在全處加快“城中村”發展工作會議上的講話

二是走好規模發展、骨幹支撐的路子。目前,我們的經濟只所以不發達,實力不強,一個很重要的原因就是缺少規模骨幹項目的有力支撐。像我們參觀

過的外地的好村、強村,大多也都是靠骨幹項目的加速發展,帶動了第三產業和村莊建設,實現了整體經濟的大幅攀升。因此,下一步,我們要繼續按照“六個大抓”的要求,加快骨幹項目的培植髮展力度,特別是要通過招商引資引進一批、嫁接改造一批,力爭更多的企業進入規模企業行列。同時,也希望我們各個村對引進落戶我們地盤上的重點項目、骨幹企業要積極搞好服務,切實幫助解決企業發展中遇到的各種困難,促進企業快速發展壯大,真正通過培強骨幹項目、重點企業,不斷壯大我們的集體經濟實力,充分提高就業率,帶動整個經濟的更快更好發展。

三是走好對外招商聯合的路子。招商引資、對外聯合不僅是運作經濟的一個重要手段,更是加快發展的一條好路子。應當說,經過這幾年的運作實踐,我們在招商引資方面積累了一定的經驗,但現在看來,抓法還不夠靈活,借力借勢發展還沒有達到最佳效果。特別是在抓的過程中,往往僅僅局限於招得進、引得來,缺乏對外聯合的願望和行動。我們說抓招商引資是為了發展,尋求對外聯合也是為了發展,而且是一種更好更有效的借力發展方式。因此,我們在實際工作中,都要學會對外聯合。尤其是把招商引資與對外聯合有機的結合起來,走對外招商聯合的路子。這樣我們發展的路子會越走越寬,成效會越來

越好。黨委要求,我們城區各個村,在今後的發展中,都要千方百計的在招商中尋找合作對象,在對外聯合中加快發展我們自己,真正從根本上解決集體經濟投入主體單一、活力不強、後勁不足的問題。

四是走機制創新的路子。調動一切因素,推進經濟跨越發展,必須有一個好的機制,否則發展就會缺乏活力。因此,我們要積極推進機制創新,真正靠好的機制、好的制度激發乾勁,推進發展。就目前來看,我們在機制創新方面研究探索的還不夠,而且思想也比較保守。就拿我們的村辦企業來講,大部分村是輕車熟路,仍然採取的是租賃承包的形式。這種形式如果用人、管理、監督不善,就會造成集體資產大量流失。儘管我們有些村在這方面做的還不錯,但由於這種形式,本身就存在嚴重的短期行為,要想把企業做大,幾乎不可能,像這樣的企業,可以說既長不大,也爛不掉。所以,我們要積極探索運用現代企業經營管理的方式方法,搞好現有村辦企業的股分制嫁接改造。希望我們一些有條件的村,要解放思想,放下包袱,大力推進企業的股份制改造,實現互利雙贏。在這方面,孫莊、東付要帶好頭,力爭有大的突破,為推進全處村辦企業的改革改制趟出路子,創出經驗。同時,下一步我們在對“城中村”評估考核方面,也要進行大膽的改革創新,逐步建立起適應“城中村”發展要求的新的評估考核機制。總的就是要把二、三產業在整個經濟中所占的比重和發展空間的利用作為重要指標。通過建立這樣一種新的評估考核機制,進一步激發和調動城區村大力發展二、三產業的積極性和創造性。黨委要求我們城區各個村要積極適應這種新要求,切實研究制定好推進二、三產業發展的中長期規劃和具體的推進措施,力爭在3-5年內實現一個大的發展,進入一個迅速膨脹期,盡而有力的帶動城外村的發展。