今年農業農村工作任務十分繁重，在工作落實中必須突出以下重點：一是要認真落實政策，充分調動農民生產積極性。中央出台的扶持農業和糧食生產以及農業稅減免等重大政策措施，出發點和落腳點都在於調動農民的生產積極性。要儘快把政策落實到村、落實到戶，把政策的好處和實惠不折不扣地交給農民，讓廣大農民在發展農業和糧食生產中增收受益。要繼續穩定和完善農村基本經營制度，落實第二輪土地承包經營的各項政策，注意保護外出務工農民的土地經營權，堅持依法、自願、有償、規範的原則，穩妥推進土地經營權流轉。要繼續搞好農業生產資料供應和市場管理，堅決打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農的行為，維護好市場秩序，保護農民利益。各級幹部和農業技術人員要結合抓春耕備耕工作，深入農業生產第一線，宣傳政策，落實政策，搞好服務，切實幫助農民發展生產\增產增收。二是要加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件。著力抓好以節水改造為中心的灌區續建配套、病險水庫除險加固、中小河流治理、坡改梯和中低產田改造、山區“五小”水利工程、人畜飲水工程等農田水利基礎設施建設，切實改善農業生產條件。要處理好經濟建設與生態建設的關係，防止追求眼前利益而破壞長遠利益，追求局部利益而破壞全局利益的行為，繼續抓好生態重點工程，實施天然林保護和退耕還林還草工程，切實解決農民的長遠生計問題。加強防護林體系建設，推進小流域和山水田林路綜合治理。繼續抓好節柴改灶、農村沼氣和農村新型能源建設，積極發展生態農業和特色農業。三是要推進農業科技創新，增強農業市場競爭力。科技進步是發展優勢農產品區域布局的決定性因素。要不斷改善農業科研基礎設施條件和裝備水平，加快建立政府主導、社會力量廣泛參與的多元化農業科研投入體系。要大力加強農業科技推廣體系建設，努力探索農業科技推廣的新機制和新辦法，切實提高農業科技創新能力，提高技術的普及率和到位率，力爭通過農業科技的創新和推廣，提高農產品的科技含量，提高農業勞動者的科學文化素質，為優勢農產品區域的形成提供強有力的科技支撐，實現農業增效、農民增收。四是要著力最佳化農業農村經濟結構，提高產業化經營水平。要鼓勵和支持農民和農業生產經營組織發展生產、加工、銷售一體化經營;引導和支持龍頭企業、科研單位和其他組織，與農民或者農民專業協會，形成收益共享、風險共擔的利益共同體，發展多種形式的產業化經營;繼續扶持農民專業協會和鄉鎮企業從事農產品加工和綜合開發利用;加強農產品市場體系建設，鼓勵和支持發展多種形式的農產品流通活動，採取措施保障農產品運輸通暢。五是要進一步強化措施，加大扶貧攻堅力度。今年的扶貧開發工作要以整村推進為主線，突出重點扶持村、小額信貸、勞務輸出、產業開發、扶貧安居、解決貧困地區人畜飲水六個重點，提高扶貧成效，全面推進扶貧開發工作。要認真研究扶貧開發面臨的新情況、新問題，改進扶貧方式，積極探索將扶貧資金、權力、責任、任務落實到縣，將規劃、項目、資金、責任、任務落實到村的路子。要按照“統一規劃，集中使用，渠道不亂，各計其功”的原則，將扶貧資金、社會幫扶資金和其它用於貧困地區的資金整合起來，捆綁使用，形成合力，提高資金使用效率。要繼續開展黨政機關定點扶貧工作，動員組織社會各界積極開展扶貧濟困活動，形成扶貧工作的合力，推動我州扶貧開發工作的開展。六是要不斷深化農村各項改革，完善農業支持保護體系。要加快農村土地徵用制度改革，進一步規範土地徵用的市場行為，完善征地程式，創新農村土地流轉機制，健全和完善土地徵用補償機制，保證農民失地不失業、失地不失利;要繼續抓好農村稅費配套改革，按照“兩取消、三改革”的要求，進一步深化鄉鎮機構改革，在轉變職能、最佳化結構和健全機制等方面有所突破;改革農村教育體制，有效配置資源，提高農村教育質量;加快推進縣鄉財政體制改革，逐一步理順縣鄉財政體制，確保鄉鎮政權的正常運轉;通過多種形式和辦法，逐步化解鄉村債務。要積極推進農村金融體制改革試點，按照有利於改善農村金融服務的要求，從整體上推進農村信用社改革，進一步明晰產權、完善法人治理結構、提高管理水平，增強農村信用社支農能力;繼續擴大農戶小額信貸和農戶聯保貸款，從多方面滿足農戶和中小企業的貸款需求;各金融機構要承擔支持當地農業和農村經濟發展義務，逐步建立多元化的農村金融服務體系。要繼續深化供銷社改革，健全和完善經營體制和運行機制，強化供銷社在參與農業產業化經營、農產品行銷、農資供應等方面的重要作用，不斷提高為農服務的能力和水平。七是要加快農村社會事業發展，促進農村社會穩定。加快農村社會事業發展，是落實科學發展觀，構建和諧社會的必然要求，也是廣大農村民眾的迫切願望。要堅持以人為本、統籌城鄉發展的方針，積極發展農村教育，解決就學難問題;大力發展農村醫療事業，解決就醫看病難問題;加強農村道路交通建設，解決行路難問題;搞好農村飲水解困工程建設，解決吃水難問題;建立健全農村最低生活保障制度和社會救助體系;積極發展農村文化事業。在目前農村公共財政體制不健全的情況下，推進農村社會事業加快發展，要積極探索建立政府投入、市場運作、農民動手相結合的運行機制，完善農村“一事一議”制度，動員和組織農民自己動手創造美好生活。要加強農村基層組織建設，提高帶領農民增收致富能力。農村幹部要主動適應新形勢的需要，著力提高推進基層民主政治建設、依法辦事的能力;提高執行國家政策，化解農村矛盾，維護社會穩定，建設和諧社會的能力。要加強基層調解和信訪工作，落實專人接待和處理農民來信來訪，有效疏導和化解矛盾，維護農村社會穩定。