外商投資新的亮點;發展綠色產業,建設綠色漢中戰略及市委關於努力建設小康社會“三步走”戰略的提出並付諸實施,使我們進一步認識了市情、理清了發展思路,使全市人民看到了希望。
在看到有利條件和因素的同時,必須看到我們的劣勢和不足。一是去年局部地區遭受的特大暴雨洪水災害,對經濟成長的負面影響未完全消除;二是農業基礎還比較脆弱,抵禦自然災害的能力不強,農業產業化發展慢,龍頭企業規模小,輻射帶動功能低,農民增收緩慢;三是工業企業效益增長的基礎尚不穩固,產品結構不盡合理,高科技、高附加值產品少,市場競爭力比較弱;企業培育市場、開拓市場
能力較差;四是地方固定資產投資增幅回落,民間資本投入偏少,新的經濟成長點尚不明顯,缺乏增加後勁的產業化項目,財政收支矛盾比較突出;五是投資環境不盡人意,招商引資難度較大,項目建設資金缺口大,籌措落實難;六是我市國民經濟發展速度相對減緩,由XX年的高於全國平均水平0.7個百分點,降至XX年的與全國平均水平持平;七是人均gdp、財政收入遠低於全省和全國平均水平,以XX年為例,我市人均gdp為3500元,占全省平均5000元的69%,占全國平均7517元的46.6%;人均財政收入149元,占全省平均371元的40%,占全國平均611元的24%,人均財政收入僅高於安康和商洛兩個市,人均gdp僅高於渭南、榆林、安康和商洛四個市。要清楚地看到我們面臨的嚴峻形勢,增加危機感、緊迫感、使命感,增強憂患意識,把困難估計得充分一點,把應對複雜局面的措施想得周全一些,從而牢牢掌握工作的主動權。
㈣認真貫徹落實好市委一屆七次會議精神,積極實施建設小康社會“三步走”戰略。前不久召開的市委一屆七次全體會議提出了我市今年經濟工作的指導思想和總體要求。今年全市gdp預期增長9%,力爭達到10%,國內生產總值要達到154億元,完成全社會固定資產投資55億元,增長10%;地方財政收入增長8%,城鎮居民人均可支配收入增長7.3%,農民人均純收入增長4.5%。要完成這一目標,任務艱巨、工作繁重。我們要積極開拓、迎難而上,集中精力解決好全局性、戰略性、前瞻性的重大問題。各方面要切實負起責任,相互配合、形成合力,創造性地開展工作,確保經濟成長保9%爭10%預期目標的順利實現。圍繞這一目標,要重點抓好以下幾項工作:
一要堅定不移地實施“工業強市”戰略,把工業放在突出位置來抓,堅持扶優扶強,抓兩頭促中間的指導原則,促進工業生產發展。
二要積極實施市委確定的建設小康社會“三步走”戰略。第一步,XX年至XX年,年均增長8%,gdp為189億元,人均606美元;第二步,XX年至2011年,年均增長9%,gdp為266億元,人均840美元;第三步,2011年到2025年,年均增長10%,gdp為690億元,人均2086美元;儘管在XX年的基礎上能提前4年實現翻兩番目標,但與全面小康標準仍差距較大(相差900美元)。唯有加快發展,全市人民才會和全國人民一道實現全面小康目標;“三步走”關鍵是第一步,第一步邁好了、邁穩了,就為第二步、第三步打下堅實的基礎,第一步邁不好,將會嚴重影響後兩步,延緩實現全面小康的步伐。我們必須提高認識,認真做好第一步前4年的各項工作,特別是今年的各項工作。