(三)充分發揚民主，尊重民眾意願。農民民眾是這次村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整的主體，必須切實保護和調動好他們的積極性。具體工作中，要把有關法律、法規和政策原原本本地交給民眾，把工作的意義、目的、方法、程式明明白白地告知民眾，保證具體方案、實施步驟和工作結果得到絕大多數民眾認可，受到絕大多數民眾擁護。特別是在部分行政村規模調整工作中，凡是確定調整合併的行政村，都要在做好深入細緻思想工作的基礎上，組織村民對調整合併方案進行公決，在絕大多數村民同意的情況下方能組織實施，切實發揚民主，尊重民眾意願。
三、加強領導，落實責任，確保村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整工作的順利完成
村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整工作，關係全縣大局和農村長遠發展與穩定，時間緊，任務重，要求高。各級各有關部門一定要高度重視，把這兩項工作列入重要議事日程，加強領導，協調配合，抓好落實，確保圓滿完成任務。一要加強組織領導。村“兩委”換屆選舉和行政村規模調整工作能否達到預期目標，關鍵在領導。各級黨組織要把加強黨的領導貫穿始終，敢於領導，善於領導，做到總攬全局，指導有力，把黨的意圖和民眾意願落到實處。縣級領導班子成員要經常深入聯繫鄉鎮，檢查指導工作，幫助解決問題。縣換屆選舉和行政村規模調整工作辦公室要充分發揮綜合協調作用，加強巨觀指導和情況調度。縣委派駐各鄉鎮的工作組要深入基層，加強業務指導。各鄉鎮黨委、政府特別是主要負責同志要強化政治意識和責任意識，認真履行職責，親自抓部署、抓協調、抓督促、抓落實。鄉鎮黨委、政府領導班子成員要分片包乾，全力靠上，抓好工作指導和措施落實。二要堅持齊抓共管。村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整工作涉及到方方面面，需要各級各有關部門協調一致，形成合力。組織部門要發揮好牽頭作用，做好面上的工作。人大有關專門委員會要加強對法律法規貫徹實施情況的監督，指導基層嚴格依法開展工作。民政部門要加強對這兩項工作的研究和指導，有針對性地提出解決問題的措施。農村集體資產和財務管理主管部門要搞好村級財務審計。宣傳部門要加強輿論引導，大力宣傳正面典型和成功的經驗做法，營造良好的社會氛圍。三要努力維護社會穩定。在換屆選舉和部分行政村規模調整工作中，要始終把維護政治安定和社會穩定放在首位，對各種可能出現的影響穩定的因素儘可能考慮充分一些、細緻一些，提早制定預案，防患於未然。要進一步提高政治敏銳性，立足於抓早、抓苗頭，及時發現分析工作中帶有典型性、傾向性和苗頭性的問題，把矛盾化解在初始階段，把問題解決在萌芽狀態。要緊緊圍繞民眾關注的問題，把思想工作做深、做細、做實。對退出村級班子的同志，要教育他們顧全大局，服從組織安排，積極支持新班子的工作;對新當選的同志，要鼓勵他們不辜負黨和人民的期望和重託，廉潔勤政，勇於創新，努力開創工作的新局面。對民眾反映的問題，要及時進行調查處理，耐心做好解釋答覆工作，把問題解決在基層，減少和防止上訪特別是集體越級上訪。要及時查處和嚴厲打擊干擾、破壞換屆選舉和行政村規模調整工作的各類違紀違法行為，確保全縣政治安定和社會穩定。
同志們，村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整工作事關全縣農村改革發展穩定的大局。各級各有關部門要堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照省、市、縣委的部署要求，團結一致，紮實工作，圓滿完成村“兩委”換屆選舉和部分行政村規模調整任務，為推進農村經濟社會發展，建設富裕文明新 作出積極的貢獻!