人大召集人會議講話 篇1
同志們：
市四屆人大四次會議明天就要開幕了。對於這次大會，市委高度重視，市委會專門聽取了匯報，對有關事項進行了研究和安排。現在，我們在這裡召開各代表團召集人會議，主要是通報會議的有關籌備工作情況，圍繞聚精會神地開好這次會議，進一步統一思想，明確責任。希望各位召集人與大會主席團一道，堅決貫徹市委意圖，全力以赴組織好、引導好大會，確保大會順利進行、圓滿成功。剛才，紀明同志通報了會議籌備工作和會務安排情況。請各代表團對照要求，認真落實。下面，我代表市委，再強調四點意見。
一、統一思想認識，深刻領會開好這次大會的重要意義
今年是全面完成“”規劃的收官之年、全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年，也是市委三大主題工作全面啟動之年。開好這次大會，對於全面貫徹視察江蘇重要講話精神，貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，按照中央經濟工作會議和省委十二屆九次全會、市委四屆八次全會部署，審查確定20xx年我市經濟社會發展的各項目標任務，動員全市幹部民眾深入推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作，推進各項重要決策部署加快落實，具有十分重要的意義。
不久前，我們召開了市委四屆八次全會、項目大突破動員會、城建新提升推進會，研究部署了當前和今後一個時期全市經濟社會發展目標任務和工作重點，統一了全市上下的思想認識，激發了廣大幹部民眾幹事創業的精氣神。這次人代會，就是要動員廣大代表主動把握新常態，進一步解放思想，凝聚加快發展的共識，更好地帶領全市人民群策群力投身三大主題工作，實現經濟社會又好又快發展。我市有近8000名各級人大代表，大多來自工作一線，貼近基層民眾。這是一支引領廣大民眾幹事創業的堅強隊伍，這是一股推動泰州快速發展的重要力量。開好人代會，就是要把對江蘇工作的最新要求、把省委對泰州發展的最新定位、把市委對全年工作的最新部署，更好地傳達到全體人大代表，傳遞到全市廣大人民民眾，切實將市委的各項決策部署，轉化為全體代表的共同意志，轉化為全市人民的自覺行動，形成推進三大主題工作的強勁動力，形成激情燃燒、幹事創業的生動局面。
二、認真履職盡責，凝聚推動泰州快速發展的強大合力
這次人代會，承載著把全市上下思想認識統一到貫徹落實視察江蘇重要講話精神上來的重大使命，肩負著把省、市委重大決策部署轉化為各地、各部門具體落實的“時間表”“任務書”“路線圖”的重要任務。大會要聽取和審議市人大會及“一府兩院”工作報告，審議確定20xx年國民經濟和社會發展計畫，審議和批准市財政預算。希望各代表團負責人，以高度的政治責任感、使命感和認真負責的精神，組織全體代表認真審議大會的各項檔案，充分調動廣大代表履職盡責的熱情，以更加高遠的目標追求、更加開闊的發展思路和更加紮實的工作舉措，參政議政，積極作為，確保大會的各項目標任務圓滿完成。
要引導代表堅定發展信心。過去的一年，我市以全面深化改革為統攬，主動適應經濟發展新常態，啟動推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作，堅持以創新的理念推進轉型，以務實的舉措破解難題，以踏實的作風推動工作，克服經濟下行壓力加大的不利影響，經濟社會保持穩中有進的發展勢頭。成績來之不易，過程十分艱辛。希望大家在會議期間認真組織、引導與會代表充分發揚民主，實事求是地總結工作，全面準確地分析形勢，站在全局的高度議大事，提建議。既要看到新常態下的新挑戰，更要看到新常態下的新機遇，進一步提振信心，凝聚共識，切實增強加快發展的緊迫感和責任感，確立新常態下的新定位，實現新常態下的新作為。
要引導代表理清發展思路。市委四屆八次全會明確提出，20xx年要堅持穩中求進，致力穩重奮進，以全面深化改革為動力，以做大經濟總量、促進轉型升級為突破口，以增進民生幸福為根本，以強化風險防控為底線，大力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”，譜寫“邁上新台階、建設新江蘇”的泰州篇章。這次人代會就是要引導廣大代表準確把握全市工作大局，集中大家的智慧，共同把市委的決策部署再細化、再完善，把促進經濟社會又好又快發展的重大舉措議深議透，把“推進思想再解放，引領發展新常態”的思想認識統一好，把全面深化改革的智慧力量凝聚好，把做大經濟總量、促進轉型升級的發展思路謀劃好，把推進三大主題工作的具體措施落實好，搶抓發展機遇，破解改革難題，確保全市經濟社會平穩較快發展。
要引導代表積極建言獻策。對於事關全市發展的大政方針，由人民代表大會行使國家權力進行決策，使之成為全市人民的共同願景和目標，這體現了我國社會主義民主政治的本質特徵，體現了重大決策的民主化和科學化。審議工作報告、提出意見建議，是法律賦予人大代表的權力，也是每位代表肩負的重要職責。人代會是發揚民主的大會、集聚民智的盛會，開好高質量的會議，組織好高水平的審議，事關我市改革發展穩定大局，事關市委決策部署落地生根。各代表團要充分發揚民主，充分調動廣大代表的積極性、主動性、創造性，引導代表結合泰州實際，圍繞奮鬥目標，多建發展之言、多謀創新之計、多獻興業之策。把好思路、好辦法謀劃出來，把民眾的意見、建議反映上來，把各方面的智慧、力量凝聚起來，真正通過會議審議，議出信心，議出辦法，議出幹勁，凝聚起激情昂揚謀發展、眾志成城幹事業的強大共識，譜寫好“邁上新台階、建設新江蘇”的泰州篇章。
三、增強組織觀念，充分發揮黨員代表的先鋒模範作用
為加強大會期間黨的領導，市委決定成立大會臨時黨組，各代表團也都成立臨時黨支部。大會各級黨組織要切實發揮好黨的領導核心作用，注意掌握好每位代表的思想動態，切實把精力集中到完成大會的各項任務上來。這次會議不再專題召開黨員代表會議，但這絕不意味著降低對黨員代表的政治要求、黨性要求。黨員代表出席人代會，既是受人民的委託、履行人民賦予的職責，又是受黨的委託、履行黨員義務。要以對黨和人民高度負責的態度，旗幟鮮明地支持黨委主張，堅決貫徹執行黨委意圖。會後，各代表團召集人要認真傳達本次會議精神，要求全體黨員代表充分發揮先鋒模範作用，認真履行好人大代表和共產黨員的雙重職責，為本次人代會的順利召開提供堅強組織保證。選舉是這次會議中極其嚴肅的政治任務，各位黨員代表要帶頭按照中央和省市委的有關檔案精神，嚴格落實“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”紀律要求，正確行使民主權力，確保組織意圖的實現。
四、嚴肅會議紀律，確保大會取得圓滿成功
嚴肅會議紀律，是大會圓滿成功的重要保證，是對全體代表組織紀律觀念的一次考驗。各位召集人要以身作則，帶頭講政治、講黨性、講紀律，組織、帶領代表團把大會開好。要加強會風會紀的宣傳教育，要求全體代表嚴格按照會議日程安排，按時出席大會，認真參加審議，集中思想、集中精力開好大會，不遲到、不早退、不無故缺席，更不要參與或從事與會議無關的其他活動。人大代表是人民民眾選出來的先進代表，應該為帶頭執行上級各項規定作出表率，保證大會各項活動的順利進行。要堅持廉潔自律，嚴格執行中央八項規定和省、市委十項規定，嚴禁請客送禮，嚴禁公款消費，嚴禁互相吃請，嚴格執行統一的就餐標準，真正使這次會議時時處處洋溢著清新之風、務實之風、廉潔之風。
各代表團要加強與大會秘書處的配合，進一步明確責任，做好各項工作的銜接，統籌協調，精心組織，保證大會的各項工作緊張有序地進行。
當前正值歲末年初，各方面任務都很繁重，一些同志馬上還要參加省“兩會”，希望大家專心致志、嚴肅認真地開好這次會議，同時要高度重視大會期間各地、各部門信訪、綜治、安全生產等工作，確保政治穩定、社會安定。
同志們，開好這次大會，既是全體代表的共同願望，更是全市人民的熱切期盼。市委相信，通過各方特別是在座各位召集人的共同努力，這次大會一定會完成既定任務，實現預期目標。
最後，預祝大會圓滿成功!
人大召集人會議講話 篇2
同志們：
泰州市第三屆人民代表大會第四次會議，經過大會秘書處(籌)的緊張籌備，各項工作已經就緒，會議明天就要開幕了。現在，召開各代表團召集人和各組組長會議，主要是進一步統一思想，明確要求，通報大會的有關事項和會議期間的各項活動安排，以保證大會各項任務的圓滿完成。本次會議主要有兩項議程，首先由我就市三屆人大四次會議的有關事項向大家作一個說明，然後請市委書記張雷同志作重要講話。
一、關於大會的指導思想
這次會議是在全市上下深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，認真總結“”，科學謀劃“”，圍繞“推進富民強市、建設美好泰州”要求，向著“率先基本實現現代化”目標奮力邁進的新形勢下召開的。開好市三屆人大四次會議，對於更好地貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和市委三屆十次全會要求，科學謀劃國民經濟和社會發展“”規劃;對於確定20xx年國民經濟和社會發展的目標任務，推動經濟平穩較快發展，構建和諧美好新泰州;對於進一步加強地方國家機關建設和民主法制建設，推進政治文明，都具有十分重要的意義。因此，這次大會的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實黨的xx大、xx屆五中全會和市委三屆十次全會精神，切實履行憲法和法律賦予的職責，集中全體代表和全市人民的智慧，認真總結“”成就，審議決定“”規劃，著力謀劃“推進富民強市、建設美好泰州”的藍圖，努力把會議開成凝聚共識、民主和諧、團結奮進的大會，為加快轉變經濟發展方式，開創科學發展新局面，率先基本實現現代化而努力奮鬥!
二、關於本次大會的建議議程、日程初步安排和相關情況
根據市三屆人大會第二十和二十一次會議作出的有關決定，提請大會預備會議通過的議程草案有以下幾項：1、聽取和審議泰州市人民政府工作報告;2、審查和批准泰州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃;3、審查和批准泰州市20xx年國民經濟、社會發展計畫執行情況和20xx年國民經濟、社會發展計畫的報告;4、審查泰州市20xx年財政預算執行情況和20xx年財政預算草案的報告，批准20xx年市本級財政預算執行情況的報告和20xx年市本級財政預算;5、聽取和審議泰州市人大會工作報告;6、聽取和審議泰州市中級人民法院工作報告;7、聽取和審議泰州市人民檢察院工作報告;8、選舉。
根據以上建議議程，本次會議的日程初步安排是：
元月17日上午11:00， 召開各代表團全體召集人會議。下午2:00，組織市人大代表視察。4:30-5:30，召開各代表團會議、各支部黨員大會。
元月18日上午9:00召開大會預備會議，預備會議後，召開黨員大會。上午10:00召開第一次全體會議，聽取市人民政府工作報告。
元月18日下午至19日上午，各代表團分組審議市政府三個報告和“”規劃綱要(草案), 審議《選舉辦法(草案)》。
元月19日下午2:30，舉行第二次全體會議，聽取市人大會工作報告和市中級人民法院、市人民檢察院工作報告，通過大會選舉辦法。
元月20日至21日上午，各代表團分組審議市人大會工作報告和市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告，醞釀候選人。
元月21日下午2:00，舉行第三次全體會議，進行選舉;通過各項決議，會議閉幕。
會議期間，共召開三次全體會議，六次主席團會議，一次國民經濟社會發展計畫和財政預算審查委員會會議，一次正、副秘書長會議。關於六次主席團會議的安排，請大家看大會日程安排表，希望主席團成員準時參加會議。
三、關於大會的組織領導機構和辦事機構
1、大會在中共泰州市委的領導下進行。根據市委會研究的意見，大會設立臨時黨組，各代表團建立臨時黨支部。
2、大會主席團主持全體會議。按照地方組織法的規定，會議由市人大會負責召集，並主持預備會議，全體會議由大會主席團主持。本次大會的主席團、秘書長建議名單已報經市委討論同意，並經市三屆人大會第二十一次會議通過。本次會議主席團成員共44名。大會秘書長建議由王振南同志兼任。
3、會議設立國民經濟社會發展計畫和財政預算審查委員會。國民經濟社會發展計畫和財政預算審查委員會主任委員建議由張正方同志擔任，副主任委員建議由市人大會財經工委主任張承源同志擔任，委員15人。以上建議名單草案已經市三屆人大會第二十一次會議初審，將提請大會預備會議通過。
4、關於各代表團正副團長建議名單。在各代表團推薦的基礎上，經協商，代表團正副團長建議名單為：靖江代表團，團長陳明冠同志，副團長趙葉同志;泰興代表團，團長張兆江同志，副團長高亞梓同志，張偉(女)同志;姜堰代表團，團長王仁政同志，副團長高永明同志，鄒祥鳳(女)同志;興化代表團，團長賈春林同志，副團長徐克儉同志，卞正祥同志;海陵代表團，團長楊傑同志，副團長董有富同志，孫耀燦同志;高港代表團，團長王建同志，副團長張小兵同志，陳榮成同志;解放軍代表團，團長孫慶祥同志。
5、關於大會秘書處內部組織機構情況。大會秘書處設立秘書組、組織組、會務組、議案組、預算組、宣傳組、行政組和保衛組共8個組。大會秘書處及所屬的8個組，都設在錦泰賓館內。各組負責人及聯繫電話都已印發到各代表團，請各代表團加強與大會秘書處的聯繫，共同做好會議期間的有關工作。
四、關於大會的會務安排
1、關於會議地點。這次人代會的會場與往年相比有所調整，第一次大會的會場設在泰州大劇院，第二、三次大會的會場設在錦泰賓館會議中心一號會議室。第1次主席團會議室在泰州大劇院內南側二樓1號會議室，2-6次主席團會議室放在錦泰賓館市人大會專用會議室。各代表團的座次會前已經安排好，請各代表團要求代表、列席人員按照出席證、列席證上標明的座次對號入座。
2、關於各代表團的住宿安排。各代表團住宿、討論地點具體安排是：靖江、姜堰代表團在錦泰賓館，泰興、解放軍代表團在會賓樓賓館永泰店，興化代表團在美麗華大酒店，海陵、高港代表團在會賓樓賓館。參加會議的市領導將隨代表團入住。
3、關於列席會議人員範圍。經市三屆人大會第二十一次會議通過，本次會議列席人員範圍共有11個方面：1、市政府組成人員;2、市政府副秘書長;3、市委、市政府有關部門和人民團體主要負責人;4、市人大會各工作機構負責人、調研員;5、市中級人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長、市(區)人民法院院長和人民檢察院檢察長;6、駐我市的十一屆全國人大代表和省十一屆人大代表;7、中國人民解放軍海軍“泰州艦”主要負責人;8、市直屬處級以上事業單位和市政府駐外辦事處主要負責人;9、部、省駐泰直屬單位、大專院校、雙重管理單位主要負責人; 10、省駐泰新聞單位負責人;11、出席市政協三屆四次會議的全體委員。市政協委員列席第一次全體會議。大會秘書處已將列席人員進行了編組，並發出了列席會議的通知，要求列席人員到有關代表團報到，並參加會議期間的各項活動。
五、關於開好大會的幾點要求
人代會年年開，每年都有新特點、新要求、新任務，希望大家要以滿腔的政治熱情、嚴謹的工作作風，切實加強組織領導，把這次大會開成民主團結、務實奮進的大會。
第一，充分發揚民主，認真組織審議。今年既是實現“三年再來一個大變化”目標的衝刺之年、收官之年，又是“”規劃的開局之年、奠基之年，做好今年的工作意義深遠，責任重大。組織代表認真審議好各項工作報告，審議好“”規劃，審議好相關決議決定，既是代表們履行職責的重要內容，也是明確奮鬥目標、夯實思想基礎、增強前進動力的重要路徑。各代表團召集人要引導廣大代表，牢牢把握“”時期的總體要求、目標任務、保障措施，緊密結合本地區、本部門、本單位的實際，解放思想、求真務實，以開闊的眼界謀發展，以寬廣的胸襟促開放，以非凡的勇氣求創新。要在審議中突出鼓勁奮進。在審議討論各項報告時，既要認真總結“”期間所取得的成績，更要深入地研究“”期間發展的新形勢，分析發展的新機遇，樹立發展的新標桿，努力形成全市上下同舟共濟、同心協力，共保增長、共謀發展的強大合力。要在審議中把握工作重點。要引導代表堅持議大事議重點，要緊緊圍繞開放創新“雙輪驅動”戰略的實施，圍繞轉變經濟發展方式，促進產業轉型升級，圍繞建好中心城市、統籌城鄉發展，圍繞加強社會建設、著力改善民生，積極建言獻策。民眾是真正的英雄，民眾是力量之源、創新之源，只要我們尊重代表的主體地位，激發代表的智慧熱情，就一定能為促進泰州經濟社會平穩較快發展提供不竭的動力。要在審議中充分傾聽民聲。各位召集人要尊重代表的民主權利，創造寬鬆的環境，積極引導代表在審議討論中暢所欲言，充分發表自己的意見和建議;堅持全面總結和評價經濟社會發展取得的成績，實事求是分析工作中存在的問題，更好地改進我們的工作，使我們提出的目標任務、戰略舉措更好地贏得人民民眾的理解、擁護和支持，更好地體現全市人民的根本利益和長遠利益。
第二，加強組織領導，認真履行職責。人代會規模大、影響大、社會關注度高，今年的會議既有重要的審議任務，又有重要的選舉任務。加強組織領導，保證會議順利進行顯得尤為重要。各代表團要認真記錄整理好對各項報告的審議意見，要認真組織代表積極提出建議意見，充分保障代表行使好法定職權。要重視會議期間的宣傳報導工作，加強與宣傳組和各新聞單位的聯繫，積極提供新聞宣傳報導的線索和各種便利，大力宣傳“”期間我市科學發展的新成就，宣傳“”描繪的新藍圖，宣傳人大代表履行職責的風采，共同營造人代會濃郁的宣傳氛圍，使人代會的盛況更生動更形象地走進千家萬戶。要注意了解信訪情況，掌握信訪動態，積極配合大會秘書處保衛組共同做好信訪工作。要高度重視做好會議期間的民眾來訪尤其是集訪工作，做到預警在先，苗頭問題早知道;調解在先，矛盾糾紛早處理;教育在先，重點對象早疏導;控制在先，過激事件早防範，確保會議期間有一個良好的環境和秩序，共同保證人代會的順利召開。要做好會議期間各項活動的組織工作，包括預備會議、全體會議、主席團會議，把握時間要求，早做準備，有條不紊地參加會議。為了讓代表更好地感受“”發展的新成就，更好地審議報告，了解我市經濟社會發展狀況，今天下午，我們還組織代表開展集中視察活動，請各位召集人組織各團的代表下午2點準時參加。
第三，嚴格會議制度，樹立良好會風。良好的會紀會風是開好會議的重要保證。各代表團召集人要強調以嚴明的紀律、良好的會風、負責的態度，認真參加會議和各種活動。與會人員都要自始至終參加會議，個別確有特殊情況需請假的，要認真執行好請銷假制度，必須報經代表團團長批准，同時報大會秘書處備案。要嚴格遵守會場紀律，按照“會議須知”的要求，始終保持飽滿的精神狀態，聚精會神聽報告，一心一意謀大局，展示人大代表的良好形象。
同志們，泰州市第三屆人民代表大會第四次會議明天就要開幕了，相信在大家的共同努力下，本次大會一定會取得圓滿成功!
謝謝大家 !
人大召集人會議講話 篇3
同志們：
根據中央和省委統一部署，市三屆人大提前換屆。在年初的三屆人大五次會議結束不到半年時間，很快召開泰州市四屆人大一次會議，全市上下各級人大代表、各級領導幹部顧全大局，恪盡職守，認真履職，為推動我市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。經過前段時間緊張籌備，市四屆人大一次會議各項籌備工作已經就緒，明天就要開幕了。剛才，振南同志通報了這次會議籌備情況，並就開好這次會議提出了具體要求。現在，我代表市委再強調三點意見。
一、這次人代會肩負著動員全市人民爭創全省轉型升級示範區，向基本實現現代化目標闊步邁進的歷史使命，要開成凝心聚力、開拓奮進的大會
20xx年以來，全市上下解放思想，開拓創新， 迎難而上，砥礪奮 進，綜合實力加快提升，轉型升級加快推進，發展特色加快形成，人民生活加快改善，為基本實現現代化新征程打下了堅實基礎，經濟社會發展取得了歷史性 的突破， 創造了令人矚目的成就，展示出後發快進、跨越發展的良好勢頭。在國際巨觀形勢前所未有的嚴峻考驗下，我們能取得這樣的成績，十分不容易，經驗也彌足珍貴。這次人代會上，我們要認真進行總結。如果說過去幾年我們著眼於打好基礎、打開局面，那么今後五年將是對未來發展具有重要意義的關鍵五年。省委已經明確把泰州作為全省轉型升級綜合改革試點，支持我們爭創全省轉型升級示範區。泰州的發展已經上升到江蘇區域協調發展的戰略層面。我們肩負著新的歷史使命，轉型升級要率先突破、示範帶動，現代化建設要奮力爭先、多作貢獻。擺在“兩會”面前的重要任務，就是進一步動員廣大幹部民眾，把思想、力量集中到爭創全省轉型升級示範區、向基本實現現代化闊步邁進的目標任務上來。
第一，要以良好的精神狀態開好大會。 精神狀態至關重要，要引導廣大代表迅速進入狀態，提振精氣神，尤其要以飽滿的政治熱情投入到大會各項議程、各項活動中。要通過這次人代會，讓廣大代表全面、充分、準確地理解把握未來五年奮鬥目標的新內涵，理解把握爭創全省轉型升級示範區對泰州未來發展的極端重要性， 引導大家以全局的視野、發展的眼光審議未來發展大計，開出 “等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，展示出泰州生機勃勃、蒸蒸日上的發展態勢。
第二，要圍繞發展的重大問題來集思廣益。 人民民眾是力量之源，是智慧之源。奮鬥目標的實現，靠的是同心同德、群策群力、不懈奮鬥。要認真組織好大會的各項審議和討論，把發展的目標轉化為人民的意願，把代表的智慧轉化為發展的力量。今後一個時期，巨觀經濟形勢將會更加嚴峻複雜，困難挑戰可能會 更多 ，要積極引導代表加強對戰略性問題尤其是如何推進轉型升級進行深入思考。比如，在國外需求低迷、國內產能過剩的情況下，如何著力最佳化投資結構，提升製造業附加值，加快培育核心優勢，改變經濟發展對傳統發展模式的依賴;在資源環境矛盾加劇的情況下，如何著力降低能源消耗和排放強度，改變經濟發展對物質資源消耗的依賴;在城鄉二元結構突出的情況下，如何著力積極穩妥地推進工業化、城鎮化和農業現代化同步發展;在利益格局深刻調整、矛盾問題更加突出的情況下，如何加快推進以改善民生為重點的社會轉型，努力構建和諧社會。 要引導全體代表從全市改革發展穩定大局出發，圍繞工作中心， 多立科學之論， 多謀長遠之道， 多建發展之言，多獻興業之策。
第三，要形成團結務實的濃厚氛圍。 事業成敗，關鍵在人。人大代表是各個領域、各條戰線的精英，是推動泰州更好更快發展的骨幹力量。要認真組織好、團結好廣大代表，把精力集中到會議各項任務的完成上來，特別是要集中到對發展藍圖的共同謀劃上來。大會期間，要杜絕一切干擾、排除一切雜音，始終高揚爭創轉型升級示範區、向基本實現現代化邁進的主旋律。在這個主旋律之下，思考問題、討論發言都要務實再務實，少講“國語”，多講“地方話”，少講“虛話”，多話“大實話”，尤其要敢於直面當前發展中的深層次矛盾和問題，研究解決途徑，真正開出一股清新的會風。
二、這次人代會擔負著順利完成換屆選舉的重大責任，要開成和諧向上、同心同德的大會
大會期間，將選舉產生市人大會組成人員、市人民政府領導班子以及市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。換屆選舉直接事關改革、發展、穩定大局，事關泰州形象。6月12日省委羅書記來泰視察調研時，就換屆工作專門作出明確指示。各代表團負責同志一定要以高度的思想認識、嚴謹的工作作風，強化政治紀律、組織紀律，引導代表按照民主集中制原則，認真行使好代表權利，發揮好代表作用。
第一，要嚴格依法辦事。 人民行使民主權利的一個重要方面，就是通過代表依法選舉國家機關領導人員。只有充分發揚民主，認真聽取各方面意見，選舉工作才會有廣泛的民眾基礎。要正確引導各位代表充分發揚民主，正確行使民主權利。在醞釀討論候選人時，要引導大家充分發表自己的意見和看法，真正把能夠代表人民民眾利益、勤政廉政、具有較高領導水平的同志選到國家機關領導崗位上來。選舉是一項政策性、法律性很強的工作。對換屆選舉的有關法律、規定以及必經程式，都必須嚴格執行。要引導各位代表切實增強法制觀念，自覺遵守和執行各項選舉原則和法定程式，依據法律規定解決換屆選舉中遇到的問題，通過法定程式正確貫徹黨委的意圖。
第二，要堅決維護黨委意圖。 實踐證明，加強黨對人代會的領導是保證大會選舉成功的關鍵。我們黨是執政黨，黨的執政地位是通過黨對國家政權機關的領導來實現的;切實加強黨的領導，與充分發揚民主、嚴格依法辦事是辯證統一的，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。要切實增強黨的意識、執政意識和民主法制意識，堅決貫徹黨委的主張和意圖。對選舉中可能發生的苗頭性、傾向性問題，要有足夠的估計和充分的準備，做到超前考慮，認真對待，分析原因，掌握動態。要敢於旗幟鮮明地做工作、提要求，善於把工作做深做細做紮實。這是對我們政治立場、政治敏銳性的考驗;是對我們組織觀念、大局意識的考驗;也是對我們領導能力、執政水平的考驗。
第三，要提高組織引導水平。 要通過正確引導，使人大代表增強榮譽感、責任感和主人翁意識，正確處理好民主與集中、權利與義務、貫徹組織意圖與表達個人意願的關係，真正做到關心選舉，認真參與選舉，使黨的主張變為每一個代表的自覺行動。要實事求是地向代表介紹上級黨委關於人事安排的醞釀情況、產生過程及有關考慮和意圖，把黨委關於人事安排的理由，包括工作需要、結構要求和候選人情況等講清楚，認真負責地解答代表提出的有關問題;要使代表們都了解，組織提名的人選是在認真考察、廣泛聽取民眾意見的基礎上，從班子的年齡、文化、專業知識等結構性要求和工作需要等方面通盤考慮後提出的，也是經過民主程式，集中了大多數同志的意願的，從而使大家正確理解上級黨委的主張。尤其是要認真做好代表依法聯合提名候選人的引導工作，確保代表聯名工作在組織的引導下有序進行，避免無序提名，以確保選舉順利進行，確保黨組織意圖順利實現。要堅決落實中央、省市委關於換屆工作的一系列政策規定，嚴格執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，堅決防止和杜絕拉幫結派、拉票賄選、造謠中傷、徇私舞弊等各種不正之風和違紀違法行為，決不允許以吃請等各種形式藉機拉票賄選、搞非法活動。對不顧大局、不守紀律，違反黨的紀律和有關法律規定搞各種非組織活動的，一經發現，要嚴肅查處。
三、這次人代會在年中各項工作任務繁重的時刻召開，要開成領導有力、組織有序的大會
良好的會風是開好會議的根本保證。全體代表特別是各代表團負責同志一定要保持嚴謹的會風，自覺服從大會的統一安排，嚴格遵守大會各項紀律。
第一，要加強黨的領導。 為加強會議期間的組織領導，市委決定成立大會臨時黨組，負責大會期間黨的工作。黨組書記由我擔任，副書記為徐郭平，楊峰兩位同志。各代表團也要成立臨時黨支部，負責本代表團黨的工作。各位召集人要切實擔負起領導責任，帶領黨員代表認真履行好人大代表和共產黨員的雙重職責，增強組織觀念，團結、影響和帶動全體代表共同把大會開好。會議要自始至終在大會主席團的領導下進行，一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定。各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領導，按照法律規定和大會主席團的部署行使好自己的民主權利。
第二，要依法履行職責。 依法組織好人代會是對我們領導能力的考驗、領導智慧的檢驗、領導素質的評判。各位召集人一定要以謙虛的態度、務實的作風，問計於民、問需於民、問政於民，充分發揚民主，尊重代表行使民主權利。 基本實現現代化最根本的任務是造福人民，最重要的標準是人民滿意，要及時關注民生新問題，準確把握民生新要求， 使人代會確定的民生實事真正體現百姓期盼、得到民眾擁護。要自覺維護領導幹部良好形象，發揚務實為民的優良作風，認真聽取代表的建議、批評和意見，以此作為改進工作、完善發展措施的重要動力。
第三，要抓好會風會紀。 當前，各方面工作都比較繁重。尤其在即將召開的關鍵時刻，穩定和諧壓倒一切。希望同志們把精力和注意力集中在開好會議上，嚴格按照會議的議程和日程安排，織織好代表團的各項活動。各位召集人在會議期間要認真抓好本代表團的參會出席率，特別是大會的主席團成員、大會各委員會成員，要及時參加相關會議。市委、市政府的各位領導同志，要統籌安排好各項工作，按時參加會議活動。所有代表都要嚴格按照大會的要求，參加大會的各項活動，認真履行法律賦予的神聖職責。市級機關各部門的人大代表和列席會議的負責同志，要在各代表團的活動中，樹立和維護好機關領導幹部的形象，充分發揮好機關領導幹部的帶頭作用。要做到在嚴守會紀上率先垂範，在發揚民主上當好模範，在工作程式上堅持規範。市委相信，通過在座各位代表團召集人的共同努力，一定能夠圓滿完成大會預定的各項任務，一定能夠開成一個民主、務實、團結、奮進的大會。
人大召集人會議講話 篇4
同志們：
市xx屆人大一次會議將於明天上午正式開幕。這次會議是一次換屆的大會，事項多、任務重，非常重要。為開好這次會議，市人大會各工作機構和市級有關部門積極開展工作，現在會議的各項籌備工作已經就緒。為把開幕前的事情安排好，現就有關事項講幾點意見，請同志們回到各代表團認真傳達落實，精心做出安排。
一、把握大局，提高認識，明確會議的指導思想和主要任務
市xx屆人大一次會議是在我市加快發展、全面建設小康社會的關鍵時期，在“”實現良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會議，是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次大會，對於鞏固和發展全市當前經濟社會良好發展形勢，進一步解放思想、凝心聚力，拼搏進取、奮力趕超，推動科學發展、和諧發展、率先發展，實現市第十二次黨代會提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮鬥目標，努力建造老區人民的幸福家園具有十分重要的意義。
要切實明確會議的指導思想和主要任務 。這次會議的指導思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市第十二次黨代會的部署，認真總結市xx屆人大一次會議以來的工作，明確今後五年及20xx 年我市國民經濟和社會發展的總體思路、目標任務、工作重點和主要措施，動員全市人民統一思想認識，把握主題主線，繼續大力推進實施“四三二一”總體發展思路，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，為全面完成“”規劃各項目標任務，建設富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮鬥。會議的主要任務是：聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告;審查、批准計畫和財政預算;選舉新一屆市級國家機關領導人員和組成人員。
要準確把握會議的鮮明特點和基本要求 。這次大會是一次承前啟後、繼往開來的大會，又是一次團結民主、凝心聚力的大會。剛剛閉幕的市第十二次黨代會，全面總結了過去五年的發展成就和基本經驗，科學謀劃了今後五年的宏偉藍圖和戰略重點。要認真學習、領會好會議精神，切實把思想認識統一到市第十二次黨代會的部署要求上來，充分調動和發揮代表的政治熱情、聰明才智，為實現科學跨越發展積極建言獻策。新一屆市人大643 名代表，總體結構更趨合理，素質有所提升，未來五年將在建設富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進程中發揮不可替代的作用。開好市人大代表換屆選舉後的第一次人代會，對於代表學習熟悉憲法和法律賦予的權利義務，保證新一屆地方國家權力機關工作開好局起好步，具有十分重要的作用。這次會議選舉，是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視，把堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來，認真做好大會選舉工作，為保持全市經濟社會發展的大好形勢，在新的歷史起點上實現新的跨越，提供堅強的組織保障。
二、精心組織，加強引導，保障代表正確行使民主權利
充分發揮組織和引導作用，確保大會各項任務的圓滿完成，是各代表團召集人的職責所在。希望各位召集人要切實增強責任意識，精心做好各個環節的組織引導工作，確保會議各項議程順利進行。
第一，要組織代表認真負責地討論、審議好各項議題 。《政府工作報告》等六項報告，系統總結了市xx屆人大一次會議以來全市經濟社會發展和各項工作情況，對今年及今後五年的發展目標和工作重點作了全面部署和安排。各代表團要組織、引導代表，從全市大局出發，以對黨對人民對事業高度負責的精神，緊密聯繫實際，深入討論思考，對會議的各項議題進行認真廣泛地討論審議。在討論審議中，要發揚民主，集思廣益，充分發表自己的意見和建議，客觀真實地反映人民民眾的願望和要求，力求審深議透，努力使大會各項報告及作出的決議、決定更加符合臨沂發展的實際，更加貼近人民民眾的願望。努力使討論審議的過程成為統一思想、堅定信心、凝聚意志的過程，成為鼓舞士氣、提振精神、開拓奮進的過程。
第二，要組織代表積極提出議案和建議、批評、意見 。依照法律規定提出議案，是人大代表依法執行職務、履行職責的重要形式;做好議案工作是開好人民代表大會的一項重要內容。根據《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會議事規則》的有關規定，在市人民代表大會舉行會議期間，大會主席團、市人大會、市人大各專門委員會、市人民政府或代表10 人以上聯名，都可以提出屬於市人民代表大會職權範圍內的議案。代表提出建議、批評和意見，不受時間限制，會議期間和閉會後都可以提出。希望各代表團要緊緊圍繞事關全市經濟社會發展和事關國計民生的重大問題，組織代表提出高質量、高水平的議案，並按照大會確定的議案提出截止時間，及早送交議案審查委員會審查。
第三，要組織代表搞好大會的選舉工作 。本次會議將選舉臨沂市第xx屆人大會主任、副主任、秘書長、委員;選舉臨沂市市長、副市長;選舉臨沂市中級人民法院院長、臨沂市人民檢察院檢察長;通過臨沂市第xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選。搞好大會選舉是一項重大而嚴肅的任務，能否把黨委意圖轉化為全體代表的自覺行動，圓滿完成選舉任務，是大會成功與否的重要標誌。希望各代表團要組織代表認真學習有關法律法規，提高對選舉工作重要性的認識，進一步明確選舉的程式和要求，從堅持黨的領導和貫徹黨管幹部原則的高度出發，教育黨員代表講黨性、講政治、講大局，引導和帶動全體代表充分認清自己所肩負的重大責任，正確行使民主權利，認真搞好選舉工作，確保省、市委人事安排方案的圓滿實現。
三、加強領導，凝心聚力，確保大會取得圓滿成功
依照有關法律法規的規定，會議的日常工作由大會主席團主持。代表團以縣區為單位組成，市直代表參加各自就選的代表團，駐軍代表參加河東代表團。為加強實施黨對大會的領導，大會主席團成立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。這次召集人會議之後，各代表團要及時召開會議，推選團長、副團長;同時成立臨時黨支部，推選支部書記、副書記及成員。
大會的工作機構是秘書處，於中華同志兼任大會秘書長。秘書處下設秘書、總務、組織、議案、宣傳、保衛6 個組，同各代表團的工作人員一起，共同承擔會議的服務工作。各代表團駐地賓館均設有大會秘書處派出的聯絡組，要加強與大會秘書處及各聯絡組的溝通聯繫，確保代表集中精力開好會。
本次會議會期四天半，明天上午大會開幕，聽取政府工作報告，書面提交20xx年國民經濟和社會發展計畫執行情況與20xx 年計畫草案的報告、20xx年預算執行情況和20xx 年預算草案的報告，討論審議兩個半天。3 月1 日下午，聽取市人大和“兩院”工作報告，表決市xx屆人大一次會議選舉辦法草案、關於設立市xx屆人大專門委員會的決定草案、關於通過市人大各專門委員會組成人員人選的辦法草案。3 月2 日、3 月3 日討論審議兩天。3 月4 日上午，選舉新一屆市級國家機關領導人員和組成人員，表決各項決議，通過市人大各專門委員會組成人員人選，大會閉幕。開好這次大會，事關全市經濟社會發展大局，事關全市千萬人民民眾切身利益，一定要精心組織，周密安排。為此，向大家提幾點要求：
一要強化集體意識 。各代表團團長和臨時黨支部成員要切實負起責任，以身作則，一律不能參加、安排與會務無關的活動，積極主動地做好組織工作，集中精力開好會。會議期間如發現重要情況和問題，要及時向大會主席團報告，確保各項會議議程順利進行。
二要嚴肅會議紀律 。良好會風是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素和關鍵所在。本次人代會第一次全體會議將進行現場直播，各代表團要嚴肅紀律，嚴格要求，按照會議統一要求和日程安排，認真組織代表按時參加會議，按指定位置整齊就座，遵守會場紀律。要提醒代表衣著整潔，精神飽滿;主席台上的同志要著正裝，向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風貌和良好形象。會議期間，要求各位代表要簡樸、廉潔、求實，在會上統一用餐，不準相互吃請、請吃，各代表團團長和副團長要帶頭執行。
三要加強安全保衛 。做好安全保衛和保密工作，是確保會議順利召開的重要保證。大會秘書處和各有關部門要高度重視並切實做好人代會的安全保衛工作，注意做好代表的人身安全、飲食安全、會場安全、信訪及社會穩定等方面的工作，確保萬無一失。要注意防止可能出現的任何突發事件，重點做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團要加強內部管理，切實增強保密意識，採取一定保密措施，確保人員、檔案和財物安全，不發生失密、泄密問題。
總之，開好這次大會，是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認識肩負的責任，以高度負責的精神，紮實有效的工作，努力營造團結緊張、嚴肅活潑、廉潔高效的良好會風，確保各項會議議程順利推進，切實把這次會議開成一個民主團結、求真務實、開拓奮進的大會，為全市經濟社會更好更快發展提供強有力的保證。
人大召集人會議講話 篇5
同志們：
泰州市第四屆人民代表大會第六次會議，經過各方面的共同努力，各項籌備工作均已就緒，明天就要開幕了。現在召開代表團召集人會議，主要有兩項議程：一是通報會議的有關事項;二是請市委書記、市人大會主任藍紹敏講話。下面，我就大會的有關事項作簡要通報說明。
一、關於大會的籌備工作情況
為了開好本屆最後一次大會，在市委的堅強領導下，市人大會和大會秘書處對人代會籌備工作作了精心準備。
一是討論決定了大會的有關事項。市四屆人大會第26次、27次和29次會議根據地方組織法的規定，討論確定了召開這次人代會的時間、大會建議議程和各類建議名單，將提交大會預備會議和主席團第一次會議討論通過。
二是認真準備了大會的有關材料。需要提請本次大會審議審查的市人大會工作報告、市人民政府工作報告、計畫報告、預算報告、中級法院工作報告、檢察院工作報告，以及“十三五”規劃綱要(草案)、《泰州市制定地方性法規條例(草案)》等已幾經修改。市人大會工作報告和“一府兩院”工作報告會前已徵求各市(區)人大會和全體市人大代表意見。市四屆人大會第27次會議對人大會工作報告進行了討論修改，並對計畫報告和預算報告進行了初審。目前6個報告和規劃綱要草案、法規草案都已定稿，將提交本次大會審議，大會所需的其它材料也都形成了草案。
三是設立了大會的服務機構。會議設立了秘書處，下設秘書、組織、宣傳、會務、議案、預算、行政、法制、保衛9個組。會前，各組都按照分工開展了大量細緻工作，目前，有關工作仍在繼續進行。
二、關於大會的議程日程安排
本次大會的建議議程共有9項：1、聽取和審議泰州市人民政府工作報告;2、審查和批准泰州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要;3、審查和批准泰州市20xx年國民經濟、社會發展計畫執行情況和20xx年計畫草案的報告;4、審查泰州市20xx年預算執行情況和20xx年預算草案的報告，批准20xx年市本級預算執行情況的報告和20xx年市本級預算;5、審議泰州市人民代表大會常務委員會關於提請審議《泰州市制定地方性法規條例(草案)》的議案;6、聽取和審議泰州市人民代表大會常務委員會工作報告;7、聽取和審議泰州市中級人民法院工作報告;8、聽取和審議泰州市人民檢察院工作報告;9、選舉。
根據以上建議議程，本次會議的日程初步安排是：
元月16日上午9:00，召開新聞發布會。下午3:30，召開各代表團先遣人員會議。
元月17日下午3：00前，代表、列席人員到各代表團駐地報到;3：00，召開各代表團召集人會議;4：00，各代表團召開全體代表會議和支部黨員大會;5：00，全體代表到泰州大劇院集中培訓智慧型會議系統的使用方法。
元月18日上午9：00，召開大會預備會議;預備會議後，召開主席團第一次會議;10：00，舉行第一次全體會議。下午，各代表團集中審議市政府三個報告和“十三五”規劃綱要草案。
元月19日上午，各代表團分組繼續審議政府三個報告和“十三五”規劃綱要草案;上午10：00，召開財政經濟委員會會議。下午，各代表團集中審議選舉辦法草案、《泰州市制定地方性法規條例(草案)》;下午5：00，召開主席團第二次會議。
元月20日上午9：00，舉行第二次全體會議;第二次全體會議結束後，召開主席團第三次會議。下午，各代表團集中審議人大會工作報告和“兩院”工作報告，醞釀主席團提名候選人名單，代表聯合提名候選人。下午5：00，召開法制委員會會議。
元月21日上午，各代表團分組繼續審議市人大會工作報告和“兩院”工作報告，醞釀候選人名單;上午10：00，召開主席團第四次會議。下午2:00，舉行第三次全體會議，選舉;選舉結束後召開主席團第五次會議;繼續舉行第三次全體會議，宣布選舉結果，舉行就職宣誓活動，新當選市長講話，通過大會各項決議，通過《泰州市制定地方性法規條例》，市委書記、市人大會主任講話，會議閉幕。
會議期間，共召開3次全體會議、5次主席團會議、1次財政經濟委員會會議、1次法制委員會會議和3次代表團全體會議、2次分組會議。
三、關於大會的組織領導機構和辦事機構
1、大會在中共泰州市委的領導下進行。設立臨時黨組。各代表團建立臨時黨支部。
2、大會主席團主持全體會議。按照地方組織法的規定，會議由市人大會負責召集，並主持預備會議，全體會議由大會主席團主持。本次大會的主席團、秘書長建議名單已報經市委同意，並經市四屆人大會第29次會議通過。本次會議主席團成員共57名。
3、關於各代表團正、副團長建議名單。這一建議名單已經印發給大家，會後請各代表團醞釀確定。
四、關於大會的會務安排
1、會議地點。這次會議會場安排在泰州大劇院。各代表團的座次會前已經安排好，請提醒代表和列席人員按照出席證、列席證上標明的座次對號入座。主席團會議地點，第一、三、五次主席團會議在泰州大劇院主席台後舉行,第二、四次主席團會議在錦泰賓館人大會專用會議室舉行。
2、各代表團的住宿及討論地點安排。靖江、泰興、興化、海陵、高港、解放軍代表團在泰州國際金陵大酒店，姜堰代表團在泰州美麗華大酒店。
3、關於列席會議人員範圍。經市四屆人大會第29 次會議通過，本次會議列席人員範圍為以下11 個方面(非市人大代表)：一、市政府組成人員;二、市政府副秘書長;三、市委、市政府有關部門和人民團體主要負責人;四、市人大會各工作機構、辦事機構負責人;五、市中級人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長;六、駐我市的十二屆全國人大代表和省十二屆人大代表;七、中國人民解放軍海軍“ 泰州艦” 主要負責人;八、市直屬處級以上事業單位主要負責人 ;九、部、省駐泰直屬單位、大專院校、雙重管理單位主要負責人;十、 省駐泰新聞單位負責人;十一、出席市政協四屆五次會議的全體委員。大會秘書處已將列席人員進行了編組，並發出了列席會議的通知，要求列席人員到有關代表團報到，並參加會議期間的各項活動。
五、關於大會需要說明的有關新情況
這次會議，有幾個新情況需要向大家作個說明：
一是本次大會面臨新的形勢。不久前，黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十一次全會、市委四屆九次十次全會相繼召開，賦予了這次人代會新的內涵、新的要求。特別是市委全會，描繪了我市今後五年發展的宏偉藍圖，明確了20xx年工作的重大任務、重要舉措。這次大會就是要把黨的決策意圖轉化為全市人民的共同意志和自覺行動。同時，本次大會是在實施中央下發的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的背景下召開的，對會議期間廉政建設要求更高。尤其是公車改革後，大會的車輛安排、代表出行等出現了新的情況，一定要保證各次會議出席率，確保代表準時到會，請各位召集人務必要與各位代表，特別是沒有安排住宿的市區代表打好招呼。
二是本次大會議程有新內容。除正常審議審查“六大報告”外，本次會議還將審查和批准“十三五”規劃綱要，為今後五年發展提供遵循、描繪路徑。同時，這次會議將審議《泰州市制定地方性法規條例(草案)》，這是我市自去年獲得地方立法權後，制定的第一部地方性法規，在泰州立法史上具有里程碑意義。
三是本次大會日程有新安排。大會會期四天，比往年延長半天，主要是考慮會議議程有新增加，讓代表審議能更加充分。同時，本次會議有重要的選舉任務，將選舉產生市政府市長、市中級法院院長、市檢察院檢察長以及部分人大會組成人員，並將首次舉行向憲法宣誓活動。可以說，這次選舉任務相當之重，希望大家高度重視。
四是本次大會報告主體有新增加。在去年市四屆人大五次會議上成立的法制委員會和財政經濟委員會，將向大會書面報告工作，並在審查法規案和計畫、預算報告時，安排有關委員和工作人員到現場聽取意見、釋疑解惑、答覆詢問。
五是本次大會服務有新技術。將首次採用智慧型會議系統，包括電子簽到、電子投票、電子表決等，這是全國人大和省人大的要求，也是對人大代表民主權利的充分尊重。五點鐘將對全體代表進行培訓，請務必組織好所有代表參加培訓，保證使用效果。這次會議還將首次使用手機APP系統，讓代表通過手機就能隨時掌握會議材料、會務安排等內容，為代表提供高效、便捷的服務。
六是本次大會代表有新情結。這次會議是本屆人大代表參加的最後一次大會。請各位召集人務必高度重視，正確引導，確保代表始終以飽滿的政治熱情、強烈的責任擔當、良好的大局意識履職行權，確保大會選舉任務圓滿完成，確保大會各項議程順利進行。
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人大召集人會議講話 篇6
同志們：
泰州市第四屆人民代表大會第六次會議，經過各方面的共同努力，各項籌備工作均已就緒，明天就要開幕了。現在召開代表團召集人會議，主要有兩項議程：一是通報會議的有關事項;二是請市委書記、市人大會主任藍紹敏講話。下面，我就大會的有關事項作簡要通報說明。
一、關於大會的籌備工作情況
為了開好本屆最後一次大會，在市委的堅強領導下，市人大會和大會秘書處對人代會籌備工作作了精心準備。
一是討論決定了大會的有關事項。市四屆人大會第26次、27次和29次會議根據地方組織法的規定，討論確定了召開這次人代會的時間、大會建議議程和各類建議名單，將提交大會預備會議和主席團第一次會議討論通過。
二是認真準備了大會的有關材料。需要提請本次大會審議審查的市人大會工作報告、市人民政府工作報告、計畫報告、預算報告、中級法院工作報告、檢察院工作報告，以及“十三五”規劃綱要(草案)、《泰州市制定地方性法規條例(草案)》等已幾經修改。市人大會工作報告和“一府兩院”工作報告會前已徵求各市(區)人大會和全體市人大代表意見。市四屆人大會第27次會議對人大會工作報告進行了討論修改，並對計畫報告和預算報告進行了初審。目前6個報告和規劃綱要草案、法規草案都已定稿，將提交本次大會審議，大會所需的其它材料也都形成了草案。
三是設立了大會的服務機構。會議設立了秘書處，下設秘書、組織、宣傳、會務、議案、預算、行政、法制、保衛9個組。會前，各組都按照分工開展了大量細緻工作，目前，有關工作仍在繼續進行。
二、關於大會的議程日程安排
本次大會的建議議程共有9項：1、聽取和審議泰州市人民政府工作報告;2、審查和批准泰州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要;3、審查和批准泰州市20xx年國民經濟、社會發展計畫執行情況和20xx年計畫草案的報告;4、審查泰州市20xx年預算執行情況和20xx年預算草案的報告，批准20xx年市本級預算執行情況的報告和20xx年市本級預算;5、審議泰州市人民代表大會常務委員會關於提請審議《泰州市制定地方性法規條例(草案)》的議案;6、聽取和審議泰州市人民代表大會常務委員會工作報告;7、聽取和審議泰州市中級人民法院工作報告;8、聽取和審議泰州市人民檢察院工作報告;9、選舉。
根據以上建議議程，本次會議的日程初步安排是：
元月16日上午9:00，召開新聞發布會。下午3:30，召開各代表團先遣人員會議。
元月17日下午3：00前，代表、列席人員到各代表團駐地報到;3：00，召開各代表團召集人會議;4：00，各代表團召開全體代表會議和支部黨員大會;5：00，全體代表到泰州大劇院集中培訓智慧型會議系統的使用方法。
元月18日上午9：00，召開大會預備會議;預備會議後，召開主席團第一次會議;10：00，舉行第一次全體會議。下午，各代表團集中審議市政府三個報告和“十三五”規劃綱要草案。
元月19日上午，各代表團分組繼續審議政府三個報告和“十三五”規劃綱要草案;上午10：00，召開財政經濟委員會會議。下午，各代表團集中審議選舉辦法草案、《泰州市制定地方性法規條例(草案)》;下午5：00，召開主席團第二次會議。
元月20日上午9：00，舉行第二次全體會議;第二次全體會議結束後，召開主席團第三次會議。下午，各代表團集中審議人大會工作報告和“兩院”工作報告，醞釀主席團提名候選人名單，代表聯合提名候選人。下午5：00，召開法制委員會會議。
元月21日上午，各代表團分組繼續審議市人大會工作報告和“兩院”工作報告，醞釀候選人名單;上午10：00，召開主席團第四次會議。下午2:00，舉行第三次全體會議，選舉;選舉結束後召開主席團第五次會議;繼續舉行第三次全體會議，宣布選舉結果，舉行就職宣誓活動，新當選市長講話，通過大會各項決議，通過《泰州市制定地方性法規條例》，市委書記、市人大會主任講話，會議閉幕。
會議期間，共召開3次全體會議、5次主席團會議、1次財政經濟委員會會議、1次法制委員會會議和3次代表團全體會議、2次分組會議。
三、關於大會的組織領導機構和辦事機構
1、大會在中共泰州市委的領導下進行。設立臨時黨組。各代表團建立臨時黨支部。
2、大會主席團主持全體會議。按照地方組織法的規定，會議由市人大會負責召集，並主持預備會議，全體會議由大會主席團主持。本次大會的主席團、秘書長建議名單已報經市委同意，並經市四屆人大會第29次會議通過。本次會議主席團成員共57名。
3、關於各代表團正、副團長建議名單。這一建議名單已經印發給大家，會後請各代表團醞釀確定。
四、關於大會的會務安排
1、會議地點。這次會議會場安排在泰州大劇院。各代表團的座次會前已經安排好，請提醒代表和列席人員按照出席證、列席證上標明的座次對號入座。主席團會議地點，第一、三、五次主席團會議在泰州大劇院主席台後舉行,第二、四次主席團會議在錦泰賓館人大會專用會議室舉行。
2、各代表團的住宿及討論地點安排。靖江、泰興、興化、海陵、高港、解放軍代表團在泰州國際金陵大酒店，姜堰代表團在泰州美麗華大酒店。
3、關於列席會議人員範圍。經市四屆人大會第29次會議通過，本次會議列席人員範圍為以下11個方面(非市人大代表)：一、市政府組成人員;二、市政府副秘書長;三、市委、市政府有關部門和人民團體主要負責人;四、市人大會各工作機構、辦事機構負責人;五、市中級人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長;六、駐我市的十二屆全國人大代表和省十二屆人大代表;七、中國人民解放軍海軍“泰州艦”主要負責人;八、市直屬處級以上事業單位主要負責人;九、部、省駐泰直屬單位、大專院校、雙重管理單位主要負責人;十、省駐泰新聞單位負責人;十一、出席市政協四屆五次會議的全體委員。大會秘書處已將列席人員進行了編組，並發出了列席會議的通知，要求列席人員到有關代表團報到，並參加會議期間的各項活動。
五、關於大會需要說明的有關新情況
這次會議，有幾個新情況需要向大家作個說明：
一是本次大會面臨新的形勢。不久前，黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十一次全會、市委四屆九次十次全會相繼召開，賦予了這次人代會新的內涵、新的要求。特別是市委全會，描繪了我市今後五年發展的宏偉藍圖，明確了20xx年工作的重大任務、重要舉措。這次大會就是要把黨的決策意圖轉化為全市人民的共同意志和自覺行動。同時，本次大會是在實施中央下發的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的背景下召開的，對會議期間廉政建設要求更高。尤其是公車改革後，大會的車輛安排、代表出行等出現了新的情況，一定要保證各次會議出席率，確保代表準時到會，請各位召集人務必要與各位代表，特別是沒有安排住宿的市區代表打好招呼。
二是本次大會議程有新內容。除正常審議審查“六大報告”外，本次會議還將審查和批准“十三五”規劃綱要，為今後五年發展提供遵循、描繪路徑。同時，這次會議將審議《泰州市制定地方性法規條例(草案)》，這是我市自去年獲得地方立法權後，制定的第一部地方性法規，在泰州立法史上具有里程碑意義。
三是本次大會日程有新安排。大會會期四天，比往年延長半天，主要是考慮會議議程有新增加，讓代表審議能更加充分。同時，本次會議有重要的選舉任務，將選舉產生市政府市長、市中級法院院長、市檢察院檢察長以及部分人大會組成人員，並將首次舉行向憲法宣誓活動。可以說，這次選舉任務相當之重，希望大家高度重視。
四是本次大會報告主體有新增加。在去年市四屆人大五次會議上成立的法制委員會和財政經濟委員會，將向大會書面報告工作，並在審查法規案和計畫、預算報告時，安排有關委員和工作人員到現場聽取意見、釋疑解惑、答覆詢問。
五是本次大會服務有新技術。將首次採用智慧型會議系統，包括電子簽到、電子投票、電子表決等，這是全國人大和省人大的要求，也是對人大代表民主權利的充分尊重。五點鐘將對全體代表進行培訓，請務必組織好所有代表參加培訓，保證使用效果。這次會議還將首次使用手機APP系統，讓代表通過手機就能隨時掌握會議材料、會務安排等內容，為代表提供高效、便捷的服務。
六是本次大會代表有新情結。這次會議是本屆人大代表參加的最後一次大會。請各位召集人務必高度重視，正確引導，確保代表始終以飽滿的政治熱情、強烈的責任擔當、良好的大局意識履職行權，確保大會選舉任務圓滿完成，確保大會各項議程順利進行。
人大召集人會議講話 篇7
同志們：
市xx屆人大三次會議即將於明天開幕。上午召開代表團召集人會議，主要目的就是讓大家進一步統一思想，與大會主席團一道，齊心協力，全力以赴，確保大會的各項任務和議題圓滿完成。剛才，戴康年同志代表市人大會，通報了本次大會的籌備情況和有關安排，請同志們認真對照落實，做好有關工作。下面，我代表市委，再強調三點要求：
一、面對新形勢，認清新使命，準確把握今年人代會的重要意義。今年的人代會，是在全力推動轉型升級的新形勢下召開的一次十分重要的會議，意義非常深遠，倍受各方關注。從大的形勢看，按照中央部署，今年是全面深化改革的開局之年，一系列會議提出了今年工作的要求，一是要求大力調整產業結構;二是明確了強化環保、安全等標準的硬約束;三是提高對創新的重視程度。這幾點恰恰是溫嶺發展的瓶頸所在、迫切之需，作為溫嶺的人大代表，有義務、有責任把中央的精神領會好，和溫嶺的發展結合好，把改革創新的精神融入到腦中，融入到工作中，努力推動溫嶺科學發展、轉型發展。從發展任務看，年初召開的市十三屆三次黨代會已明確了今年的工作目標任務，提出了加強重點領域改革、加快轉型升級步伐、加大開發開放力度、推進城鄉統籌發展、重視生態文明建設、提升社會和諧水平等六方面工作要求。這次人代會，要貫徹落實好市黨代會精神，並通過各位人大代表，進一步動員和團結全市人民，緊緊圍繞工作目標，齊心協力、奮力拚搏，確保圓滿完成今年的發展任務。從當前工作看，全市上下狠抓安全隱患大整治，正掀起一場全面整治的大高潮。站在溫嶺定名100周年、撤縣設市20周年的新起點上，溫嶺能否徹底擺脫舊的發展模式，實現新的騰飛，這場大整治行動可以說是關鍵之舉、重中之重。各位人大代表，要切實肩負起身上職責，以對歷史負責、對長遠發展負責、對子孫後代負責的態度，引導好方向，營造好氛圍，把這次會議開成團結奮進、推動發展的大會。
二、發揮主動性，當好“領頭雁”，全力確保大會各項任務圓滿完成。這次人代會，任務多、責任重、要求高，需要各代表團講政治、講大局、講紀律地開展工作，各召集人要發揮工作主動性，帶好頭、做表率，與各位代表一起，認真履行好職責，圓滿完成大會各項任務。一要組織好審議活動。審議各項工作報告，對人大會和“一府兩院”的工作提出意見，既是開好這次大會的重要環節，更是代表行使權力、履行職責的主要形式。各召集人要積極引導廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見。要引導代表講大局、抓本質、看主流，用辯證的觀點看問題，用發展的眼光看當前，既講不足和困難，更講機遇和希望，使大會作出的各項決議真正反映全市人民的意志和願望。二要組織好議案工作。要充分發揮人大代表生活在基層、工作在一線，對民眾的需求有著深刻了解，對經濟社會發展中存在的問題有著切身體會的優勢，把來自各方面的意願和聲音反饋好。同時要積極引導代表突出重點，緊緊抓住轉變發展方式、提升發展質量這箇中心，圍繞最佳化產業結構、加快轉型升級、提升城市品質、建設生態文明等事關我市改革發展大局的一些重大問題，多提建設性的議案和意見建議，為溫嶺發展多出好點子、多謀好思路。三要組織好票決活動。這次大會，將對市經信局、科技局、農林局、科協等四個部門的預算進行票決，這是我市參與式預算工作的進一步深化。各代表團要高度重視票決工作，組織代表詳細了解部門實際工作和預算編制情況，正確投好神聖一票，通過預算票決體現民眾意願、促進部門工作、滿足發展要求。同時，要正確引導各位代表做好人事選舉工作。
三、切實轉會風，認真樹形象，不斷濃厚清廉務實高效的大會會風。今年是第二批黨的民眾路線教育實踐活動的實施之年，我們要按照中央提出的新要求，以更高的標準要求自己，切實改進會風，提高效率，以優良的會風樹好人大代表形象，為大會的圓滿完成提供堅強保障。一要重細節。細節決定成敗，做工作再怎么細緻也不為過。為確保大會如期順利召開，大會秘書處的同志和工作人員已做了大量細緻周到的準備工作。接下來，相關同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細緻的工作作風，堅守好崗位，發揮好作用，確保大會各項活動銜接緊密、順利高效。同時，大會期間，各召集人要帶頭抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等民眾反感的不良風氣，絕不允許因個人問題破壞大會整體形象。二要重全局。各代表團要加強與大會秘書處的配合，進一步明確職責，搞好各項工作的銜接，保證大會的各項工作緊張有序地進行，順利完成大會預定的議程。大會召開期間，各鎮街道的主要負責同志在履行好代表職責的同時，必須高度重視安全隱患大整治工作的推進，一方面要加快拆違工作，另一方面要做好整改復工，堅定不移地把安全整治這場人民戰爭打到底，以實際成效取信於民。同時，各相關部門和各鎮街道要做好信訪維穩工作，及時掌握苗頭性問題，確保大會期間政治穩定、社會安定。三要重紀律。良好的會風會紀是開好會議的重要保證。各代表團要加強紀律宣傳，要求全體代表嚴格按照會議日程安排，按時參加分組審議等各項活動，不遲到、早退或無故缺席，不參與或從事與會議無關的其他活動，以保證大會各項議程和活動的正常進行。在座各位召集人更要以身作則，帶頭遵守各項規定，帶領代表團開好大會。
同志們，開好市xx屆人大三次會議，既是全體代表的共同願望，也是全市人民的共同期盼。市委相信，在各代表團的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成大會預定各項任務，真正把這次會議開成團結民主、務實高效、催人奮進的大會。
最後，預祝大會圓滿成功!
人大召集人會議講話 篇8
同志們：
經過前一時期認真緊張的籌備，市*屆人大*次會議各項準備工作已經就緒，會議就要如期召開了，這是全市人民政治生活中的一件大事。剛才，昆峰書記介紹了會議的籌備情況，長義部長通報了各代表團正、副團長建議名單，申主任宣讀了大會須知及各代表團討論地點。這些意見已經市委討論通過，我完全同意。為確保圓滿完成這次人代會的各項任務，下面，我再強調幾點意見：
一、高度重視，進一步增強政治使命感
市三屆人大四次會議，是在全市上下認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，決戰“”、謀劃“”的關鍵時期，召開的一次重要會議。會議將聽取和審議“一府兩院”、市人大會的工作報告，聽取、審查“市20xx年國民經濟及社會發展計畫執行情況”和“20xx年計畫(草案)”的報告、“市20xx年財政預算執行情況”和“20xx年財政預算(草案)”的報告，並批准“市20xx年國民經濟及社會發展計畫執行情況”和“20xx年國民經濟及社會發展計畫”、“市20xx年財政預算執行情況”和“20xx年財政預算”的報告，另外，還有重要的選舉任務。可以說這次人代會，工作任務艱巨，倍受社會關注。會議審議和決定的內容，都是關乎經濟社會發展和全市人民切身利益的大事。開好這次會議，對於堅持和完善好人民代表大會制度，對於我們進一步統一思想，團結和動員全市廣大幹部民眾，按照市委三屆十一次全體(擴大)會議的部署和要求，立足新起點，搶抓新機遇，謀劃新發展，開創新局面，實現經濟持網續較快發展，具有十分重要的意義。各代表團召集人一定要充分認識這次會議的重要性，切實增強政治責任感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，因勢利導、履職盡責，充分調動好、發揮好代表的積極性，積極引導好、組織好大會，努力把本次人代會開成讓人民滿意、讓市委放心的大會。
二、發揚民主，認真組織審議好各項報告
開好人代會，最重要的就是發揚民主、廣開言路、集思廣益。會議期間，代表審議各項工作報告，並對人大會和“一府兩院”的工作提出建議、批評和意見，這是法律賦予人大代表的權利，也是大會的重要內容。各代表團召集人要積極引導廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見，把各種意見都發表出來，把各種心聲都表白出來，使大會作出的各項決議真正反映全市人民的意志和願望。要積極引導代表突出重點，緊緊抓住轉變發展方式、提升發展質量這箇中心，圍繞新型工業化、農業現代化、文旅國際化、城鄉一體化和改善民生等事關我市改革發展大局的一些重大問題，多提建設性的議案和意見建議;要正面積極引導代表講大局、抓本質、看主流，用辯證的觀點看問題，用發展的眼光看條件，既講不足和困難，也講機遇和希望，潛心思考，專心議政，積極為發展、社會進步獻計獻策;要充分發揮人大代表生活在基層、工作在一線，對民眾的意見、民眾的困難、民眾的要求有著深刻了解，對經濟建設和社會發展中存在的問題有著切身體會的優勢，把來自基層代表、各行各業的意願和聲音反饋上來，進一步推動市委決策科學化、民主化。參會的“一府兩院”各部門要認真聽取人大代表的審議發言，虛心聽取網代表的建議、批評和意見，認真答覆人大代表對各方面工作提出的質詢，不斷去最佳化工作思路、改進工作方法、提升服務水平。通過大家卓有成效的工作，切實使會議達到統一思想、達成共識、形成合力的目的，努力把這次人代會開成一個團結、民主、求實、奮進的大會。
三、加強領導，切實組織好大會的選舉工作
搞好選舉是這次人代會的一項重要任務。在這次人代會上將補選產生“市法院院長、名市人大會副主任和名市人大會委員”，能否圓滿完成選舉任務，實現組織意圖，是大會成功與否的重要標誌，也是對全市各級領導班子和領導幹部凝聚力、戰鬥力和執行力的考驗。為加強對這次大會的領導，市委成立了大會臨時黨委，臨時黨委書記由我擔任，副書記由、五位同志擔任;各代表團要建立臨時黨支部，支部書記由代表團團長擔任，副書記由各代表團副團長擔任。各代表團要充分理解發揚民主、貫徹黨委意圖和依法行使民主權利的一致性，在選舉過程中，要通過大會的各級黨組織、大會主席團成員和各代表團召集人認真細緻的工作，把發揚民主與依法辦事很好地統一起來;在醞釀候選人階段，要充分信任、尊重代表，向各位代表講清楚市委的推薦意見，讓代表自覺領會和貫徹黨的意圖。各代表團團長以及與會的黨員領導幹部，作為會議的領導者、組織者，要發揮好模範帶頭作用，從堅持黨的領導和貫徹黨管幹部原則的高度，從領導幹部帶頭講政治的高度，充分認識應承擔的重要政治責任，帶頭並教育引導代表既要充分發揚民主，又要嚴格依法辦事，正確行使民主權利，確保選舉結果既能體現人民意志，又能實現黨的意圖。
四、落實責任，圓滿完成大會各項任務
本次會議時間比較緊，任務比較重，要求也比較高，這就需要大家把履職盡責放在第一位，認真組織實施好大會的各項議程，積極穩妥地做好會議的各項工作。大會主席團是本次大會的領導機構，會議要自始至終在大會主席團的領導下進行，一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定，各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領導，按照法律規定和大會主席團的部署履行好自己的民主權利。大會秘書長對秘書處的工作負總責，要協調好各位副秘書長和各工作組的工作，統籌安排，超前考慮，反覆斟酌，切實保證不出任何差錯。秘書處下設的各個工作組，要堅決服從秘書長和各位副秘書長的統一安排，以服務好大會為根本，既要各司其職、各負其責，又要相互協調、密切配合，保證大會的各項工作緊張有序地進行。各代表團的召集人要以積極有為的姿態，高度飽滿的熱情，按照會議日程安排，組織代表參加好大會各個階段的會議;要堅決貫徹市委意圖，服從大會統一指揮，遵守大會各項制度，處處率先垂範，善於影響帶動全體代表從思想上、組織上、紀律上、行動上與大會主席團保持高度一致;要認真組織各項活動，引導全體代表和列席人員排除干擾，集中精力想大事、議大事，認真審議好各項工作報告;要加強與秘書處的聯絡，對出現的新情況、新問題，要及時向大會主席團和秘書處報告，使問題能夠及時得到妥善處理和解決;要嚴格執行會議紀律，嚴格請假制度，嚴格要求各位代表在參加各項活動中，不遲到、不早退，保持良好的會風。各鄉(鎮)區、街道，各級各部門的主要負責同志，在履行好參會職責的同時，還要統籌安排好本單位、本部門的信訪、綜治、安全生產等工作，積極創造團結、穩定、和諧的社會環境，堅決避免“兩會”期間出現任何負面影響，確保大會順利召開。
同志們，開好這次人代會意義重大，我相信，有大家嚴謹高效的工作作風、務實盡責的工作態度、步調一致的大局意識，一定能把本次會議開成團結民主、求真務實、振奮精神、開拓奮進的大會。
最後，預祝市*屆人大*次會議圓滿成功!
謝謝大家。