統戰部長工作會議講話材料 篇1
這次全市統戰部長會議的主要任務是:傳達貫徹全省統戰部長會議精神,研究部署新一年的工作任務,鞏固和發展我市統一戰線的良好態勢。過去幾年來,全市各級統戰部門緊緊圍繞市委工作中心,加強隊伍建設,凝聚社會力量,拓寬工作思路,狠抓統一戰線各項政策措施落實,鞏固和發展了團結和諧、奮發向上的統一戰線工作新局面,統一戰線工作為全市經濟、政治 、文化 、和諧社會建設作出了新的貢獻。在此,我代表市委向全市各級統戰部門和戰鬥在統一戰線上的同志們表示親切的慰問,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就進一步做好全市統戰工作講三點意見:
一、堅持以科學發展觀為統領,進一步增強做好統戰工作的主動性和自覺性
科學發展觀是指導我們抓住機遇、更快更好地發展的世界觀和方法論,也是我們應對紛繁複雜的國際國內環境和各種困難的強大思想武器。貫徹科學發展觀,必須深入剖析經濟社會發展現狀,把握社會運動變化本質特徵,明確新時期統一戰線工作的任務和要求,不斷增強做好統戰工作的使命感和緊迫意識。
1、認清形勢,提高認識。“十五”期間是建市以來經濟發展速度最快、質量最好的時期。我市GDP年均增速達到10.5%,20xx年達到284.9億元;固定資產投資累計完成391.4億元,超過“八五”、“”期間投資總額;地方財政收入年均遞增13%,20xx年達到12.2億元;農民收入增加992元,年均遞增198.4元,20xx年達到3000元。已經到來的“”,是加速發展工業經濟、大力推進社會主義 新農村建設、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的嶄新階段,也是我市改革開放和發展的關鍵時期和構建社會主義和諧社會的重要時期。經濟上,人均GDP處在從1000美元到3000美元的重要關口,面臨工業化、信息化兩大任務和工農差別、城鄉差別、地區差別三大問題;體制上,改革開放進入攻堅階段和關鍵時期,改革重心已由改革初的破除舊體制轉向創建新體制,改革觸及的矛盾更加尖銳,涉及利益更加複雜,遇到阻力更加巨大。形勢發展表明:第一,統戰工作的地位更加重要。要有效化解社會矛盾,鞏固黨的執政地位,就必須充分發揮統一戰線的作用,通過統一戰線了解情況、溝通信息、交流思想、凝聚人心,團結方方面面的力量,不斷擴大和增強黨的階級基礎和民眾基礎。第二,統戰工作的內容更加豐富。隨著新的社會階層不斷湧現和結構分化,統戰對象必然不斷增多,他們的思想觀念、價值取向、行為方式更加多樣性的變化要求統戰工作內容必須不斷充實和完善。第三,統戰工作的任務更加繁重。隨著新的社會階層利益格局和價值觀念更趨複雜和個性化,統戰工作要體現以人為本,照顧同盟者利益,保障各階層統戰成員的經濟、政治、文化權益,工作任務已從側重政治團結拓展到教育 、引導、服務各階層人士及加強民主黨派建設等更廣領域,工作難度無疑會不斷增大。這對統一戰線的鞏固和壯大提出了新的挑戰,新的任務,也提供了新的發展機遇,提出了更高的要求。我們必須牢固樹立和認真落實科學發展觀,用好統一戰線這一重要法寶,充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛的政治優勢,結成最廣大的愛國統一同盟陣線,最廣泛地調動一切積極因素,進一步統一思想、增進共識、形成合力,把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建設小康社會奮鬥目標上來。
2、明確任務,不斷創新。爭取人心,凝聚力量,為實現共同目標而努力奮鬥,是統一戰線的根本職能和主要任務。統一戰線作為黨的工作全局的重要組成部分,是為黨在一定歷史階段的總路線和總任務服務的。為適應建設現代化國家、構建和諧社會的需要,適應我市突出發展工業經濟和社會主義新農村建設的需要,我市統一戰線必須對內容和形式、機制和方法進行不斷創新,更充分有效地整合統戰力量,形成促進發展的強大合力。目前,民營科技企業人員、外資企業高管、私營企業主、中介組織人員、自由職業人員等一些特殊的社會群體不斷湧現並迅速增加;統戰成員職業變動、人員流動加快;各種矛盾錯綜複雜,群體性事件時有發生,對有效開展統戰工作提出了新的課題,統戰任務更加繁重。面對形勢變化,統戰部門必須保持與時俱進的精神狀態,深入研究經濟社會發展中出現的新情況新問題,以工作創新促進理論創新,以理論創新指導工作創新,以不斷的創新推進統戰工作。根據xx大以來我國現代化建設總目標、總任務已調整為經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設這一要求,統一戰線要圍繞黨的中心任務,突出為構建社會主義和諧社會服務,並從促進發展和實現和諧相統一的要求出發,努力形成四大發展合力:一是加強中國共產黨 領導 的多黨合作和政治協商制度建設,形成強大的政治合力;二是推動各種社會力量的政治參與,形成強大的社會合力;三是鞏固和發展團結奮鬥、共同繁榮的民族關係,形成強大的民族合力;四是進一步弘揚民族精神和傳統美德,形成強大的精神合力。
二、堅持發展第一要務,發揮統戰工作優勢,努力促進經濟社會和諧發展
圍繞黨委工作中心,服務全市工作大局,這是XX市統戰工作部門歷來的優良傳統,也是市委的要求。今年的統戰工作要圍繞市委工作重點,立足於“”規劃開局之年,堅持以科學發展觀統領新時期統戰工作全局,認真履行職能職責,為推進全市“三個文明”建設貢獻力量。
1、發揮統戰人才優勢,為經濟發展貢獻力量。統戰人士廣泛分布在社會各階層、各民族、各黨派、各團體和各領域,多數成員是教育、衛生、農業、科技界專家和社會各界拔尖人才、領軍人物,還有相當部分與港澳台地區及世界各地具有密切聯繫,是人才、信息、科技集中的高地,在發展地方經濟工作 中具有得天獨厚的優勢。統戰部門要緊緊依託和充分發揮他們的作用,整合統戰資源,服務經濟建設。重點在五個方面下功夫:一是組織學習研究“”規劃。著重把握好“八個一”,即:科學發展觀這一靈魂,建設社會主義新農村這一重點,加快經濟結構戰略性調整這一主線,大力轉變經濟成長方式這一關鍵,促進縣區和城鄉協調發展這一部署,進一步深化改革和擴大開放這一動力,構建社會主義和諧社會這一保障,加強和改善黨對經濟發展的 領導 這一根本。二是引導關注經濟工作重點。緊緊圍繞建設 “西部化工城”及清潔能源基地、以名優酒為主體的全國重要的食品工業基地、四川重要的裝備製造業基地、川滇黔渝結合部的商貿物流、區域旅遊組織中心、長江上游港口城市這一目標,組織、指導和推動各類統戰成員統籌規劃、分工協作,有選擇地就我市經濟發展的熱點、難點、重點問題開展專題調研,實現重點突破,取得實效。三是支持民主黨派參與合作開發。以“致瀘合作”為龍頭,推動各民主黨派、各界統戰成員積極投身經濟建設第一線,拓展合作開發項目,發揮示範帶動作用。四是加強非公有制經濟代表人士工作,促進非公有制經濟科學發展。深入推動義利兼顧、德善並舉的光彩事業工作,引導非公經濟人士積極投身社會主義新農村建設,努力參與就業再就業、棟樑工程等社會公益活動,爭做合格的社會主義事業建設者。五是整合力量謀發展。加強與民經辦、台辦、僑聯、民宗局等統戰部門的日常交流和溝通,做到信息共享、優勢互補,擴大經濟統戰成果。堅持和完善黨委出題、黨派調研、政府採納、部門落實的調研機制,為經濟發展諫言獻策,為黨委、政府決策提供參考。
2、發揮統戰工作優勢,推動和諧社會建設。加強民主政治建設,促進社會公平正義是和諧社會建設的根本保障和重要目標。各級統戰部門要從講政治的高度,繼續深入學習中發5號、省委11號檔案精神,全面貫徹xx大以來中共中央關於深化政治體制改革和加強執政能力建設、推進民主法制進程的一系列重要舉措,積極穩妥地推進共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的規範化、制度化、程式化建設,通過統戰成員反映人民內部不同階層、不同社會群體的政治訴求,通過拓展溝通渠道把統戰成員的政治意願納入社會主義民主構建上來;發揮多黨合作政治優勢,加強同黨外人士合作共事,支持和引導民主黨派及社會各界人士更好地依法參與國家和社會事務的管理;營造團結、寬鬆、和諧的政治環境,支持黨外人士開展民主監督,認真傾聽黨外人士的呼聲,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明。要把為構建和諧社會服務擺在統一戰線的突出位置並作為一項長期的基本任務,在工作中妥善處理好為構建和諧社會服務與新時期統戰工作的其他任務尤其是與為“三個文明”建設服務的關係,使各項工作相互配合,相互促進。
3、發揮統戰平台優勢,進一步維護民族團結和社會穩定。我市是一個有47個民族成份,20萬信教民眾的少數民族散雜居地區,各民族間經濟社會發展不平衡,隨著改革的不斷深化,利益關係的不斷調整,因民族矛盾、宗教問題所引發的不穩定因素增多。統戰部門肩負著維護統戰系統團結和穩定,調節社會各階層關係的重任,我們要充分發揮統戰部、民宗局等統戰平台優勢,在各自領域多做統一思想、理順情緒、排憂解難的工作,及時化解各種社會矛盾。全面貫徹落實中央10號、12號檔案精神,認真做好民族工作幹部、少數民族幹部的培養選拔工作,關心、支持、幫助少數民族聚居地區經濟發展。認真貫徹《宗教事務條例》,依法管理好宗教事務,積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強對信教民眾的愛國主義教育,抓好宗教界代表人士的培養教育,做好宗教代表人士的經常性工作,堅決有效地抵禦滲透和反對分裂。要堅持突出經濟工作中心,引導廣大信教民眾更多地發展經濟、改善生活,形成健康向上的文化、精神風尚。
三、切實加強黨對統戰工作的領導,努力構建統戰工作長效機制
作為黨執政興國、發展強國的重要法寶,統戰工作是黨的全局工作的重要組成部分。去年,中央出台《關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》,省委制定了《實施意見》,今年中央又出台《關於進一步加強政協工作的意見》,提出了新世紀新階段加強多黨合作和政治協商的民主政治建設的綱領性要求,這是統戰領域意義重大而影響深遠的大事。誠如《意見》所述,加強多黨合作和政治協商制度建設,是提高執政能力、全面建設小康社會、建設社會主義民主政治的必然選擇和必由之路。《意見》概括了我國多黨合作和政治協商制度的重要政治準則,進一步提出了加強民主黨派建設的若干政策,是構建統戰工作長效機制的關鍵步驟。各級黨委要認真學習深刻領會上述檔案精神,按照檔案要求加強對統戰工作的領導,將統戰工作納入黨委議事日程,納入各級黨政主要領導幹部的檢查考核內容,納入新聞宣傳部門的宣傳 計畫 ,納入各級黨校、社會主義學院的培訓和教育內容。要進一步加強統戰工作機制建設。逐步建立和完善由統戰部牽頭、多部門參與、配合緊密、步調協調的統戰聯席會議制度,構建統戰聯動機制,整合統戰力量,發揮統戰作用。要進一步完善政治協商的內容和形式,拓展參政議政的範圍和渠道,構建民主監督的制度和機制。今年縣區人大、政協要換屆,明年市人大、政協要換屆。統戰部門要按照分工要求,認真做好黨外幹部的考察確定工作,積極做好黨外全國、省人大代表、政協委員和新一屆市政協黨外委員、人選的推薦工作,將一大批有廣泛代表性和較強社會影響力的黨外人士吸納進來。指導民革、民建、致公、九三學社四個民主黨派市委搞好換屆選舉,選好配強各黨派領導班子,指導民主黨派加強自身建設。
統戰成員在基層,政策落實靠基層,工作創新看基層。縣區及機關、企事業單位統戰工作是整個統戰工作的基礎。市、縣統戰成員較多的部門要把統戰工作納入自身工作範圍,開展本部門本系統統戰資源調查,確定專人負責統戰工作,大力支持和積極參與選配民主黨派人士、黨外幹部以及統戰活動,為統戰人士開展工作提供條件。各企事業單位要落實必要的經費、人員、辦公場所,保障統戰工作正常開展。各縣區、各單位統戰工作部門人少事多,工作手段不多,著力點難找,尤其要積極爭取領導支持,探索在各部門、鄉鎮配齊專兼職統戰員並不斷創新工作載體、工作方法,做到統籌兼顧、協調安排,抓住重點、突出亮點,帶動一般、整體推進,開創基層統戰工作的新局面。要加強對各級黨委統戰工作的考核,把有沒有統戰觀念、懂不懂統戰政策、會不會做統戰工作,作為衡量各級各部門主要領導幹部政治素質、工作水平的一項重要內容。各級黨委要更加重視統戰幹部隊伍建設,選派優秀幹部充實統戰部門,加強優秀統戰幹部的培養和使用,並積極改善統戰工作條件,提供經費保障,使統戰部門更好地履行職能,發揮作用。
同志們,統戰工作是黨賦予我們的一項艱巨而光榮的職責。我們要在正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持以科學發展觀為指導,振奮精神、紮實工作、銳意進取、開拓創新,為順利實施XX市“”規劃、全面建設小康社會作出更大的貢獻!
統戰部長工作會議講話材料 篇2
這次全國統戰部長會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話,總結工作、部署任務,統一思想、振奮精神,全面推動統一戰線事業蓬勃發展。
黨中央對開好這次會議高度重視,俞正聲主席親自出席並發表重要講話,充分肯定了一年來在黨中央直接領導下統一戰線取得的成績,這對廣大統戰幹部和統一戰線成員是有力鼓舞和鞭策。特別是俞正聲主席著眼黨和國家工作大局,就做好今年統戰工作作了深刻闡述,提出了明確要求,具有重要指導意義。
20xx年統戰工作取得新進展新成效,主要是黨中央的堅強領導,為統一戰線事業發展提供了根本保證;各級黨委加強對統戰工作領導,為統一戰線事業發展創造了有利條件;統一戰線廣大成員團結奮鬥,為統一戰線事業發展注入了不竭動力;各級統戰幹部辛勤努力,為統一戰線事業發展奠定了堅實基礎。
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規劃的收官之年,也是全面發展統一戰線事業的重要之年。根據俞正聲主席重要講話精神,今年統戰工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞落實黨中央關於統戰工作的重要決策部署,深化學習堅持正確方向,著眼大局積極凝心聚力,集中力量抓好重點工作,持之以恆強化自身建設,進一步開創統一戰線工作新局面,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供廣泛強大持久的力量支持。
一、用系列重要講話武裝頭腦、指導實踐,為落實“四個全面”戰略部署凝聚人心、增添力量
黨的以來,就統一戰線作出了一系列重要論述,提出了一系列新思想新觀點新要求,為做好新形勢下統戰工作提供了強大思想武器和行動指南。要把深入學習貫徹系列重要講話、特別是關於統一戰線的新思想新觀點新要求作為統戰工作的首要政治任務,始終保持統一戰線的正確發展方向。
深入學習貫徹系列重要講話,就要用最新理論成果武裝頭腦,進一步堅定理想信念。要持續深入學習,學而信,學而用,學而行,始終從思想上政治上行動上與保持高度一致。
深入學習貫徹系列重要講話,就要凝聚統戰成員共識,進一步鞏固共同思想政治基礎。繼續支持各民主黨派、無黨派人士開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動,在弘揚優良傳統中傳承政治共識,在加強思想交流中深化政治共識,在參與社會實踐中鞏固政治共識。
深入學習貫徹系列重要講話,就要圍繞中心、服務大局,找準位置、體現優勢,發揮好統一戰線法寶作用。切實做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作,引導統一戰線成員著眼xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議作出的重要戰略部署積極建言獻策,充分調動非公有制經濟人士在加快轉型升級中的積極性、黨外知識分子和留學人員在創新創造中的積極性、律師等黨外專業人士在法治中國建設中的積極性,做到心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,為落實“四個全面”戰略部署作出更大貢獻。
二、紮實推進統一戰線各領域工作,促進五大關係和諧穩定
統一戰線工作面廣線長,許多工作都牽動著全局。要以破解問題為牽引,帶動工作的整體推進,切實做到守土有責、守土盡責。
民主黨派和無黨派人士工作方面,要著重抓好《關於加強社會主義協商民主建設的意見》精神的貫徹落實,重點把關於政黨協商的內容領會透,積極協助黨委制定年度協商計畫、確定協商議題、組織協商活動、完善協商反饋、提高協商實效;支持民主黨派、無黨派人士加強協商能力建設,鼓勵他們積極參與政協協商等其他形式的協商。
黨外知識分子工作方面,要著重在做好國家機關、高等院校、科研院所、國有企業黨外知識分子工作的基礎上,加強對新群體的團結引導,主要抓代表性人士,抓思想教育引導。
民族工作方面,要著重貫徹落實中央民族工作會議精神,切實履行好統戰部牽頭協調職責,會同民委等部門加大對會議精神的宣傳解讀力度,加強督促檢查,推動會議精神儘快落地。
宗教工作方面,要著重破解宗教領域重點難點問題,加強理論政策研究,加強實踐探索,推進宗教事務管理法治化。
涉藏工作方面,要著重圍繞慶祝西藏自治區成立50周年做好各項工作,堅持依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎,全力推進藏區發展,實現長治久安。
非公有制經濟統戰工作方面,要著重引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺,結合開展理想信念教育實踐活動,認真研究推進非公有制經濟人士思想政治工作的經常化和長效化,特別是突出守法誠信教育。
第二個範圍聯盟統戰工作方面,要著重做好爭取人心的基礎性工作,擴大交往交流,鞏固愛國力量,凝聚國家統一、民族復興的人心支持。
黨外代表人士隊伍建設方面,要著重加大培養力度,增強工作主動性、針對性、協作性,擰成黨外代表人士隊伍建設發展、培養與使用“一股繩”。
三、大力加強統戰部門和統戰幹部隊伍建設,不斷提高統戰工作科學化水平
提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準,俞正聲主席對統戰幹部提出“政治上堅定、精神上振奮、業務上精通、作風上過硬”的具體要求,要認真貫徹落實。
要嚴守政治紀律和政治規矩。統戰部門是政治工作部門,要把各領域、各方面的黨外人士團結在黨的周圍,必須自身強起來,最根本的是黨的意識要強,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。要把守紀律、講規矩放在重要位置來抓,嚴格遵守黨內政治生活準則和黨的各項規定,堅決維護的權威,努力營造忠誠於黨、忠誠於統戰事業的良好政治生態。
要紮實深入調查研究。統戰工作端的就是調查研究的碗,吃的就是調查研究的飯,這是統戰工作的“牛鼻子”,是統戰部門最重要的“責任田”。要選準調研的切入點,加強對統一戰線全局性戰略性前瞻性問題、各領域重點難點問題、統戰工作經驗和規律的研究。特別是要根據形勢任務變化,根據黨中央最新精神,重點圍繞全面推進依法治國對統戰工作提出的新課題,經濟發展新常態對統戰工作提出的新要求,加強協商民主對統戰工作提出的新任務等,加大研究力度,形成新的理論政策成果。
要加強統戰部門領導班子建設。各級統戰部門領導班子要增強機遇意識、責任意識,積極作為、勇於擔當,主動想統一戰線的大事、謀統戰工作的大局,研究新情況、解決新問題,注重理論創新,不斷提高政策水平,切實擔負起黨中央賦予我們的責任。
要提高統戰幹部隊伍能力素質。在堅持民主協商、教育引導、聯誼交友等有效方法基礎上,善於運用法治思維和法治方式開展工作。在熟練掌握統戰理論方針政策的基礎上,全面加強經濟、哲學、法律等各方面知識的學習,這樣與黨外人士交往才能說得上話、對得上路,成為統戰工作的行家裡手。
要進一步改進工作作風。黨外人士願不願意把統戰部門當成自己的家,尋求支持、得到幫助;願不願意把統戰幹部作為知心朋友,知無不言、言無不盡,這是衡量統戰部門作風建設的重要標準。要鞏固和拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果,深入落實中央八項規定精神,馳而不息反對“四風”,努力把統戰部門建設成團結、民主、溫暖、守紀的“黨外人士之家”,使統戰幹部成為政治上堅定、精神上振奮、業務上精通、作風上過硬的“黨外人士之友”。
統戰部長工作會議講話材料 篇3
同志們:
這次全市統戰工作會議的主要任務是:按照全省統戰部長會議精神,結合實際,總結 工作,表彰先進,部署安排今年全市統一戰線工作。市委對這次會議非常重視,海雲副書記親臨會議並將作重要講話 。下面,我就去年的工作和20xx年的任務講一些意見。
一、20xx年的主要工作情況
20xx年,全市統戰工作在市委的正確領導 和省委統戰部的指導 下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,圍繞學習貫徹中央5號和省委11號檔案精神這一主線開展工作,通過全市各級統戰部門和統戰幹部的努力工作,各領域的統戰工作紮實推進,取得了新的成績 。
(一)把握主線,不斷推進我市多黨合作事業
《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導 的多黨合作和政治協商制度建設的意見》(中發〔20xx〕5號)和《中共四川省委關於貫徹<中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見>的意見》(川委發〔20xx〕11號)檔案下發後,我們以此為契機,狠抓兩個檔案的學習宣傳和貫徹落實,推進多黨合作事業的發展。
各級黨委高度重視,採取多種形式學習宣傳檔案精神。市委會研究和討論了XX市貫徹中央、省委關於加強多黨合作和政治協商制度建設有關問題。市委中心組帶頭專題學習了中央5號檔案。市委下發了《中共XX市委關於認真學習貫徹川委發〔20xx〕11號檔案的通知》,要求各縣區委、市級有關部門及企事業單位黨組織結合實際認真學習宣傳,切實抓好貫徹落實。各縣區委按照市委要求,在會上或中心組進行了學習討論,制定了貫徹意見。市委統戰部通過舉辦培訓班、召開座談會,先後組織召開了部機關幹部學習會、全市統戰部長會、市級各民主黨派負責人學習座談會。與市委組織部聯合舉辦了有各縣區委分管副書記、統戰部長、市級有關部門黨委負責人、市屬以上各企事業單位黨委(黨組)領導、市級各民主黨派、工商聯負責人100餘人參加的多黨合作專題學習培訓會。各民主黨派市委會結合自身實際,分別召開了市委委員以上的學習會,認真學習檔案精神。
認真落實檔案精神,推進多黨合作和政治協商制度化、規範化和程式化。按照市委要求,組織召開了民主協商會、座談會及情況通報會8次。調整了市委領導聯繫各民主黨派、工商聯和無黨派代表人士名單,調整了市政府領導聯繫各民主黨派的名單,進一步健全了市級領導與各民主黨派的聯繫制度。召開了全市特約人員工作座談會。開展了縣區民主黨派工作和市級有關企事業單位無黨派代表人士和黨外知識分子的調查研究。在中央5號和省委11號檔案精神的推動下,我市多黨合作和政治協商制度更加制度化、規範化和程式化。
(二)夯實基礎,做好黨外幹部的培養選拔
與市委組織部聯合召開了全市培養選拔黨外幹部工作座談會,貫徹落實全省培養選拔黨外幹部工作座談會精神。按照省委統戰部的要求,全市共選調39名黨外幹部先後參加中央統戰部、省委組織部、省委統戰部舉辦的培訓學習。配合市委組織部對缺乏基層實踐工作經驗的3名黨外後備幹部下派鍛鍊,對1名長期在基層工作的黨外後備幹部上掛到市級機關,選派1名黨外領導幹部到北京大學進修深造。經過認真篩選和考察,確定了一批政治素質好,代表性強,年齡和知識結構合理的民主黨派成員為5個民主黨派組織的後備幹部。通過培養選拔,有4名黨外幹部兼職擔任了市政協各專門委員會副主任,6名黨外幹部分別擔任行政事業單位副縣級以上領導職務,1名黨外領導幹部在市政府工作部門之間進行了交流。
(三)提高素質,積極支持民主黨派加強自身建設
按照年初部署,採取召開會議、組織活動、舉辦培訓班、組織考察調研等方式,積極引導民主黨派成員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習中央5號和省委11號檔案精神,為鞏固共產黨領導的多黨合作奠定了堅實的思想基礎。著眼於民主黨派新老交替和民主黨派幹部隊伍的長遠建設,組織舉辦了民主黨派入黨積極分子培訓班和民主黨派成員培訓班。加強了對民主黨派組織發展工作的指導,協助各民主黨派發展了83名新成員。指導民建XX市委培養、選配了主委,指導民盟XX市委圓滿完成了換屆任務。
(四)發揮優勢,為我市經濟社會發展獻計出力
引導各民主黨派為經濟社會發展獻計出力。組織各民主黨派市委圍繞我市經濟建設以及社會生活中的重點、難點、熱點問題,認真開展調查研究。“兩會期間”,各民主黨派向會議提交提(議)案368件,許多提(議)案受到市委、政府領導的重視和有關部門的採納。暑期活動期間,組織民主黨派圍繞我市“煤電化路港”的建設,開展調研,諫言獻策。繼續深入推進“致瀘合作”項目向縱深發展。積極支持各民主黨派在推進教育、科技、衛生事業,在捐資助學、救濟困難民眾、開展智力支鄉、義診及諮詢服務等方面做了許多實事。
深化非公有制經濟代表人士教育引導工作,促進非公有制經濟加快發展。教育引導非公有制經濟人士深刻認識“兩個毫不動搖”的方針,堅定加快發展、科學發展的信念。繼續開展了以“走進民企、關心民企、服務民企”為主題的“走百進千”活動。選送了15名非公有制經濟代表人士到中央、省委黨校學習,引導20餘名企業家參加MBA等學歷培訓。全市有3名非公有制經濟代表人士被省委統戰部表彰為四川省優秀中國特色社會主義事業建設者。
紮實開展“棟樑工程”扶貧助學等公益活動。會同四川省扶貧基金會聯絡組、市總工會等單位,以被本科高校錄取的“品學兼優,家境貧寒”的應屆高中畢業生為對象,開展了旨在“援助明日棟樑,培育民族精英”的“棟樑工程”扶貧助學活動。在市委、市政府的高度重視和廣大非公有制企業的大力支持下,經各方面的共同努力,圓滿完成了預定的目標任務。全市共籌集資金163.9萬元(其中市級42.6萬元,縣區121.2萬元),資助貧困學生820名。
(五)維護穩定,努力做好民族宗教工作
配合有關部門繼續做好少數民族幹部的培養、選拔和使用工作。以學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和國務院頒布的《宗教事務條例》為載體,加強對宗教界人士的教育引導,與民宗局聯合舉辦了全市黨政幹部、統戰、民宗幹部和宗教界人士學習《宗教事務條例》培訓班。在全市宗教界開展了向第五世格達活佛學習的活動。加大了對亂建宗教活動場所、亂塑露天宗教造像的整治力度,加大了基督教治亂的工作力度,加強了天主教的愛國主義教育。堅持了統戰、民宗、公安等部門參加的宗教工作聯繫會制度,努力排除不穩定因素。
(六)提高認識,加強了統戰宣傳、信息和調研工作
認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神、中央5號和省委11號檔案精神,組織召開了系列學習會、座談會、研討會,並進行了廣泛宣傳。高度重視調研工作,圍繞市委工作中心、圍繞全省統戰理論研究課題、圍繞全市統戰工作重點,認真組織開展了縣區民主黨派工作調研;教育、科研、衛生系統黨外知識分子工作調研;民營企業發展規律、經營現狀、納稅情況、參與光彩事業情況等調研。20xx年,我市有12條信息被中央統戰部和省委統戰部採用,在《四川統一戰線》刊物上用稿49篇(條)。選送6篇研究成果參加全省統戰理論研究成果評選,獲一等獎一名,二等獎一名,三等獎一名,是歷年來最好成績 。
(七)樹立形象,切實加強統戰部門自身建設
按照市委的總體安排部署,認真開展了保持共產黨員先進性教育活動,把“樹統戰幹部形象,建黨外人士之家”活動作為開展保持共產黨員先進性教育活動整改階段的重要內容,把加強學習、改進作風、勤奮工作、務實創新作為加強自身建設的基本思路,緊緊抓住班子建設這個關鍵,認真開展保持共產黨員先進性教育活動。通過班子建設,有力地帶動了統戰部門的自身建設,形成了團結向上、民主和諧、同心幹事的良好局面。
一年團結奮進,一年春華秋實。20xx年,我市民主黨派工作、民族宗教工作、非公有制經濟代表人士工作、黨外幹部工作、黨外知識分子工作、統戰宣傳、信息、調研工作受到省委統戰部的表彰。合江縣委統戰部榮獲全省縣區統戰工作先進單位,瀘天化集團有限責任公司榮獲全省國有企業統戰工作先進單位,醫學院榮獲全省高校統戰工作先進單位。這些成績的取得,是市委正確領導和省委統戰部有力指導的結果,是統一戰線各界人士共同奮鬥的結果,是全市統戰幹部愛崗敬業、無私奉獻的結果。在此,我謹代表中共XX市委統戰部向在座的各位,並通過你們向各級黨委和政府,向全市統一戰線各界人士和廣大統戰幹部表示衷心感謝。
看到成績的同時,我們也清醒地認識到在工作中還存在差距,如各領域統戰工作機制雖然基本建立起來,但其抓手和載體還比較缺乏;一些部門和單位對統戰工作的認識不到位,重視不夠;海外統戰工作還應增添措施和方法;調查研究和宣傳信息還需進一步加強,等等。這些問題,都需要我們在今後工作中切實加以改進。
二、20xx年統戰工作的思路和重點
20xx年,是實施“”規劃的開局之年,是全面落實科學發展觀的重要一年,也是統一戰線更好地為改革發展穩定大局服務,實現自身更大發展的關鍵一年。按照全省統戰部長會議精神,今年全市統戰工作的指導思想、總體思路和工作任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以深入學習貫徹xx屆五中全會精神為主線,加強黨外幹部和統戰幹部兩支隊伍建設,重點抓好多黨合作制度建設,經濟統戰和民族宗教工作,強化統戰調研、宣傳、信息和海外統戰工作,加強統戰部門自身建設,爭取在團結人、引導人上邁出新步伐,在圍繞中心,服務大局上作出新貢獻,在推進多黨合作、建設政治文明上取得新進展,在協調關係,化解矛盾上做出新成績,為我市順利實施“”規劃,實現經濟社會又快更好地發展作出積極貢獻。
關於今年的工作任務和安排,《中共XX市委統戰部20xx年工作要點》已作出具體部署。下面,我著重強調幾點:
(一)以學習貫徹黨的xx屆五中全會精神為主線,進一步夯實統一戰線團結奮鬥的思想基礎
要堅持以學習貫徹xx屆五中全會精神為主線,積極組織統戰幹部和廣大統一戰線成員認真學習全會精神,學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,學習關於統一戰線的一系列重要論述和方針政策。通過學習,使大家準確認識國內國外的發展環境,準確認識我國發展的階段性特徵,準確認識我國經濟社會發展面臨的主要問題,準確認識科學發展觀的基本要求,從而認清形勢、明確任務,把思想和行動統一到xx屆五中全會提出的奮鬥目標、指導思想上來,統一到中央的戰略部署上來,為推進經濟社會又快又好地發展作貢獻。
要繼續改進思想政治工作方式方法。統戰工作說到底是做人的工作,是政治性很強、人情味很濃的工作,要貫徹以人為本的思想,改進方法,做好思想政治工作。工作中,對黨外人士要平等相待、坦誠相見,在平等相待中增強互信、在坦誠交往中加深交流;要求同存異、體諒包容,在奮鬥目標和政治原則上達成一致性,在具體利益上包容不同意見和分歧;要從長計議、持之以恆,在長期的、深入的交往中團結合作、肝膽相照;要敢於批評、正確引導,通過行之有效的批評和自我批評,在實踐中把思想逐步統一到正確的認識上來;要真誠服務、排憂解難,通過切實為統戰成員辦好事、辦實事照顧同盟者利益;要因人而異、區別對待,充分關注和照顧工作對象的差異性。總之,要通過我們的思想政治工作,解決統一戰線成員因前進中的困難產生的各種情緒,因改革中的利益衝突導致的各種思想問題,進一步堅定接受中國共產黨的領導、堅持走中國特色社會主義道路的自覺性,進一步堅定按照“”規劃確定的宏偉目標奮勇前進的信心,團結起來,共同奮鬥。
(二)以經濟建設為中心,進一步組織統一戰線成員為經濟社會發展作貢獻
統戰工作歷來是為黨的總目標、總任務服務的,歷來是圍繞黨委中心、服務工作大局的,在當前,落實這項根本要求,就是要把統一戰線成員的智慧和力量凝聚到實現市委、政府確定的各項目標任務上來,發揮優勢、盡心履職,為落實“”的發展目標獻計出力,推動社會各界在和諧相處中共謀大業,努力促進我市經濟社會又快又好地發展。
要鼓勵和支持統一戰線成員圍繞全市經濟社會發展大局獻計出力。統籌協調、科學規劃,積極鼓勵和支持各民主黨派、工商聯成員和無黨派代表人士,圍繞我市經濟社會發展的重大問題和民眾普遍關心的熱點問題,開展深入的調查研究。幫助他們選準題目,力爭形成一批有質量的調研報告 ,提出有價值的建議,為黨委、政府決策提供參考。發揮優勢、突出重點,大力支持民主黨派開展社會活動,深化各民主黨派服務地方經濟社會發展的定點合作。
要繼續做好非公有制經濟代表人士工作。非公有制經濟是新的、充滿活力的增長點,是解決我市發展不足問題的突破口。在非公有制經濟發展中,人最關鍵。要做好非公有制經濟代表人士思想政治工作,幫助他們堅定加快發展、科學發展的信念,引導他們愛國、敬業、誠信、守法、貢獻。引導非公有制人士樹立科學發展觀,進行技術制度創新,提升產業層次,提高增長質量,走節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展的新型工業化道路。在非公有制經濟代表人士中大力弘揚“優秀建設者”精神,引導他們積極參與光彩事業活動。探索建立一套科學的非公有制經濟代表人士綜合評價體系,推進非公有制經濟代表人士選拔、培養、安排的科學化、程式化、規範化。加強工商聯建設,不斷創新工作方法,豐富工作載體,搭建工作平台,組織開展各種非公有制經濟人士樂於參加、內容豐富、形式多樣、效果顯著的活動,大力促進非公有制經濟持續快速健康發展。
要充分調動黨外知識分子服務經濟社會發展的積極性。加大高校、國有企業、科研院所和新的社會階層的統戰工作的力度,團結廣大黨外知識分子,組織引導他們圍繞優勢產業培育、資源集約利用、生態環境建設等事關發展全局的重大問題加強科技攻關,為促進我市科技自主創新和增強企業核心競爭能力提供強有力的人才支撐和智力保障。
(三)以制度建設為重點,進一步推進多黨合作事業
中央5號檔案和省委11號檔案核心是堅持黨的領導,關鍵是加強制度建設。要採取多種形式,進一步抓好中央5號檔案和省委11號檔案的深入學習,進一步提高各級領導的認識和貫徹檔案的主動性、自覺性,進一步提高廣大統一戰線成員堅持中國共產黨的領導、走社會主義政治發展道路的堅定性,在去年已經取得初步成效的基礎上,繼續推進中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設。
按照中央、省、市委的要求,要堅持和落實好政治協商、民主監督、參政議政以及支持民主黨派加強自身建設等有關制度,要進一步健全完善黨委與各民主黨派協商通報會制度、政府有關部門與民主黨派的對口聯繫制度、考察調研製度、意見反饋制度、黨外幹部工作制度等等。
要積極做好黨外幹部的培養、選拔、安排工作。在市委的領導下,與市委組織部緊密配合,認真落實省委11號檔案要求,進一步做好政府工作部門黨外幹部的安排。要抓好黨外後備幹部隊伍建設,與相關部門加強聯繫,做好調查摸底工作,對縣區、高等院校、科研院所、企業等黨外後備幹部名單進行充實和調整,做到心中有數。要認真做好黨外幹部的考察工作,進一步拓寬視野,發現人才,結合市縣換屆工作,積極慎重做好黨外政協委員、人大代表及的推薦提名工作。要做好民革、民建、九三、致公黨等民主黨派市委的換屆工作。
要支持和協助民主黨派加強自身建設。要積極探索新形勢下加強民主黨派思想建設的方式方法,全面了解民主黨派成員的思想狀況,有針對性地做好思想政治工作。以學習理論、交流思想、了解國情、增進共識為主題,辦好民主黨派、工商聯負責人暑期活動。要支持和協助民主黨派抓好組織建設,注重質量,保持特色,提高素質。幫助民主黨派加強機關建設,建立有效的幹部管理和培養機制,逐步健全參政黨的工作機制。
(四)以和諧穩定為目標,進一步做好民族宗教工作
民族宗教工作關係到社會的和諧穩定,關係到黨和國家的工作大局,不能有半點鬆懈。要結合我市實際,認真貫徹中央、省、市民族工作會議精神。牢牢把握各民族共同團結奮鬥、共同繁榮穩定的主題,組織引導統一戰線發揮自身的優勢和作用,幫助少數民族發展經濟。要全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,積極引導宗教與社會主義社會相適應,堅持獨立自主自辦的原則,鞏固和發展黨同宗教界的愛國統一戰線。要認真學習貫徹《宗教事務條例》,統戰幹部要掌握好這個政策武器,依法管理宗教事務。在抵禦滲透方面,要加強天主教地下勢力的轉化工作,加大基督教私設聚會點的整治工作力度,穩妥做好伊斯蘭教專項治理工作。狠抓基層宗教工作,落實措施、健全網路、完善機制,妥善處理因宗教問題引起的突發事件,堅決有效地抵禦境外利用宗教進行的滲透。支持和幫助愛國宗教團體加強自身建設,抓好宗教界代表人士的培養教育工作,確保宗教領導權牢牢掌握在愛國愛教的人士手中。
(五)以宣傳信息工作為著力點,提升統一戰線的整體形象
統戰宣傳信息工作是統戰工作的重要組成部分,在提升統戰工作地位、擴大統戰工作影響、最佳化統戰工作環境、樹立統戰隊伍形象、推動統戰工作深入開展等方面起著重要作用,今年3月,省委統戰部相繼召開了統戰宣傳信息工作會,對20xx年的統戰宣傳信息工作進行了詳細的部署。市、縣區統戰部要完善機制,健全網路,要確定分管領導,要有專(兼)職人員,要建立一支思想敏銳、業務精通的宣傳幹部隊伍。今年,中央將召開第20次全國統戰工作會議,宣傳第20次全國統戰工作會議精神是今年統戰宣傳工作的重點。統戰部門要主動加強與宣傳部門、新聞媒體緊密配合,多形式、多渠道地開展社會宣傳和對外宣傳。要加強統戰信息工作,提高信息質量和數量,以市委辦公室信息網點、省委統戰部工作刊物為重要載體,提高上稿率。
(六)以“樹立統戰幹部形象,創建黨外人士之家”活動為載體,進一步加強統戰幹部隊伍建設
按照市委和省委統戰部的要求,結合統戰部門的職能,加強統戰部門自身建設的目標是:領導班子團結、民主、勤政、廉潔,具有凝聚力;幹部隊伍堅定、務實、守紀、創新,具有戰鬥力;工作部門規範、有序、協作、高效,具有影響力。加強統戰部門自身建設重點要在以下幾個方面努力。
要加強統戰幹部隊伍的思想建設。以“樹立統戰幹部形象,創建黨外人士之家”活動為載體,強化統戰幹部的理論學習,要進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發展觀,學習黨的統一戰線理論、方針、政策和業務知識。要認真學習在政協民盟民進聯組會上發表的關於社會主義榮辱觀的重要講話 ,大力踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,使“八榮八恥”成為統戰幹部自覺遵循的行為準則。要教育統戰幹部深刻認識新世紀新階段統一戰線的重要地位和作用,增強做好統戰工作的使命感、光榮感和責任感。我們大家都要牢記,在爭取黨委的關心和支持的時候,首先自己要熱愛統戰工作;在爭取社會的重視和理解的時候,首先自己要做好統戰工作。只有廣大統戰幹部的工作熱情、創新激情和信心豪情都充分迸發,我市的統一戰線事業才更有希望!
要加強統戰幹部隊伍的作風建設。牢記“兩個務必”,發揚統戰工作的優良傳統,廣泛聯繫結交黨外朋友,為統一戰線成員多辦實事,把統戰部門建設成為深受黨外人士歡迎的團結之家、民主之家、交友之家、諫言之家。要加強黨風廉政建設,不斷提高黨員幹部遵紀守法的自覺性。
要加強統戰幹部隊伍的能力建設。以思想建設為先導,幫助統戰幹部增強政治把握意識,培養學習創新興趣,弘揚調查研究傳統,掌握團結交友藝術,提高處理問題能力,努力建設一支學習型、思考型、民主型、創新型和實幹型的統戰幹部隊伍。要著眼於提高統戰幹部隊伍整體素質,培養優秀的統戰工作人才,堅持以人才強事業,以人才促發展,不斷開創新世紀新階段我市統戰工作新局面。各級統戰部門要善於發揮積極性、主動性和創造性,一如既往地爭取黨委和政府的重視支持,始終堅持在黨委的領導下積極主動工作,有所作為,有所發展;始終堅持圍繞黨委和政府的中心任務和大局開展統戰工作,有所成績,有所貢獻;始終堅持發揚統一戰線的優良傳統,團結力量,凝聚人心,推進事業發展,努力營造合作共事,和諧協調的統戰工作環境。
同志們,20xx年是一個希望之年,奮鬥之年,前進之年。統戰工作任務已經明確,關鍵是要抓好落實。讓我們緊密團結在周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,團結一心,紮實工作,為全面建設小康社會,實現發展新跨越作出新貢獻。