二、強化措施，突出重點，不斷提高維護社會穩定整體工作水平
紮實做好我市維護社會穩定的各項工作，就當前而言，必須認真做好以下幾個方面的工作：
（一）切實加強基層基礎工作，認真開展人民內部矛盾大排查、大調處活動。多年的實踐證明，大量不穩定因素起源於基層，排查、調處工作的關鍵也在基層。根據省委和xx市委的統一部署，市維穩工作領導組已研究決定，從12月份開始，利用一個月左右的時間，在全市範圍內開展一次不穩定因素的大排查、大調處活動。各級各部門要認真按照維穩領導組有關檔案精神的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對本地區、本部門、本單位存在的不穩定因素尤其是可能引發群體性事件的苗頭和事端進行全面的梳理，切實做到底數清、情況明。對排查出的不穩定因素，要明確包案領導、責任單位和責任人，有針對性地做好預案，認真進行調處，切實做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。尤其是當前正值歲末年初，春節、元旦將至，“兩會”也將召開，這一時期是各類矛盾和社會治安問題的易發期、多發期，各地各部門務必引起高度重視。要以開展矛盾大排查、大調處為契機，充分發揮農村基層、城鎮社區的作用，動員各方面力量，參與排查、調處不穩定因素工作，努力把把維護社會穩定的各項工作落到實處。要重點做好可能赴京上訪、
到省集訪人員的控制工作，以及上訪老戶和纏訪戶的穩定工作，及時發現和消除各種不安定因素，努力把影響社會穩定的矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態，避免發生越級訪和大規模集體訪。近期，市委、市政府將組織督查組，由市委領導帶隊，對全市不穩定因素的排查調處情況，進行一次全面督查，對未按要求認真加以落實，造成嚴重影響的，我們將堅決追究該地該部門主要負責人和直接責任人的責任。
(二)堅持“打防結合，預防為主”，切實加強社會治安綜合治理工作。“打防結合、預防為主”，是社會治安綜合治理工作的重要方針，也是被實踐證明的行之有效的工作經驗。年終將至，各類社會治安問題相對比較突出。公安機關要針對當前的社會治安特點，繼續深入開展“最佳化治安環境、打造平安xx”活動，認真落實好“嚴打”和專項整治的各項措施。要在鞏固前期成果的基礎上，紮實開展好“冬季行動”，堅決遏制刑事犯罪案件的高發態勢，有效解決影響社會穩定的突出治安問題，確保社會治安狀況的穩定好轉。要切實加強公共場所、重點區域、重點單位、重點人群和重要設施的管理防範，堅決整治人民民眾反映強烈的治安亂點和突出問題，切實增強人民民眾的安全感。要組織協調各方面力量，綜合運用法律、經濟、行政等手段和方法，大力加強社會治安防控工作。要大力推進人防、物防、技防相結合的社會治安防控體系建設，在整合社會治安資源、加強科技防範、改革警務機制、完善考核獎懲等方面取得突破性進展。要形成以公安為骨幹，以群防群治為依託，以社區、單位內部防範為基礎，以案件多發人群、區域、行業、時段為重點的社會治安防控大格局，從根本上預防和減少違法犯罪。同時，要加強普法和治安防範宣傳教育，進一步提高廣大民眾的法律意識和安全意識，大力弘揚見義勇為的精神，充分調動廣大民眾參與社會治安工作的積極性與主動性。