要把民營經濟作為加快發展的主體。在當前投資增幅下滑的情況下,要充分調動民資、集中民智、激發民力,發展壯大民營經濟。進一步拓寬民營經濟發展空間,拓寬準入領域,降低準入門檻,擴大創業範圍,積極引導民間資本投向主導產業、支柱產業和農業開發,投向基礎設施、教育、文化、衛生等公益事業,參與市政公用設施的建設與運營。要加大對民營經濟的扶持力度,切實落實有關扶持民營經濟發展的政策措施,幫助民營企業解決發展中的困難,尤其是要積極疏通和拓展民營企業的融資渠道,引導民營經濟向科技型、外向型、規模效益型方向發展,全面提升民營經濟素質和水平。
ヒ抓住《行政許可法》全面實施的契機,大力推進政府職能轉變。按照建設負責任、有作為的為民政府的要求,深入開展行政審批制度改革,完善行政服務中心建設,推進政務公開,進一步加強和改進服務,提高工作效率,增強為經濟服務的功能。
4、堅持統籌發展、協調發展、全面發展。
ピ諭吵鋶竅綬⒄股希要著眼於增強縣域經濟發展活力,把推進城鎮發展與加快農村發展有機統一起來,努力形成以城帶鄉、城鄉互動的新格局。要統籌城鄉發展規劃和城鄉基礎設施建設,將城鎮建設與人口調控、產業發展、基礎設施、資源利用有機結合起來,協調推進市區、縣城、中心鎮和一般集鎮的四級城鎮體系建設。要統籌市區經濟和縣域經濟發展,市區要充分發揮中心城市的功能,以加快發展城市工業和現代服務業為重點,不斷增強對全市經濟的輻射和支撐作用;各縣、區要因地制宜培育優勢產業,著力構築主業強、百業興的發展格局。市直有關部門要認真研究和落實促進縣域經濟發展的各項政策措施,切實幫助縣區解決縣域經濟發展中遇到的困難和問題。高度重視經濟基礎相對薄弱鄉村的發展,加快推進鄉鎮行政區劃調整工作,為縣域經濟發展拓展新的空間。
ピ諭吵鍶次產業發展上,要著眼於加強農業和加快發展旅遊業。要繼續落實好中央、省、市支持“三農”、促進農民增收的各項政策措施,真正讓農民得到實惠。要利用好國家投資結構調整和農產品市場需求增強的機遇,多方面爭取資金投入農業開發,加強農業基礎設施建設,抓好秋季糧食生產,推進農業結構調整。要以生態家園富民工程建設為切入點,圍繞農產品的優質化和標準化、農業生產的規模化和集約化、農業經營的產業化和組織化建設,大力發展龍頭企業、農村合作組織、專業協會和農村致富帶頭人,提高農業和農民的組織化程度。要繼續實施農村勞動力培訓“陽光工程”,搞好勞務輸出的組織和服務,切實抓好農村勞動力轉移工作。要抓住國家扶持服務業的發展機遇,抓緊研究出台促進商貿流通業發展的政策措施,改造提升傳統服務業,加快與發達地區的市場對接,引導和發展新興流通產業。繼續加快推進九華山的建設和發展,落實好今年九華山旅遊經濟調研會紀要提出的各項政策措施,加快九華山“二次創業”步伐;要充分發揮九華山的龍頭帶動作用,著力推進全市旅遊資源的整合提升、深度開發和聯動促銷;大力發展生態旅遊。
ヒ圍繞實施科教興市和可持續發展戰略,統籌經濟社會發展。繼續加大對科教文衛體等社會事業的投入,繼續解決好城區中國小教育布局中存在的突出問題,完善義務教育以“縣為主”的管理體制,加快推進鄉鎮衛生院管理體制改革,建立健全公共事業、防災減災等方面的服務體系和應急機制。要加強資源節約和綜合利用,尤其要重視非金屬礦資源、土地資源的集約化開發和利用。繼續加強以九華山生態環境綜合治理、城市環境治理為重點的環境保護工作和人口、計畫生育工作。全面啟動生態市建設,通過加強領導、宣傳發動、搞好總體規劃和示範點建設,加快建設生態步伐。深入開展中國優秀旅遊城市爭創工作,進一步理順社區管理體制,加強社區基礎建設,扎紮實實地解決好民眾關心的城市管理中的突出問