ヒ隕鮮鞘形常委會今年上半年的主要工作。但也要看到我們的工作還存在不少需要改進的地方和亟待解決的問題。主要是:領導和駕馭市場經濟的能力尤其是應對巨觀環境變化的能力有待進一步增強;經濟發展上的結構性問題、素質性矛盾、體制性障礙方面還有不少工作需要加強;少數地方和部門在貫徹落實國家巨觀調控政策的指導思想上還存在埋怨、畏難和觀望、鬆懈情緒;處理新形勢下人民內部矛盾的能力還需要進一步提高;作風不實的問題還沒有得到有效解決,等等。我們將認真聽取各位委員和與會同志的意見和建議,針對存在的問題,切實加以改進,把今後的工作做得更好。
二、關於當前發展形勢
ソ衲暌岳矗我市經濟首次出現了增幅在兩位數高位運行的發展態勢,同時,也遇到了巨觀調控的考驗。面對這樣一個情勢,如何正確判斷經濟發展的走勢,繼續保持大發展、快發展的好勢頭,這是當前擺在全市各級黨委、政府和廣大幹部民眾面前的一項重要任務。
サ諞唬要充分看到當前我市的發展已經整體上進入了一個新階段。在連續三年快速增長的基礎上,今年1-6月份,全市經濟繼續保持高位運行,整體形勢全面向好。一是速度加快。生產總值同比增長13.6%,增幅創近7年來歷史同期最高水平;工業增加值、財政總收入增幅居全省第1位,特別是規模以上工業快速增長,增幅超出全省平均水平20個百分點以上。二是質量提升。三次產業結構、固定資產投資結構、財政收入結構繼續最佳化,企業經濟效益和財政收入質量同步大幅提升,經濟運行初顯結構調整與產業最佳化並重、經濟發展與效益提升同步的基本特徵。三是基礎日趨穩固。隨著海螺、大電廠等一批重點工業大項目的建成,重工業化加速,大中型企業帶動效應增強,工業成為全市經濟成長的主要推動器。上半年,池州工業總量指標擺脫了長期處於全省末位的局面。四是環境正在改善。沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段建設全面展開,銅九鐵路建設開始放線,城市框架進一步拉開,城市承載力有了明顯提升。綜合以上分析可以看出,經過多年的努力,我市經濟發展的條件、基礎、動力、環境都在發生深刻變化,伴隨著工業化的推進,池州經濟正在由量的積累向質的轉化演進,自主增長機制開始生成。這一增長態勢,預示著池州發展到了一個拐點,整體上進入了一個新的發展階段,只要把握得好,進一步鞏固這樣的增長格局,池州完全可以實現一個時期的加速發展,進而實現跨越式發展。
第二,要清醒看到我市經濟素質還不能很好地適應巨觀經濟形勢的變化。從了解的情況看,巨觀調控對我市經濟的影響也是明顯的。突出表現為:投資增幅回落,1-6月全市固定資產投資增幅比1-4月回落14.2個百分點,回落幅度較大;資金和土地供求矛盾突出,企業普遍感到流動資金緊張,項目建設用地缺口較大,招商引資和基本建設受到的影響較為明顯;除資金、土地等突出矛盾外,原材料價格上漲、電力供應緊張、限制超載帶來的運輸成本上升,也對經濟運行產生了一定影響,部分中小企業為了減少虧損處於半生產狀態。這些發展上的波動,客觀上受巨觀調控的影響,但也反映出我市經濟素質脆弱的一面。分析我市經濟的內在不穩定因素,主要有:一是自主投資能力不足。投資快速增長是我市經濟發展的主動力,但主要依靠招商引資、銀行信貸資金和國債投資