四是在建章立制上下功夫，建立效能建設長效機制。加強制度建設是效能建設的重要基礎。要注重製度的配套完善，不斷規範和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規範化、科學化為目標，全面推行崗位責任制、ab崗工作制、服務承諾制、限時辦結制、否定報備制、首問責任制、一次性告知制，逐步建立健全失職追究制。對一些時過境遷，不適應形勢和任務要求的制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。要做到立說立行，切實抓好已有制度的落實，制度制定後一定要做到嚴格執行，不能說在嘴上、掛在牆上、寫在紙上，把制度當擺設，要落實到實際行動上，體現到具體工作中，堅持在貫徹落實上下功夫。要建立健全機關效能建設工作機制，開展經常性的監督檢查，嚴肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、違者必究，努力使制度成為幹部職工自覺遵守的行為準則。
三、切實加強組織領導，形成強有力的效能建設工作推進機制
機關效能建設年活動是當前重中之重的任務，全系統工作人員要在思想上重視，行動上落實，措施上到位
第一，領導要到位。抓好效能建設，領導是關鍵。局黨組研究決定，調整充實局加強機關效能建設領導小組，黨組書記、局長劉國華同志掛帥，黨組成員、局班子都是小組成員。同時，抽調精幹力量，組建效能建設領導小組辦公室，具體負責效能建設的組織領導、統一協調、督促檢查和總結評比工作。局屬單位、機關處室主要領導要切實負起責任，立即組織開展學習市效能建設有關檔案精神和效能建設年實施方案。各部門的主要負責人要嚴以律己，率先垂範，把加強效能建設和業務工作結合起來，精心謀劃，科學安排，確保效能建設和業務工作“兩不誤、兩促進”。
第二，宣傳要到位。局效能辦、宣教處和各單位都要通過各種媒介，集中開展高密度、大力度的宣傳，在系統內部出營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。及時總結、發現、宣傳機關效能建設工作的好經驗、好做法，樹立典型，推廣典型，充分發揮典型的示範、帶動作用。同時，要下大力抓反面典型，在對違反有關法律法規、政策規章和工作制度特別是不作為、亂作為嚴肅處理的同時，要通過《效能建設簡報》及時曝光，以教育、警示其他工作人員。要積極做好外宣工作，加強與新聞媒體等社會各界的聯繫和交流，及時宣傳我局效能建設的好方法、好事例。
第三，督查要到位。加強督查工作是搞好效能建設的重要一環，省市領導在動員會上都強調了這一點。上次居里針對整治“四亂”開展了一次督查，效果不錯。我們應該繼續推行這種工作方式。局效能建設領導小組要根據分工不定期深入分管的單位和處室，進行督查指導。局效能辦要不定期組織明查暗訪。這裡要強調的是，凡被明查暗訪查實存在不規範行政行為、不文明執法以及存在工作上失職、瀆職以及違反效能建設規定的人員，將從快、從重查處。為提高效能建設活動成果，近期還要組織一次效能建設和環保綜合知識閉卷考試，這也是檢查的一種辦法。
第四，整改要到位。各單位、各處室要高度重視效能建設，以求真務實的態度抓好效能建設，對照市委、市政府和局有關檔案要求，結合本部門實際，找準問題，剖析原因，制定整改措施，切實整改到位，特別是對那些密切關係到環保形象的問題、民眾關心的環境熱點、難點問題，要採取多種措施，不推諉、不扯皮、不拖拉，認真加以解決，使我們的一言一行與效能建設的各項要求相吻合、相一致。
同志們，開展效能建設年活動是市委、市政府部署的重要工組任務，也是推進局系統工作上水平、事業上台階的極好機遇。應該說，環保系統絕大多數職工的精神狀態是好的。能力是強的，素質是高的。希望大家造效能建設中，“不用揚鞭蹄自奮”，立即行動起來，積極投身到效能建設中去，腳踏實地，轉變作風，強化效能，提質提速，爭當效能建設的排頭兵，為全市環保事業的快速發展、加快“三大推進”貢獻自己的一分力量!