這次整頓農村後進黨支部工作雖然整體上取
得了明顯的效果，但是應當看到，在各縣區、鄉鎮和村之間，整後工作發展還不平衡，有些地方的實際效果與*委的要求和民眾的期望還存在著較大的差距，即使是那些搞得較好的地方，也存在著一些問題和不足。如有些地方在分類指導上力度不夠，措施不力，工作留有死角；有的整改措施落實不夠，應該解決的問題沒有解決或解決不徹底，民眾還不太滿意等等。各級黨組織要實事求是地認識和評價成績，正視和解決存在的問題，按照中央提出的農村黨支部“五個好”的目標要求，不斷加強和改進農村基層組織建設。
1、切實加強農村基層領導班子建設。班子建設是農村基層組織建設的關鍵。要選拔那些能夠認真堅持、努力實踐“xxxx”重要思想，事業心強，作風正派，民眾擁護的優秀黨員擔任村主要領導。要繼續推進農村基層幹部選拔任用制度改革。農村黨支部、村委會班子成員原則上都要通過“兩推一選”的辦法產生。對那些確實沒有黨支部書記合適人選的行政村，可以從縣鄉機關、企事業單位、大中專畢業生和復員退伍軍人中選拔優秀人才，也可以面向社會公開招聘人才。對村委會的選舉，一定要加強領導，既保障農民民眾充分行使民主權利，又引導他們正確行使民主權利。要提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任，實行黨支部書記與村委會主任一人兼；鼓勵黨支部和村委會成員按照規定的選舉程式交叉任職。
建設一支高素質的農村基層幹部隊伍是加強基層組織建設的治本之策。要重點做好三個方面的工作：一是要搞好教育培訓。要始終立足於用“xxxx”重要思想武裝農村基層幹部，切實增強他們全心全意為人民服務的自覺性，增強帶領農民民眾調整經濟結構、發展農村經濟的本領，增強做好新形勢下民眾工作的能力。要把經常性學習與集中培訓結合起來，把政治理論教育與工作技能培訓結合起來，堅持每年適當集中一段時間對農村基層幹部進行專門培訓。培訓工作要在黨委的統一領導下進行，有關部門各負其責，密切配合。要建立和完善培訓工作分級負責制，縣區委負責培訓村黨支部書記、村委會主任，鄉鎮黨委負責培訓農村黨員和其他基層幹部。*委黨校要有計畫地培訓部分村黨支部書記，發揮其示範帶頭作用。二是要加強農村幹部的日常教育管理工作，健全完善基層黨組織“一課三會”制度、民主評議制度、崗位責任制度，把學習理論與總結經驗、推動工作結合起來，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，努力提高基層幹部自我教育、自我完善的能力。三是要抓好農村基層後備幹部隊伍建設，解決好村級領導班子後繼乏人的問題。要把那些政治素質好、具有一定文化科學知識、懂經營會管理的回鄉青年、退伍軍人、鄉鎮企業骨幹以及外出務工經商人員中的優秀人才納入視野，加以培養，逐步建立一支數量充足、素質優良的村級後備人才隊伍。
2、要切實加強農村黨員隊伍建設。目前，我*農村黨員隊伍的狀況總體上是好的，但也存在年齡老化、文化偏低，部分黨員素質不高的問題，這直接影響了農村黨組織領導核心作用的發揮，制約著農村基層領導班子建設和幹部隊伍建設。因此，各級黨委要把加強農村黨員隊伍建設作為一項重要任務抓在手上。要加強對農村黨員的教育管理，引導他們帶頭貫徹執行黨在農村的各項方針政策，帶頭勤勞致富和帶領民眾共同致富，帶頭促進農村發展和維護社會穩定，在農村兩個文明建設中發揮先鋒模範作用。同時要進一步嚴格黨內組織生活，堅持和健全黨組織活動制度，加強對農村黨員的經常性管理。要積極做好發展農村黨員工作，對那些擁護黨的路線方針政策、文化知識水平較高、致富能力較強、有奉獻精神的農村青年，要作為重點加以培養。對一些農村黨組織長期不發展黨員的問題，要認真分析，並採取有效措施加以解決。
3、要進一步理順黨支部和村委會的關係，建立健全黨支部領導下的村民自治運行機制。目前我*大多數村黨支部和村委會的工作關係比較協調，但是也有一部分村黨支部和村委會關係存在著不協調的問題。有的村黨支部習慣於傳統的領導方式和方法，包攬應當由村委會管理的事務，忽視村民自治；有的村委會片面地認為村民自治就是村委會說了算，不能正確處理堅持黨的領導與村民自治的關係。對此，各級黨委要高度重視，認真研究解決。一是要加強教育，提高認識。各級黨組織要繼續抓好《農村基層黨組織工作條例》和《村民委員會組織法》的學習貫徹。要加強對村黨支部和村委會成員的教育，引導和幫助黨支部改進領導方式，增強民主法制觀念，支持村委會依法行使職權，開展工作；要引導和幫助村委會成員樹立黨的觀念，自覺接受村黨支部的領導。黨支部和村委會都要按照建設社會主義新農村的目標，心往一處想，勁往一處使，同心協力把村裡的事情辦好。二是要建立健全黨支部領導下的村民自治運行機制。村黨支部、村委會之間出現不協調，絕大多數都表現在村級重大事務的決策與管理上由誰說了算，按什麼程式辦。解決這個問題，關鍵在於依照法律和條例，明確村黨支部和村委會的職責，規範村級重大事務的決策和管理程式，建立健全黨支部領導下的村民自治運行機制。一些地方在實踐中創造出的由黨支部召集、書記主持的村黨支部和村委會聯席會議制度，以及村委會定期向黨支部報告工作制度，既保證了黨支部的領導地位，又發揮了村委會的作用，而且較好地處理了“兩委”之間的關係，在實踐中要大力推廣這些行之有效的經驗，並積極探索新的途徑和辦法。
4、要繼續抓好農村後進黨支部整頓工作。目前在農村仍然有一些村級領導班子比較軟弱，有些黨員幹部素質還不適應新時期農村工作的需要，有些地方幹群關係還比較緊張，民眾上訪告狀問題還時有發生。按照中央的統一部署,今年第四季度將全面開展保持共產黨員先進性教育的活動。為了認真做好準備工作，各縣區委、鄉鎮黨委要對農村基層組織建設情況進行一次全面調查摸底，繼續抓好農村後進黨支部整頓工作。對於不齊不力的村黨支部班子，要採取民主選舉和組織調整相結合的辦法，儘快配齊配強村黨支部班子。要加強思想教育工作，教育農村黨員幹部增強貫徹執行黨的方針政策的自覺性，堅持立黨為公、執政為民，真正樹立情為民所系、權為民所用、利為民所謀的思想。要切實解決好民眾關心的熱點難點問題，制定具體的解決措施，能夠解決的要儘快解決，應該解決但一時解決不了的要向民眾說明情況，並採取措施努力加以解決。
5、深入開展“三級聯創”活動，建立健全加強農村基層組織建設常抓不懈的工作機制。加強農村基層組織建設，各級黨委都負有重要責任，特別是縣區委的責任更大，縣區委書記是第一責任人。縣區委要制定加強農村基層組織建設的規劃和具體措施，要下大力氣抓好鄉鎮黨委的建設，並督促和指導鄉鎮黨委抓好村黨支部建設。農村基層組織建設搞得好不好，是考核縣區委和縣區委書記的重要內容。各級黨委都要狠抓農村黨建工作責任制的落實，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要繼續深入開展創建農村基層組織建設先進縣區、“五個好”鄉鎮黨委和農村黨支部的“三級聯創”活動。按照中辦下發的《關於引深農村基層黨組織“三級聯創”活動的意見》，參照省委組織部的《農村基層黨組織建設先進縣區驗收標準》，*委已制定下發了《農村基層黨組織建設達標縣區和先進鄉鎮黨委驗收標準》。各縣區要按照中央和省、*委的精神，進一步充實和完善達標鄉鎮黨委和先進村黨支部驗收標準，不斷豐富“三級聯創”的內涵，提升“三級聯創”的標準。要按照有關要求，緊密結合實際情況，扎紮實實地組織開展創建活動，以此來構建農村基層組織建設常抓不懈的工作機制。
同志們，我*農村深化改革、促進發展、維護穩定的任務非常艱巨。讓我們按照“xxxx”重要思想的要求，解放思想，與時俱進，振奮精神，紮實工作，努力開創農村基層組織建設工作的新局面，進一步加快我*農村全面建設小康社會的步伐。