3、工作組駐村包點,發揮了指導作用。首先,在端正思想認識上下功夫。為了端正後進村黨員幹部的思想認識,各工作組分別召開“兩委”班子會議、黨員及民眾代表座談會,進行廣泛動員,向他們認真講解這次整後工作的目的和意義,引導和幫助他們正確看待這次整後,放下包袱,消除思想顧慮,克服畏難情緒。其次,幫助和指導各村認真做好各階段工作。在學習教育階段,他們採取集中授課和專題輔導相結合的辦法,組織農村黨員幹部學習農村政策、法律法規和專業知識,使黨員幹部素質和解決自身問題的能力得到提高;在查找問題階段,認真幫助班子及其成員查找存在的主要問題,逐家逐戶發放調查問卷,對各種意見及時進行梳理匯總,並認真做好意見反饋工作;在整改階段,幫助村級班子開好民主生活會,制定完善各項規章制度,抓好整改措施的落實。第三,各工作組還以辦實事為切入點,幫助民眾解決生產生活中的實際問題,使民眾生產生活環境得到了改善,進一步密切了黨群、幹群關係。
4、督查組嚴格把關,發揮了監督作用。為了確保整後工作的質量和效果,*、縣兩級整後辦都成立了督查組。督查組採取重點抽查與全面檢查相結合、明查與暗訪相結合的辦法,深入鄉鎮和農村認真檢查貫徹落實整後方案的情況,全面掌握各階段、各環節的進展情況,並及時提出具體的指導意見。督查組在工作中堅持做到嚴格標準、嚴格要求、嚴格把關,針對檢查中發現的問題,與各單位研究具體措施和辦法,提
出限期改正意見,有力地保證了整後工作的健康順利進行。
(二)分類指導,因村制宜,針對性地開展整後工作。
1、以思想教育為切入點,理順農村“兩委”關係。列入這次整後範圍的村子中,村黨支部、村委會關係不協調的有21個,占到總數的16.8%。村“兩委”班子之間的矛盾,不僅直接影響著黨員幹部的思想和工作,影響著村級組織在民眾中的形象,而且制約著農村經濟的發展。平定縣石門口鄉小橋鋪村從去年初村委換屆之後,“兩委”關係就一直處於僵持狀態,互相拆台頂撞,工作無法開展。工作組進村後,在廣泛走訪民眾、與黨員幹部進行座談之後,他們發現產生問題的原因主要是“兩委” 成員的思想認識不統一,工作職責不明確。為此,他們邀請縣委組織部、民政局負責人,向“兩委”班子成員認真講《農村基層黨組織工作條例》和《村民委員會組織法》,幫助他們正確認識黨支部和村委會的地位、職責,引導他們適應農村發展的要求,改進領導方式,增強民主法制觀念,按章依法行使職權,同心協力把村裡的事情辦好。目前,村“兩委”關係緊張的問題得到了有效的解決,班子成員遇事共同商量,打開了新的工作局面。娘子關鎮西塔堰村,自去年黨支部、村委換屆以來,“兩委”班子一直形不成合力,遇事互相推諉,工作相互扯皮,嚴重影響了村里各項工作的正常開展。針對這種情況,鎮黨委和工作組多次召開村“兩委”成員會議,引導他們認真進行反思檢查,相互開展批評與自我批評,達到了查找根源、統一認識、增強團結的目的。在此基礎上,村里制定了各種規章制度,明確了“兩委”的職責和議事決策程式,建立了幹部責任制度和述職評議制度。目前,“兩委”班子的隔閡基本消除,形成了團結共事抓工作、齊心協力謀發展、真心實意辦實事的良好局面。