團市委全委擴大會議講話 篇1
同志們：
這次共青團溫州市十四屆二次全委(擴大)會議，主要任務是學習貫徹市委九屆五次全會精神，回顧總結去年的工作，研究部署今年的工作任務。剛才，會議表彰了共青團工作的先進集體和先進個人。藉此機會，我代表市委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向全市各級團幹部和廣大團員青年表示誠摯的問候!
過去的一年，是我市上下同心協力、克服困難、奮力前進的一年。我們堅持以科學發展觀為指導，深入實施“一港三城”發展戰略，經濟社會保持了良好的發展勢頭，各個方面都取得了新的進展。據統計，20xx年全市實現生產總值1402.9億元，同比增長14.1%;財政總收入182.4億元，增長20.2%;外貿進出口總額45.8億美元，增長33.7%;城市居民人均可支配收入17727元，農民人均純收入6202元，分別增長10.6%和11.8%。與此同時，精神文明建設、民主法制建設和黨的建設進一步得到加強。
這些成績的取得，是全市人民團結奮鬥的結果，也離不開各級共青團組織和廣大團員青年的積極奉獻。
過去的一年，也是我市共青團工作取得較大成效的一年。一年來，在各級黨委的領導下，各級團組織以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，發揮優勢，開拓創新，突出重點，狠抓落實，各項工作都取得了新的進展。以未成年人思想道德建設為重點，廣泛開展各類主題教育活動，青少年的政治思想素質有了新的提高;繼續深化青年“山海協作”行動、青年效益農業開發行動、青年科技創新創效行動和青少年綠色行動等一批“青”字號品牌工程，服務溫州經濟發展方面有了新的作為;深入開展“希望工程”、青年志願者行動和青年文明號、青年文明社區、青年中心等創建活動，為推進文明城市創建、促進社會和諧穩定作出了新的貢獻;進一步加強青少年宮等校外教育陣地的建設和管理，共青團組織服務青少年成長成才工作有了新的特色。特別是市第十四次團代會和市第四次少代會的成功召開，推進了全市共青團工作新發展。對去年的全市共青團工作，市委是充分肯定的。今年的共青團工作，徐曉同志接下來要作工作報告。下面，我就如何做好今年的共青團工作，強調三點意見：
一、要高度重視青少年的思想政治教育
贏得青少年，就能贏得未來。在當前國際國內形勢發生深刻變化、經濟社會生活“四個多樣化”特徵日趨明顯的情況下，做好青少年思想政治教育工作十分重要。共青團組織作為與青少年聯繫最為密切的民眾組織和社會團體，應該要承擔起自己的政治責任，扎紮實實做好青少年思想政治教育工作。
第一，要把握思想政治教育重點。去年黨中央先後下發了8號檔案和16號檔案，就進一步加強和改進未成年人思想道德建設和大學生的思想政治教育作出了重要部署。共青團組織一定要按照中央的要求，創新教育方式，積極探索和把握教育規律，推動青少年思想教育工作整體水平的提高。一要以理想信念教育為核心，持之以恆地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青少年頭腦，幫助廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二要大力弘揚以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。要把思想政治教育與弘揚“敢為人先、特別能創業”的溫州人精神結合起來，不斷增強青少年的自豪感、自尊心、自信心。三要把思想政治教育與開展“提高市民素質，倡導文明新風，共建美好家園”主題活動結合起來，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，積極開展青少年道德實踐活動，引導青少年自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規範，養成良好的道德品質和文明行為。
第二，切實增強思想政治教育的針對性和有效性。目前影響青少年思想的渠道和方式日益增多，有來自西方文化的滲透，也有來自社會風氣的沾染;有來自現實世界的，也有來自虛擬世界的;有經濟政治領域的，也有意識形態的。各級共青團組織要進一步深入了解、全面把握青少年的思想狀況，針對不同領域、不同行業、不同文化層次的青少年特點，針對各種思想文化相互交融的現實，研究探索青少年思想政治教育的新手段、新方法。要以正面思想教育為主，多做說服教育、化解矛盾、排憂解難的工作。要積極運用網際網路等工具來加強青少年的思想政治教育，善於運用青少年自己的語言，挖掘青少年身邊的事例和典型，貼近實際、貼近生活、貼近青少年，切實提高思想政治教育的針對性、有效性和吸引力、感染力。
第三，建立健全青少年思想政治教育網路。現在，黨和政府以及社會各界都十分關注青少年的思想政治教育，社會氛圍是好的。我們要進一步加強青少年思想政治教育的社會網路建設，發動社會各界參與到這項工作中來，努力爭取各個方面的支持和幫助，進一步完善青少年思想政治教育工作機制，逐步建立比較完整的青少年思想政治教育工作網路。
二、要在服務發展大局中作出新的業績
市委今年工作的主題是發展，努力實現經濟社會又快又好發展。黨有號召，團有行動。各級共青團組織一定要堅定不移地抓住發展這個第一要務不放鬆，充分調動廣大青年的積極性、主動性和創造性，頑強拼搏、奮勇爭先，在推進溫州經濟社會又快又好發展的實踐中作出新的業績。
第一，充分發揮共青團組織的優勢，積極營造發展氛圍。要利用青年群體的力量，通過形式多樣的學習活動、文藝活動和理論宣傳活動，向社會各界宣傳黨的政策方針和市委、市政府的決策部署，積極營造更加濃厚的發展氛圍。要把廣大青年民眾和青年組織作為宣傳的主陣地，向廣大青年宣傳“發展是執政興國第一要務”的思想理念，最大限度地激發他們參與發展的積極性，發揮青年在改革和發展中的主力軍和中堅力量的作用。
第二，積極創新載體，把各界青年的力量凝聚到發展大局上來。要發揮自身優勢，創設工作載體，吸引和凝聚各類優秀青年，把他們的力量、智慧凝聚到溫州的發展大局中來，集中到市委、市政府的中心工作上來。可以開展“青年效益農業開發行動”等活動，加大青年農民星火帶頭人、青年農業產業化帶頭人、青年農民經紀人三支隊伍的培養，動員青年農民參與農業科技開發和發展效益農業，引導青年農民走創業致富之路。可以運用“青年山海協作行動”等載體，通過“致富聯誼會、對口項目援助”等活動，抓好農村青年人才培訓工程、青年專家科技服務等項目，推進城鄉區域統籌發展。可以以“企業青工創新創效行動”等為載體，深入實施“青工技能振興計畫”，使廣大青年在工作中有更大的作為。
第三，加強交流合作，為廣大青年在更高層次上的發展搭建平台。要充分發揮共青團組織代表廣泛、聯繫密切的獨特優勢和作用，選好切入點，找準著力點，為廣大青年在更高層次的發展搭建平台。比如，可以通過開展“青年論壇”等活動，積極引導青年參與更廣範圍的交流與合作;可以運用青年企業家協會，加強企業界的聯繫和溝通，為青年企業家的發展提供支持和服務。
第四，強化服務理念，為青年的發展成長創造良好的條件。服務大局，服務社會，服務青年，這是共青團的先進性和社會性的體現，是黨的“全心全意為人民服務”宗旨在共青團工作中的體現。機關單位的團員青年要進一步深化“效能革命”，改進工作作風，提高服務意識，強化公僕意識，為人民民眾提供優質、高效的服務。繼續深入開展青年志願者行動、大中學生“三下鄉”社會實踐、青年文明號、青年文明社區、保護母親河行動、希望工程、手拉手等民眾性精神文明創建活動，為社會文明進步多做貢獻。要積極為青年的就業和再就業提供服務，更好地代表和維護青少年的合法權益。要高度關注困難民眾的生產生活問題，發揮共青團的優勢，廣泛組織青年幫助困難民眾排憂解難。
第五，積極參與 “平安溫州”建設，努力創造更好的發展環境。建設“平安溫州”，努力構建和諧社會，需要包括青年在內的每一位社會成員的共同努力和參與。共青團組織要團結帶領廣大青年積極參與社區建設和管理，充分發揮青年在維護社會穩定中的積極作用，為發展創造平安祥和的環境。比如，對青少年網路成癮問題、閒散青少年失管等問題，可以協調有關部門開展專項行動，營造預防青少年違法犯罪的良好氛圍。對特殊青年群體的權益保障工作，可以開展青少年維權服務、困難弱勢青少年群體幫扶行動等活動，多給他們一些社會關愛，消除不穩定因素。
三、要採取強有力的措施加強共青團的能力建設
能力建設是共青團組織的一項根本建設，關係到共青團組織能不能有效地鞏固黨執政的青年民眾基礎，關係到共青團事業的興衰成敗。要通過加強共青團的能力建設，努力為提高黨的執政能力、推進黨的建設夯實基礎。
第一，把共青團能力建設作為共青團組織開展保持共產黨員先進性教育的一個重點來抓。任何組織要生存與發展，都必須積極主動地適應社會環境的變化,不斷增強自身能力。共青團組織也不例外。各級共青團組織在社會變革的大潮中，要始終保持清醒頭腦，研究新情況，解決新問題，創造性地開展工作。在保持共產黨員先進性教育活動中，共青團組織要緊緊圍繞和服務加強黨的執政能力建設這個總體要求，切實按照保持共產黨員先進性教育的總體部署，積極適應青年變化和社會變革，緊密結合當代溫州青年實際，一步一步地推進，一項一項地落實，在學習和實踐中提高共青團的服務能力、凝聚能力、學習能力以及合作能力。
第二，切實加強共青團的基層組織建設。共青團的基層組織必須主動適應經濟社會結構和青年群體分布的新變化，牢固樹立區域團建的理念，以創新求拓展，繼續探索基層共青團組織設定的新模式、新辦法。要按照這樣的要求，進一步加強農村、學校等傳統領域的共青團組織建設，鞏固深化非公有制企業團建所取得的成果，高度重視城市社區、民辦學校等新興領域的基層組織建設，加快探索青年中心建設和青年社團等新興組織的團建形式，不斷擴大共青團組織對團員青年的有效覆蓋，不斷增強基層團組織的凝聚力、吸引力和戰鬥力。
第三，切實加強共青團的幹部隊伍建設。要以“黨放心、青年滿意”為要求，進一步加強團幹部的思想作風建設，堅持做到“忠誠黨的事業、熱愛團的崗位、竭誠服務青年”，做“敏銳、活潑、忠誠、實幹”的團幹部，在共青團隊伍中進一步營造想幹事、敢幹事、能幹事、乾成事的良好氛圍。要重視團幹部的選拔、培養和使用，真正重視、真情關懷、真心愛護團幹部，為他們學習、工作和成長創造更好的條件。深入研究加強和改進團員隊伍建設的新方法和新途徑，加大對團幹部的培訓力度，開展團員意識教育，進一步發揮團員的模範帶頭作用。
共青團事業是黨的事業的重要組成部分。各級黨委要站在長遠發展的戰略高度，重視青年工作，充分信任青年，熱情關心青年，正確引導青年，把團的建設納入到黨的建設的整體格局，認真解決他們的一些實際問題，積極為廣大青年施展才華提供舞台，幫助青年在磨練和實踐中更快地成長成才。
同志們，做好新形勢下的共青團工作，任務艱巨，使命光榮。廣大共青團幹部一定要珍惜這個崗位，以更加昂揚的鬥志、更加奮發的精神、更加紮實的作風，開拓創新，奮勇拼搏，把共青團工作推向一個新的台階，為實現我市經濟社會又快又好發展作出新的貢獻!
團市委全委擴大會議講話 篇2
同志們、青年朋友們：
今天，團市委在這裡召開共青團我市市xx屆七次全委(擴大)會議，回顧總結20xx年工作，研究部署20xx年工作任務。這對於全市各級團組織更好地團結帶領廣大青年深入學習貫徹市委十二屆二次全委(擴大)會議精神，具有重要意義。
剛剛過去的一年，面對複雜多變的巨觀形勢，全市上下以“超越、轉型、統籌、共享”為總要求，解放思想，攻堅克難，全面完成全年目標任務，實現了“”的良好開局。成績的取得是全市上下共同奮鬥、不懈努力的結果，也凝結著各級團隊幹部的心血和汗水，飽含了廣大團員青年的創造和勞動。在此，我謹代表市委、市政府向在過去一年裡為社會各項事業做出積極貢獻的各級團隊幹部和廣大團員青年表示誠摯的問候，向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規劃、落實黨代會精神、建設基本現代化的關鍵之年。在剛剛召開的市委十二屆二次全委(擴大)會議上，市委明確了今年工作的總基調是：乘勢而進、順勢而轉、借勢而發，全面推進“四城建設”，向著基本現代化闊步邁進。藉此機會，就全市各級團組織如何做好下一階段工作，我談三點意見。
一、要把握共青團新定位，圍繞大局奮發有為
全市各級團組織要把團的工作放到全市發展的大局中
去審視、去思考、去把握，找準結合點，抓住著力點，全面提升共青團工作的水平。
一要準確把握市委對共青團工作提出的新要求。在去年
十二次黨代會上，全市明確了實現基本現代化的奮鬥目標。目前，我市的基本現代化指標體系已制訂完成，共4大類38項57個指標。這個指標體系既具有時代特徵、符合上級要求，更突出了我市的發展特色和工作重點。按照大市對我市“率先中的率先”要求，所有指標必須在20xx年基本達標，比大市市提前1年實現基本現代化。這就要求全市各級團組織主動把握率先實現基本現代化這個大局，全面融入“四城建設”，為推動我市率先實現基本現代化貢獻青春和智慧。
二要準確把握新形勢對共青團工作提出的新挑戰。今年
是巨觀環境十分複雜的一年，經濟下行壓力持續加大。中央繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，努力促進經濟平穩較快發展。因此，我們要清醒地看到，外部經濟依舊低迷，前景堪憂，我市將面臨較為困難的發展環境，尤其是青年創業的環境不容樂觀。這就需要全市各級團組織認清形勢，冷靜思考，堅定信心，充分發揮全市廣大團員青年的積極性和創造性，不斷研究解決問題的新對策，尋找破解瓶頸的新辦法，在推動我市率先實現基本現代化的偉大征程中主動作為，再立新功。
三要準確把握時代對共青團工作提出的新內涵。當前，隨著經濟社會的蓬勃發展，青年思想的多樣性、職業的流動性、發展的不均衡性日益突顯。特別是網際網路等新興媒體快速發展，對青少年行為方式、思維方式的影響日益深刻，青少年喜歡和習慣的溝通、交流和聚集方式正在發生深刻變化。各級團組織要加強對青少年的形勢政策教育，深入開展青少年思想引導工作，引導廣大青少年堅定理想信念，愛黨、愛國、愛人民，堅定不移地走中國特色社會主義道路，主動融入到全市率先實現基本現代化的發展大局之中。
二、要展現共青團新面貌，服務青年再創佳績
竭誠服務青年的成長成才，是共青團工作的根本出發點
和落腳點。在市委十二屆二次全委(擴大)會議上印發的“四城建設”工作方案中，有多項內容與廣大青少年朋友密切相關。這就需要全市各級共青團組織創新思路，從青年最關心的利益問題入手，謀劃好青年喜歡的活動，舉辦好青年關心的實事，讓青年真正感受到成長的關懷和溫暖。
一要長效深化青年創業工程，要切實做好青年就業見
習、小額貸款等工作，實現創業指導與培訓、創業扶持與實踐、弘揚創業文化與營造創業氛圍的有機結合，引導青少年轉變觀念，幫助青年自主創業，把青年中蘊藏的創新潛能和創造活力最大限度地激發出來，鼓勵更多青年勇於創業、善於創業，讓青年成為“創新之城”建設的主力軍。
二要全面推進青年文明工程，以“青春奉獻〃志願我市”行動、青年文明號創建活動和“青工技能振興計畫”為統領，傾力打造青年志願者行動，全面最佳化青年文明號品牌，紮實開展青工技能比武活動，不斷深化品牌工作建設，為構建“和諧之城”添磚加瓦。
三要深入實施青少年維權工程，要切實配合有關部門加
大對有關青少年政策法規的宣傳、監督和檢查，不斷最佳化青少年的成長環境，切實維護青少年的合法權益，有效服務青少年成長成才。
三、要促進共青團新發展，夯實基礎持續作為
新形勢下，青年的思想觀念、行為方式呈現出多樣化、複雜化，各級團組織要堅持黨建帶團建，按照“不拘一格建組織，走進青年是關鍵”的原則，進一步深入開展創先爭優活動，大力夯實團的基層基礎，努力把基層團組織建設成為工作活躍、作用明顯、青年信賴的“青年之家”。
一要提升學習力，積極最佳化團幹部隊伍建設。對於共青
團組織來講，學習的過程是肩負使命的過程，也是履職盡責的過程。對於團幹部而言，能不能學習，會不會學習，不僅決定著個人的成長，也決定著團組織的發展。各級團組織要以推進“文化之城”建設為契機，引導廣大團幹部提升學習力，增強競爭力，更好地推動團的各項工作。
二要強化號召力，深入推進團的組織建設。創新是做好
共青團工作的靈魂。各級團組織要大力推進思想觀念、體制機制、內容形式和方法手段的創新，紮實推進青工委建設、“兩新”組織團建等工作，努力在新興領域特別是青年組織、網路建團等方面實現新突破，增強對青年的號召力、凝聚力。
三要深化執行力，大力加強團的作風建設。要以開展“創先爭優”等活動為契機，切實把作風建設作為加強團幹部隊伍建設，加強團組織建設的重要內容，發揚優良傳統，加強思想教育，推進制度建設，解決突出問題。
激揚青春正當時，意氣風發譜新篇。同志們、青年朋友們，在推進我市率先實現基本現代化的偉大征程中，共青團使命光榮、責任重大，讓我們立足新起點，煥發新風采，全面推進“四城建設”各項工作，向著基本現代化闊步邁進，以優異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
團市委全委擴大會議講話 篇3
3月26日至31日，省委、省政府隆重召開了全省“工業強省”工作會。會議歷時5天，聽取了國務院國資委主任李榮融同志作的專題報告 。實地參觀了資陽、德陽、綿陽和成都市的32個企業及園區，聽取了他們的經驗介紹。在31日舉行的大會上，表彰了13個“突出貢獻工業企業”和5個“優秀工業園區”。學忠書記、中偉省長作了重要講話 ，對實施“工業強省”戰略進行了動員和部署。
市委會研究決定召開這次全市“工業強市”工作會，主要任務就是全面貫徹落實省上會議精神，對我市推進“工業強市”戰略進行動員和部署。昨天，大家參觀考察了射洪縣和安居區的工業發展情況。射洪工業發展勢頭強勁，他們依託上市公司建設三大工業園區，打造產業集群，去年規模以上工業增加值超過20億元，占全市的50.1%。安居工業白手起家，今年1—2月工業增長53.3%，居全市第一名。已有15個投資1000萬元以上的新項目開工建設，還有一批項目正在商談，形成了一批新的增長點。他們重工業、抓工業、興工業的激情、思路和措施，值得我們學習和借鑑。
近年來，我市工業發展逐步加快，對經濟成長的貢獻率和支撐力不斷提高。“十五”期間，全市規模以上工業增加值年均增長22.7%，連續四年獲得省上表彰獎勵。去年，全市工業總產值突破百億大關，規模以上工業增加值增長30.1%，居全省第10位。年銷售收入上億元的企業達到21戶，一年就增加了9戶，其中10億元以上的企業達到4戶。第二產業對經濟成長的貢獻率達到57.7%，拉動經濟成長7.81個百分點。這些成績 的取得，在座的同志們為此付出了艱辛，作出了重要貢獻。藉此機會，我代表市委向大家表示衷心的感謝!
下面，我講三點意見。
一、深刻認識實施“工業強市”戰略的重要性，增強緊迫感、責任感
首先，工業薄弱是經濟落後的根源，實施“工業強市”戰略是遵循客觀經濟規律的必然要求。學忠書記指出?“工業上不去，我們與發達地區的差距不但不能縮小，反而會越拉越大。我們要實現追趕跨越，要實現富民興川，不實施‘工業強省’戰略一點希望也沒有。”我市大企業、大集團少，知名品牌少，創新能力不強，增長方式粗放，經濟效益不高，工業化初期階段的特徵還十分明顯。
安岳縣、樂至縣和我們的條件差不多，過去都是工業基礎很差的丘陵農業大縣。近年來，他們圍繞農業辦工業，辦好園區引工業，工業經濟迅速發展，令人刮目相看。樂至縣近四年來規模以上工業年均增長達45.3%。20xx年才建立的安岳工業園，引進企業18家，其中投產企業10家，年產值上2億元的2家，3億元以上的1家。去年園區工業產值達9.4億元，增長64.3%;增加值達3.2億元?增長68%;實現利稅5080萬元，增長131%。這次被省委、省政府評為“優秀工業園區”。相比之下，我們在思想認識、工作力度、發展環境、政策措施等方面，都有不小的差距。
第二，工業是帶動三次產業協調發展的核心，抓工業就抓住了“牛鼻子”。解決“三農”問題的根本出路在工業化，離開了工業化，就農業談農業，是沒有希望的。促進農業和農村經濟發展，建設新農村，關鍵靠用抓工業的理念抓農業，靠農業產業化牽引，靠龍頭企業對千家萬戶的帶動。農業產業化實際上就是農業工業化。以工補農、以城帶鄉，前提是要有強大的工業。沒有工業的大發展，財力上不去，“反哺”、“支持”就難以實現。工業經濟發展起來了，運輸、商貿、中介、餐飲、房地產等行業，就會相應發展起來。城鎮化也要靠工業化來推動。產業是發展的“火車頭”，城鄉統籌的“發動機”，城鎮化的“助推器”，吸納就業的“強磁場”，應該也只能是工業。
第三，實施“工業強市”戰略，是實現“”經濟社會大發展的關鍵。目前，我市工業化水平接近30%，工業化加速推進的特徵非常明顯。20xx年，我市工業增加值占GDP的比重上升到28.7%，成為經濟成長的主要動力。“十五”經濟提速，主要靠的是工業;“”發展，更要靠工業。到20xx年，如果第二產業增加值達不到150億元，工業增加值突不破130億元，全市GDP達到355億元的目標就難以實現。
當前，我市工業面臨大好發展機遇。一是產業梯度轉移機遇。現在沿海各地“民工荒”十分嚴重，一些勞動密集型企業拿著國外的訂單，卻面臨工人不夠無法開工的局面，它們非常迫切地想往內地轉移。抓住“外資西進、內資西移”的歷史機遇，受益者就是我們。二是西部大開發機遇。“”期間，國家推進西部大開發的步伐將會更快、力度將會更大、領域將會更寬，交通、能源、通信等工業發展的硬環境將得到很大改善。國家對西部地區特色優勢產業發展的支持力度也將不斷加大。三是體制環境條件。我市國企改革任務基本完成，體制機制不斷最佳化，企業活力不斷增強，新的增長點不斷湧現。四是交通優勢日益凸現，城市功能不斷完善，在成渝經濟區內的產業聚集和資源配置能力不斷增強，為大企業大產業的進入和發展奠定了良好基礎。
二、明確實施“工業強市”戰略的奮鬥目標，突出工作重點
加快推進工業化進程，是一項長期的歷史任務。當前和今後一個時期，實施“工業強市”戰略的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ，全面落實科學發展觀，舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展，深入推進“三個轉變”，堅持走新型工業化道路，以大中型企業、優勢產業和特色產品為重點，以產業集聚發展為方向，以科技進步和自主創新為支撐，以改革開放為動力，最佳化工業結構和區域布局，加快增長方式轉變，提高工業綜合競爭力和帶動力，以工業大發展推進全市經濟大跨越。
“”的奮鬥目標是，實現“一個總量翻番、兩個百億企業、三個優勢產業”。就是全部工業增加值總量翻一番以上，到20xx年達到130億元，力爭140億元;打造高金、盛馬兩個年銷售收入100億元企業;把建成全省乃至中國西部重要的化工、食品、紡織基地，形成三大優勢產業。到20xx年，化工、食品、紡織工業的增加值分別達到45億元、40億元、15億元以上。
為此，要在以下幾個方面努力實現大的突破。
(一)著力培育優勢產業。
發展工業要高度重視資源開發，延長產業鏈。目前，我市資源開發轉化的程度和水平還不高，賣資源、賣初級產品的情況還比較突出。是賣資源還是賣產品，是簡單轉化還是深度開發，經濟效益大不一樣。比如，一噸最好的長絨棉只能賣2.5萬元，經過銀華公司加工成120支的高檔紗後能賣6萬元，如果再織成高檔家紡面料能賣到12萬元，如果再加工成高檔床上用品海蒂斯曼就可以賣到42萬元。再比如，1噸豬肉只賣1萬元，加工成火腿腸可賣2萬元。一噸豬骨頭賣800元，加工成骨維素後就要賣8000元。這些就是轉化資源、做強產業的典型。所以，我們要立足市內資源進行深度加工，大力實施本地化發展戰略，將資源轉化為資本，打造優勢產業鏈條，形成有競爭力、高附加值的產品。
1、依託盛馬、美豐、蓬鹽等骨幹企業，努力打造化工產業。地下資源以天然氣、鹽滷和石油最為豐富。磨溪氣田預計遠景儲量可達3000億立方米。目前，中石油川中油氣礦每年開採量達10億立方米，預計未來5年的產量將以30%的速度增長，20xx年開採量將達到20億立方米。我市地下鹽滷儲量達42億噸，質量優良，分布集中，是發展化學工業的很好原料。要紮實做好盛馬公司320萬噸燃料油，蓬萊鹽化20萬噸液體鹽、30萬噸PVC、25萬噸燒鹼、30萬噸真空鹽，美豐集團10萬噸三聚氰胺、20萬噸合成氨、30萬噸尿素，萬通公司15萬噸合成氨20萬噸聯鹼，安居10萬噸聚氯乙烯、8萬噸燒鹼、12萬噸甲醇等一批大項目的論證、報批和建設，儘快做大化工產業。
2、突出抓好農產品加工業。把發展農產品加工業放在重要地位，擴大加工規模，力爭農產品的加工量提高到30%以上。提高加工深度，提高原料和加工的技術標準，生產無公害產品、綠色產品、有機產品，創建國內外知名品牌，提高產品競爭力。
首先，要依託高金、沱牌等龍頭企業，努力培育食品產業。我市是全省最大的優質生豬養殖基地、加工基地、出口基地。要加快高金食品科技園等一批重點項目建設，壯大企業實力，提高技術水平，拓展開發深度，延伸產業鏈條。高金公司要以河南雙匯、江蘇雨潤等國內一流食品加工企業為追趕目標，擴大高、低溫食品生產規模，推進副產品的深度開發，提高產品在國內外市場的競爭力。
第二，要依託錦華、銀華、新綠洲等支柱企業，發展壯大紡織產業。突出抓好華潤錦華無梭織機和高檔服裝面料、華紡銀華3萬錠精梳高檔紗配套和高檔家用紡織品技改等重點項目建設。加快發展服裝工業，逐步形成紡織、印染、面料、服裝、裝飾等一條龍的紡織產業鏈。
第三，要加快發展以白芷深度開發為重點的現代中藥產業。“川白芷”是白芷中的精品，今年初又通過了國家GAP認證，很有開發價值，是我市打造中藥產業的希望。銀髮公司在國外上市的可能性很大，市經委要幫助引導，搞好服務。支持公司擴大對外合作，加快產品研發，搞好資源轉化，做好開發利用文章。
(二)突出抓好骨幹企業。
一要抓大企業、大集團。一個國家是這樣，一個地方也是這樣，有了大企業、大集團，這個地方的經濟就會高速發展。德陽號稱重大裝備製造基地，就是有二重、東電、東汽這三家大企業支撐。20xx年，工業總產值突破500億元，完成工業增加值164.17億元，實現利稅總額82億元，工業經濟總量位居全省第二位，綜合目標考核名列全省第一。我們要堅定不移地實施“2153”工程，努力把高金、盛馬培育成為年銷售收入過100億元的企業，美豐、沱牌、明星、美寧、蓬萊鹽化培育成為年銷售收入過30億元的企業。現在美豐公司發展的勢頭很足，目標是100億元。沱牌的工業園的目標也是100億元。明星公司也是高速發展，也可學習蛟龍港和河東新區開發模式，開發一片土地，把廠房修好，把水電氣基礎設施建設好，吸引外地企業入駐。
二要抓產業集群。經濟發展的依託是產業，產業發展的趨勢是集群。什麼是產業集群?就是眾多的同類企業聚集在一起，變成一個大產業。浙江溫州打火機生產形成了產業聚集，占領了歐盟80%的市場份額，為世界第一。成都武侯區聚集製鞋企業1200多家，相關配套企業3000餘家，年產皮鞋過億雙，20xx年鞋業出口占西部出口總量的50%以上，就變成全國五大製鞋基地之一，被命名為“中國女鞋之都”。資陽南駿汽車工業園入園企業達40餘家，去年實現增加值24億元。
目前，我市還沒有形成在全省有影響的產業集群。今後，我們要把產業集群發展放在突出位置，有意識、有規劃、有步驟地加以推動。我市的食品工業、紡織工業、飼料獸藥工業、包裝工業等企業眾多，已有一定的集中度，要圍繞大企業的生產配套和中小企業的聚集發展，引導企業集群的形成，進而形成一批集中度大、關聯性強、集約化水平高的產業集群。
三要狠抓項目建設。項目是聚集投資、促進發展的載體，抓優勢資源開發、抓工業發展，歸根到底要落實到項目上。在項目建設上，市委、市政府的總體要求是，今年各區縣招商引資的金額要比上年增長10%以上，市直有關部門向上爭取的項目資金要比上年增長10%以上。
(三)努力抓好工業園區。
在全省“工業強省”工作會上，學忠書記表揚了雙流縣通過抓園區建設，促進縣域工業大發展的經驗。今年2月10日我們組織區縣的同志參觀蛟龍工業港，大家大開眼界。過去我們辦工業園區有兩大問題很頭痛，第一是土地審批很困難，第二是政府出補貼很困難。通過學習我們才打開了眼界。蛟龍經驗告訴我們，辦工廠也可以賺錢，就是引進一個民營企業投資辦園，農民以土地入股，政府不費一槍一彈就得到一個工業園，財政收入就迅速增加了，問題迎刃而解，所以說解放思想永無止境。參觀蛟龍工業港後，我們就給國土局布置了，就工業園區建設的土地問題起草一個檔案，希望這個檔案儘早出台。蛟龍工業港怎么辦的，我們就怎么辦。學忠書記表揚了我們開發河東新區的經驗，實際上和蛟龍工業港的運作模式一樣，只不過蛟龍工業港是引進的私營企業，我們引進的是大型國有企業。射洪縣也是這樣做的，他們圍繞“雙百三城”戰略抓園區建設，促進縣域工業大發展的經驗，得到學忠書記高度評價。
目前，各地在借鑑“蛟龍經驗”推進園區建設上，都有一些初步的規劃，但具體落實進展還不夠快，特別是在引進大企業來建設園區上還沒有取得實質性突破。各區縣和園區必須抓緊時機，加快步伐，儘快落實。
園區是工業集聚的載體。全市工業的布局規劃是：1個工業園區，就是開發區和創新工業園;在縣、區設立5個工業集中發展區。要搞好工業強市，首先要把創新工業園搞好，在全市起到帶頭作用。下來後，市委、市政府要認真研究創新工業園的問題，昝中國同志要認真做好準備，究竟有什麼困難，究竟需要解決什麼問題?專門開會研究，讓你們甩下包袱，輕裝前進。蓬溪縣的工業園在什麼地方搞?市里研究了，不要在寶梵、蓬南搞，就在金橋鄉搞。
這裡，我給區縣提兩個要求：第一，5個區縣要分別集中設立5個集中發展的工業園區，不要搞村村點火，戶戶冒煙，要集中辦園區，投資省，效益高。第二，要對人民負責，對歷史負責，對子孫後代負責，千萬不能搞污染企業。必須明確，今後工業園區和集中發展區以外，原則上都不布點工業項目。各地引進的企業都集中到園區，誰引進的，產值、利稅就算到誰的頭上。船山區及其各鄉鎮引進的工業項目，原則上都要放在創新工業園內。河東新區沒有規劃工業發展區，不能把工業項目擺在那裡。
要利用土地級差，推進市、縣中心城區內的企業逐步向園區集中，通過搬遷改造，擴大企業規模，提高技術裝備。要學習成都市的“基價收購，全額返還”措施，為企業提供進一步發展的空間。
(四)切實轉變增長方式。
一要加強企業自主創新。工業要實現大的跨越，必須以自主創新為驅動，以技術進步為支撐，這是一個重要的戰略方向。企業是技術開發的主體、科技投入的主體、成果轉化的主體。創新關鍵靠企業，企業的發展關鍵又在創新。成都科倫藥業作為一家民營企業，每年拿出6%的銷售收入投入技術研發，別人解決不了的問題他解決了，直立式輸液軟袋獲18項專利，誰能打敗他!企業不抓自主創新技術，就不會有前途。一定要加大研發投入，加強原始創新，注重搞好集成創新及引進消化吸收再創新，努力掌握自主智慧財產權。企業研發經費投入占銷售收入的比重，要逐步達到3%以上。
大企業、大集團要聚集人才、資金、裝備等精銳力量，構建堅實的技術創新平台，不僅要從事套用技術開發，還要緊扣企業發展戰略的定位，加強核心關鍵技術的超前研發。要建立有效的激勵機制，積極探索技術創新成果作為生產要素參與收益分配，充分調動科技人員的積極性。過去，射洪鋰業廠虧損6000多萬元，應該上繳稅收300萬元，一分錢都沒有繳。射洪縣引進成都一家企業後，去年繳稅900萬元，今年1—3月繳稅600萬元。今年的銷售收入要達到2個億，稅收要達到1500—20xx萬元，20xx年銷售收入達到15個億。為什麼有這么強勁的勢頭呢?原因在於他有核心競爭力，有礦石加工的先進技術。他的原料是在澳大利亞買來的，他的產品銷售到日本和美國。我市明星空調公司開發的蝸旋式汽車空調壓縮機技術，獲得了國家科學技術進步二等獎，企業擁有自主智慧財產權，是一筆很大的財富。有關部門要認真組織研究，採取一些扶持措施，幫助企業將科技成果儘快轉化為生產力，早日見效。
二要著力抓知名品牌。品牌是一種高潛質的戰略資源，企業是靠品牌說話的。一定要不斷地培育品牌、提升品牌、經營品牌、推介品牌，形成一批馳名全國、全省的名品名牌，用品牌開拓市場，靠品牌擴張規模。這是企業的責任，也是政府的責任。我們要繼續重獎獲得馳名商標、著名商標的企業，要花更大的精力幫助和指導 企業開展創牌工作，振興一批老品牌，培育一批新品牌，力爭3—5年內再創造2個國家馳名商標和一批著名商標。
三要深化體制機制改革。從政府層面上講，要加快政府職能轉變，真正建設服務型政府。我們抓工業不是要去管企業，而是要服務企業、促進發展。現在，園區和企業還是深感辦事程式多、時間長、辦證難。市直有關部門要認真貫徹市委、市政府《關於改進三園區管理服務工作的意見》(遂委辦發〔20xx〕33號檔案)，進一步下放管理許可權，原則上除建設規劃權以外的都要下放給園區。要全面實行預審備案制，凡是通過了預審的工業項目，就由有關部門“一站式”審批，在承諾時間內完成。
昨天，省委辦公廳轉發了眉山市推行“十個堅持”，改善發展軟環境的經驗，請大家認真學習，對照一下，我市有沒有這方面的問題。我市的效能革命，絕大部分單位和幹部很擁護，得到了學忠書記的充分肯定。南充、廣元、資陽都來學習，內江市委書記葉壯也親自帶隊來學。現在到處都在搞效能革命，眉山市的措施比我們嚴厲得多。我們還很溫和，到現在還沒有一個局長引咎辭職。一個人要有良心，拿了人民的工資，拿了納稅人的錢，就應該按時上班，如果連這點都做不到，你對得起黨、對得起人民、對得起自己嗎?我們只是提的最起碼的要求，這一條要堅定不移。
(五)抓好工業招商引資。
工業是我市對內對外開放的主要領域，要抓住“外資西進、內資西移”的機遇，擴大對內對外開放，加大招商引資力度。
一是思想上要更解放、更開明。觀念落後是最大的落後。抓開放，尤其要解放思想。大發展離不開大開放。我們要有戰略思考，善於算大賬、算長遠賬，不能因一時一事的利益得失而喪失發展機會，影響發展大局。在發展和合作上，都要解放思想，市場、技術、資金是沒有邊界的。要本著“互惠互利，甚至讓利”的原則，樹立“你幫我發展，我讓你發財”的觀念，善於以資源換資金、以市場引資金，敞開大門，提供方便，突出產業導向，加大招商力度，提高引資實效。二是方式上要更靈活、更務實。要深入研究產業發展走向和產業轉移的梯次結構，制定產業鏈招商、園區集群招商的新機制和新措施，完善引進項目的配套生產經營條件，主攻大客商，尋求大項目，確保在引進億元項目上取得新的突破。要抓住成渝經濟帶建設和成渝兩市產業結構調整的機遇，主動搞好優勢產業對接，引進一批“短、平、快”項目。
三是工作上要更有力、更有效。招商引資發展工業，關鍵在環境。學忠書記說?“承接產業轉移，最重要的是最佳化環境。”投資10億元的成都南玻從開工到投產只用了403天，創造了國際同行業最快的建廠速度。金德管業這個項目，全國有七、八個地方爭，最終落戶資陽，看中的就是資陽高效率的政務環境。他們17天就“搞定”了所有辦事環節。項目簽約後，僅40天就順利完成了130多戶拆遷任務。軟環境不好，企業就要跑。要學習安居的辦法，每一個引進的項目都要確定一個縣級領導 ，確定一個部門聯繫，派出一個項目秘書 ，派出兩名幹部晝夜蹲點，解決具體問題才行。領導是最大的環境，對於重大招商項目，黨政主要領導要積極關注、親自抓，鍥而不捨，扭住不放。相關部門要搞好協調服務，採取“盯人”戰術，實行全程跟蹤，搞好持續攻關，儘快讓項目落地生根。
三、切實加強對實施“工業強市”戰略的領導，狠抓工作落實
工業發展要上大台階，工業工作必須上大台階。學忠書記說：“抓工業，人是最關鍵的因素，需要企業家和政府共同努力。各市州委書記、市州長都是環境，要切實為企業搞好服務。政府要創造良好環境，為企業家提供登台唱戲的機會。企業的競爭是企業家的競爭。區域的競爭是工業的競爭。工業的競爭是領導的競爭。沒有落後的地區，只有‘落後’的領導。”各級各部門要切實加強對工業工作的領導，充分調動各方面力量關心、支持工業發展，營造良好環境，在提高工業競爭的“軟實力”上狠下功夫，努力把我市工業工作提高到一個新的水平。
(一)加強工業工作的領導力量。
抓經濟的主要精力要放在抓工業上，黨政“一把手”要親自抓工業。各級領導幹部特別是主要領導和主管工業的領導同志，要學工業、懂工業、鑽工業，真正成為抓工業的行家裡手。
首先，要有敢爭第一的精神狀態。學忠書記指出：“人是決定性的因素。抓工業，精神狀態至關重要!想到才有可能做到，想不到就一定做不到。有理想、有目標才能把事情辦好。一個地方、一個企業，幹部職工的精神狀態不同，工作局面就大不一樣。我們做任何事情都有困難，但做任何事情也都有辦法。同一項工作，讓什麼人來抓，用什麼辦法來抓，效果大不一樣。”
安居的李文學說得好，他說?“安居的幹部，面對困難關起門來你哭都可以，但是走出去就要充滿信心，把精神振奮起來。” 保持“忘掉星期天，淡化節假日”的精神狀態。他們認真整治“機關病”，切實解決怨天尤人、消極怠工，信心不強的問題;工作飄浮，籠而統之、大而嘩之，工作安排“打批發、打排球”的問題;按部就班、四平八穩，不求無功、但求無過的問題;相互掣肘、各自為政，不琢磨事、專琢磨人的問題;以會議落實會議、以檔案落實檔案，光說不做、不抓落實的問題。目前，安居區機關幹部的精神狀態良好，工作充滿激情，城市建設和工業發展加快。今年1—2月，規模以上工業增加值、固定資產投資、地方財政一般預算收入的增長，均列全市第一。
蓬溪的李安邦在回答《XX日報》記者採訪時說?“作為縣委書記，我希望通過自己的表現，讓老百姓這樣評價我：李安邦在位的時候幹了他應該幹的事情，沒有耽誤蓬溪;客氣點說，他幹了他應該乾而且能夠乾好的事。蓬溪耽誤不起啊，如果再錯過了國家‘’規劃這樣的歷史機遇期，會耽誤幾代蓬溪人!”體現出了良好的精神狀態。李安邦星期六、星期天跑項目的時候很多。吳相洪當了蓬溪縣長後，一個月都沒有休息過一個星期天。一個人只要下決心把一個地方乾好，就沒有乾不好的。
船山區今年1—3月的項目工作推進快、效果好。已落實招商引資簽約項目27個，到位資金1.3億元。其中，投資上1000萬元的項目達15個。已開工項目9個，總投資4.9億元。都是一個一個項目談出來的，一個一個項目跑出來的。
這次工業強省會議在參觀資陽南駿汽車時，學忠書記高度評價了南駿的發展成就和掌門人孫振田為社會作出的傑出貢獻。孫振田激動地對學忠書記說?“我就是犧牲，也要把企業做到100億的規模。”學忠書記握著他的手說：“你不會犧牲，我們這么多人都支持你，你怎么會犧牲呢?”他表達的意思是，哪怕是我累死了，也要把那個企業辦好，那是一種信仰，是一種敬業精神，有了這種精神，肯定能夠把企業做大。
3月上旬，內江市委書記葉壯率領內江市黨政考察團赴、南充、資陽、自貢、成都五市進行了為期一周的考察學習。隨後，召開內江市委(擴大)會議，葉壯在講話 中列舉了內江幹部在精神狀態和工作作風上存在的10個方面的差距。我們有沒有這些現象?大家靜下心來想一想，我想或多或少是有的，大家要深入查找，切實加以克服。學忠書記說：“推動工作就是迎著困難上，就是要觸及矛盾，不能迴避，不能退縮，只能一往無前、認真負責地解決問題，這是執政黨的責任。如果我們迴避矛盾解決不了，就是缺乏執政能力的問題，我們這么多年做黨的工作積累了一條經驗，就是任何時候不能迴避矛盾，矛盾就是機遇，抓住了就前進，迴避矛盾就是放棄機遇，就是放棄解決問題的機會，這是倒退，就不可能前進。市委書記、市州長擔負的重任不允許你迴避矛盾，你迴避矛盾就造成隱患，給今後的問題帶來複雜性。”“任何事情都是在應付挑戰、克服困難中前進，突破困難就進步，困難踩在腳下，你在困難上面，困難頂在頭上你就被困難壓倒，是你征服困難還是困難征服你，關鍵看態度，關鍵看你的精神，關鍵看你的狀態，乾好任何一種工作，都必須要有激情，要有信心。”“現在有的幹部心思不在工作上，只想個人前途，當了縣長想當縣委書記，當了縣委書記就想當市長，這種思想要不得!”學忠書記說，宋代文學家范仲淹講“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君。”這個君就是國家和社稷。幹部要關心老百姓，要關心國家利益，當好好先生無法推動工作，倒拍馬屁就是自討苦吃。
在座的各位都是XX人民中的姣姣者，都身處重要崗位，都有重要的責任，應該為發展貢獻自己應該貢獻的力量，要對得起黨和人民，起碼要對得起你自己。因此，我給大家提個要求：每個區縣的書記、區縣長，你那個地方的經濟發展速度一定要爭取高速增長!市級各部門的一把手，就要在全省同行業力爭省上廳局年終目標綜合考評獲得一等獎!前幾天市委會討論決定，對20xx年的目標管理要進行改革，凡是獲得省上對口廳局年終目標綜合考評一等獎的，要加1分，是前六名的加2分。去年很多部門都是全省前六名，還有獲得省上廳局年終綜合考評第一名的，市水利局就是第一名，值得大家學習。要乾就乾好，要乾就要爭第一，要對得起黨和人民。省委、省政府20xx年目標考核的檔案已經發了，XX市在全省目標考核中獲一等獎。前年是第五名，去年我們前進了，是第三名。成績 是大家乾出來的，在座的很多局長，沒有節假日，沒有星期天，工作很出色，我非常感動。幹事業就是要有一種激情，要有雄心壯志，要敢爭第一。
第二，要學習成都市的新經驗新做法。學忠書記要求各地認真學習成都的經驗。“一要學習成都市委市政府領導班子的新理念。考慮問題要有戰略眼光、有高出常人的眼光，要能夠立足現在，考慮長遠，以戰略思維考慮未來。如果沒有這種思維，就會丟掉很多機遇。比如，關於引進英特爾，網上有很多文章，說成都市出賣了自身的利益，討好了外國的企業，給的優惠條件太多了，市委、市政府是失策的，是惡性競爭，最後要吃苦果的。事實證明，引進這個企業是對的。如果沒有英特爾，怎能夠形成這樣一個IT產業鏈條?哪有後來那么多的企業落戶成都?二要學習成都選好配強縣(市、區)黨政一把手的做法。成都市委、市政府根據省委的要求把最強的幹部選去當縣委書記、縣長。現在成都的縣(市、區)委書記抓工業、抓項目積極性是很高的。三要學習成都集中精力抓項目。領導親自抓項目，多次外出招商，很多大項目都是春城同志和紅林同志親自抓。我和中偉同志這幾年，寫信幫各市州在北京跑項目，給成都市寫得最多，我們給成都‘打工’最賣力。只要春城、紅林同志一說，我們就寫信，從來沒有拒絕過。項目選擇環境，環境是什麼?最大的環境就是領導。領導也是生產關係，領導身上集中體現了一個地區主要的生產要素和資源，所以領導要親自抓項目。”
我們要按照學忠書記的要求，進一步加強對工業工作的領導和協調，市委、市政府決定成立市工業工作領導小組，由永昌同志任組長，雲明、曉春、劉雲同志任副組長，相關部門“一把手”為成員。領導小組下設辦公室，由劉雲同志兼任主任，日常工作由市經委負責。各區、縣也要相應成立工業工作領導小組。借鑑成都市的做法，建立化工、食品、紡織三個重點產業推進辦公室，做好產業發展規劃，加強項目評估、論證和包裝，對外開展專業化招商和重點項目招商。
(二)落實領導責任，解決具體問題，不當原則領導
學忠書記強調?“工作最終要靠乾，要害在落實。工業是乾出來的，抓出來的。領導幹部抓工業，就要一個企業一個企業地跑，一個項目一個項目地抓，一項政策一項政策地落實。抓工作、幹事業，一定要有實打實幹的作風，認準了就要一門心思、一往無前抓到底。”
我們要儘快建立目標明確、責任到人、措施具體、考核有力的工作機制。市上工業發展的第一責任人是我和永昌同志，具體責任人是雲明和劉雲同志，涉及工業工作的部門和單位的“一把手”就是本部門本單位的第一責任人。各區、縣工業發展的第一責任人就是書記和區、縣長。我們要向眉山學習，區、縣委書記一年至少要用三分之一的時間抓工業、抓項目，區、縣長一年至少要有五分之二的時間抓工業、抓項目。工業發展速度、項目落實情況、目標任務完成與否，都拿書記和區、縣長是問。
4月11日的《人民日報》刊載了山西省五寨縣縣委分工抓產業的作法。記者對五寨縣的感受是：這裡開會很少，領導難找。為什麼呢?因為每個主抓一個產業，頭上有責任，心裡有壓力，互相要競爭，工作不敢怠慢，作風必須轉變，逼得他們在辦公室呆不下去。區、縣委領導班子駕馭市場經濟的能力，就要體現在產業的發展上，就要體現在工業的發展上。區、縣也要像市上這樣，一人聯繫一個項目，聯繫一個產業。射洪縣為了解決三聚氰胺項目的天然氣指標，何大海、謝代銀先後跑北京23次，跑成都34次，是這樣跑下來的呀。區縣委書記、區縣長要輪流跑項目，一個個項目抓落實，一個個企業去研究。一是解決好企業用地問題;二是協調企業建設融資問題;三是解決好企業用電、用水、用氣等具體問題。真正深入下去，研究具體問題，解決具體問題，不能當原則領導。
(三)加強政策支持。
現在國家和省上支持工業發展的政策很多，比如在企業技術改造、技術創新、特色優勢產業等方面，都有許多含金量很高的政策和舉措。我們要認真研究政策，吃透政策，用好政策，最大限度地爭取支持。
要抓好土地利用總體規劃的修編工作，確保工業用地需要。對符合國家產業政策、工業發展規劃和土地利用總體規劃的工業項目，國土資源部門要加快用地預審，及時辦理審批手續;符合國家產業政策的重點工業項目，所需耕地占用指標在市內調劑解決。鼓勵工業企業採取租賃方式使用土地，逐年繳納租賃金。對鼓勵發展的產業項目和優勢企業的擴建，採用協定出讓的方式供地。資陽市的工業用地按每畝5萬元的價格出讓，同時政府向征地企業按每畝3萬元借款，用作工業園區的基礎設施建設，借款在今後政府對企業的稅收中逐步抵扣。這個政策既以較低的地價吸引了企業，又促使企業節約用地，並儘快建設投產。我們要學習成都和資陽的經驗。
要認真解決工業企業貸款難問題。借鑑眉山市的做法，把市、區、縣捆在一起，採取政府擔保貸款、企業出資入股、財政適當投入等辦法，在市富泰擔保公司的基礎上，組建XX市中小企業融資擔保公司，增強擔保實力，千方百計緩解中小企業的融資難問題。
(四)加強企業家隊伍建設。
企業家是各種生產要素的整合者，加快工業發展關鍵是要有一批優秀的企業家，工業強市最終要通過優秀的企業家來實現。從根本上講，企業家是從激烈的市場競爭中產生的，但是我們可以為企業家隊伍的成長壯大創造寬鬆的環境。一名優秀企業家最大的作用是整合各方面資源，把優秀人才聚集在自己身邊。支持一名優秀企業家，為他提供一個創新創業的平台，往往能見到奇蹟，得到出乎意料的收穫。要加強對企業家的培養、教育和引導，提高經營管理水平。對優秀企業家，要捨得給物質待遇、給政治榮譽、給社會地位，激發企業家爭創一流的創業精神。各地都要發掘一批優秀企業經營人才，用全新理念激發企業家的創造活力。
(五)加強環境營造。
各級職能部門尤其是垂直管理部門，要積極為企業搞好服務，主動為企業排憂解難，進一步增強服務意識，轉變工作方式，減少對企業過多、過細的檢查，增加對企業的指導服務。要多說“行”，少說“不行”;要多研究“怎么乾”，不要說“不能幹”。別人能夠辦的，我們為什麼不能辦?其他地方能行，我們這裡也要能行。否則，就是我們的思想觀念有問題，就是我們的工作沒有水平，就是我們自甘落後。
要繼續深化效能革命，抓好正反典型，最佳化發展環境。現在，仍然還有個別公務員 上班時間打麻將，今年1—3月還處分了62人。市委、市政府的態度非常堅決，這件事情非抓到底不可。市委、市政府督查室、目標辦、效能辦都要加強督查，既要抓正面典型，也要抓反面典型。對真心誠意支持項目，盡心盡力為企業服務的部門、單位和人員，要加以表揚。對阻礙項目建設，影響企業發展，搞“吃拿卡要”，對企業亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰款的，發現一起，堅決查處一起。
加快工業發展，建設“工業強市”，是時代賦予我們的重大歷史使命。我們一定要滿懷信心謀工業，滿懷激情抓工業，滿懷執著興工業。以無功即過的責任意識，義無反顧的使命意識，時不我待的緊迫意識，開拓進取，奮力拚搏，朝著“工業強市”的宏偉目標闊步前進。