人大工作會議講話材料 篇1
同志們：
在地方人大會設立30周年和喜迎新中國成立60周年之際，市委決定召開這次全市人大工作會議，意義重大。為了開好這次會議，市委和市人大會經過了較長時間的醞釀和準備。會前，有關方面組織開展了深入的專題調研，市委會專門聽取了市人大會黨組的匯報，並研究出台了市委《關於進一步加強和改進人大工作的意見》。剛才，典明同志代表市人大會對我市人大工作進行了總結和部署，講的很好，希望大家結合市委9號檔案一併認真抓好貫徹落實。祁門縣委書記張敏同志和黃山區人大會主任王榮花同志作了大會發言，還有其它12個單位的書面發言，從不同角度交流了加強和改進人大工作的經驗與體會，也希望同志們緊密聯繫實際，認真學習借鑑。
20xx年全市人大工作會議以來，全市各級黨委認真落實會議精神，進一步加強對人大工作的領導，有力地促進了各級人大及其會依法履行職能，充分發揮作用。各級人大及其會在市委和同級黨委的領導下，緊緊圍繞經濟建設這箇中心，按照建設現代國際旅遊城市的戰略部署，忠實履行憲法和法律賦予的職責，銳意進取，開拓創新，為推進社會主義民主政治建設，保障和促進全市經濟社會平穩較快發展作出了突出貢獻。一是監督工作實效更加明顯。全市各級人大及其會圍繞建設現代國際旅遊城市的戰略任務，抓住事關發展全局的重大事項和人民民眾關心的熱點問題開展監督工作，在推進“十大工程”和“四區建設”、營造良好的法制環境、加快新農村建設、加強生態環境保護、改善民生等方面發揮了重要作用。同時，不斷探索加強和改進監督工作的新途徑、新方法，著力增強監督實效，推動了法律法規的貫徹實施，促進了“一府兩院”依法行政、公正司法。二是重大事項決定更加民主科學。堅持從實際出發，依法討論和決定了涉及本地經濟、政治、文化和社會建設等方面的一系列重大事項，決策的民主化、科學化程度不斷提高，決策的透明度和公眾參與度進一步增強。今年上半年，市人大會及時作出了《同意市政府將發行企業債券償還資金列入年度財政預算的決定》和《同意市政府將償還黃山市新安江綜合治理工程建設貸款資金列入財政預算的決定》，有力支持了全市經濟社會發展。三是人事任免工作更加規範有序。堅持黨管幹部原則和依法辦事原則的有機統一，致力於營造良好的政治生態環境，依法任免國家機關工作人員，保證了國家機關的正常運轉，為改革發展提供了強有力的組織保障。去年以來，市人大會開展的人事任免工作非常順利，這也反映出市人大代表、市人大會組成人員素質都是非常高的。四是代表主體作用發揮更加充分。堅持從制度化、規範化入手，健全完善代表工作制度，加強和改進代表議案、建議辦理和督辦工作，豐富閉會期間代表活動，拓寬代表知情知政渠道，進一步激發了代表履行職責的積極性和主動性，代表工作呈現出蓬勃的生機和活力，代表作用得到進一步發揮。五是會履職能力更加突出。堅持把加強自身建設放在重要位置，切實推進思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和素質能力建設，各級人大代表、會組成人員和人大機關幹部的整體素質和履職能力不斷提高，較好地發揮了地方國家權力機關的作用。市委對全市人大工作是非常滿意的，對各級人大及其會所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各級人大代表、各級人大會組成人員和機關工作人員，向歷屆人大老領導、老同志，向所有關心和支持人大工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
實行人民代表大會制度，是近代以來中國社會發展的必然選擇，符合我國國情，反映全國各族人民的共同利益和共同願望。黨的xx大報告對發展社會主義民主政治和做好人大工作作了重要論述，指出“人民民主是社會主義的生命”，“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心”，強調要“支持人民代表大會依法履行職能”、“保障人大代表依法行使職權”。對做好新形勢下人大工作提出了新的要求，強調要堅持正確的政治方向，要增強工作實效，要提高履行職責的能力。金山書記在去年全省人大工作會議上也強調指出，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，切實把人民代表大會制度堅持好、完善好，加強黨對人大工作的領導，支持人大及其會依法履行職能。這些都充分表明了黨中央堅定不移發展社會主義民主政治的決心，充分表明了省委對人大工作的高度重視。我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。
下面，我就進一步做好新時期的全市人大工作，認真貫徹好市委9號檔案精神，講三點意見：
一、進一步深化對堅持和完善人民代表大會制度的認識，切實增強做好人大工作的責任感和使命感
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持中國特色社會主義政治發展道路，很重要的一條就是要堅持和完善人民代表大會制度。面對新形勢、新任務，我們要進一步深化對人民代表大會制度的本質特徵、重要地位和作用的認識，切實增強做好人大工作的自覺性和堅定性。
第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要任務。人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點，是中國社會主義政治文明的重要載體。歷史和現實都充分證明，人民代表大會制度，能夠在最廣泛的範圍內將人民組織到國家政權之中，進而使人民從形式到內容都成為國家的主人。在新的歷史條件下，發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，必須抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環節，進一步健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民按照法律規定，通過各種途徑和形式，參與管理國家和社會事務。
第二，堅持和完善人民代表大會制度，是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的基本途徑。依法治國、建設社會主義法治國家，是黨領導人民治理國家的基本方略，是國家長治久安的重要保障。人民代表大會以民主法制建設為根本任務，在立法、執法監督和法制宣傳教育方面負有重要職責，在依法治國中發揮著重要作用。我市各級人大及其會雖然沒有立法權，但可以通過履行法律監督、工作監督，促進依法行政、公正司法，從而為全面建設小康社會提供有力的法制保障、創造良好的法治環境。人大的職能作用發揮好了，就能把黨的主張轉化為人民的意志，就能使憲法和法律法規成為全社會共同遵循的行為規範。可以說，人民代表大會制度發展完善及其功能發揮的過程，就是依法治國方略深入實施、深入落實的過程。
第三，堅持和完善人民代表大會制度，是改善黨的領導方式和執政方式、提高黨的執政能力的必然要求。作為執政黨，我們黨是通過人民代表大會來實現對國家事務的領導。只有在黨的領導下，才能充分發揮人民代表大會制度的作用，而人民代表大會制度的加強和完善，又可以更好地實現黨的領導。堅持和完善人民代表大會制度，支持各級國家權力機關依法履行職責，是黨的政權建設的重要內容，也是實現黨的領導、鞏固黨的執政地位的重要保證。在黨的領導下把人民代表大會制度堅持好、完善好，更好地發揮國家權力機關的作用，對於改革和完善黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政能力，都具有重大意義。
第四，堅持和完善人民代表大會制度，是推進科學發展、加快建設現代國際旅遊城市的切實保證。當前，我市正處於大力推進“十大工程”和“四區建設”、加快建設現代國際旅遊城市的關鍵時期，既面臨難得機遇，也面臨嚴峻挑戰。抓住新機遇、迎接新挑戰，進一步推進科學發展、加速崛起進程，迫切需要我們堅持和完善人民代表大會制度，切實加強和改進人大工作，調動一切積極因素，凝聚各方智慧和力量，充分激發社會活力，進一步鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，為戰勝金融危機影響、保持經濟社會平穩較快發展提供不竭動力和良好環境。
在這裡我想強調的是在人大工作，堅持中國特色社會主義道路，堅持和完善人民代表大會制度，必須進一步認識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質區別。一要充分認識人民代表大會與西方議會的本質區別。我國的政黨制度，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，不是西方的多黨制。中國共產黨是領導核心，是執政黨，各民主黨派是參政黨。縣鄉人大代表是按選區直接選舉產生的。縣級以上人大的代表由下一級人民代表大會選舉產生，並按照選舉單位組成代表團參加代表大會。我們的人民代表大會中沒有議會黨團，也不以界別開展活動。無論是代表大會，還是會或專門委員會，都不按黨派分配席位。我們的人大代表、會組成人員、專門委員會組成人員，無論是共產黨員，還是民主黨派成員或者無黨派人士，肩負的都是人民的重託，都在中國共產黨領導下依法履行職責，為人民服務，根本利益是一致的。二要充分認識人大和“一府兩院”的關係與西方國家國家機關間關係的本質區別。我國是由人民代表大會統一行使國家權力，“一府兩院”由人大產生，對人大負責，受人大監督。各國家機關分工不同、職責不同，都在中國共產黨領導下、在各自職權範圍內貫徹落實黨的路線方針政策和憲法法律，為建設和發展中國特色社會主義服務，不是西方的“三權分立”。人大根據黨的主張和人民的意願，通過制定法律、作出決議，決定國家大政方針，並監督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，保障各國家機關協調有效地開展工作，把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。三要充分認識人大代表與西方議員的本質區別。我們的人大代表，來自各地區、各民族、各方面，就全國來講人口再少的民族也至少有一名代表，具有廣泛的代表性，不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表，生活在人民中間，同人民民眾保持密切聯繫。我們的人大代表，有各自的工作崗位，對黨和國家的方針政策、憲法法律的貫徹實施情況體會最深刻，對現實生活中的實際問題了解最深入。我們的人大代表，是通過會議的方式依法集體行使職權，而不是每個代表個人直接去處理問題，各級人大會辦事機構是代表的集體參謀助手和服務班子。
二、各級人大及其會要堅持圍繞中心、服務大局，不斷開創我市人大工作的新局面
當前及今後一個時期，是全市上下深入貫徹落實科學發展觀、加快建設現代國際旅遊城市的關鍵時期。在這一新的歷史征程中，全市各級人大及其會肩負著光榮的使命，承擔著艱巨的任務。我們要進一步認清形勢，明確任務，找準定位，紮實工作，不斷把我市人大工作推向前進，為推進科學發展、加速黃山崛起作出新的貢獻。
第一，堅持正確的政治方向。邦國委員長在今年的人大工作報告中指出：“堅持正確政治方向，是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確政治方向，最根本的就是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，核心是堅持黨的領導。”在這個重大原則問題上，我們頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明。全市各級人大及其會，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，把黨的領導貫穿於依法履職的全部過程，落實到工作的各個方面。無論是監督工作，還是決定重大事項、依法進行人事任免，都要做到有利於加強和改善黨的領導，有利於鞏固黨的執政地位，有利於保證黨領導人民有效治理國家。各級人大會黨組要自覺接受黨委領導，堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度，從制度上保證加強黨對人大工作領導的要求。要充分發揮人大黨組和黨員的作用，通過黨組織的活動和黨員的模範帶頭作用，努力完成黨交給的各項任務。
第二，切實增強工作實效。增強工作實效是做好人大工作、發揮人大作用的關鍵所在。一要堅持圍繞中心、服務大局、融入大局。人大工作涉及社會主義經濟、政治、文化、社會建設等各個方面，增強人大工作實效，關鍵就是要服從服務於經濟建設中心，服從服務於改革發展穩定大局。全市各級人大及其會必須切實增強大局意識，牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務，緊緊圍繞推進科學發展、加快建設現代國際旅遊城市這個主題，圍繞人民民眾普遍關心的熱點難點問題，不斷加強和改進人大工作。要深入貫徹落實科學發展觀，從人大工作定位和特點出發，統籌安排，抓住關鍵，確保中央大政方針和省、市委決策的貫徹落實，確保憲法、法律和法規的正確實施，保障改革開放和現代化建設的順利進行。當前就是要認真貫徹落實市委四屆九次全會精神，動員全市上下進一步統一思想、堅定信心、振奮精神、乘勢而上，不動搖、不懈怠、不折騰，確保全面完成和超額完成年度目標任務，為實現更長時期、更高水平、能夠適應更強競爭的持續快速協調發展奠定堅實基礎。二要堅持依法按程式辦事、集體行使職權。人大及其會的職權和行使職權的程式都是憲法和法律明確規定的，依法按程式辦事，是增強人大工作實效的保證。人大及其會開展工作，主要是通過會議形式，按照民主集中制原則，依照法定程式，充分發揚民主，集體行使職權，集體決定問題。要認真聽取人大代表和會組成人員的意見，包括不同意見，保證他們充分發表意見的民主權力，做到充分審議、集思廣益，使人大作出的決定、決議更好地體現人民的共同意志，更具有權威性。三要堅持依法監督、增強監督實效。7月2日至7日，邦國委員長來安徽視察工作時就專門強調了人大監督工作。人大的監督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督，目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，推動黨的方針政策的貫徹落實，保障憲法法律的有效實施，保障各國家機關協調有效地開展工作，把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。全市各級人大及其會要嚴格執行監督法，緊緊圍繞市委工作中心和全市工作大局開展法律監督和工作監督，把監督的重點放到抓好“三保”、推進“十大工程”和“四區建設”、構建“四大體系”上來，督促和支持“一府兩院”改進工作作風，提升行政效能，抓好工作落實。關於人大監督的重要性，在這裡我再強調三點：一是監督權是憲法法律賦予人大的重要職權，人大監督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督，是不可替代的。人大監督主要包括法律監督和工作監督，內容非常豐富，任務相當繁重，大有作為。二是人大監督與“一府兩院”的工作，目標是完全一致的，不是相互掣肘，也不能相互掣肘;不是唱“對台戲”，也不能唱“對台戲”。人大依法搞好監督，有利於推動“一府兩院”改進工作;“一府兩院”依法自覺接受人大監督，有利於依法行政和公正司法。三是做好人大監督工作關鍵在於突出重點、增強實效。一部法律的規定有很多，但民眾最關注的往往就那么幾條;工作中需要解決的矛盾和問題會不少，實際上關鍵的問題往往就那么幾個。抓住這些要害，人大監督工作就能以點帶面、舉一反三，取得實實在在的效果。四要堅持以人為本、從廣大人民的根本利益出發。人民是我們國家和社會的主人，增強人大工作實效，必須堅持以人為本，把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。要堅持走民眾路線，更好地發揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優勢和作用。要正確反映和統籌兼顧不同方面民眾的利益，認真督促有關方面及時解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，著力保障和改善民生。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大工作的主體。我市有全國、省、市、區縣、鄉鎮五級人大代表共6500多人，分布在全市各個領域，根植於人民民眾之中。代表作用發揮得如何，直接關係到人大工作成效的大小，關係到人民當家作主能否真正實現，關係到現代國際旅遊城市建設能否順利推進。各級人大代表要密切聯繫民眾，切實當好人民民眾的代言人。各有關方面要加強同人大代表的聯繫，為他們聯繫民眾、開展活動提供方便和條件，為他們履行職責提供物質保障、時間保障和司法保障。要進一步規範人大代表的活動方式，抓好代表學習培訓工作，提高代表素質，充分發揮他們的作用。
第三，不斷提高依法履行職責的能力。提高履職能力是做好人大工作的重要基礎和前提。一要加強學習。人大工作涉及面廣，工作的法律性、程式性、專業性很強，需要我們認真學習中國特色社會主義理論體系和人民代表大會制度理論，學習黨的路線、方針、政策，學習憲法、法律和經濟、科技等多方面知識。要緊密結合黃山改革發展實際，從人大工作的特點出發，注重在實踐中學習，善於向民眾學習，把加強學習與提高能力結合起來，更好地推動各項工作。二要完善制度。加強制度建設，是充分發揮人民代表大會制度優越性的根本要求，也是人大及其會依法履行好職責的重要保障。要把制度建設擺在重要位置，以與時俱進的精神推進人大及其會的組織制度和工作制度建設，建立適合國家權力機關特點、充滿活力的組織和工作制度。要在總結實踐經驗基礎上，根據新形勢新任務的要求，進一步修改完善已有的配套工作文件和具體工作規則，及時研究制定新的工作制度和工作程式，推進工作的制度化和規範化。三要改進作風。人大最大的優勢是密切聯繫人民民眾。只有保持同人民民眾的血肉聯繫，更好地代表人民意願，自覺地接受人民監督，才能保持人大工作旺盛的生命力。要以飽滿的政治熱情、良好的精神風貌做好人大工作，堅持以人為本，加強調查研究，深入了解民情，充分反映民意，進一步密切同人民民眾的聯繫，自覺接受人大代表和人民民眾的監督。四要勇於創新。人民代表大會制度所走過的光輝歷程表明，要把人民代表大會制度堅持好、完善好，必須堅持與時俱進，創造性地開展工作。要認真把握經濟社會又好又快發展的新要求，認真把握社會主義民主政治建設的新任務，認真把握黨和人民對人大工作的新期望，積極探索人大行使職權的方式方法，拓寬人大工作渠道，提高人大工作實效。要以憲法和法律為根據，大膽地探索推進民主政治建設的新思路、新辦法、新途徑，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高，不斷開闢新的境界。
三、各級黨委要進一步加強對人大工作的領導，支持人大及其會依法履行職能
加強和改善黨對人大工作的領導，是做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領導，支持人大及其會行使各項職權、充分發揮職能作用。
第一，更加自覺地把人大工作擺上重要議事日程。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作納入總體工作布局，統一謀劃，統一部署，統一推進。要建立健全制度，及時了解掌握人大工作情況，認真研究解決人大工作中的重大問題。各級黨委每屆任期內至少要召開一次人大工作會議，明確一個時期內人大工作的基本思路、主要目標和具體措施;黨委會要定期聽取人大會黨組的工作匯報，研究解決相關問題。黨委書記兼任人大會主任的，要拿出相應的時間和精力抓人大工作，切實履行好職責。堅持人大會主任列席同級黨委會制度，人大會主任由同級書記擔任的，主持日常工作的副主任一般應列席黨委會。黨委和政府召開有關全局性工作的會議、組織有關重大活動，應安排人大會負責人參加，有關工作會議要安排人大會工作機構和辦事機構負責人參加。黨委的重大決策和工作部署，應注意聽取他們的意見和建議。
第二，更加積極地支持人大及其會依法行使職權。加強和改善黨對人大工作的領導，關鍵是支持和保證人大依法履行職能。要支持人大及其會依法開展監督工作，把對“一府兩院”的依法監督和支持結合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位，促進依法行政和公正司法。要支持人大及其會行使重大事項決定權，對應當由人大及其會討論決定的重大事項，都要主動提交進行審議、討論和決定，不斷推進決策的民主化、科學化、法制化。人大及其會作出決議、決定後，黨委要加強協調和引導，促進決議、決定的貫徹執行。要支持人大及其會行使人事任免權，把黨管幹部與人大及其會依法選舉、任免幹部統一起來。要尊重和維護選舉、任命幹部的嚴肅性，注意保持幹部隊伍在法定任期內的相對穩定，確需調整的，要嚴格履行法律程式。
第三，更加重視和支持人大及其會加強自身建設。要進一步完善代表選舉制度和工作制度，最佳化代表結構，提高代表素質，既要注重代表構成的廣泛性、先進性，又要注重代表的思想政治素質和履行職責的能力。要進一步最佳化人大會組成人員的知識結構、年齡結構和專業結構，適當增加法律、經濟、科技、文化等方面層次較高的組成人員，逐步增加年輕專職委員。要注重加強市和區縣人大會內設機構建設。要高度重視和關心人大幹部隊伍建設，把人大機關幹部的配備、培養、交流、選拔和使用納入幹部隊伍建設的總體規劃統籌考慮。要重視人大基層基礎工作，特別是加強鄉鎮人大工作，實現鄉鎮人大工作的規範化、制度化，充分發揮鄉鎮人大在加強基層民主政治建設、鞏固基層政權以及社會主義新農村建設中的重要作用。
第四，更加主動地為人大工作創造良好環境和條件。各級黨委以及宣傳輿論部門，要把人大制度和人大工作的宣傳作為一項長期任務，改進宣傳方式，加大宣傳力度，組織多角度、多層次和多形式的宣傳報導，使全社會了解人民代表大會制度和民主法制建設的相關知識，讓人民代表大會制度更加深入人心，努力營造有利於人大工作的社會輿論環境。市、區縣委黨校要把人民代表大會制度的基本理論和相關知識，作為幹部培訓的一項重要內容，切實增強廣大黨員幹部特別是各級領導幹部的民主法制觀念。要進一步加強人大的理論研究和工作研究，認真總結人大工作和民主法制建設的經驗，用科學理論指導人大工作實踐，不斷促進人大工作新發展。要切實保障人大及其會必需的工作經費，注意改善各級人大會機關的辦公條件，切實推進機關信息化建設，努力為人大及其會開展工作提供物質保障。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，事關全局，意義深遠。讓我們緊密團結在周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委、省政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，銳意進取，紮實工作，進一步加快建設現代國際旅遊城市步伐，奮力開創我市人大工作新局面，以優異的成績迎接新中國成立60周年!
人大工作會議講話材料 篇2
同志們好，今天的會議開得很及時，學習好貫徹好《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和市第九次黨代會精神，這是當前我市人大工作中的兩件大事。《監督法》和市黨代會對人大工作都提出了新的要求，我們要在認真學習領會，把握精神實質的基礎上，聯繫實際，開拓創新，努力做好新形勢下的人大工作，履行好憲法和法律賦予我市各級人大會的職權。
一、認真學習《監督法》和市第九次黨代會精神，為進一步做好人大工作打牢思想基礎。
9月2日至6日，我市召開了市第九次黨代會。黨代會的精神，各級人大機關都進行了傳達、學習，但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領導，圍繞黨委和全市的中心開展工作，就必須切實把握好會議提出的落實我市“”規劃的指導思想、政策措施和工作要求。
市第九次黨代會報告，始終貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，突出了全面推進現代新建設這個主題，突出了時代特徵和特色、精神，表達了全市廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民民眾的根本利益，是指導我市全面推進社會主義現代化建設的綱領性檔案。學習貫徹好市第九次黨代會精神，對於我們解放思想、銳意進取、實現經濟社會跨越式發展，具有重大而深遠的指導意義。
8月27日第十屆全國人大會第二十三次會議通過的《監督法》，將於明年1月1日起正式施行。制定《監督法》，是發展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內容，也是依法行政和公正司法，維護人民民眾利益、構建社會主義和諧社會的必然要求。《監督法》對人大履行監督職權的形式、範圍、重點、程式和向社會公開都做出了明確的規定，為人大監督工作提供了強有力的法律支撐。《監督法》的出台，對於各級人大會依法行使監督職權，健全監督機制，加強和改進監督工作，增強監督實效，意義極為重大，對於更好地發揮各級人大會在推進社會主義民主政治建設中的作用，也具有重大的現實意義。
《監督法》制定和市第九次黨代會的召開，對發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，開創人大工作新局面，具有十分重要的指導意義。我市各級人大代表、人大工作者，要深入學習領會黨代會精神，認真學習貫徹《監督法》，堅定加快現代新建設的信心，增強人大工作“圍繞中心、服務大局”的責任意識，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性、緊迫感，提高人大會依法履職的水平和能力。
二、不斷總結經驗，努力開創人大工作的新局面。
今年是**市第十二屆人大會依法履職的第一年。今年以來，我市各級人大會在總結依法履行監督職權實踐經驗的基礎上，圍繞現代新建設這個全市工作的中心和大局，圍繞本行政區域內的重點工作，採取檢查、視察、調查和聽取“一府兩院”專項工作報告、代表持證視察等方式，對“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認真法律監督和工作監督。先後對《環境保護法》、《安全生產法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規的貫徹執行情況進行了檢查，對代表議案和建議辦理、新農村建設、煤礦安全生產、民事案件執行情況、社區建設、重點工程建設情況、重點水源保護等進行了檢查和視察，並積極參與城市環境綜合整治、扶貧開發、新農村建設等工作，各項工作成效都十分顯著。我市各級人大會在認真總結實踐經驗的基礎上，開拓創新，探索出了街道人大工委目標考核、代表進社區、人大代表工作站、任前發言等制度，拓展了人大工作的領域，深化了人大履職的內涵，促進了全市人大工作的全面推進。
在今後的工作中，我市各級人大會要進一步學習好、貫徹好、落實好《監督法》和市黨代會精神，按照市委對人大工作提出的新要求，堅持圍繞中心、服務大局，不斷提高抓落實的能力和執行力。
(一)開展學習培訓，深刻理解《監督法》對人大履行監督權的新要求。《監督法》對人大行使監督職權的範圍、方式、程式等做了詳細規定，是人大行使監督職權的基本規範。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監督職權作出了具體規定，使人大的監督工作有了明確的法律依據，同時也對人大開展監督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監督法》，首先要認真抓好學習培訓。市人大中心學習組已經組織了集體學習討論，下一步我們要按照全國人大和省人大會的要求，組織好會組成人員、人大代表和人大機關的培訓。同時，也要積極推動政府、法院、檢察院系統的國家公務人員的學習和培訓。要通過培訓，切實領會好《監督法》的立法精神，掌握好《監督法》規定的監督程式、監督重點，提高國家機關工作人員學習《監督法》，貫徹《監督法》，執行《監督法》的自覺意識，改變工作中與《監督法》不相適應的觀念和做法。要進一步加強我市各級人大的機關自身建設，不斷提高機關工作人員的素質，為貫徹《監督法》打下堅實的基礎。
(二)清理規章制度，做好與《監督法》實施相銜接的各項工作。多年來，我市各級人大會在依法行使職權的過程中，通過總結實踐經驗，制定了一些規範性檔案。這些檔案，對規範人大會的工作，提高工作實效，促進我市社會主義民主政治建設，發揮了重要的作用。為保證《監督法》正式施行後，人大會能依法履行監督職權，當前最迫切的事情，是按照《監督法》的規定，按照全國人大的要求，儘快對這些規範性檔案進行清理。符合《監督法》規定的，予以保留;部分符合的，予以修正;不符合《監督法》規定的，予以廢止，為《監督法》的施行做好充分的準備。
(三)做好宣傳工作，保障《監督法》的正確貫徹執行。《監督法》一共九章四十八條，有六條明確規定人大會行使監督職權的情況要向社會公開、公布，這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現了黨的xx大和xx屆四中全會提出的發展社會主義民主政治，擴大公民有序政治參與的新要求，也是當前做好改革發展穩定各項工作，構建社會主義和諧社會的必然要求。為此，我市各級人大會要進一步加強和改進人大新聞宣傳工作。一方面，要做好本行政區域內《監督法》的宣傳工作，使人民民眾知道《監督法》、正確理解《監督法》;另一方面，要從貫徹執行《監督法》出發，進一步加強人大新聞宣傳工作，完善新聞發布制度，使人大行使監督權的情況，依法、及時、準確地向社會公開、公布，使人民民眾了解人大行使監督權的情況，形成良好的社會輿論環境，促進監督工作的開展。
(四)要對今年工作進行總結分析，對明年工作進行認真思考，早計畫、早安排。要在認真按照會年度工作要點開展工作的基礎上，對今年來的工作情況進行分析，找出存在問題，提出改進方案。在組織好《監督法》學習的同時，對照《監督法》對人大開展監督工作的新要求，制定明年的工作計畫，確保我市各級人大的工作既符合《監督法》的規定，又切合本地實際，目標可行、效果顯著。
祝大會取得圓滿成功。
人大工作會議講話材料 篇3
同志們：
剛才，趙主任對去年全縣黨委辦公室系統的工作作了總結，對今年的工作作了全面安排，我完全同意，希望大家抓好落實。我今天是第一次參加我縣黨委辦公室系統工作會議。藉此機會，一是來看望看望大家。同志們長期工作在基層，協助黨委做了大量艱苦細緻的工作，任勞任怨，十分辛苦。二是希望通過與同志們面對面的交流，增強我們之間的了解和溝通。三是想和同志們共同探討黨委辦公室應當如何應對新的局勢，與時俱進，開拓創新，創造性地開展好自己的工作，以便更充分地發揮黨委辦公室的職能，切實在全縣經濟和社會發展中發揮重要作用。
20xx年，黨委辦公室系統在縣委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞“三個服務”，著眼大局，辛勤工作，開拓進取，無私奉獻，充分發揮了參謀助手、綜合協調、督促檢查、後勤保障的職能作用，保證了縣委決策的貫徹落實和整體工作的高效運轉，為維護全縣安定團結的政治局面，推動改革開放和現代化建設的順利進行做出了積極貢獻。縣委對黨委辦公室系統的工作是滿意的，也是充分肯定的，對黨委辦公室系統這支隊伍是充分信任的。在這裡，我代表縣委向黨委辦公室系統的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的問候!
縣委對黨委辦公室的工作非常重視。黨委辦公室處於一個非常特殊、非常關鍵的地位，是黨委的重要職能部門、重要參謀部門，是統攬全局的首腦機關，是承上啟下的中樞機構。黨委辦公室的工作，有著很強的示範作用和導向作用，對全局工作有著很大的影響。地位特殊，工作重要，就意味著責任重大，要求更高。黨委辦公室能不能進一步提高“三服務”水平，發揮好職能作用，直接關係到縣委工作的大局，關係到全縣的改革發展穩定，關係到縣委在人民民眾心目中的形象。當前，全面建設小康社會是現在和今後一個時期全縣各級黨委的中心任務，也是我們面臨的新形勢。黨委辦公室作為黨委的參謀部、左右手，應當主動地圍繞黨委的中心任務，不斷提高工作水平，更好地為黨委駕馭全局服務。面對不斷發展變化的新形勢，黨委辦公室的同志必須適應新形勢，始終做到與時俱進，努力把辦公室工作提高到一個新水平。下面，我就如何做好新時期黨委辦公室系統的工作講幾點意見。
一、加強思想政治，保持清醒政治頭腦
黨委辦公室從事的都是政治性很強的工作，不論在任何時候、任何情況下，都要把加強思想政治放在首位。黨委辦公室的每一個同志，都必須不斷加強政治修養，提高政治素質，樹立強烈的政治意識，善於從政治上認識問題、分析問題、解決問題。一要提高講政治的自覺性。黨委辦公室的同志要切實加強理論學習，特別是要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習馬克思主義的立場、觀點和方法，進一步改造自己的主觀世界，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立堅定正確的政治方向，不斷提高思想政治素質。二要站穩政治立場。站穩政治立場，就是要站在人民民眾的立場上，站在黨性和黨的政策的立場上，在政治上、思想上、行動上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，自覺把思想政治融入到工作中，落實到行動上，帶頭維護中央和省、市、縣委的權威，帶頭為人民民眾謀利益。在重大原則問題上，在大是大非面前，要立場堅定，旗幟鮮明，不能似是而非，不能人云亦云，不能左右搖擺，而且要自覺地發揮好政治上、輿論上的導向作用。三要增強政治鑑別力和政治敏銳性。政治鑑別力和政治敏銳性，是黨員幹部政治上是否清醒和堅定的重要標誌。面對市場經濟條件下的各種思潮和種種誘惑，黨委辦公室的同志要有見微知著的能力，要善於透過現象看本質。要善於用馬克思主義的眼光和對黨、對人民高度負責的態度，洞察和鑑別各種社會現象，正確分析和處理各種社會矛盾。只有時時處處把自己的形象同辦公室的形象、黨委的形象聯繫在一起，以自己較高的思想政治素質、優良的工作作風、一流的工作水平和嚴格自律的精神投入到工作中去，才能成為一名優秀的黨委辦公室工作人員。
二、增強大局觀念，牢牢把握工作方向
黨委辦公室是黨委的司令部，處在黨委機關的中心樞紐位置，圍繞中心、服務大局永遠是辦公室工作的主題和方向。做好新時期的黨委辦公室工作，必須時刻關注大局，認真研究大局，準確把握大局，努力服務大局，切實增強為中心服務、為大局服務的意識。一要樹立大局觀念。辦公室的每位同志，不論是領導幹部，還是一般同志，都要有強烈的大局意識，善於從全局上考慮問題和籌劃、安排工作。要牢固樹立為黨的中心工作服務，為黨委工作大局服務的指導思想，做到一切服從於大局，一切服務於大局。二要善於把握大局。所謂大局，就是黨的大政方針，就是黨委的中心工作，就是一個階段的工作重點。就當前來講，學習貫徹好“三個代表”重要思想，貫徹落實縣委工作會議精神，加快我縣經濟社會發展步伐，實現全面建設小康社會的奮鬥目標，就是縣委當前工作的大局，也是全縣當前工作的大局。作為黨委辦公室，無論涉及的工作領域多么廣泛，都必須緊緊圍繞這個大局來開展工作;無論日常事務多么繁重，都必須在方方面面體現這個大局，把握這個大局。這是衡量各級黨委辦公室工作是否到位、服務水平高低的重要標準。三要努力服務大局。辦公室要找準業務工作與服務大局的結合點，緊緊圍繞黨委的中心工作和重大部署，提供信息，搞好調研，早作預案，當好參謀，加強督查，抓好落實。當前，黨委辦公室要圍繞年初縣委提出的經濟發展基本思路和全年的奮鬥目標，圍繞實施項目帶動戰略、發展民營經濟、保持社會穩定等重大問題，認真研究，深入思考，精心謀劃，提供高質量、高層次的服務，努力推動黨委決策的貫徹落實。
三、大興學習之風，切實加強自身素質
新的形勢和任務，對辦公室人員的素質提出了新的更高的要求。搞好辦公室工作，不僅要有很高的政治素質，而且要有很強的業務能力。只有不斷地努力學習，不斷地更新知識，不斷地自我“充電”，才能跟得上時代發展的步伐。一要全面學習。辦公室工作綜合性強，涉及面廣，必須廣泛學習各種知識，拓寬知識面，提高綜合素質。辦公室的同志要努力學習市場經濟、金融、科技、法律、歷史和辦公自動化、信息化等知識，力求多學一點，系統一點，學深一點，學精一點，努力使自己成為“多面手”、“雜家”和“通才”。特別是要根據業務工作的需要，加強對業務知識的學習，熟練掌握業務，提高業務能力，成為本職工作的行家裡手。二要善於學習。在學習中，要培養科學精神，掌握科學的方法，努力提高學習效果。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”不僅要向書本學習，更要向實踐學習，向民眾學習，善於從民眾的實踐中汲取豐富的知識和營養。不僅要勤於學，還要善思考、多積累、常總結，培養勤于思考、善於總結、勇於實踐的良好習慣。三要堅持學習。知識是常學常新。同志們都要養成終身學習的良好習慣，始終保持高漲的學習熱情和旺盛的求知慾望，使自己通過學習不斷得到新的提高。要正確處理工作和學習的關係，善於在工作中學習，在學習中工作，通過工作促進學習，以學習推動工作。現在黨委辦公室系統開展的“讀書活動”，“雙學雙比，建設三型機關”，都是搞好機關學習的重要載體，要堅持不懈地抓下去。要通過讀書學習，通過實踐鍛鍊，真正把黨委辦公室建成學習型機關，把辦公室隊伍建成一流的隊伍，把我們的工作乾成一流的工作，把我們的服務搞成一流的服務。
四、堅持創新精神，不斷提高服務水平
當前，我縣正處於一個改革發展的關鍵時期，各項事業都在不斷地進步和發展。面對新形勢帶來的新機遇和新挑戰，黨委辦公室的工作，必須不斷創新。所以，我們必須適應新形勢下黨委工作的變化，進一步解放思想，實事求是，大膽創新，大膽突破，不斷拓寬工作思路，改進工作方法，積極探索為黨委決策和指導工作服務的新途徑。一是工作要創新。辦公室常規性工作多，事務性工作多，工作創新就是要求我們善於在不變中求變，在常規中求新，堅持創新精神，注重創新實踐，在創新中實踐，在實踐中提高。要打破傳統的思維定勢，突破與時代發展不適應的工作理念和工作模式，善於用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，自覺地把辦公室工作放在黨委的大局來精心策劃，周密部署;善於在理論與實踐、上情與下情、領導與民眾的結合上做文章，自覺開動腦筋，積極主動服務，創造性地開展工作;善於用新思路、新辦法和新途徑來解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問題，努力實現從被動服務向主動超前服務的轉變;從搞好事務服務為主向注重政務服務的轉變;從完成具體事項向加強綜合協調的轉變;從單純辦文、辦事、辦會向強化督促檢查、推動決策部署落實的轉變;從忙於機關事務向深入調查研究、發揮參謀作用、提供決策的轉變，使黨委辦公室實現新的跨越。二是機制要創新。良好的工作機制，有利於調動大家的工作積極性，有利於形成幹事創業的工作局面。創新機制，就是要樹立以人為本的管理理念，對辦文、辦會、辦事等制定嚴格的工作程式，建立科學、高效、有序的運行機制;就是要明確崗位分工，強化工作責任，加大制度執行和落實的力度，形成嚴格的約束機制;就是要樹立正確的導向，通過合理地獎懲和公正地使用幹部，激發大家的工作熱情和幹事創業的積極性，形成有效的激勵機制，營造爭先創優的工作氛圍。要堅決革除那些不合時宜的陳規陋習，從制度上保證辦公室每位同志都心往一處想，勁往一處使，齊心協力幹事，扎紮實實工作，促進各項工作的圓滿完成。同時，要注意把握辦公室工作的規律性，不斷完善過去形成的良好的工作機制，並隨著形勢的發展變化，建立一些新的制度，使各項制度互相銜接配套，整體發揮作用，促進辦公室工作規範化、制度化。三是方法要創新。適應新的形勢，不斷創新方式方法，是辦公室系統提高服務層次、當好參謀助手的關鍵。每一個辦公室人員都要根據形勢發展的需要，結合新的實際，研究新的規律，探索行之有效的方式、方法。不僅思想方法要創新，自覺做到換位思考、超前思考，善於站在全局的角度想問題、謀事情，而且工作方法也要創新，注重研究新情況，探索新方法，解決新問題。特別是在科技、信息飛速發展的今天，要求各級黨委要準確、及時地了解情況，科學決策，實施領導。黨委辦公室作為黨委的參謀助手，必須運用新的科學技術和手段，加快辦公自動化、信息網路化、管理科學化建設，不斷改進服務手段，提高辦公室的整體功能和工作效率。
五、改進工作作風，爭當機關工作典範
搞好“三服務”，工作創一流，一靠素質，二靠作風。因此，辦公室的同志必須加強自身作風建設，努力培養積極向上、快捷高效、真抓實幹、廉潔勤政的良好作風。一要務實苦幹，經得起磨鍊。辦公室直接為領導服務，提供的情況直接影響著領導的決策，所以工作中來不得半點虛假和馬虎。要堅持實事求是，摸實情、辦實事、求實效，有喜報喜，有憂報憂，工作扎紮實實，服務求真務實。要圍繞黨委的重大決策部署，更多地深入基層、深入民眾，廣泛調查研究，了解下情，體察民情，準確、真實地掌握第一手資料，增強工作的科學性和實效性。要牢固樹立效率觀念，雷厲風行，立竿見影，快節奏、高效率，反應靈敏，眼勤、手勤、腿勤，做到急事急辦、特事特辦、有條不紊、忙而不亂，堅決防止和克服安於現狀、碌碌無為的懶漢思想，克服無所作為、被動應付的散漫作風，克服形式主義、浮躁虛假的不良習氣，樹立務實苦幹的良好形象。二要甘於奉獻，耐得住清苦。辦公室工作很辛苦，任務也繁重，許多同志經常加班加點，超負荷工作，這確實是實際情況，而且有些同志幾年、十幾年如一日，默默地為黨工作，兢兢業業。他們能夠始終如一地做好這一點，靠的就是正確的世界觀、人生觀、價值觀。黨委辦公室的同志都要發揚這種樂於吃苦、默默無聞的“孺子牛”精神，紮實工作、勇於超前的“馬前卒”精神和恪盡職守、嚴謹細緻的“螺絲釘”精神，做到謀事不謀利，奉獻不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，在平凡的崗位上乾出大有作為的事業。三要廉潔自律，抗得住誘惑。黨委辦公室的同志在領導身邊工作，一言一行不僅直接關係著辦公室的形象，而且關係著黨委的形象，關係著領導的形象。因此對辦公室的同志應該有更高的要求、更嚴的紀律。黨委辦公室系統的同志必須時刻警省自己，嚴於律已，潔身自好，不為私心雜念所困，不為名利所擾，做到比工作不比待遇，比奉獻不比索取，吃苦在前，享樂在後，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，以實幹樹立形象，以實績取信於人。
在提倡辦公室的同志無私奉獻的同時，縣委也將一如既往地關心辦公室的同志，關心辦公室幹部的成長進步，對辦公室的同志要高看一眼，厚愛一分;對辦公室的幹部要加強培養使用，該提拔的提拔，該重用的該重用，使辦公室真正成為出人才、出幹部的地方。辦公室工作同志的一些實際問題，要儘可能地幫助協調解決，為其工作創造良好的環境，決不能讓踏踏實實幹工作的同志吃虧，決不能讓默默無聞做奉獻的同志寒心，決不能讓優秀的幹部受委屈，真正讓辦公室的同志有耕耘就有收穫，有奉獻就有回報，以正確的幹部導向，把大家的思想和精力引導到幹事創業上來。
同志們，新形勢、新任務給辦公室系統的工作帶來了新的挑戰，也為大家提供了更加廣闊的工作領域和發展空間。做好辦公室系統的工作是光榮而艱巨的，縣委對大家寄予厚望。希望同志們振奮精神，再接再厲，開拓進取，紮實工作，努力開創全縣黨委辦公室系統的新局面，為加快我縣發展，如期實現全年工作的奮鬥目標做出新的更大的貢獻!