第四，搞好縣委換屆，是為建設社會主義提供堅強組織保證的需要。從XX年縣委換屆以來，十一屆縣委緊緊圍繞“整體推進扶貧開發，著力建設生態經濟強縣”的總體思路，團結帶領全縣廣大黨員幹部和民眾，埋頭苦幹，大膽創新，既聚力發展特色產業，促進農民增收，又推進基礎設施建設，改善了農民的生產生活條件；既加強了技能培訓，培育造就了一批新型農民，又加強了基層民主政治建設，保障了農民民主權利。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，作為一個貧困的山區縣，我們在“十一五”時期既要鞏固和發展扶貧開發成果，又要為建設社會主義新農村打下堅實的基礎，困難比先進地區複雜得多，任務比先進地區艱巨得多，還必須進一步加強和改善黨對建設社會主義新農村的領導。以換屆為契機，把縣委班子建強，把目標鎖定，不但有利於把整體推進扶貧開發和新農村建設結合好，有利於加強對新農村建設規劃制定和實施的指導，也有利於加強基層黨組織建設和體制機制創新，更好地把全縣各級各部門的主要精力和工作重心統一到新農村建設上來。
黨的紀律檢查機關是擔負維護黨的紀律、實行黨內監督重任的專門機關。在這次換屆中，我們也要選好縣紀委領導班子，還要就今後5年的紀律檢查工作作出總體部署，這對於加強我縣黨風廉政建設和反腐敗工作，確保一方風清氣正，對於加強監督檢查全縣各級貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會既快又好發展，對於抓好基層作風建設，維護民眾利益，都有重大而深遠的意義。
二、務必選好縣黨代會代表
選好代表，是開好黨代會的基礎。各級黨組織要嚴格按照《黨章》和《中國共產黨地方組織選舉工作條例》的規定，把推薦選舉較高素質的黨代會代表作為一項基礎性工作來抓，做到程式上一項不少、環節上一個不漏、時間上一步不差，確保選舉出的代表合法有效。
第一，要充分發揚黨內民主。黨內民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關鍵，也是選出高素質黨代表的根本途徑。要落實好廣大黨員的知情權、參與權。全縣各級黨組織要通過會議，開展上門走訪、交心談心等方式，將縣委換屆的意義和主要精神宣傳好，把黨代表產生的程式、方法、要求等宣傳好，引導廣大黨員高度關注縣委換屆，積極參與民主推薦、選舉黨代表等相關工作。在代表候選人初步人選提名、考察中，都要充分聽取黨員意見，力求上報的預備人選得到黨員民眾公認。要切實保障黨員的選擇權，在嚴格按規定選舉產生縣黨代表之前，要將組織審查同意的候選人包括縣委提名的候選人的情況介紹好，同時，認真做好思想引導工作，教育廣大黨員把堅持黨性原則作為考慮一切問題的出發點，正確處理好個人意願和組織意圖的關係，更加積極、準確地行使自己的民主權利，特別要倍加顧全大局，確保縣委提名的候選人當選。要切實保障黨員的監督權。縣鄉兩級都要開通選舉熱線電話，對黨員、民眾反映的問題，迅速查證，及時反饋，妥為處理，自覺把黨代表選舉工作置於全縣黨員的監督之下，確保選舉工作的公正、透明。
第二，要規範操作。選舉產生縣黨代表是一項十分嚴肅的政治工作，必須堅持依法、依規操作。要嚴格按工作流程辦事。黨代表選舉要經過的四個階段，每個階段的每個環節都要規範，在程式上不允許有自由度和隨意性。要堅持標準，推薦好黨代表預備人選。各選舉單位的黨（工）委，在確定代表預備人選時，要把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來，既要組織所屬黨組織採取自下而上和自上而下相結合的方式，對初步人選充分醞釀和討論，又要強化對推薦工作的領導，把組織意圖融入推薦工作中，嚴格把關，使確定上報的預備人選具有先進性、廣泛性和代表性。