四、提升層次，標本兼治，全力最佳化對外開放的服務環境
能否創造一個安全、寬鬆、規範、公平、高效的投資環境，是丹陽開放型經濟跨越式發展的關鍵所在。近兩年來，我市的投資環境有了明顯改善，受到了廣大外商和民眾的普遍歡迎。但是，與新形勢新任務的要求相比，與先進地區相比，我們在軟環境上也還存在著一些問題，有的問題還比較突出，必須一著不讓，常抓不懈。
一要大膽創新，營造開放開明的政策環境。要用創新的精神制定政策，創造性地開展工作。凡是上面政策沒有明確規定的，只要符合“三個有利於”的標準，就大膽探索實踐，絕不墨守陳規，自縛手腳，以免喪失機遇，貽誤發展；凡是上面原先政策與本地新的情況不相符的，要敢於突破，敢於創新，為促進地方經濟發展提供政策支持。要善於“跳出丹陽看丹陽”，和周邊地區橫向比較，在政策靈活程度上絕不比別人低，在各種收費標準上絕不比別人高。對於軟環境的問題，一定要下猛藥，出狠招。誰破壞了經濟發展環境，誰影響了丹陽的經濟發展，誰損害了丹陽人民的利益，我們絕不答應，絕不姑息！要經常聽取外商和私營個體業主的意見，請他們對政府部門作出評判，是哪個部門、哪個崗位、哪個幹部與招商引資唱反調，給招商引資設障礙，我們就堅決用改革的辦法調整權力、調整崗位、調整幹部。
二要誠信招商，營造重信守諾的信用環境。信用是市場經濟的基石，信用環境是重要的經濟發展軟環境。以誠待人，恪守諾言，塑造地方良好的社會信用形象，這是我們吸引外商、聚集人氣、加快發展的內在需求。在招商引資
工作中，各地、各部門努力兌現各項招商引資優惠政策，積極為外商搞好服務，贏得了外商的普遍認可。但也有個別地方和部門，談判時拍著胸脯，說了許多大話，開出許多優惠條件，一旦外商真的投資到位，卻又兌現不了承諾；也有的招商前熱情周到，陪前陪後，項目落實後，卻不聞不問。這種前熱後冷、前恭後倨、前說話後擺手的失信行為，傷害了外商的投資熱情，損害了政府的信用形象，破壞了地方的發展環境，危害很大，必須高度重視，誠信是執政之要、為政之道。各級政府要率先垂範，有諾必行，塑造信用政府的良好形象。要努力打造“信用丹陽”的品牌。
三要加強教育，營造健康文明的人文環境。軟環境問題，歸要到底是人的素質問題。要圍繞改善投資環境，有針對性地開展各類宣傳教育活動，使“人人都是投資環境，人人代表丹陽形象”成為廣大幹部民眾的自覺行動，在全縣上下形成人人為丹陽形象增光彩、人人為招商引資作貢獻的良好氛圍。要深入開展民眾性精神文明創建活動，大力加強職業道德、社會公德、家庭美德教育，倡導現代生活方式，弘揚文明新風，自覺維護丹陽形象。要消除排外觀念，樹立親商意識，禮貌待商，熱情友善。通過全社會的共同努力，為投資者創造一個“親商、安商、富商”的投資環境，使外地企業能夠進得來、留得住、辦得好、長得大，使外地客商感受到在丹陽這片土地上，交往有親切感，辦事有方便感，生活有舒適感，投資有優越感，賺錢有安全感，使丹陽真正成為投資者的熱土、創業者的樂園。
四要加大投入，營造全力以赴抓招商的社會環境。要加快發展，就必須有超常規投入。這種投入既是時間精力上的投入，也是人力、財力上的投入。在精力投入上，各級幹部要排除各種煩瑣事務和應酬的干擾，集中精力謀大事、創大業。在人力投入上，要進一步增強招商力量，做到領導力量向招商引資集中，精兵強將向招商引資集結，社 會力量向招商引資集合。在財力投入上，向招商引資傾斜，要把有限的資金用到刀刃上。招商引資需要支付一定的成本，僅僅靠“空手道”是不行的，在這方面要有必要的靈活性。各鎮、各部門在安排經費時，首先要考慮招商引資，要讓寶貴的資金引來更大的財源，實現效益的最大化。總之，通過加大人、財、物的投入，努力在全社會形成無人不招商、無事不招商、無時不招商、無處不招商的局面，使招商引資工作健康快速向前推進。