同志們：
這次會議主要是貫徹落實省、市有關會議精神，研究部署全縣村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整工作。剛才，同志傳達了縣委、縣政府《關於做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》，朱孔泉同志對兩項工作作了具體部署，希望同志們認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我再重點講三個問題。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整工作的責任感
村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整，是我縣農村政治生活中的大事。做好這兩項工作，事關全縣廣大農民民眾的切身利益，事關全縣農村改革發展穩定的大局，意義十分重大。
(一)做好村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整工作，是加強黨的執政能力建設的重要任務。黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，深刻闡述了加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，是加強黨的建設的綱領性檔案。以提高黨的執政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程，是當前和今後一個時期黨的建設工作的首要任務。加強黨的執政能力建設，必須以建設高素質幹部隊伍為關鍵，以加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設為基礎。做好這次村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整工作，進一步提高農村幹部隊伍素質，改善村“兩委”班子結構，推進農村基層組織建設，對於深入貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，鞏固黨在農村的執政基礎和政權基礎，加強黨的執政能力建設，具有十分重要的作用。
(二)做好村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整工作，是全面提高農村基層組織凝聚力和戰鬥力的重要保證。農村基層組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，廣大農村幹部是推進農村改革發展穩定、帶領民眾致富奔小康的骨幹力量。村級組織狀況和幹部素質能力如何，直接決定著黨在農村的方針路線政策能否得到全面貫徹落實，決定著全面建設農村小康社會的目標任務能否順利實現。近年來，全縣各級堅持不懈地加強農村基層組織建設，取得了明顯成效。特別是最近一段時間，通過開展農村基層組織建設集中活動，全縣農村基層組織建設整體水平得到了進一步提高。但也必須清醒地看到，目前農村基層仍存在一些問題。主要是：少數農村基層組織和農村幹部在素質能力、思想作風、工作方法等方面還不能適應新形勢新任務的要求;部分行政村規模小，人口少，黨員少，村幹部的選拔空間小，致使村級組織缺乏生機和活力，不利於農村黨的建設和政權建設。搞好村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整，提高村班子和村幹部整體素質，建立起運轉協調、精幹高效的管理體制，對於進一步提高農村基層組織建設水平，增強村級組織的凝聚力和戰鬥力，有著至關重要的作用。
(三)做好村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整工作，是有效解決“三農”問題，推進農村全面建設小康社會進程的迫切需要。解決好“三農”問題，加快推進農村全面建設小康社會進程，關鍵是要把農村基層班子和幹部隊伍建設好。近年來，全縣各級高度重視“三農”問題，關心農業，關注農村，關愛農民，促進了農業和農村經濟的持續快速健康發展。今年1—9月份，全縣第一產業增加值達到10.27億元，同比增長14.3%;農民人均現金收入2882元，增長13.5%。這些成績的取得，是多方努力的結果，其中農村基層組織和廣大農村黨員幹部發揮了重要的作用。當前，全縣農業和農村經濟已進入一個新的發展階段，對農村基層組織和幹部隊伍建設提出了新的更高的要求，也迫切需要行政村區劃與農村生產力發展水平相適應。只有把那些政治素質好、民眾威信高、帶頭致富和帶領民眾共同致富能力強的優秀人才選拔進村“兩委”班子，不斷提高村級班子駕馭市場經濟的能力;只有將部分行政村合併成規模適當的村，在較大範圍內對農村生產要素進行最佳化配置，才能更好地適應新形勢和新任務的需要，實現農業和農村經濟社會的全面協調發展。