視、切實加強機關、居委會、學校和其他社會組織中的基層黨組織建設，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。
第二，要以縣鄉機構改革為契機，深化幹部人事制度改革，加強領導班子和幹部隊伍建設。縣鄉機構改革涉及面廣，政策性、敏感性強，一定要精心組織，既要保證改革到位，又要確保平穩過渡，不出問題。要做好深入細緻的思想政治工作，教育廣大幹部識大體、顧大局，正確對待個人進退留轉，遵守紀律，服從安排，保證競爭上崗和人員分流工作順利進行。要堅持無情競爭、有情操作，公道公正地選配幹部，公道公正地確定分流對象，滿腔熱情地幫助落選和分流人員解決實際困難。千秋大業在用人。用人導向關係人心向背、事業成敗。選拔任用幹部，要把思想觀念新不新、開拓創新精神強不強、工作作風硬不硬作為主要條件，大力選拔那些觀念新、能開拓、會創新、有政績的同志進班子、挑大樑，努力在幹部隊伍中形成一種謀大事、多幹事、靠作為求地位的良好風氣。要改進幹部的考察考核工作，認真落實考察預告制、任前公示制、試用制、聘任制和考察失誤追究制，積極推行領導職務任期制和幹部考任、輪崗、交流、迴避等配套制度，真正形成能上能下、能進能出的良好機制。要嚴
肅組織人事紀律，認真貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》，堅決清除用人上的不正之風。要切實加強機關作風建設，突出解決解放思想和轉變作風兩大問題。一是要以招商引資為契機，組織機關幹部走出去招項目、引資金，在招商引資中經受鍛鍊，增長才幹，促進觀念和作風轉變。二是要深化“聯農戶闖市場”活動，這是轉變幹部作風、密切黨群關係、引導農民進入市場的重要突破口，不但要下決心抓下去，而且要切實加強調度，真督實查，嚴格落實考核和獎懲措施，確保活動紮實有效地開展，收到應有的成效。三是要強化機關紀律和崗位目標責任。機關紀律要牢牢抓在手上，松松跨跨既損害形象，又貽誤事業。要強化和改進機關崗位目標責任管理，把機關業務指標與招商引資和“聯農戶闖市場”的指標結合起來，使崗位目標具體化，任務明細化，用指標增加壓力，用責任激發動力，實現機關作風的根本轉變。
第三，要切實加強“三支隊伍”建設，加大人才培養和引進力度。目前我縣人才數量少、層次低、結構布局不合理的問題還很突出，各類專業技術人員的整體素質有待於進一步提高。因此，要把黨政幹部、企業經營管理人才和專業技術人才“三支隊伍”建設，作為一項緊迫的任務，擺上組織工作的重要議程，積極做好各類人才引進、培養工作。近期將組織企業、經濟部門的負責同志和農村兩委成員分別到北京外經貿大學和山東農業大學進行專題培訓，其他不同形式的培訓也要有計畫地安排進行。要分層次、分類別制定落實管理激勵辦法，力爭在各條戰線、各個行業中培養出一批拔尖人才，推出一批技術成果。要把招商引資與招才引智結合起來，多渠道、多形式引進高層次人才，努力創造留住人才、發揮人才作用的良好環境，真正做到一流的人才、一流的貢獻、一流的待遇，最大限度地調動優秀人才在我縣建功立業的積極性。