在社會治安綜合治理工作會議上的講話

,從源頭上進行治理,堅決把“私彩”賭博蔓延的勢頭打下去。五是嚴厲打擊各種嚴重經濟犯罪,大力整頓市場經濟秩序。要結合全市整頓和規範市場經濟秩序專項行動,加大對走私、販私、騙稅逃稅、制假售假、逃廢債務等經濟犯罪活動的打擊力度,嚴厲查處一批大案要案。嚴厲打擊團伙作案、內外勾結的犯罪集團和首要分子。檢察機關要抓好追逃追贓專項鬥爭,嚴防犯罪分子外逃和向境外轉移資金。各級政法部門要加大辦案力度,解決好有法不依、執法不嚴問題,嚴禁有案不立、重罪輕判、以罰代刑。要把專項鬥爭和反腐敗鬥爭、打擊經濟犯罪鬥爭結合起來,反對地方部門封鎖,保護合法經營,幫助教育多數,懲治打擊少數,促進市場經濟秩序良性發展。

三、繼續抓好人民內部矛盾糾紛的排查調處,解決影響社會穩定的治安隱患

正確處理人民內部矛盾糾紛,是維護社會穩定的基本工作方針和前提。當前我市的山林、土地、灘涂權屬爭議及經濟體

制變革等引發的矛盾糾紛日益增多;基金會、征地款、甘蔗款兌付、傷我軍人要求落實有關待遇等問題,是比較突出的不穩定因素。對於傷殘復退軍人問題,各單位要按照“誰家的孩子誰家抱”的原則,認真落實包乾責任制,要求副科以上領導每人包乾一名傷殘復退軍人,具體要抓好包乾對象四個“包”,一要包對象的思想教育,二要包對象有關待遇方面政策的落實,三要包解決對象“四難’’問題,印生活難、醫療難、住房難、子女上學難問題,四要包對象不集體上訪,不鬧事。對於目前存在的比較棘手的山林、土地權屬糾紛問題,要切實加大調解力度,落實部門責任。有的糾紛爭議,雙方矛盾比較深,處理難度大,導致久拖不決。有的權屬糾紛雖經政府裁決,但當事人認為有失偏頗,仍然繼續上訪,甚至干擾阻礙我們黨政機關的正常工作。因此,我們各級黨委、政府和有關職能部門要繼續密切配合做好調解處理工作,要嚴格按照法律法規辦事,不能讓矛盾惡化升級,避免把矛盾釀成當事人與政府之間的矛盾。各級黨委、政府及其綜治部門要把矛盾糾紛排查調處工作作為維護穩定的一項重要工作,建立健全“黨委、政府統一領導,綜治委(辦)組織協調,有關部門各負其責”的工作機制。同時,要建立健全工作例會、信息報告、掛牌督辦、領導包案、責任追究、落實獎懲等工作制度,使排查調處工作逐步規範化、制度化。各級黨委、政府和有關職能部門的主要領導,對重大矛盾糾紛要親自抓,主動面對面做民眾工作,不迴避矛盾,不推諉扯皮。實踐證明,只要認真負責地做好人民內部矛盾糾紛的排查調處,就能牢牢掌握維護穩定工作的主動權。今年是中央提出的調查研究年、轉變作風年,各級黨政領導幹部要多調查研究,切實轉變工作作風,密切聯繫民眾,及時傾聽民眾的意見和呼聲,著力解決民眾關注的熱點和難點問題,實實在在為民眾多解決實際困難。要充分發揮農村基層組織的作用,定期組織集中排查,把調處責任落實到部門、單位和個人,全程跟蹤化解矛盾,立足於經常地、主動地做工作,建立排查調處良性工作機制,為我市經濟建設營造穩定的社會環境。

四、充分發動和依靠民眾,構建社會治安防控長效機制

建立健全治安防範網路是減少違法犯罪,維護社會秩序穩定的有效措施。搞好社會治安不僅僅是政法部門的事,而是全體人民民眾的事,這就是中央提出的對社會治安實行綜合治理的含義所在。警力有限,民力無窮。只有動員社會各界的力量參與,充分發動民眾,緊緊依靠民眾,全社會一齊動手,警力帶民力,民力助警力,才能改變打不勝打、防不勝防的狀況。當前,要堅決糾正“重打輕防”的傾向,大力構建治安防範網路,推進群防群治,積極探索建立“打、防、控一體化”的工作機制,完善巡邏防範、快速反應機制建設,提高社會面上整體防控能力。