五是強化農業社會化服務體系建設。要積極推進農技推廣體制改革，加快形成完善的農技推廣體系，進一步加強農業技術推廣、技術指導、技術培訓等服務。要積極推進農業信息區域網路建設，為農業生產、農產品銷售等提供準確快捷的信息服務，切實解決農業生產中的實際困難和問題。要積極培育專業協會等中介組織，提高農民進入市場的組織化程度。
六是大力發展勞務經濟。要緊緊抓住各地用工需求回升、國家加強對農民工保護的機遇，加強與外地勞務市場的溝通聯繫，廣泛開展勞務協作，擴大勞務輸出規模，促進農民增收。同時，要積極抓好農村務工人員的專業技能培訓、勞務中介、信息服務和權益保護等工作。
需要特別指出的是，當前要高度重視高致病性禽流感防治工作。要按照黨中央、國務院和省市的部署要求，切實加強領導，堅持依靠科學，依法防治，及時處理和解決防治工作中出現的問題。要進一步動員全縣上下堅定信心，群防群控，堅決打好防治禽流感的阻擊戰，維持正常的生產生活秩序和社會穩定。
第三，要大力實施城鎮化戰略。統籌城鄉發展，必須加快推進城鎮化。根據我縣城鎮布局和區位、交通、產業發展等條件，按照“中心城鎮突出發展，重點城鎮重點發展，一般城鎮加快發展”的思路，推進城鎮化建設。
一是要突出抓好縣城建設。縣委、縣政府決定把今年作為“城市建設發展年”，採取強有力的措施，加快縣城建設和發展。總體要求是：拉開城市框架，提升城市品位，創新建設風格，突破標誌建築，增強配套功能。建設的重點：其一，結合縣級工業區建設，全面啟動新區綜合開發。加快新區北港路、金城路、學後北路、伍牙山路、伍北路、北港東路等六條道路及兩側開發建設，推進北港河治理和金陵花園建設。其二，結合縣城防洪工程建設，積極穩妥地推進舊城改造。完成學後南路商業步行街、金豐商城建設，加快中港西路改造和九泓購物廣場、金世紀大酒店建設。對已簽約並具備條件的舊城改造項目，儘快組織實施。其三，實施法院審判綜合樓、國稅、壽險辦公樓、財政納稅綜合樓、縣疾病預防控制中心、青少年活動中心建設，籌建供電、檢察院辦公樓。遷址新建縣消防站，籌備建設縣檔案館。在城市建設過程中，要堅持規劃先行的原則，積極做好編制“十一五
”縣城總體規劃的準備工作，儘快編制完成建成區專項規劃和控制性詳規。要切實維護規劃的嚴肅性，嚴肅查處各類違章建築。
二是要進一步提高經營城市的水平。積極探索和創新城建投融資機制，把能夠通過市場運作的城市資源推向市場，廣泛吸引社會資金投入，逐步實現城市基礎設施的社會化建設和商品化使用。要大力整頓和規範土地交易市場，全面實行經營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓制度，強化政府對土地一級市場的壟斷供應，促進土地資源的最佳化配置和集約使用，增加土地收益。
三是要加快重點城鎮建設。重點抓好沿214省道集鎮和邊貿集鎮建設，加快形成功能完善、布局合理、規模協調的城鎮體系。重點城鎮要充分發揮區劃調整後形成的人口優勢、資源優勢，做強做大優勢和特色產業，做到以產業興城鎮。