四是深入開展“雙創”活動:為了增強幹部的“五種意識”,即大局意識、創新意識、服務意識、法制意識、責任意識,解決為什麼執法、為誰執法和怎樣執法的問題,今年我局在全系統開展了創建人民滿意工商所、人民滿意服務視窗活動。以人民民眾是否滿意作為工作標準,把規範工商所和服務視窗工作人員的服務行為,更好地為地方經濟服務,打造一支“為民、務實、高效”的工商行政執法隊伍作為活動的目標,促進機關和“視窗”作風轉變,提高服務效能,徹底改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的陋習,讓人民民眾“一看就清楚,一問就明白,一聽就服氣,一辦就滿意”。活動在全市108個工商所和33個視窗部門展開,我們向全社會公開服務承諾,要求每一位工作人員使用文明用語接待辦事民眾;做到“諮詢解答一口清、發放資料一次清、對申報事項不講不行,告知怎么做才行”;實行“正在辦理的急件事項,不受下班時間限制,辦完後才下班”;告知“申報事項涉及相關部門的告知其聯繫電話、地址”。活動的開展有力地規範了執法人員的行為,提高了工商部門在民眾中的地位和形象。
五是繼續深化陽光收費工程:陽光收費工程是規範行政徵收的有效措施。我局按照“六方定費”原則,將收費依據和標準公開、定費繳費結果公示;制定了《收費定費制度》、《定費繳費聽證制度》等制度,確保收費行為規範化,辦事程式公開化;個體經營戶把工商幹部當做貼心人,“有困難找工商”不再是一句空洞的口號。上半年我們檢查了兩個局、12個工商所,被檢單位基本都能按照公開、公平、公正原則,對個體戶營業額和收費額進行評定,各工商所定費、收費、繳費三分離,並將評定結果在公示欄進行公示,做到了公開、透明、自覺接受監管服務對象和社會各界監督。目前全市108個工商所全面實行了陽光收費,陽光收費已成為一項政務公開的長效機制。
六是根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》的基本精神和省局提倡摒棄五種思想、樹立五個觀念。市局黨組在綏陽縣局試點取得經驗的基礎上,決定全市工商系統推行規範行政執法行為,推行規範性法律文書工作。執法服務於民、便利於民,提高行政執法人員素質和辦案質量,進一步規範行政執法行為,推進依法行政。
七是認真貫徹國家總局“關於加強工商行政管理系統基層建設的意見”,加大投入完善基層硬體建設任務,在基礎設施和裝備條件方面,堅持循序漸進、適度適用的原則,今年我局科學制定方案,嚴格程式,籌集資金近16萬元為全市108個基層工商所配置了熱水器、洗衣機、電磁爐、電風扇和dvd等設備。特別是在市政府支持50萬元,省局支持25萬元的情況下,我局緊縮開支配套部分資金為22個農村工商所配備了“長安之星”執法車,確保基層所更好地為建設社會主義新農村服務。
八是加強縣級局領導班子建設。根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等有關檔案精神,我局黨組於今年4月至5月對全市系統縣級局領導班子進行了屆末考察。這次考察工作共發放民主測評表1249份,進行個別談話823人次,首次將測評和談話面擴大到縣局所有公務員包括基層工商所的工作人員,聽取了許多基層的意見和建議,得到了廣大幹部職工的贊同。與此同時,我局堅持黨管幹部和公開、平等、競爭、擇優的原則,調整和提拔了部分正、副科級幹部,將想幹事、能幹事、乾成事的優秀幹部提拔到領導崗位上來。