在全市文化工作會議上的講話

名度和吸引力。

2、著力拓寬文化工作領域。文化作為一種社會意識形態,廣泛地存在於社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,文化的內涵與外延都發生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念,不斷調整思路,將文化工作領域拓寬到社會的各個角落,努力擴大文化工作的覆蓋面,真正實行由“小文化”向“大文化”的轉變。一是要拓寬文化管理範圍。文化行政部門要加快實現職能的轉變,在加強專業文化單位建設和管理的基礎上,進一步將社會各行業的文化納入管理範圍;要同經濟部門、教育部門、群團組織等緊密配合,通過建立一定規模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動,大力發展社區文化、企業文化、校園文化、軍營文化、家庭文化,努力調動民眾參與文化工作的積極性;要經常組織開展廣場文化,並在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛、體等各個方面延伸,使廣場文化真正成為展示高雅藝術,普及科學文化知識,進行愛國主義教育的生動舞台。二是要拓寬文化服務項目。要進一步規範和繁榮文化市場,積極倡導娛樂業大眾化經營,引進開發有利於青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目,提高大眾的參與度,滿足民眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發和修復整治一些重點文物古蹟,發展文化旅遊業,開闢以文化景點為載體的旅遊專線,並加緊研製開發具有張家港特色的旅遊商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設施設備條件,推動文化藝術培訓業的發展,培養一專多能、符合社會需要的複合型藝術人才;要繼續引進更多的外地優秀藝術團隊來我市演出,搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設內容。要切實加強特色文化建設,並將其作為利用區域文化優勢,活躍民眾文化內涵,加快文化發展的重要途徑;要繼續通過建立特色文藝團隊,

開展特色文化活動,評選特色文化鎮和特色文化家庭,來培育和推進特色文化,並達到吸引民眾參與文化活動,豐富民眾文化生活的目的。要注重城市文化環境建設。建築物的造型、色彩、風格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等,都要講究整體和諧、藝術質地和文化個性;城區和各中心鎮都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點,讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。

3、努力最佳化文化運行機制。在當前巨觀環境發生歷史性變化和我市經濟社會發展進入重要轉折時期的新形勢下,傳統的文化管理體制和運行機制已越來越不能適應文化事業的發展,文化領域中的改革創新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅持以深化改革為動力,通過最佳化文化運行機制,把思路拓得更寬,把工作做得更實,把事業發展得更好。一是要建立多元的投入機制。在市場經濟體制下,文化投入應該是多元的,而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革,逐步形成政府投入與社會投入、企業投入相結合的新機制,鼓勵社會團體和個人投資文化建設或捐助公益性文化事業;要鼓勵文化單位與企業聯姻,文化單位依靠企業的支持多出文化產品,企業通過文化宣傳來擴大影響,提高知名度。二是要建立全新的發展機制。要強化文化自我發展意識,樹立文化不僅是一種事業,同時也是一種產業,按照產業模式來發展文化事業的觀念。一方面,要對現有的文化資產進行有效運作,通過投資、參股、有償轉讓、合作、租賃、承包等經營方式,盤活資產,取得效益;另一方面,要充分利用現有文化資源優勢,通過合理配置,最佳化組合,讓文化最大限度地面向民眾,進入市場,並儘快組建市文化產業發展有限公司,以此作為發展產業的龍頭,努力做大廣告業、網路信息業、文化旅遊業、文藝演出業、禮儀服務業等文化產業盤子,形成規模化經營,為文化事業發展增添後勁。三是要建立高效的管理機制。要深化文化內部管理體制改革,不斷增強文化事業單位的內在活力,逐步減少對政府的依賴程度。對由財政保障或補助的文化事業單位要逐步進行企業化管理,實行“三個分離”:首先在資產方面要實行經營性資產和公益性資產分離,經營性資產發揮增值職能,公益性資產承擔社會職能;其次在業務方面要實行事業與產業分離,把產業部分推向市場,組成經濟實體;再次在人員方面要實行事業人員與產業人員分離,從事產業的人員不再由財政供養。對自收自支的文化事業單位要實施產權制度改革,使其徹底轉為企業單位,自我積累,自我發展,在市場競爭中不斷壯大自己的實力。