在州農村工作會議結束時的講話

同志們:

為期兩天的農村工作會議,經過與會同志的共同努力,圓滿完成各項議程,即將結束。這是一次十分重要的會議。

昨天,我們用了一上午的時間進行現場參觀;昨天下午,**、**、**、作了大會交流發言;還有五個縣和七個州級部門作了書面交流。這些做法和經驗都是全州各地幹部民眾積極探索、勇於實踐的成果,有些經驗在全省也走在前列,是全州人民的共同財富,非常典型,值得認真總結、交流和推廣。今天上午,與會人員認真學習、討論了《中共**州委、**州人民政府關於持續增加農民收入的意見》(討論稿),提出了許多很好的意見、建議,州委、州政府將在《意見》修改中認真研究採納。剛才,州委**書記代表州委、州政府作了十分重要的講話,他結合中央一號檔案和全省農村工作會議精神,聯繫**州實際,以“圍繞增收目標、做好農村工作”為主題,在總結去年全州農業農村工作、充分肯定成績的基礎上,深刻分析了當前面臨的形勢,對統一思想認識、促進農民增收、加強對農業農村工作的領導等問題進行了全面闡述,進行了重點動員和部署,提出了明確的思路和要求。丁書記的講話是我們學習貫徹今年中央一號檔案和全省、全州農村工作會議精神的重要依據,也是指導當前和今後一段時期全州農業和農村工作的重要依據,希望大家認真學習,深刻理解,著力抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實這次會議精神、做好今年農業農村工作,講幾點意見。

一、認真貫徹落實中央、省州農村工作會議精神,全力做好2011年農業農村各項工作

XX年,是我州農業農村工作力度最大、農民得到實惠最多、成效最為顯著的一年。在州委、州政府的領導下,全州各級黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和中央一號檔案精神,緊緊圍繞農民增收這個主題,以抓好農田水利基礎設施建設等促進農民增收十件實事為重點,採取了一系列有效措施,各項工作都取得了顯著成績。但是,我們必須看到,總體上,當前我州農業農村經濟發展的許多方面卻帶有恢復性質:一是糧食產量雖然增加,但糧食綜合生產能力沒有得到實質性提高;二是農民收入增長雖然加快,但城鄉居民收入差距進一步擴大,與全國平均水平的差距進一步拉大;三是農業投入雖然增加,但投入穩定增長的機制並沒有建立,農村資金短缺,農民貸款難,仍然是制約農業和農村經濟發展的突出問題;四是農業基礎設施脆弱問題仍然突出,耕地有效灌溉率雖然總體上達到49.3%,但縣(市)、鄉(鎮)之間不平衡;五是農業生產經營方式落後,農村二、三產業發展滯後;六是長期影響農業發展的體制性障礙並沒有消除。農業和農村發展仍然處於艱難的爬坡和攻堅階段,糧食增產難、農民增收難和城鄉差距拉大、地區差距擴大等問題,仍然是全州農村經濟社會發展面臨的突出矛盾,農業和農村經濟發展的任務仍然非常艱巨。

XX年,是貫徹落實科學發展觀、保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年,也是為“十一五”計畫奠定堅實基礎的一年,做好今年的農業農村工作,意義極為重大。根據州委常委會研究的意見,2011年全州農業農村工作的總體要求是:認真貫徹黨的十七大、中央農村工作會議、省委七屆六次全會和州委六屆七次全會精神,全面落實科學發展觀,按照統籌城鄉發展的要求,堅持“多予少取放活”的方針,突出提高農業綜合生產能力這個重點,進一步加大改革力度,加大投入力度,加大領導力度,穩定、完善和強化支農政策,實行以城帶鄉、以工促農,大力推進農業科技進步,繼續調整農業和農村經濟結構,創新農村工作機制,努力實現糧食穩定增長、農民持續增收,農村經濟社會協調發展。確保實現農業總產值、農業增加值和農民人均純收入三項指標增長5%。