工作需要拓展新職能、做出新成績。要通過開展動物衛生監督執法規範年活動,有效提高畜產品質量安全水平。一要全面落實風險評估制度。各地要認真貫徹落實動物和動物產品風險評估與管理措施,繼續推進省外調入動物和動物產品備案報驗等工作,認真貫徹執行《州市人民政府辦公室關於做好調入生豬及其產品的安全風險評估和調運管理工作的意見》(X政辦〔20*〕15號),嚴把經營戶管理關、產銷地聯防關、調運前備案關、調入後報驗關、違法調運查處關。通過把好以上五道關口,做好產銷聯防動態管理,逐步推動全市動物和動物產品安全風險評估和調運管理工作的規範管理。二要大力推進產地檢疫和屠宰檢疫。動物檢疫是保障動物產品衛生,切斷疫病傳播途徑的關鍵。各地要建立健全生豬等動物定點屠宰廠(場、點)屠宰檢疫工作責任制和生豬規模場(養殖小區)產地檢疫工作責任制,貫徹落實以養殖和屠宰環節為重點的動物檢疫工作措施,認真完成今年的動物檢疫工作的目標任務,切實提升產地檢疫到位率和屠宰檢疫率,達到“以檢促防”的工作目標。三要加強動物衛生監督執法。要以對公共衛生安全高度負責的精神,嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等法律法規的規定,全面深入開展動物衛生監督執法工作。要加大對飼養、運輸、屠宰、加工和倉儲等環節的監管力度,加強產地檢疫、屠宰檢疫和市場監督,依法嚴厲打擊拒絕免疫、逃避檢疫、經營病害動物及動物產品、偽造防檢疫標誌證章、生產經營假冒偽劣疫苗等違法行為,保證上市肉食品衛生。
同志們,20*全市畜牧獸醫工作任務十分艱巨,責任十分重大。我們要以科學發展觀統領全局,群策群力謀發展,同心同德幹事業,求真務實,開拓創新,齊心協力,紮實工作,確保全年目標任務圓滿完成!
動物防疫工作會議講話 篇2
同志們:
動物防疫工作不是一個新的工作,對各位站長來說,太熟悉不過了。對於春防工作的安排部署及技術規範,前面各位專家講得很清楚了,希望大家回去後認真貫徹落實,認真執行,不搞形式,不走過場,確保春防工作真正落到實處。下面,我就搞好動物重大疫病防控工作再強調幾點。
一是紮實搞好重大動物疫病強制免疫。搞好免疫是有效防制動物重大疫病的基礎性工作,如果免疫工作不紮實,導致動物重大疫病發生流行,我縣畜牧業多年來的發展成果就會毀於一旦。因此,各位同志務必高度重視高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫的強制免疫工作,紮實做好春秋季集中免疫,認真開展常年補充免疫。深入推進防疫工作四大轉變,確保免疫密度和質量。
二是嚴格執行動物檢疫各項制度。動物檢疫是動物重大疫病防控和畜產品質量安全的關鍵環節。各站要繼續深入落實動物檢疫申報制、屠宰駐廠檢疫制,強化檢疫證章標誌管理,規範檢疫行為,確保檢疫效果。認真貫徹執行動物調運備案管理和政府101號公告,市外動物及產品必須通過40個指定道口檢查方能入市。
三是切實加強動物疫情監測預警。各站要保質保量按時完成縣裡下達的各項採樣、送檢任務,有流行病學調查任務的獸醫站還要及時開展流行病學調查,確保上報數據的時效性,準確性。同時,要加大對狂犬病、結核病、布病等人畜共患病監測,維護公共衛生安全,密切關注甲型h1n1流感病毒的變異,嚴防豬流感的發生,搞好動物重大疫病排查,及時排除可疑疫情。
四是不斷完善動物重大疫病應急管理。各鄉鎮畜牧獸醫站要加強動物疫病防治知識宣傳、本文來源於範文中心:/普及動物疫病防控知識;要結合各地實際情況進一步完善應急預案,建立健全應急隊伍,按照要求做好物資儲備,認真執行上級下達的應急管理措施,配合搞好動物疫病防控。
五是各站還要加強對畜牧業發展的技術指導,特別要大力發展林下養殖業。林下養殖是我縣今年畜牧工作的重點,各站要廣泛宣傳,正面引導。同時,要協助、配合業主及相關部門搞好場地的選擇、規劃、設計,畜禽品種的推介、引進,防疫措施的落實、疫病的防控,以及養殖技術的指導等工作。
六是加強財務管理,認真開展增收節支,今年,檢疫費上交任務待財政審定後分解下發,對此,檢疫費要應收盡收,及時上繳,不得坐支,嚴禁中飽私囊。消毒費要按規定收取作為站上收入,補充工作經費不足。自今年起,如果再出現年宰檢疫只收費不出據,將由財政嚴肅處理。
同志們,今年的防疫工作經費完全保證,各位站長要解除後顧之憂,認真制定措施,狠抓工作落實。我們一旦發現在防疫工作中弄虛作假,敷衍了事,責任心不強,防疫不落實,導致疫情發生,將會嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,20xx年我縣動物重大疫病防控成效明顯,是系統全體職工認真踏實,努力工作的結果。但我們也要清醒的認識到:成績屬於過去,動物疫病防控形勢依然嚴峻,防控工作仍然艱巨。有效防制動物重大疫病是我們工作的壓力,同時也是動力,持續搞好今年動物重大疫病防控是黨和政府交辦的重要任務,是老百姓的期望,同時也是我們的工作職責。我們必須認真抓好每一個環節,落實好每一項工作,確保我縣重大動物疫病清淨無疫,推動我縣畜牧業持繼快速健康發展。
謝謝大家!
動物防疫工作會議講話 篇3
同志們:
這次全市秋季動物防疫工作會議,一是傳達全省秋季動物防疫工作會議精神,總結夏防工作經驗,二是落實省局對獸醫管理體制改革的要求,三是安排部署秋冬季動物防疫工作,確保秋冬季節全市清淨無疫,努力實現全年畜牧業發展目標和市委市政府提出的“種植業損失養殖業補”要求。剛才,粟輝同志認真總結了夏防工作情況,對下一步工作做了具體安排。下面,我再講四點意見:
一、保持清醒頭腦,高度重視秋季動物防疫工作
今年以來,全市各級畜牧獸醫部門在市委、市政府的正確領導下,以特別能吃苦、特別能戰鬥的精神和求真務實的工作作風,有力、有序、有效地開展了春季和夏季的動物防疫工作,取得了良好的成效。特別是在剛剛結束的夏防工作中,面對我市50年不遇的嚴重旱災,各地畜牧獸醫部門迎難而上,紮實工作,通過抓好免疫、檢疫、普查、監測、消毒、無害化處理等綜合防控措施,有效地阻擊了豬ⅱ型鏈球菌病等動物重大疫病的發生和蔓延,基本實現了清淨無疫,保障了人民民眾的身體健康和廣大養殖農戶的經濟利益,增強了市場對畜產品的消費信心。6月下旬以來,生豬價格止跌回升,8月全市活豬和豬肉價格分別比去年同期上漲了6.9%和5.0%,目前,活豬收購價格達到8.2-8.6元/公斤,外銷邊口肉的價格由上半年每噸8900元上漲到13200元。這些成績是生豬市場持續低迷的困難情況下取得的,是在非常艱苦的工作條件下取得的。在此,我代表市局,向全市畜牧獸醫戰線的同志們,特別是長期堅守在基層第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結和分析近年來正反兩方面的經驗和教訓,我們可以得到兩點啟示:第一,重大動物疫病防控始終是畜牧業健康發展的重要基礎。實踐證明,現代畜牧業必須是可以被控制的,控制的重點首先在於對疫病的控制。疫情風險是畜牧業最大的風險,一旦發生疫情,就會嚴重威脅人的健康,嚴重影響消費者信心,給一個地區的生產和市場帶來嚴重而持久的打擊。有效防控重大動物疫病,已經由生產性、技術性問題演變成為社會性、政治性問題,甚至是全球性的問題。我們應當從全局高度,樹立起抓動物防疫工作,就是抓畜牧業發展、抓農民增收的觀念,把防控工作作為一項長期任務來常抓不懈。既要重視突發疫情的控制,更要重視平穩時期的預防;既要做好季節性集中防疫,更要注重建立長效防控機制。第二,免疫工作始終是動物防疫工作的關鍵環節。免疫工作的質量決定著動物防疫工作的成效。免疫不到位,防疫基礎不牢,疫情就隨時可能發生和蔓延。從我市的市情和畜牧業生產特點來看,一是飼養方式比較落後。雖然畜禽飼養量大,但養殖和生產水平較低,開放的飼養環境缺乏基本的生物安全防護措施。二是生態環境多樣。我市存在大量濕地、湖泊和野生鳥類,候鳥遷徙路線覆蓋全市。自然疫源地較多,動物疫源分布廣泛,畜禽疫病防不勝防。三是鮮活畜禽交易頻繁。傳統的鮮活動物產品消費習慣,導致大量活畜禽長途運輸,疫情遠距離傳播的機會多。四是初級階段的國情所致。如果對動物疫情採取單純撲殺措施,不但養殖者難以承受,政府財力也難以承擔。因此,狠抓免疫預防工作,把大量處於重大動物疫病風險中的易感動物變為非易感動物,是最符合當前我市實際、最低成本、最能彌補我們在消滅傳染源和阻斷傳播途徑方面不足的根本性措施。我們必須充分理解和深刻認識免疫的重要性、必要性和長期性,把全面免疫作為防控動物重大疫病的基本經驗和關鍵措施來長期堅持。
在肯定工作成效的同時,我們也要清醒地看到,當前的重大動物疫病防控形勢仍然十分嚴峻。一是高致病性禽流感已由季節性散發變為常年性多點發生,疫情覆蓋範圍不斷擴大。進入秋冬季以後,候鳥向南遷徙,家禽調運頻繁,更易造成疫情的傳入和暴發。二是口蹄疫防控壓力日益增加,國內外疫情連續不斷,內外夾擊之勢已經形成,如果防控不力,極有可能擴散蔓延。三是狂犬病的危害不容忽視。目前已經入秋,正是動物重大疫病的高發季節。四是多數地方獸醫管理體制改革方案尚未出台,改革不到位,特別是基層防疫體系不健全、隊伍不穩定、報酬不落實,重大動物疫病防控工作措施難以落實到位。今年的特大旱災更導致畜禽抵抗力下降,容易感染疾病。動物疫病防控工作已經進入最為關鍵的一個時期,我們絕不能有任何的麻痹思想、僥倖心理和鬆勁情緒,一定要以對人民高度負責的態度,對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情暴發的可能性不能低估,對人感染動物疫病的危險性不能低估,對防控工作的艱巨性和緊迫性不能低估。堅持依法防治、科學防治和群防群治,扎紮實實地把秋冬季動物重大疫病防控的各項措施做在前頭,落到實處。
二、加大防控力度,堅決把預防措施落到實處
這次秋季集中免疫工作時間在9至10月,時間緊、任務重、責任大。全市要立即行動起來,繼續以高致病性禽流感、口蹄疫等動物重大疫病及人畜共患病的防治為重點,加強領導,周密部署,著力抓好以下六個方面的工作。
(一)強化組織工作,及早做好準備。各級畜牧獸醫部門和動物防疫監督機構要立即著手部署各項準備工作。加大宣傳力度,搞好組織動員,制定實施方案,確保秋防工作不走過場、不留空白和死角。要及時落實防疫經費,儲備疫苗、消毒藥品、防護服等防疫物資,做到需用時調得出、送得到、用得上。認真組建防疫隊伍,重點抓好基層特別是村級防疫員的技術培訓工作。公路動物防疫監督檢查站要堅持24小時值班制度,加強出入境動物及其產品的檢疫工作,嚴防疫情傳播。
(二)強化免疫工作,提高免疫質量。各地要按照“政府保免疫密度、業務部門保免疫質量”的要求,抓好秋季集中免疫工作。一是規範免疫操作,嚴格免疫程式,確保免疫質量。做好消毒工作,防止人為傳播疫情。二是建立免疫檔案,對養殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細的記錄。根據免疫檔案,對漏免或新補欄動物每月進行一次補免。三是加強免疫抗體監測,特別要加強對規模養殖場(戶)的檢測。存欄畜禽群體抗體達不到規定要求時,要儘快進行一次加強免疫。發生過高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情的地方,更要加大免疫力度,提高保護水平,防止疫情再次發生。
(三)強化疫情監測,規範診斷程式。各地要加強疫情監測和流行病學調查工作,提高監測密度和頻率,擴大監測範圍,及時掌握疫情動態。嚴格執行重大動物疫病診斷程式和技術標準,及時確診疫情,做到早發現、早報告、早確診、早處置。各級動物防疫監督機構要針對秋冬季禽流感的發病規律,加強對種禽場、蛋禽場、養殖小區、活禽市場及水網密集區、侯鳥密集活動區、邊境地區和歷史疫區的監測,一旦發現可疑疫情,要立即報告並採樣送省動物疫病監測診斷中心。要與衛生、林業、公安等部門密切配合,加強對犬只和野禽的監測防控工作。
(四)強化疫情報告,健全核查制度。各地要加強動物疫情測報網路體系建設,充分發揮疫情測報站的功能。要注重發揮村級疫情觀察員的作用,建立健全巡查制度和定點、定人、包片負責的疫情監測制度,發現疫情及時上報。要加強對大專院校、科研單位等各類獸醫實驗室以及動物診療機構的管理,依法規範疫情報告制度,提高疫情報告的準確性和時效性。要高度重視重大動物疫情的舉報和核查工作,對民眾舉報的疫情要及時組織核查,確保不漏掉一起疫情。對於不履行疫情報告職責,瞞報、謊報、遲報重大動物疫情的,要依法追究有關人員的責任。
(五)強化監管力度,保障肉品質量。各級畜牧獸醫部門和動物防疫監督機構要積極指導和幫助養殖小區、規模場(戶)完善防疫設施,建立健全免疫、消毒、人員管理、病死畜禽無害化處理等防疫制度,加大監管力度,提高防控水平。要嚴格執行“四不一處理”制度,發現病死畜禽要立即進行無害化處理。加強對屠宰加工企業的監管,強化屠宰檢疫工作。進一步整頓和規範市場秩序,認真抓好市場檢疫監測、消毒以及疫情排查工作,確保上市肉品質量安全。
(六)強化應急反應,提高處置能力。重大動物疫情來勢猛、發展快。各地要進一步完善應急預案和應急機制,作好應急培訓和演練,提高應急處置能力。要時刻保持高度警惕,一旦出現疫情就要迅速啟動預案,按照“及時發現、快速反應、嚴格處理、減少損失”的原則,採取強制撲殺、強制封鎖、強制消毒、強制免疫、強制檢疫和強化疫情報告管理、強化動物防疫監督管理的“五強制、兩強化”措施,堅決防止疫情擴散和蔓延。要採取嚴格的撲疫措施,做到封鎖要嚴,不留漏洞;撲殺要嚴,不留尾巴;銷毀要嚴,不留後患;消毒要嚴,不留死角;緊急免疫要嚴,不留空白點。
三、主動協調匯報,加快獸醫管理體制改革步伐
獸醫衛生工作是公共衛生安全的重要組成部分,是保障畜牧業持續健康發展的重要基礎,是畜牧獸醫部門當前重中之重的任務。各級領導要切實把獸醫工作擺在農業和農村經濟的突出位置,擺在國民經濟與社會發展的突出位置。始終從全局和戰略高度認識和把握加強獸醫衛生工作的極端重要性,堅持把控制和撲滅重大動物疫病作為主題,把健全獸醫工作體系作為主線,把提高重大動物疫病防控能力作為重點,把防控重大動物疫病抓緊抓實。各區縣畜牧局務必要認識機遇,搶抓機遇,積極推進。一定要按照國務院和省政府《關於推進獸醫管理體制改革的意見》的要求,加快改革步伐。已經出台方案的區縣,要抓緊將各項措施落實到位;未出台方案的地方,要主動匯報爭取和溝通協調,儘快制定方案。通過改革,逐步建立起科學、統一、透明、高效的獸醫管理體制和運行機制,做到獸醫衛生工作有人辦事,有錢辦事,有機構辦事,有能力辦好事。
一是加強基層動物防疫體系建設。夯實基層基礎工作,加強基層動物防疫體系建設是改革的重點。在整個動物疫病防控體系中,鄉鎮畜牧獸醫站處於最基層、最關鍵的一環,所有防控措施都最終要由鄉鎮一級防疫體系落實下去。各地要從有利於畜牧業發展、有利於重大動物疫病防控、有利於應急機制建立的高度出發,積極爭取當地黨委和政府的支持。要按照經營性服務與公益性職能分開的原則,結合鄉鎮機構改革,加快推進基層畜牧獸醫站改革和村級動物防疫員建設,努力提高基層獸醫人員的工作和生活水平。
二是加強獸醫隊伍建設。各地要積極推行官方獸醫制度,現有獸醫工作人員要通過業務培訓提高綜合素質和業務水平,並經資格認可、政府任命,逐步進入官方獸醫隊伍。逐步實行執業獸醫制度,從事動物疫病診斷、治療和動物保健等經營活動的獸醫人員,必須經培訓、考試,取得執業獸醫資格後,方可上崗。要通過成立獸醫行業協會等方式,實行行業自律,規範從業行為,提高服務水平。
三是積極穩妥地處置好人員分流工作。獸醫管理體制改革的重點在基層,難點在分流。各地要正確處理改革、發展、穩定的關係,堅持公開、公平、公正的原則,擇優聘用基層畜牧獸醫人員。要處理好改革中的矛盾和問題,周密制定配套政策,耐心細緻地做好思想政治工作,妥善安置和解決鄉鎮獸醫分流人員,依法將其納入當地社會保障體系。要鼓勵和引導分流人員領辦、創辦經營性獸醫服務實體,並在政策上給予一定的扶持和幫助,維護社會的穩定團結。
四是要積極爭取防疫體系項目的支持。省畜牧食品局明確要求,獸醫體制改革將與防疫體系項目掛鈎。對沒有實施改革或未出台改革方案的縣動物檢疫監督設施和鄉鎮獸醫站建設項目暫不申報安排。如果我們工作不到位,改革不落實,既不利於防控工作的開展,也將失去最近幾年爭取省和中央扶持的最佳機遇。希望各區縣高度重視,力爭在今年底之前務必完成此項工作。
四、搶抓市場機遇,努力實現畜牧業增收目標
今年,我市遭受了50年不遇的高溫旱災,大春糧食減產,農業損失慘重,農民增收形勢嚴峻。為此,市委、市政府明確提出“種植業損失養殖業補”的要求。當前,全市旱情解除,畜產品價格明顯回升,市場機遇凸現。全市畜牧獸醫系統要積極行動起來,認真落實市委、市政府要求,加強生產的指導和引導,切實做好服務,努力搞活流通,確保今年畜牧業增收目標順利實現。
一是明確目標,振奮精神。各級畜牧部門要嚴格按照市委、市政府“種植業損失養殖業補”的要求,進一步提高認識,明確目標,落實責任,集中人力、物力、財力,切實抓好秋季畜牧業生產,確保農村“每戶增養一頭豬,每人增養五隻禽(兔),戶平畜牧業增收200元”。那一世範文網
二是抓住時機,適時補欄。近期,豬、禽等畜產品市場回暖,價格走好。各區縣一定要抓住這一有利時機,做好宣傳動員工作,引導農戶以豬、禽、兔為重點,抓緊補欄,迎接元旦、春節市場需求高峰。同時要努力做好仔豬、禽(兔)苗的組織調劑工作,大力開展送仔豬、禽(兔)苗、草種、飼料等活動,以實際行動支持農戶發展畜牧業生產。我局決定將9月份定為“補欄月”。請各區縣認真落實措施,積極開展“補欄月”活動。
三是科技下鄉,助農增收。各級畜牧獸醫部門要繼續實施好“畜牧科技人員助農增收計畫”,以受災區、受災戶為重點,帶資金、帶項目進村入戶,定指標、定任務定點幫扶。各級畜牧系統的科技人員要深入聯繫戶,送技術、做示範、跑市場,通過真心實意、腳踏實地的幫扶工作,千方百計確保幫扶對象人均增收80元以上。
四是強化服務,搞活流通。各級畜牧獸醫部門要加強對屠宰場和流通市場的監管,嚴厲打擊私屠亂宰、欺行霸市、壓級壓價收購等坑農害農行為。強化市場信息服務,積極幫助開拓外銷出口市場。培育畜牧龍頭企業,鼓勵發展畜牧專合組織,引導建立多方合作共贏新機制,推進畜牧業產業化進程。
同志們,今年是“”規劃的最後一年。抓好動物重大疫病防控工作和秋季畜牧業生產,事關農村經濟發展和農民增收,事關公共衛生安全和人民身體健康,事關社會穩定大局,在大災之年,更具有特殊的意義。我們一定要充分認識到肩負的歷史使命和光榮職責,緊急動員起來,狠抓各項防控措施的落實,努力實現秋冬季全市清淨無疫,為我市經濟發展和社會進步創造更好的環境,為建設社會主義新農村作出更大的貢獻。
動物防疫工作會議講話 篇4
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開的全縣秋季動物防疫工作會議,主要任務是安排秋季動物防疫和後三月的畜牧業生產工作,其目的是要明確任務,夯實措施,確保全縣秋季動物防疫工作任務
圓滿完成,為實現全年畜牧產業建設目標提供有力保障。
20xx年是我縣實施20萬頭綠色商品豬基地建設的第一年,也是發展畜牧產業喜憂參半的一年。今年在縣委、縣政府的高度重視和正確領導,各鄉鎮和相關部門的共同努力下,畜牧產業建設取得了顯著成效。畜牧業生產任務按年初目標能夠超額完成;標準化圈舍建設在全縣掀起了高潮,養殖效益得到了明顯提高;大型仔豬繁育場和規模養豬場建設得到了有史以來的快速發展;四個鄉鎮獸醫站已成立,緩解了我縣畜牧產業發展鄉鎮技術服務斷層的問題。我們所做的工作得到了市委、市政府和上級業務部門的肯定,今年全市畜牧產業建設現場會將在我縣召開。但是,自去冬今春以來全國高致病性豬藍耳病疫情暴發,我縣今年4至6月也發生了豬藍耳病疫情,涉及全縣十個鄉鎮的部分村組農戶,發病生豬3436頭,死亡499頭,給養殖戶造成了一定的經濟損失,同時也暴露出我縣動物防疫工作的基礎還比較薄弱,畜牧產業建設的疫病風險依然很大。
剛才,縣農業局對今年的秋防工作做了周密的安排部署,我完全同意。下面,我講兩點意見:
一、嚴密防範,常抓不懈,紮實做好秋季動物疫病防控工作
畜牧業是我縣農業增效、農民增收的主導產業,對我縣經濟發展起著舉足輕重的作用。要保證畜牧業健康持續發展,就必須把動物防疫工作放在畜牧業工作的首位,把動物疫病的防控貫穿於畜牧業發展的始終。秋季是動物疫病多發、高發季節,更是防控重大動物疫病的關鍵時期。一旦發生疫情,不僅對畜牧業發展造成嚴重危害,影響農民增收目標的實現,同時還會引發公共衛生安全問題,危及人民民眾身體健康和社會穩定。各鄉鎮、各有關部門要從保障畜牧業大發展,推動縣域經濟社會健康發展的高度來認識動物防疫工作的重要性和緊迫性,樹立畜禽疫病風險大於市場風險的意識,增強主動性和責任感,把動物防疫作為一項長期的基礎性工作抓緊抓實抓好,最大程度地防範和化解畜牧業發展的疫病風險,加大防疫工作各項措施落實的力度。
一要全力抓好秋季動物免疫注射工作。牲畜疫病的發生,絕大多數都是因防疫不到位造成的。秋季動物疫病防控工作要堅持“預防為主”的方針,強化預防免疫各環節的規範管理,全面提高防疫密度和防疫質量。要規範疫苗的組織、貯藏和管理,縣畜牧中心和各鄉鎮要安排專人負責疫苗的領取、發放、管理工作,建立完善的出入庫手續,實行責任追究制,同時要加強疫苗的貯藏,保證免疫效果。要搞好組織培訓,在今天會議一結束各鄉鎮必須立即行動起來,及時召開由鄉、村幹部、村防疫員參加的鄉鎮防疫工作會議,縣畜牧中心、鄉鎮畜牧獸醫站要派技術員到會培訓,國慶期間參加防疫的工作人員一律不放假,集中人力,集中時間,按時、按要求全面完成免疫注射任務。要保證免疫密度和質量,免疫工作要以村為單位,分片包乾,責任到人,各鄉鎮要安排駐村幹部、村幹部和村防疫員成立防疫工作組,做好宣傳、注射、登記工作,做到“村不漏戶,戶不漏畜,畜不漏針”,提高動物免疫率。對免疫過的牲畜,要按照市政府統一規定的掛標率要求,佩戴二維連續碼耳標,並建立掛標檔案。要切實防止我們在過去防疫工作中的問題再次出現,努力提高防疫質量。要加大監督檢查力度,由縣政府督辦室和縣農業局成立防疫工作督查組,對各鄉鎮防疫進度進行督查並隨時通報,防疫結束後及時進行全面檢查。對工作不力,玩忽職守或弄虛作假致使轄區免疫密度達不到要求的直接負責人要嚴肅處理。
二要建立健全疫情預警機制。要加強動物疫情監測工作,繼續落實各村監測員和派駐場觀察員制度,要求人員必須到位,職責明確,並完善巡查制度和責任追究制度。農業部門要針對秋季畜禽疫病的發病規律,加強對養殖大戶、養殖小區、畜禽交易市場的監測,及時、準確掌握動物疫情,發現疫情立即上報,做到早發現、早報告、早確診、早處理。對不履行疫情報告職責,瞞報、謊報、漏報疫情的,要依法追究有關人員的責任。一旦發生疫情,要立即採取“五強制、兩強化”措施,即強制封銷、強制隔離、強制撲殺、強制消毒、強制免疫健康牲畜和受威脅的牲畜,同時要做到強化疫情報告,強化防疫監督,以最快的速度全面有效地控制和撲滅疫情。
三要加強村級防疫員隊伍管理。村級防疫員是落實免疫注射工作的主要力量,各鄉鎮要切實加強村級防疫員隊伍建設,進一步規範對村防疫員的管理,進一步建立健全防疫員報酬與工作實績掛鈎的制度。農業部門要加強防疫員的技術培訓和業務指導,提高其技術服務水平,同時要督促指導村級防疫員嚴格按照牲畜防疫操作規程做好牲畜防疫工作,及時做好病、孕、幼畜的補免工作,確保免疫密度,提高免疫質量。
四要加強畜禽產品檢疫檢查。動物防疫監督部門要加強公路動物檢疫檢查站值班,嚴格檢查出入境動物及其產品,禁止疫區畜禽產品入境,嚴防動物疫情傳入。要加強市場監管力度,嚴厲打擊違法經營畜禽及其產品的行為,對未經檢疫的畜禽決不允許進入市場交易和屠宰,確保食品衛生安全。要幫助養殖小區、養殖大戶完善防疫設施,建立健全免疫、消毒、人員管理、病死畜禽無害化處理等防疫制度,加大監管力度,提高防控水平。
五要強化疫病防範意識。各鄉鎮、各有關部門要充實和完善應急預案,做好應急培訓和演練,提高應急處置能力,並時刻保持高度警惕。要通過廣播、電視、專欄、標語及培訓等多種形式,向農民宣傳普及動物防疫的有關法律法規和科普知識,教育引導養殖戶搞好日常的圈舍衛生消毒工作,提高農民民眾對動物防疫重要性的認識。
二、強化措施,狠抓落實,全力衝刺全年畜牧業生產目標任務
今年前三季度畜牧生產工作在各鄉鎮和業務主管部門的共同努力下,取得了顯著成效,為全面完成20xx年畜牧生產目標任務奠定了堅實的基礎。今後三個月,我們必須再接再厲,狠抓關鍵,確保全年畜牧業生產目標任務全面完成。
一要突出抓好強村大戶建設,衝刺全年目標。各鄉鎮要按照年初制定的目標任務,加大工作力度,重點抓好畜牧重點村和養殖示範點、養殖大戶建設,加大圈廁沼一體化的標準化圈舍建設力度。要注重示範帶動,正確引導,學習牛頭店、華坪的工作方法和措施,充分調動民眾的主動性和積極性,力爭在秋冬季再掀標準化圈舍建設高潮。對養殖示範點、標準化養殖場建設,農業部門和各鄉鎮要合理規劃,加強服務,嚴把建設質量,同時組織好必備材料的供應。強鄉鎮要對照市上的考核辦法,提早查漏補缺,加大建設力度,切實做好迎接檢查的各項準備。
二要突出抓好當前仔豬補欄工作。要抓住機遇,及時進行仔豬補欄,各鄉鎮要按現在建圈情況進行摸底,做好統計,協調金融部門解決貸款,縣畜牧中心要協助養殖大戶聯繫仔豬,並把好檢疫關,搞好秋冬季仔豬補欄工作,力爭在春節前出欄一批商品豬。
三要狠抓生豬良種繁育體系建設。縣計畫部門和農業部門要加大項目爭取力度,加快我縣種豬繁育場和仔豬繁育建設步伐,解決我縣20萬頭綠色商品豬基地建設的良種供應。同時要加大品種改良力度,繼續推廣生豬人工授精技術,要建立和完善人工授精網路,加強培訓,保證二元母豬一次性授精成功率。各鄉鎮要按年初計畫,著重搞好2個以上50頭規模的仔豬繁育場建設,彌補畜牧產業建設的短腿。
四要搞好飼料飼草生產、加工、貯備,確保牲畜安全越冬工作。縣農業部門要繼續加大飼料青貯、氨化、微貯等技術的推廣力度。各鄉鎮要協調組織好牲畜越冬飼料供應,尤其是飼養大戶,規模養殖場的飼料、飼草的儲備。秋季是我縣播種紫花苜蓿的最佳季節,縣農業局已組織了一部分優質苜蓿草種,各鄉鎮要組織好農戶選留地塊,達到聯片標準的由農業局組織驗收後無償發放草種,重點傾斜畜牧重點村和養殖大戶。同時要搞好人工種草的越冬管理,嚴禁隨意毀掉已成型的人工種草聯片示範點。
五要做好生豬銷售服務工作。秋、冬季是我縣生豬銷售旺季,做好生豬銷售服務工作,關係到廣大養殖戶的養殖效益,關係我縣畜牧產業持續發展。農業部門要通過網路及時了解生豬市場行情,及時向廣大養豬戶發布市場信息,各鄉鎮要加強協會建設,積極發揮協會作用,積極與美味佳食品有限公司聯繫訂單,組織好養殖戶的生豬銷售。
六要超前思考明年的畜牧產業建設工作。20xx年是我縣實施20萬頭綠色商品豬基地的第二年,是打基礎的關鍵年,各鄉鎮和相關部門務必要統一認識,理清思路,找準切入點,強化工作措施,為打好畜牧產業建設關鍵一仗做好充分準備。
同志們,秋季動物防疫和當前畜牧生產工作的任務已經明確,我們一定要按照今天會議明確的工作要求,精心組織,加強領導,夯實措施,確保秋防和全年畜牧業生產目標任務全面完成。