（五）落實責任主體，夯實基層基礎。一是強化企業責任主體。要加強對企業建立健全安全生產責任制和各項規章制度的監督、檢查，依法保障安全投入，建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。二是要加強國有重點大企業和非公有制小企業的安全監管，理順工作關係，加強日常監管和服務。三是在全市各類企業普遍開展安全質量標準化活動，規範企業各方面、各崗位和生產流程各環節的安全質量行為，推動企業質量上台階、安全創水平。四是加強安全培訓。分層次抓好生產經營單位主要負責人、安全管理人員和廣大從業人員的安全生產培訓，提高他們自我防範和自我保護的技能和水平。五是按照“政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，民眾監管參與，社會廣泛支持”的格局，健全和完善鄉鎮、村居、社區等基層監管網路。
（六）實施科技興安戰略，加大安全生產投入。重點抓好安全科技示範、安全信息網路建設、安全專業人才培養等方面的工作。針對重點行業和領域亟待解決的共性、關鍵性技術難題，組織開展安全科研攻關，依靠科技進步提升安全生產水平。充分發揮安全生產技術協會等中介機構的作用，整合安全生產科研力量，發揮專家組的作用，制定安全生產科技發展規劃，加強安全技術培訓和安全生產領域的合作和交流。選擇基礎工作比較紮實的企業，進行安全科技示範工程試點，率先採用科技含量高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，提高企業本質安全水平。進一步加大安全生產的投入，特別是生產經營單位更要加大投入，對安全投入情況要每年檢查考核。各級安監部門要加大投入，研究建立重大危險源信息監控系統和應急救援指揮系統，要著手準備建立監控中心和事故應急救援中心，通過科技手段，提高監管水平，減少事故的發生和財產損失。
（七）進一步完善安全生產綜合評價體系，建立安全生產長效機制。進一步完善安全生產工作綜合評價標準，使政府、部門和企業的安全生產工作標準化、規範化，並將安全生產監管納入科學化監管的軌道。建立重大危險源登記監控制度，構建專項整治和重大危險源、重大事故隱患防控體系，針對重點行業、重點地區，及時發現各種危險源，實行分類管理，進行全方位動態跟蹤監控，對各種事故隱患及時進行整改，防患於未然。建立健全應急救援體系，健全完善應急救援預案，加強演練，提高自救能力。在市及縣區制訂救援預案的基礎上，按照政府指揮、單位自救、區域互救、部門救援的原則，著手整合區域內現有的救援資源，建立相互聯動的工作機制，落實救援責任、救援物資、救援裝備和救援隊伍，定期組織應急救援演練，切實提高救援水平和能力。會後，各級安監局要制訂出全年的救援演練時間配檔表。構建信息網路體系，做到工作上及時、準確的溝通，使整個體系運行自如。建立安全生產投入機制，加大對安全生產的投入，解決安全與發展、經濟效益的矛盾。建立教育培訓機制，形成我市的整個安監系統組織人才網路。通過體系和機制建設，建立安全生產的長效機制。
（八）加強宣傳教育和安全文化建設，開展好“安全生產月”活動，增強全社會的安全意識。落實“安全第一，預防為主”的基本原則，把安全文化納入精神文明建設的重要內容，特別是組織開展好6月份的“安全生產月”活動，倡導和抓好全民安全文化，促進安全文化的繁榮。一是把安全生產宣傳教育作為基礎工作來抓，認真