統籌兼顧,規範運作。一要在實際工作中,嚴格按照城市建設總體規劃實施建設,防止無序運作;合理評估經營權和股權實際價值,通過競標拍賣,實現出讓增值;注意按照國際慣例進行包裝推介,提高運作的透明度,實現公平、公正競爭。二要抓緊制定相關政策、法規。各級政府要認真制定和完善相關政策,解決經營城市中的"難點"問題,使投資者享受國民待遇。要積極學習和借鑑已開發國家的成熟的做法,加強政府監管力度,建立規範化的經營城市程式,對土地出讓轉讓、公用設施有償使用、公用事業市場化要制定相應的、細緻的運作程式,使之法制化、規範化、公示化。
㈢ 繼續擴大住房的有效供給,拉動經濟成長
深化房改,促進住房消費。一要加快推進住房分配貨幣化,全面落實住房補貼資金,按房改政策的規定,儘快將補貼發放到職工手中,提高居民的購買力。二要用好用足用活已經歸集的住房資金。目前,全省累計沉澱住房資金83.7億元,其中銀行沉澱的住房公積金為62.7億元,而去年全省發放政策性個人住房貸款為27億元,這么多資金存在銀行不能發揮
應有的作用。省建設廳、財政廳要加大工作力度,採取切實有效措施,最大限度提高公積金使用效率。三要加快建立住房保障制度,拓寬廉租住房供應,以租金補貼為主、實物配租為輔,更多地運用市場機制,保障最低收入家庭的住房需要。
積極完善、落實經濟適用住房建設的各項政策,組織好經濟適用住房的建設。一要進一步明確經濟適用住房建設標準和相關政策,規範建設行為,特別是抓好各項優惠政策的落實,加強對銷售對象和銷售價格的控制,確保各項優惠政策落實到中低收入者身上。二要加大棚戶區改造力度,省委、省政府已經明確提出要用4年時間完成剩餘棚戶區改造任務,各市要做出具體方案,加大工作力度,確保完成改造任務。三要突出抓好 "三老"住房建設,確保年內完成25000戶"三老"住房建設任務。
大力規範住房交易市場,加強和改進住房消費服務。針對房地產交易行為不規範,手續繁雜,辦事效率低;在住房銷售中,廣告虛假、定金圈套、契約欺詐、面積縮水、質量低劣等問題,各地要採取切實措施,認真加以解決。一要完善住房市場的稅收政策、個人住房貸款保險政策、住宅產業現代化扶持政策和舊房改造扶持政策,積極培育住房租賃市場。二要全面放開二級市場,允許已售公房和經濟實用房上市交易和不可售公有住房差價交換。鼓勵市民利用原來的存量住房在市場上增加部分投資,以小換大,以舊換新,改善住房條件。三要繼續深入開展"放心房"、"放心中介"活動,進一步簡化交易手續,規範收費標準,實行一站式服務,嚴厲打擊房地產交易中的各種欺詐行為,努力營造有利於住房建設持續穩定增長的良好市場環境。
要推動和規範住宅小區物業管理。引入競爭機制,通過招標確定物業管理企業,降低物業管理費用,提供質價相符的物業服務。要嚴格區分滿足基本需求的必要服務和滿足享受型需求的特殊服務,嚴格監督服務價格和服務質量,切實減少廣大居民已購住房的使用成本。
㈣ 大力整頓規範建設市場,為建設事業快速發展創造良好的環境
各地區違法分包、違法轉包等違法違規行為時有發生,工程質量和安全隱患依然大量存在。各級政府、各建設行政主管部門要認真貫徹執行《國務院辦公廳關於進一步整頓和規範建築市場秩序的通知》,堅持標本兼治、重在治本的方針,抓住源頭,綜合治理。