穩定信訪電視電話會議講話 篇1
信訪工作無小事，信訪工作是掌握社情、傾聽民眾意見和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯繫人民的橋樑和紐帶，是化解矛盾、為民眾排憂解難，為民辦實事、辦好事重要途徑。今天，街黨工委、辦事處在召開五一環境創新動員大會的關鍵時刻，根據我街信訪穩定的嚴峻形勢，安排我就全街信訪穩定工作作個專題發言，這表明信訪工作的重要性和緊迫性，下面，我就信訪穩定工作作三個方面的講話，等一下，黃書記和姚主任還要作重要講話，不對的地方以書記、主任講的為準。
一、上段全街信訪穩定工作的基本情況
1至4月份，我街信訪穩定工作在街黨工委、辦事處的正確領導下，在區信訪辦的指導協調下，在全街信訪幹部的共同努力下，各級各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心，突出改革發展穩定的主題，在認識的程度上、在發展的速度上、在重視的力度上，實現了質的飛躍，面對新形勢下信訪工作出現的新情況、新問題，各級各部門不迴避、不退卻、不推諉，敢於正視困難，面對問題，不斷探索新形勢下信訪工作的新途徑、新方法，嚴格地堅持了《分級負責，歸口處理，誰主管誰負責和屬地管理》的原則，狠抓信訪穩定不動搖，為全街信訪穩定工作付出了代價，作出了艱辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待民眾來信來訪272件(次)，其中：個人信5件，聯名信1件，個人訪42批次，集體訪30批，234人次。上級交辦件17件，結案率100%，為民眾辦實事好事20件次，完成信訪信息2件，截至到今天為止，儘管全街未發生赴省、市、京上訪事件，但赴區上訪的名列全區全茅。民眾越級上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時有發生，全街信訪穩定工作形勢不容樂觀。當前上訪的顯著特點存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問題的;二是持有優惠證的下崗職工要求免去稅費的;三是農村特困戶、城鎮下崗職工要求吃低保的;四是農村為宅基地、城鎮居民建房為房基扯皮的;五是提的要求不合理，無理取鬧的;六是因家庭糾紛要求解決困難的。
二、全街信訪工作存在的問題
全街信訪工作存在六個方面的問題：一是信訪工作領導不過問多;二是定期不排查的多;三是遇到信訪事件你推我諉的多;四是指使信訪人越級上訪、往上面指的多;五是個別幹部工作作風粗暴，工作不紮實，造成矛盾激化的多;六是對信訪工作不主動、不配合的多。
三、下段信訪穩定工作的安排
針對上述的“六的”和“六多”，下段信訪工作必須在以下幾個方面作出努力：
1、要進一步的落實信訪工作責任制。要按照街黨工委、辦事處下達的信訪工作目標，堅持黨政一把手負總責，堅持分級負責、歸口處理、誰分管誰負責和屬地管理的原則，各總支要樹立守土有責的思想，對轄區內的信訪穩定工作負總責。各村、居委會要發揮信訪工作第一防線的作用，認真地化解各種矛盾，做到小事不出村、居委會，大事不出街，各單位、各部門要把信訪工作抓在手上，放在心上，落實在行動上。把信訪穩定工作納入黨建目標進行管理，做到一級對一級負責。
2、要進一步落實信訪工作制度。一是進一步落實街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度;二是堅持疑難信訪問題領導包案制度;三是堅持信訪工作例會制度;四是堅持信訪工作獎懲制度，對信訪工作好的單位要進行通報表彰，對信訪工作消極，人為地造成赴省、市、京越級上訪的要嚴肅處理。
3、要進一步加大排查信訪重點問題的力度。堅持每月對不穩定因素進行排查，把矛盾消化在基層，化解在基層，讓人民民眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當前邾城街穩定的重大信訪案件，希望各單位、各部門嚴格執行街、總支、村、社區領導負責制，領導幹部要親自上陣，進行排查。特別是對劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設、文明里的居民的出路、北濠開發的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問題，要真正引起重視，進行排查，要嚴格實行領導包案，跟蹤協調處理，儘可能地減少民眾重信、重訪和突發性事件的發生。
4、要進一步加強信訪部門自身建設的力度。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門，要進一步發揮好上傳下達、督促協調的作用，每天接待時間要保證，對上訪人要熱情服務，認真解答，樹立信訪幹部的良好形象，要把重大信訪問題及時地向分管領導匯報。對上級交辦件要迅速地根據領導的批示進行處理。同時要加強政策業務的學習，提高業務水平，以適應當前信訪工作的需要。
領導同志們，前段我街信訪穩定方面做了大量的工作，但還些不穩定因素存在。下段各項改革即將啟動，信訪工作任務重、壓力大，面對新形勢、新問題，新要求，需要全方位高標準、高要求的加大力度，群策群力地做好信訪工作。我們要繼續地發揚信訪工作誠心誠意為人民民眾排憂解難的宗旨，發揚把矛盾化解在基層的好作風，在信訪工作上，再上認識，再加力度，再添措施，發揚“站起來當傘替民眾遮風擋雨，俯下去做牛為人民鞠躬盡瘁”的奉獻精神，深入民眾，深入基層，辦民眾辦實事，辦好事，以確保邾城的穩定，保雙文明目標的實現。
穩定信訪電視電話會議講話 篇2
同志們：
今天下午，我們召開全縣信訪穩定工作專題會議，主題只有一個，就是安排部署第27屆世佛聯大會在我市召開期間和黨的xx屆四中全會召開期間的信訪穩定工作。剛才，海剛書記就當前信訪工作進行了具體安排，我完全同意，請大家抓好落實。下面，就做好當前信穩定工作，我再強調三點：
一、認識上再深化
這次世佛會主要活動地點在我市，屆時將有眾多各國佛教知名人士參會，中、省、市領導也將出席;世佛會後，黨的xx屆四中全會也將隨即召開，根據以往判斷，一些利益群體和上訪“老戶”極有可能藉機赴會纏訪、鬧訪，製造影響，也極有可能出現進京非訪“高峰”。從目前情況來看，我縣信訪形勢還依然嚴峻，進京非訪人數已觸及市上下達指標紅線，在全市排位靠前，上市纏訪、鬧訪和來縣集體訪時有發生，信訪總量仍在高位運行，主要表現為“四多”：一是重複上訪多，二是老上訪戶多，三是串聯鬧訪多，四是歷史遺留問題多。出現信訪事件，相當於“後院起火”。“防火、救火、滅火”，要耗費我們大量的時間和精力。從這個意義上來說，穩定比發展更重要。基於以上分析，全縣各級要進一步認清當前形勢，牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任的意識，認真分析原因，及時調整策略，改進信訪工作，高度重視、主動出擊，妥善處置、化解矛盾，促進全縣信訪形勢不斷好轉，為加快發展創造一個和諧穩定的良好環境。
二、責任上再強化
一要強化領導責任。要繼續按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，牢記職責，找準位置，主動作為，切實抓好本轄區、本系統信訪工作，真正做到“看好自己門，管好自己人，辦好自己事”。各鎮、各部門主要負責同志是維護穩定工作的第一責任人，必須對穩定工作負總責，對重大涉穩問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。領導班子成員要履行“一崗雙責”，各負其責，密切配合，共同做好維護穩定的工作。
二要強化排查化解。針對當前形勢，全縣各級要深入開展“大排查、大接訪、大化解、大防控”活動，深化矛盾糾紛排查化解工作，尤其要把調處化解、人員穩控放在重要位置，堅持做到“三個密切關注”：一是密切關注全縣經濟建設可能給社會穩定帶來的影響;二是密切關注改革發展中出現的新情況和新問題;三是密切關注重點行業、重點領域、重點群體的新動向，從而在源頭上預防各種不穩定問題的發生。
三要強化應急處突。當前，各種潛在的、隱性的、突發的矛盾糾紛很多，不安全、不穩定、不和諧問題因素很多，一旦處置不好，極易引發事端，甚至造成嚴重後果和負面影響。各鎮各部門要時刻繃緊應急處突這根弦，在思想認識上、組織領導上和物質保障上做好充分的應對準備，掌握主動權，下好先手棋，打好主動仗。要進一步完善應急處突預案，認真落實各類突發事件風險防控、應急處置、救援救助等措施，確保一旦發生重大突發事件，能夠快速反應，迅速組織到位，及時妥善處置。
三、落實上再細化
今天會上，我們把今年以來進京非訪人員的穩控責任背靠背細化交辦到各相關單位。希望各責任單位的主要負責同志一定要高度重視，下更大的決心、拿更硬的措施，強力推進信訪穩定工作。做到三個“到位”：
一是非正常上訪處置到位。當前，一些民眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩定，其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。對有理無序上訪的，先批評教育，再解決問題;對無理無序上訪，甚至纏訪、鬧訪者，以及在信訪活動中違反國家法律法規的，公安機關要依法嚴肅處理，決不姑息遷就;對以上訪為由、帶頭滋事者構成犯罪的，要依法追究刑事責任。
二是信息反饋溝通到位。要健全完善情報信息的收集、匯總、上報、分析、研判和督導處理機制，切實把信息分析研判作為維護穩定的主要工作來抓，密切關注社情民意動態和社會敏感信息，做到抓早、抓小、抓主動。縣信聯辦、綜治辦要加強組織協調、督促檢查，各鎮、相關部門要主動作為，遇事要積極跟進，及時匯報、研判、化解信訪問題。
三是工作責任督查到位。會後，各鎮、縣級各部門要迅速安排部署當前及今後一個時期的信訪穩定工作，狠抓領導落實、措施落實、責任落實，力爭不出事，即使出了事也能快速妥善處置。要嚴格實行責任追究制，對因責任不落實、措施不力，工作失職、瀆職，導致發生重大群體性事件、惡性極端事件，造成惡劣影響和嚴重後果的，將依據有關規定及縣委趙書記8.10講話精神嚴格實行工作問責，嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。
同志們，做好當前及今後一個時期的信訪穩定工作，責任重大，使命光榮，任務艱巨。各級各部門要切實增強前瞻性和主動性，以高度的責任感和使命感，全力以赴，紮實工作，堅決維護全縣社會大局的安全穩定，以優異的成績向黨的xx屆四中全會獻禮!
穩定信訪電視電話會議講話 篇3
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議，充分體現了對信訪工作的高度重視。會上，信訪局陳海軍同志通報了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當前信訪維穩工作形勢，並對做好下階段工作提出了很好的意見，請大家認真領會、抓好落實。下面，我就做好今年信訪工作再強調幾點意見。
一、認清形勢，充分認識做好新形勢下信訪工作的極端重要性
3月25日，市委召開了全市信訪維穩工作會議，市委郭書記親自到會並作了重要講話，充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發展是第一要務，穩定是第一責任，穩定是發展的前提，發展是穩定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發展與穩定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發展與穩定的關係，才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個道理。所以說穩定是發展的保障，發展是為了更好的穩定，解決好信訪問題就是促進發展。貴州翁安因刑事案件處理不當造成民眾衝擊政府、公安機關，廣東雲浮市新興縣因征地問題導致上百民眾上訪衝擊政府，還有一些地方招商導致環境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發展過程中如果不重視民眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會風險評估反到會影響發展，影響大局穩定，造成惡劣社會影響。紫陽近些年經濟社會取得了長足發展，城鎮更美了，老百姓更富了，民眾幸福感更強了，城鄉差別更小了，我們的工作得到了民眾的讚許和上級的肯定，這種良好局面的形成得益於風清氣正的用人制度，得益於苦拼實幹的工作作風，得益於精誠團結的幹部隊伍，更得益於我們有一個和諧穩定的社會環境。總體上講，通過近年來各級共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉變為連續三年的全省信訪“三無縣”，實現了社會大局持續和諧穩定。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前和今後一個時期，我縣信訪維穩形勢不容樂觀、仍然嚴峻。一是我們對信訪維穩的重視還不夠。由於我們紫陽是一個欠發達的縣份，老百姓對發展的要求高，上級下達的發展指標高，所以我們平時講發展的時候多一點，抓發展的力度更大了一點，沒有能正確處理髮展與維定的關係，沒能找到一個更融洽的結合點，目標責任考核發展指標占的比重很大，客觀上就決定了鄉鎮、部門重視發展勝於信訪維穩工作。二是維穩環境更加繁雜。隨著改革進入“深水區”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢與國情、社情發生了深刻變化，特別是利益格局深刻調整、糾紛摩擦不斷增多，民眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護穩定的壓力不斷加大。三是不穩定、不確定因素不斷增多。從去年以來發生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發態勢，群體性上訪時有發生，無理纏訪，鬧訪現象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護社會穩定的形勢仍然嚴峻複雜。四是一些鎮和部門的維穩責任不夠明確。工作時緊時松、疲於應付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數幹部作風漂浮、民眾工作水平不高，導致有些政策落實不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時，今年市上通報的情況看，從到全國兩會以來，紫陽進京訪的有六批次，一次非訪。這些進京訪的大部分都是戶口在紫陽，但人員常年不在紫陽，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們在排查時都沒有反映，說明了我們對社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今後在排查時要更深入，更細緻。我已安排信訪局發了一個緊急通知，要求對此類情況進行排查，請各鎮重視，情況匯總後專門研究，公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時，對重點人群的服務和管理流於形式，多次發生管控對象失控，這是不是反映了我們的工作狀態，反映了我們的責任心。這些不良現象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩工作，事關全局、事關發展、事關民眾切身利益，我們一定要清醒地認識到當前信訪形勢的嚴峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識和大局意識，切實增強做好信訪工作的緊迫感和責任感，千方百計解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護社會大局穩定。
二、標本兼治，努力從源頭預防和減少信訪問題發生
當前，民眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有國家、集體和個人之間的利益衝突引起的。如民眾信訪反映的企業改制、拆遷、征地、拖欠工程款和農民工工資等熱點難點問題，也有部分幹部宗旨觀念淡薄，不堅持依法行政，作風簡單粗暴，甚至違法違紀造成的，還有的上項目、搞工程沒有統籌考慮協調發展和確保人民民眾的現實利益，引起民眾強烈不滿等等。做好新形勢下的信訪工作，既要治標，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。一要切實改進作風。應該說，我們的大多數老百姓是本份的，是善良的，也有合理的訴求，走上了上訪這條艱難的維權路也有苦衷，也有實在從自身無力解決，過不去那道坎，對這部分上訪民眾，我們要體現“三心”，熱心接待、真心傾聽、用心化解。我們負責接訪的每個同志如果都能設身處地為民眾著想，把來訪人當家人、來信當家信，真心實意想辦法、解難題，即便是問題、訴求一時解決不了，也會得到大多數民眾的理解。因此，只要我們堅持多做面對面接觸、“零距離”溝通的工作，不斷改進工作作風，就一定能贏得民眾的信任和支持，維護社會和諧穩定也就有了基礎。二要做實民眾工作。社會穩定工作搞的好不好，說到底，是會不會做好民眾工作。做好民眾工作，根本的一條是要解決好與民眾的感情問題。時代在變、環境在變，我們的工作方式一定要變。聯繫服務民眾“五個一”工作機制就是很好的解決了黨群乾群之間的關係。通過和農戶面對面接觸、交流，就能夠發現平時看不到、聽不到的問題，就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。要進一步做實聯繫服務民眾“五個一”工作，重點在發現問題、解決問題上下功夫。三要堅持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問題。現在一部分民眾的民事、刑事訴求通過法律渠道完全能夠妥善解決，但就是不走訴訟渠道，不用法律維護個人權益，有事就找政府，就堵政府大門，政府行政調解只是基予雙方自願的前期下的協調，行政機關本身沒有裁判權，裁判權在司法機關。法律沒有賦予政府部門懲治犯罪的權力，更沒有賦予促使嫌疑人賠償的強制措施。但是民眾有法律問題了，第一時間找的是行政機關而不是司法機關，這是一種奇怪的現象，折射出當下民眾“信訪不信法”的心理狀態和思想認識。這也反映出依法治國的理念還沒有深入人心，需要我們相關部門加大宣傳法治社會的力度，同時也反映出民眾怕打官司的傳統觀念，這就需要我們的司法機關在執法時要嚴格，維護司法公正，讓老百姓相信法律，自覺地接受用法律維權的手段。另一方面司法機關要在公平公正的前提下加快節奏，提高效率，同時要加強裁定後的執行力度，讓老百姓接受法律。要綜合運用綜治手段加大對糾纏鬧訪、串聯鬧事的打擊力度，堅持“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，切實加大對《信訪條例》等法律法規的宣傳力度，增強信訪民眾的法律意識，自覺理性反映訴求，著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現象。要完善三級終結機制，強化依法治訪觀念，凡是一味無理要求、糾纏鬧訪、串聯鬧事的上訪人員，公安機關要按照依法處置涉訪違法行為有關問題的規定予以訓誡教育;對違反《治安管理處罰法》的人員，要依法進行處理;對構成犯罪的鬧事骨幹分子，要依法追究刑事責任，堅決維護正常的信訪秩序。
三、加強領導靠實責任，確保信訪工作落到實處
信訪工作是一項系統工程，涉及社會方方面面。做好信訪工作，責任在領導，關鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度，把信訪工作擺在突出位置。一要靠實領導責任。各鎮各部門必須按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，落實好“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的包案制度，真正做到辦一件、結一件、帶一片，一件件落實，防止拖而不決、決而無果。主要領導要切實履行“第一責任人”責任，對信訪工作特別是信訪積案和重點案件都要親自研究、親自過問、親自協調解決，絕不能講起來重要、做起來次要。只要各級領導幹部都足夠重視信訪工作，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，信訪工作就一定會打開全新的局面。在全市信訪工作會上，市委郭書記明確要求，由各縣(區)委副書記擔任信訪工作領導小組組長，主抓信訪和社會穩定工作，政府分管副縣長、縣委政法書記擔任副組長，共同做好信訪和社會穩定工作。應該說，縣上的領導力量加強了，鄉鎮和部門怎么辦，我想也要按照這一格局來作，尤其是各鎮要明確副書記抓信訪維穩工作。對工作出色的，可以優先考慮提拔重用，對因工作責任心不強、敷衍了事導致工作失誤的，必須嚴肅處理。二要嚴肅責任追究。為進一步做實信訪工作，“兩辦”將聯合印發《聯繫服務民眾“五個一”信訪責任追究辦法》，辦法里明確規定，對因責任心不強、工作不力、信息不暢、處置不及時，造成赴省集體訪和進京非正常上訪的，要嚴格追究相關責任人的責任。檔案下發後，請各鎮各部門認真組織學習。在此，需要強調的是，如果因為哪個部門、哪個環節、哪個人的失誤導致發生不穩定事件，縣委、縣政府將嚴格兌現一票否決制，嚴厲追究相關領導、單位、人員責任，絕不心慈手軟、姑息遷就。三是定期召開信訪聯席會議。聽取信訪工作的匯報，研判形勢，制定工作方案，繼續實行領導包案工作機制，今後從我帶頭，聯席會議各位招集人包難案，包要案，聯席會議辦公室要定期對包案進行督辦，每月公布進展情況。四要加強整體聯動。信訪問題涉及面廣，全縣各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。
同志們，做好當前維穩各項工作，事關全縣政治大局穩定，事關全縣改革建設事業發展，事關廣大民眾的切身利益。希望各鎮各部門要站在講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，始終保持高度的責任感和緊迫感，真抓實幹，為實現經濟社會發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻!