交通局公路工作會議講話 篇1
同志們:
這次公路 工作會議,既是一次 總結 “十五”、研究部署“”的會議,同時又是一次提速創優、促進交通公路又快又好 發展的動員鼓勁會。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀!同時,向參加會議的全體代表,特別是參加會議的老 領導 、老專家,也請你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意!
剛才馬局長作了一個很全面的工作 報告 ,系統 總結 了“十五”公路工作,明確了“”公路發展目標、任務,部署了20xx年的各項工作。 報告 充分體現了全省交通工作會議的精神,也符合公路發展的實際。請在座的各位認真學習領會,認真貫徹落實。
春節前,省廳開了三個會議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會議,二是 社會主義新農村交通建設工作會議,三是全省交通系統廉政建設會議。三個會議,市州公路局長全部參加了,省廳的“”大政方針、20xx年的工作部署、總體思路都已明確,馬局長的報告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長、段長也來參加了會議。所以,我想藉此機會,重點講兩個方面的工作。
一、堅持以人為本,弘揚“剛毅精神”,在全省公路系統迅速掀起向剛毅同志學習的熱潮,努力培育一支政治強、業務通、管理精、素質高的公路職工隊伍。
“”交通發展目標任務、大政方針已定,20xx年提速創優的目標任務也已全面部署。公路局作為全省公路行業的管理部門也對“”及20xx年的工作作了部署。那么目標定了,靠誰來落實,怎么落實?我想,歸根到底靠人,靠我們這支隊伍,靠一支高素質的隊伍來保障“”和20xx年各項目標的實現。這是基礎,是根本,是保障。作為公路系統,首先,請公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學習活動的方案和通知,結合公路實際,緊扣發展主題,在全省公路系統迅速掀起學習“剛毅精神”的熱潮,讓剛毅同志的先進 事跡 和精神深入人心,讓“剛毅精神”在全省公路系統發揚光大,以“剛毅精神”促進我們各項工作的落實。向剛毅同志學習,學什麼、怎么學?在這裡作為一個專題和大家探討一下。
陳剛毅同志是XX省交通規劃設計院的一名高級工程師。他的 事跡 、作風、精神,公路部門的同志有所了解。省廳召開了報告會,廳黨組也發出了向他學習的通知,省直工委也召開了報告會。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無私奉獻的優秀共產黨員”稱號;省人民政府授予他省級“勞動模範”;交通部黨組授予他“交通工程技術人員的楷模”光榮稱號。作為我省交通系統推出的全國重大先進典型,這在我省交通是第一次。在座各位,包括我自己在內,一定要認認真真向剛毅同志學習,弘揚“剛毅精神”,將“剛毅精神”付諸工作實踐。
大家想一想,在全國樹立交通系統的重大典型,談何容易啊!確確實實來之不易。講起交通,是一個修路架橋、造福於人類、服務經濟、促進社會發展的重要基礎,是公益事業。但是這幾年,一些負面影響對我們交通公路系統來講,造成了很大壓力。我們根據省委省政府主要 領導 的要求,大力培養、樹立身邊的典型,要用身邊的榜樣發揚示範作用,激勵廣大職工創造性的工作,促進交通公路事業又快又好的發展。俞正聲書記的重要批示為我們交通系統下決心推出這樣一個重大典型奠定了重要基礎和力量。去年2月18日,中央政治局委員,看了《新華內參》陳剛毅同志的先進事跡後,作了重要批示。主要定位三個方面:一是對於保持共產黨員先進性教育活動,二是對於促進民族大團結,三是對於營造尊重知識、尊重人才的氛圍都具有重大意義。活動開展的重大意義,來自於這三個定位。陳剛毅同志是在開展保持共產黨員先進性教育活動中湧現出來的典型,對於保持共產黨員先進性教育的開展具有重大意義;第二,他是在援藏期間,為藏族同胞修路、架橋、無私奉獻,對促進民族大團結具有重大意義;其三,他是一名高級工程師,會設計、會管理、會施工,是個複合型人才。雖然他的第一學歷是交通學校,但是,通過五年的學習拿到了西安公路學院本科文憑,在實踐中他是一個懂設計、懂施工、懂管理的複合型人才,在重大項目建設、施工、管理中取得了優異成績。公路局黨委要在全省公路系統迅速掀起向陳剛毅同志學習的活動。全省公路部門多年來一直是兩個文明一起抓。剛才馬局長的報告提到,去年又被評為全國文明單位,公路部門在精神文明建設方面有一些很好的經驗。作為“”開局之年,我們首先要把向全國重大先進典型陳剛毅同志的學習活動,在全省公路系統廣泛地、深入地開展起來。
學習“剛毅精神”,要緊扣發展主題。當前來講,一是要緊扣“”交通公路發展目標;二是緊扣公路又快又好發展;三是緊扣20xx“”開局之年、怎樣開好局起好步。要將物質文明、精神文明建設融為一體,互相促進;要結合實際,創造性地學習,與身邊的典型緊密結合起來;與開展先進性教育活動、怎樣鞏固成果、建立一個長效機制有機結合起來。要牢固樹立宗旨意識,正確地用好權,管好權,正確地認識“”交通公路體制改革的意義,結合實際認真抓好落實。
剛才,馬局長講了學習“剛毅精神”學習哪幾個方面,大家要自覺地看一看學一學。交通部在通知中提出要學習剛毅的“六大精神”,希望在座各位認真學習,結合實際開展這一活動。春節前,交通部黨組發出通知,而且首先在交通部機關開展向陳剛毅同志學習活動,部機關率先帶頭,全國交通行業都在學習“剛毅精神”。最近,省委宣傳部向省委寫了專題報告,在全省人民當中開展向剛毅同志學習的活動,已經發了通知。1月23日,俞正聲書記又作了一個專門批示,請從中央、交通部、到省委省政府各級領導都高度重視開展學習“剛毅精神”活動,這對我們交通系統是一個極大的鼓舞和鞭策。我們應該為交通系統幾十年來,堅持兩手抓、兩手硬所取得的成果感到欣慰,為交通職工隊伍中湧現出一個全國重大先進典型而感到自豪。所以我們要提醒全省公路系統各級領導、職工,認認真真地、扎紮實實地開展向剛毅同志學習的活動。
陳剛毅同志今年才42歲。他在XX大道(西藏山南地區,我省援藏項目)當總工,這是他當項目負責人的第一個項目。在援藏項目建設過程中,他把自己所學的知識全部奉獻給了藏族交通事業。他一度感到自己的身體不適,在拉薩作了一般的檢查,作為腸炎來治療,後來回來檢查了幾次,也都是拿了點藥就走了。最後確診為結腸癌中期,醫生要求馬上動手術。他的妻子面對這樣一個現實,不忍心告訴他,只是說結腸上有個息肉,要他留下來動手術,就這樣第一次把他瞞過去了。手術比較順利,可是手術後面臨的就是化療,那就再也瞞不過去了。面臨這么一個重症!面臨一生的宣判!他怎么想?他也是有血有肉的人,他有家庭,愛人還沒有一個穩定的工作,小孩剛剛考上高中。面對這些,他依然牽掛著西藏的工作。在七次化療當中四次進藏,堅持在崗位上。每化療一次,幾乎就是到了生命的邊緣,連說話都沒有力氣。但在四次進藏過程中,他都堅持了下來。遇到了地質災害、工程上的一些難題,他一接到電話就馬上到現場去處理。很多人聽了陳剛毅同志的事跡後流下了眼淚。省里好幾個部門都請他去作報告。我印象最深的是省紀委、省監察廳請報告團去作報告,聽完報告後,監察廳的一位領導給我打電話說:交通廳給我們作了一個偉大的事業,我剛聽了剛毅同志的報告,非常感動,不容易!作為交通廳黨組來講,我感到這既是一個重大的發展機遇,同時也對我們各項工作提出了更高要求。
目前,面臨“”開局之年和交通一些重大的體制改變,有一個新的適應、新的認識問題,關鍵是結合公路實際,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,為經濟發展抓好公路建設、公路管理。在此之前,也聽到了一些這樣那樣的想法。我們通過開市州級縣市片區調研座談會,不斷將國家、省委省政府、省交通廳關於加快發展的有關政策精神進行了宣傳,結合大家的一些思想實際有針對性的進行溝通。我們很多同志習慣了過去那種模式,認為“大包乾”自主權就大,那實施改革後是不是權力就小了?現在“大包乾”變成“項目跟著規划走,資金跟著項目走”,部門預算由交通廳一級變成分級預算,將來可能更應該適應財政四項體制改革。我想這些改革都是形勢發展所要求的,你適應也得適應,不適應也得適應。大家還是要多學習,多思考,多琢磨。這不是交通廳、公路局黨委想出來的,是交通廳黨組、公路局黨委認真學習黨的xx屆五中全會精神、省委省政府的批示精神、結合新的形勢要求提出來的。費稅改革是“”要實施的一項重大改革,這項改革與我們交通公路部門有著密切的聯繫。無論是什麼形勢,我們都要有積極向上的精神,這才是一個成功的基礎。將來考核不再考核你超收多少,就考核你是不是盡心盡責地履行職責。過去定的費收目標過低,是為了什麼?多超收分成。現在不搞超收分成了,因為超收分成後的資金要全部進入部門預算才能使用。每個項目怎么用、用多少,財政同意了才能用。你收得再多也只能放在那裡,放在財政那裡,你有項目了,才可以實施,這是大勢所趨。
希望公路系統的幹部職工樹立大局觀念、長遠觀念,全面正確領會落實省廳提出的“四個轉變”的改革思路,正確地看待權力、責任、義務,要在合力發展交通方面充分發揮公路部門的作用。剛才,馬局長講得很好,公路是交通發展舉足輕重的一個重要業務部門。農村公路有的是交通局管,有的是公路部門管。馬局長的觀點非常明確,無論是什麼樣的管理體制,市州及縣市公路部門都要按照省公路局黨委的安排,認真履行自己的行業職責。為什麼要把部門辦交通變為社會辦交通,就在於一定要在地方黨委政府的領導之下,充分發揮交通公路部門在規劃、技術指導、質量監督等方面的重要職能作用,把我們應該做好的事情做好。大家要對“”的改革措施、發展思路逐條學習,認真領會,全面落實,做到一級對一級負責。我們的工作要重心下移,夯實基礎。縣市公路局(段)是我們的工作重點。省廳決定3—4月份為無會月,除了交通部、省委省政府的會,不召開全省性的會議。各級領導、機關幹部要到一線、到重點工程、到基層去調查研究、服務指導,廣泛徵求各方意見,改進工作。
希望全省公路職工認真學習剛毅精神,學習黨章,遵守黨章,維護黨章,嚴格政治紀律,堅定政治信念,增強服務宗旨意識,為建立一支無私奉獻的職工隊伍而不懈努力。
二、正確認識形勢,堅持發展第一要務,切實將思想和行動統一併落實到“提速創優”又快又好發展上來。
首先,還是要正確認識形勢。成績非常巨大,非常明顯。在總結“十五”的時候,我們多次提到了,剛才馬局長也講了,“十五”是我們建設規模最大、投資最多、經濟效益和社會效益最好的時期之一,一系列數據充分說明“十五”期間,在全省交通公路部門職工的努力下,取得了“六個歷史性”的突破,有力地促進支持了經濟社會的發展,公路系統也不例外。特別是20xx年,是交通發展極不平凡的一年,交通發展的大環境前所未有,交通發展的歷史機遇前所未有,交通發展的成就也是前所未有的,固定資產投資規模首次突破了200億大關,達到218.72億元,公路部門完成的投資數占了相當大的比重,是立了汗馬功勞的。高速公路里程、新建的瀝青水泥路里程、以及交通規費收入都創了歷史新高;行業精神文明建設也取得了明顯的成效。剛毅同志作為全國重大先進典型的推出,職工精神面貌有了明顯的改觀。交通發展“六個歷史性突破”當中,有四個就與公路系統密切相關。一是農村公路建設取得歷史性突破,投入190億,新增通鄉公路3萬多公里、瀝青水泥路3萬多公里,基本實現了鄉鄉通瀝青(水泥)路、97%的行政村通公路、43%的行政村通瀝青(水泥)路,省政府的承諾、交通部的任務都完成了,這是一個歷史性突破;二是國省幹線路網建設取得歷史性突破,前後六年路網建設,成績顯著。另外,在多元化籌融資方面、綜合支持保障和精神文明建設方面,公路系統都取得了明顯的成效。特別是今年一開年,李部長在百忙之中來調研,議題就是兩個內容:一個是農村公路建設,一個是春運安全檢查。我們給他加了一個,接見了陳剛毅同志。李部長到調研,說明了我省農村公路發展取得了一些成效、經驗。在全國的交通工作會議上,我們省分管交通的任省長被邀請參加會議並作經驗交流,交流的主題就是農村公路建設。雖然大會交流了經驗,我們的一些做法得到了交通部的肯定,但是,由於我們過去欠帳太多,到去年底,我省行政村通油路(水泥路)的比例還落後於全國的平均水平。因此,我們把幾個指標,特別是20xx年、20xx年的指標調整到趕上全國的平均水平,但還根本談不上走在中西部的前列。
2月6日,交通部召開了全國農村公路建設電視電話會,三個單位在大會上作了經驗交流發言。一個是山西省汪小林廳長作了發言;一個是交通廳的廳長作了發言;再一個是貴州省遵義市的市長作了發言。前一段時間,中央電視台對山西、貴州農村公路建設在新聞聯播中播出了,前兩天,交通部給我們打電話,要我們把農村公路建設的一些場面、貫徹全國交通工作會議精神的一些做法報給他們了,也要播放。這都是對我省公路建設特別是農村公路建設的充分肯定和鞭策。但我們在總結成績的同時,確實也要清醒認識我們面臨的形勢,看到薄弱環節和不足。剛才,馬局長已經講到了,我們與周邊的省市比,與全國先進城市比,我們的很多指標都落在後面,特別是通村公路97%的通達率基本上處於全國平均水平,行政村通瀝青(水泥)路的通達率按照統一的口徑只達到43%,比全國、中部的平均水平低10多個百分點。我們還有677個行政村沒有通公路,100多萬人的出行問題還沒有解決。與周邊的省市比,山西省現在80%的行政村通了瀝青(水泥)路,超過我們30多個百分點。吉林省是65%的行政村通了瀝青(水泥)路,高了我們20多個百分點。河南省也高出我們20個百分點。在全國介紹經驗,心裡不踏實。我們的久帳很多,我們要迎頭趕上。河南省提出在三年內要達到村村通,今年修建的規模達到19000公里,要解決1萬個行政村通油路的問題。
在座的公路局長要時時刻刻以這些指標存在的差距,作為我們奮鬥的目標。今年定的建設通村瀝青(水泥)路18000公里和實現60%的行政村通瀝青(水泥)路的目標,如果實現了,還僅僅只是達到20xx年底的全國平均水平。20xx年我們加快發展,周邊省市也在發展,所以交通公路部門責任重大,要奮起直追,要以“剛毅精神”激勵我們又快又好發展。要始終以科學的發展觀為統領,決不能顧此失彼。不能忘了政策宣傳,政策保障,而一味地、拚命地只抓進度,不抓質量、不抓安全、不抓廉政。要認清形勢,保持清醒的頭腦,準確把握公路發展在全國的位次,要趕上先進的水平,力爭走在中部的前列,部門的工作力爭在本行業名列前茅。對交通公路部門來講,要增強責任感、危機感、緊迫感、使命感;要真正把思想統一到“提速創優”、實現又快又好發展上來;要正確處理好質量、進度、安全、效益各方面的關係;要堅持變部門辦交通為社會辦交通,凝聚力量,形成共識,最大限度調動一切積極因素。用堅持發展、提速創優來解決交通公路發展中存在的一系列問題、一系列矛盾;用堅持發展、提速創優來促進“”全省公路工作開好局,起好步。
其二,突出重點,把握關鍵。剛才,馬局長已經講了,20xx年公路發展為“提速創優年”,一些措施都講得非常明確。今年公路建設投資78億,是按1萬公里通村油路確定的;按18000公里通村油路目標測算,投資規模要突破90個億。公路局黨委要帶領全省公路職工向90個億目標衝刺,突破90個億。我們應該從以下幾個方面加大力度:
一是社會主義新農村交通建設要提速創優。農村公路建設是社會主義新農村建設的一個重要內容,特別是對增加農民收入是一個最有效的途徑,最為關鍵。最為關心的一個問題,就是農民增收的問題。作為交通公路部門如何為農民增收,為建設社會主義新農村做出一些實實在在的工作呢?修農村公路、修老百姓需要的路!路修通了,運費降低了,收入提高了,我們的農民民眾對此有切身 體會 ,包括縣委書記、縣長都形成了共識。農村公路建設應著力加大幾個方面的工作。一個是減輕農民負擔的問題。修建農村公路是一件好事,我們怎么樣把這件好事辦得更好,剛才,馬局長已經講過了,在這裡我還是要強調,要尊重農民的意願,維護農民的利益,這是非常關鍵的一條。我們要把好事辦好,千萬不能讓村級舉債修路。仙桃農民反映問題這件事,對我們交通系統是一個很好的案例,要認真總結經驗教訓,一定要把農民的積極性、熱情保護好,引導好;一定要給我們各級黨委政府當好參謀,充分發揮行業的職能作用。二個是修建農村公路規模問題。現在我省還有7萬多公里的農村公路沒有達到瀝青(水泥)路的水平,經過我們努力爭取,進入國家規劃籠子只有45000公里,而且能安排45000公里也是交通部、發改委給予較大支持的結果。還有2萬多公里修不修呢?農民、地方積極性非常高,要修怎么辦呢?資金從哪兒來?藉此契機,我們向省委、省政府作了匯報。省政府領導非常支持,及時研究並給予了答覆,通過採取提高高速公路的通行費徵收標準來解決農村公路建設資金缺口。同時,省長明確指示,農村公路要盡力而為,量力而行。對於農村公路的啟動資金,從去年開始,貧困山區2萬元1公里,其它的1萬元1公里。但下面普遍反映標準偏低。周省長親自協調,各級領導都很關注,最後省長拍板,財政每年安排2個億給交通廳,作為預撥資金,對農村公路先預撥20%。省委省政府對農村公路建設政策保障力度如此之大,我們交通公路部門一定要按照法律、法規把握標準,監督好質量。關鍵的關鍵就是要尊重民意,把“一事一議”抓落實。省長說,交通公路部門的責任就是要保證農村公路建設有序進行,地方政府出現這樣那樣的問題,你們都有責任。省領導一方面給了我們政策,一方面也給了我們責任,要求我們把這項工作做好。我在這裡要求,全省公路系統幹部職工一定要當好參謀、做好宣傳,切實將農民、地方的積極性保護好、引導好,要全面貫徹落實省委、省政府的指示精神。社會主義新農村這個歷史任務提出以後,各地要結合社會主義新農村編制規劃,進一步完善“”農村公路發展規劃,公路局就有這個責任,行業的發展規劃你們要保證好。三個是農村公路的標準、路面結構問題。為了保證減輕農民的負擔,不增加新的負擔,省長指示,路面寬度就是3.5米,不要搞寬了;搞寬了,勢必要村級舉債;社會上捐一點,工業反哺農村都行,但不能形成新的債務。路面結構以油路為主,因地制宜,由地方政府自己去確定,通過民主決策,定標準。在農民債務方面,一定要正確進行宣傳,把交通部李部長關於農村公路建設的原則、理念宣傳好,把省委、省政府一些要求宣傳好,正確把握路面結構及修路的標準。同時在質量監督上要盡職盡責。今年廳質檢站提出了農村公路質量監管要達到100%。公路部門的領導在質量監管、養護上要下功夫。在農村公路建設上,要不斷培育新的典型,不斷探索新的路子,特別是在農村公路養護方面,要借鑑谷城五山鎮協會管理的模式、潛江的契約管理模式等,創造新的行之有效的管理模式。
強調一點,在延伸服務方面:客運站與公路部門密切相關。路修到哪裡,客運站就要建到哪裡。交通部在全國宣傳農村公路的一個重要方面,就是路站運一體化。要說農村公路的建設速度、規模還落後於全國的平均水平,但是我們的有些經驗是成功的,主要是路通到哪裡,車通到哪裡,站棚建到哪裡,讓老百姓乘上安全方便車,這些方面是有特色的,在全國是率先的。公路部門與運管部門要密切配合,把農村公路延伸服務,包括鄉鎮渡口要抓出特色來,把民心工程、德政工程抓好。
二是公路養護要提速創優。前後三年完成的路網改造,使國省幹線基本達到了二級路標準,要經得起實踐檢驗的,就是看質量。對於主要幹線、二級路,包括縣鄉農村公路養護方面,各級領導一定要把它擺到重中之重的議事日程上來。希望公路局認真研究,要有相當的力量、足夠的人員去抓養護,真正樹立“建設是發展,養護也是發展”的理念,而不是說說而已。提速創優年在公路養護上要有新的突破。
安保工程是一個體現以人為本的重要工作,特別是旅遊公路。去年“一市一區三條線”安保工程示範建設很有成效,包括省委、省政府的領導都給予了較高的評價。今年7、8月份全國的旅遊會將在武當山召開,希望沿線公路部門要把公路養護好,保證暢通,路容路貌要體現形象,對此我已承諾,要重點保障。安保工程、養護工程,一定要有所突破。
三是公路重點工程要提速創優。省公路局在抓好面上公路工程的同時,“”期間要在發展領域、空間上取得更大突破。由公路局作為業主承擔的神農架林區環保路的建設和作為一個大股東的鄂東長江大橋的建設,這是前所未有的。希望公路局黨委精心組織,精心管理。我們的目標是要追、趕、學、超“川九”全國的環保示範路,再創一個全國的生態環保示範公路。交通部的領導都很重視,成立了一個專家顧問組,公路司的張劍飛司長當組長。項目已啟動,開局也不錯,從一開始就高起點、高標準。通過精心策劃,精心組織施工,把這條生態環保路建設好,要有特色。要向兄弟省學習,相互提高,四川又要修一條地質條件與神農架差不多的旅遊公路,要加強交流,開拓創新。鄂東長江大橋要樹立一個更高的目標、更先進的理念,要向全國的一些精品工程學習,特別是要學習借鑑江蘇的一些大橋建設的管理經驗。希望公路局要切實提出我們的宏偉目標、要求,要組織精兵強將,切實提高我們業主的管理素質和水平。請公路局黨委舉全局之力,要上更多的力量,抓好鄂東長江大橋的建設。要探索一條合資建設、充分發揮公路部門職能優勢和作用的一條新路子。要通過重點工程,來進一步拓寬全省公路發展新的領域。
在質量管理方面,公路建養管收等各方面都要以質量為本。質量是公路工作的生命線,如果沒有質量,公路行業就沒有生命。在質量、管理、安全方面要一如既往提到議事日程上來。在公路行業管理方面,無論是路政管理、費收管理等方面都要按照馬局長報告的要求,切實落到實處。特別是我們的收費站要建成文明示範視窗。在資金管理方面,要進一步嚴肅財經紀律,嚴格執行財務制度,特別是每年審計的重點要進一步地規範資金使用和監管。
同志們,全省公路事業遇到了很好的發展機遇,希望大家在新的高度、新的起點,搶抓機遇,加快發展,為交通提速創優、實現又快又好發展作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
交通局公路工作會議講話 篇2
尊敬的各位離退休老領導、老同志,同志們:
今天會議的主要任務是,認真貫徹自治區老齡工作會議、老幹部局(處)長視頻會議精神,全面總結交通運輸廳離退休老幹部工作,研究部署今年及今後一個時期任務,表彰近年來廳系統湧現出的先進老幹部工作集體和優秀離退休老同志。今天的會議,得到了自治區黨委宣傳部、老幹部局、老齡委、關工委和老年康樂報等單位的高度重視,有關領導專程到會指導。同時,今天廳屬七局三院離退休老同志和老幹部工作者代表聚集一堂,共商老同志服務工作,廳黨委領導班子成員藉此機會看望各位老領導、老同志。在此,我代表交通運輸廳黨委向自治區有關單位長期以來對交通運輸工作特別是交通運輸廳老同志工作的關心幫助表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和優秀老同志代表表示熱烈的祝賀!向全廳廣大離退休老同志和老幹部工作者致以親切的問候!
剛才,艾斯卡爾副廳長代表交通運輸廳黨委作的工作報告,對近年來廳黨委老同志工作進行了全面總結,對今後的工作任務進行了具體安排,我都同意。自治區老齡辦肖寶振副巡視員,也做了指導性講話。
下面,我講幾點意見。
一、鞏固和發展老同志工作成果,增強做好老同志工作的責任感
近幾年來,特別是中央新疆工作座談會以來,在自治區黨委、人民政府的正確領導和社會各界包括廣大老同志的關心支持下,新疆交通運輸步入了大建設、大開放、大發展的新階段,交通運輸事業取得了顯著成就。“ ” 交通建設規劃投資 1500-20xx 億元,是 “ ” 期 552 億元的 2.7 - 3.6 倍。近三年來,交通運輸交通建設投資在過去幾十億元的基礎上, 20xx年完成 248 億、 20xx年完成 355億、 20xx 年完成 376 億;高速大通道建成里程由 20xx 年的 842 公里 增加至 20xx 年的 2277 公里,預計到 20xx 年底,高等級公路大通道將達到 5700 公里;加大交通運輸民生工程工作力度,自治區重點民生工程農村公路“暢通富民”工程, 20xx年完成投資 57 億、 20xx 年又完成 46 億, 200 余萬農牧民民眾從中受益,住房、就業、津貼、醫療等一大批民生工程得以實施; 20xx 年,全區城鄉共完成客運量 33.8 億人次、貨運量 5.2 億噸,交通運輸服務質量和水平同步提升。同時,交通運輸廳黨委和所屬各級黨委黨組按照“五位一體”總要求,全面加強政治建設、思想建設、組織建設、制度建設和文化建設,交通運輸各項工作在科學跨越、後發趕超的道路上大步前進。交通運輸發展取得的成績,既是自治區黨委、人民政府正確領導的結果,是全體交通運輸人發揚春賢書記要求的“路橋塔碑”精神,不計榮辱、拚命苦幹的結果,也離不開全廳上萬名離退休老同志的智慧和付出,是全體離退休老同志關心關注、大力支持的結果。廳黨委歷來高度重視社會老齡和全廳老同志工作,把老同志工作放在突出位置,在全區城鄉公交客運老人優惠常態化的基礎上,重視加強老同志思想政治建設,認真落實 “ 兩項待遇 ” ,帶著深厚的感情做老同志工作,全心全意、盡心盡力為廳離退休老同志做好事、辦實事、解難事。歸納起來,全廳老同志工作堅持做到“三同等三優先”。
一是“兩項建設”與在職人員同等推進優先部署。 始終把加強離退休老同志的思想政治建設和黨支部建設作為工作的重中之重,和廳黨委其他工作一樣,統一安排、步調一致。堅持離退休老同志閱讀檔案、參加會議、聽報告制度,凡廳召開重要會議和重大活動都要邀請老同志參加,重要情況及時向老同志通報,返聘有經驗的老同志參加各類專家委員會、學會、協會,廳黨委和所屬各級黨委黨組重大決策、重要項目都充分聽取老同志意見。發揮全廳各級 54 個老同志黨支部的作用,組織 3060 名離退休黨員和全體離退休幹部職工,學習貫徹精神,開展理想信念教育,引導廣大離退休老同志增強對社會主義道路的認同感,對交通運輸事業發展的理解和支持。
二是生活待遇與在職人員同等對待優先照顧。 廳黨委以完善機制為保障,全面落實各項待遇,改進服務管理,努力讓老同志安享晚年。全廳集資建房優先保障廳屬各單位離退休老同志 2129 套;在各廳局率先兌現全廳上萬名離退休老同志每年 27934 萬元陽光工資;福利待遇與在職幹部享受相同標準;近五年發放遺屬生活費 5632 萬元,組織老同志體檢 30000 餘人次,解決家屬和子女就業 2400 餘人;每年為廳系統離退休老同志報銷醫療費 3700 余萬元。投入 350 余萬元給離退休老同志征訂《老年康樂報》等刊物。定期組織老同志到內地健康療養、參觀考察,每逢重大節日或是老同志家中有重大變故時,廳黨委和各級黨委黨組都安排專人走訪慰問,讓廣大離退休老同志時刻感受到組織的溫暖。
三是精神文化與在職人員同等安排優先實施。 把老有所樂作為離退休老同志工作的重要內容,成立自治區交通運輸文化聯合會離退休人員分會以及書畫、棋牌、釣魚、徒步、門球等 13 個離退休老同志文體活動協會,組織老同志開展形式多樣的文體活動,豐富精神文化生活。投資 1315 萬元,新改建廳屬老同志活動場所 60 個。每兩年舉行一屆老年樂趣味運動會和“老年樂藝術節”,為老同志搭建健康體魄、展示風采的平台。老年人歌舞、書畫、攝影、太極等各類活動開展的有聲有色,全廳 1.5 萬名離退休老同志老有所樂、老有所為,展現出了交通運輸離退休老同志良好精神風貌。
目前,新疆老年人已達總人口的 10% 以上,到 20xx 年, 60 歲以上老年人將達到 300 萬左右。交通運輸廳目前直接管轄的離退休老同志 15519 人(含遺孀),相當於在職人員的 40.3% 。廳廣大離退休老同志是交通運輸事業的寶貴資源,為新疆交通運輸發展作出了重要貢獻。沒有廣大離退休老同志的智慧和汗水、辛勤和付出,沒有廣大離退休老同志對交通運輸事業關心關注、理解支持,就沒有交通運輸事業健康發展的今天。新形勢對今後老幹部工作提出了新任務、新要求。廳各級黨組織要站在全局和戰略的高度,充分認識做好新形勢下的離退休老同志工作的極端重要性,以高度的政治責任感和使命感,自覺把老同志工作放到全區發展穩定大局中考慮,放在更加突出和重要的位置,作為貫徹黨的精神和自治區黨委決策部署、推進交通運輸民生建設的重要任務落實,不斷開創交通運輸廳離退休幹部工作新局面。
二、站在講政治的高度,用心用情、更細更好地做好老同志工作
20xx年 1 月 21 日,張春賢書記在交通運輸廳調研看望老同志代表時,對廳黨委提出,要善待老一代交通運輸前輩,把他們作為交通運輸事業能否前進的長遠問題來對待。在自治區第八次黨代會上又指出:要帶著責任、帶著感情做好老幹部工作,落實好老同志工作的各項政策措施。大家都明白,“家家有老人、人人都會老”。對老同志的關心照顧,代表著黨的作風,寄託著我們的感情,對離退休老同志要向對待親人一樣關心照顧,用心用情、更細更好地做好老同志工作。
(一)進一步推進離退休老同志思想政治建設。 今年是學習宣傳精神的開局之年,要在鞏固前一個時期學習成果的基礎上,加強組織引導,激發內在動力,幫助廣大老同志全面領會和準確把握精神,切實把思想和行動統一到精神上來。要加強離退休黨支部建設,創新黨支部組織設定方式,保證所有離退休老同志都被納入黨組織教育管理中。要改進離退休老同志黨組織的活動方式、活動內容,通過開展豐富多彩的活動,把黨組織的教育管理與黨員的自我教育管理結合起來,增強活動的針對性、有效性。針對離退休黨員隊伍結構、居住狀況等實際,堅持有利於教育管理、有利於參加組織活動和發揮作用的原則,堅持統分結合、就近便利、靈活多樣、注重實效的原則,創新離退休老同志黨支部的活動方式。在方法手段上要體現創新性,把思想上解惑、精神上解悶、生活上解困結合起來,把傳統手段與現代手段結合起來,依託各種學習活動陣地,利用網路、手機等現代信息手段,寓教於樂,發揮離退休老同志在網路等新型媒體中正能量的作用,提高思想政治工作的吸引力、感染力、說服力。
(二)進一步落實離退休老同志各項待遇。 廳廣大離退休老同志在過去自然環境嚴酷、經濟條件落後的情況下,堅持不懈的工作了一輩子,為新疆交通運輸建設和改革發展奮鬥了一生、奉獻了一生、勞累了一生,倍加尊重和愛護好老同志,是我們義不容辭的責任和義務。一要認真落實老同志的政治待遇。使他們能夠按規定及時看檔案、聽報告,參加重要會議、重大活動,及時聽到黨的聲音。在重大部署、重要問題上虛心聽取他們的意見建議。適時向老同志通報本部門本單位重要情況,組織他們就近就地參觀改革發展的新成就,要與老同志多溝通、多交流,有針對性地介紹有關情況,重大節日要走訪慰問,切實把黨和政府關懷送到老同志心坎上。二要認真落實老同志的生活待遇。健全離退休老同志離退休經費保障機制、醫藥費保障機制、財政支持機制,提高“兩費”保障水平。全廳有關工資、津貼、住房、醫療、定期體檢和社會保障等各項惠民措施,都要優先保障老同志合法權益。要切實做好企事業單位改革改制中老同志的安置服務管理工作,保證老同志工作有人做、老同志的事有人管、老同志待遇不受影響。對涉及老同志利益的問題,老幹部工作部門要積極參與其中,加大與各部門的溝通聯繫。通過“兩個待遇”的落實,使老同志心情舒暢地安享晚年、頤養天年。三要豐富精神文化生活。通過加強完善交通運輸廳文化聯合會離退休人員分會組織,抓好各單位離退休人員文體活動中心的服務管理工作,把廳系統 13 個老幹部文體活動協會建設好,不斷豐富離退休老同志的精神文化生活。辦好全廳老年樂藝術節、老年樂趣味運動會,在上檔次、提水平、有特色上求突破。四要加強個性化服務。人老萬事難。做好老同志工作,重在及時經常、貴在雪中送炭。要針對老同志“空巢”、獨居等現象增多的情況,完善緊急救助機制和便老設施,加強人文關懷和精神慰藉。要繼續高度關注和解決好離退休老同志醫療和生活中的特殊困難和問題,尤其是對那些參加工作時間早、長期身患重病、家庭困難較多的老同志,要建立健全長效幫扶機制,樹立替老同志呼籲困難、為老同志做好事、辦實事,不是給領導“添麻煩”,而是給領導“做服務”的理念,真心實意地做好解困幫扶工作,真心實意地為他們多辦實事、多做好事、多解難事。
(三)進一步加強離退休老同志服務管理工作。 根據老同志隊伍結構發生的變化,自治區黨委決定,自20xx 年起,將退休老同志納入各級老幹部工作部門巨觀管理。中組部老幹部局也將於近期出台《關於進一步加強退休幹部工作的意見》,廳也要結合實際,抓好貫徹落實。一要在加強調查研究上下功夫。通過調查研究,進一步掌握本系統本單位離退休老同志的基本情況及他們的思想、生活等情況,為領導指導工作提供依據。不迴避生活待遇問題,對離退休老同志養老、醫療、住房、精神文化、休閒娛樂等方面也要深入調研,研究退休老同志政策及待遇各方面存在的問題,在實踐中找到解決問題的思路和辦法。二要在建立退休工作機制上下功夫。要積極爭取組織、編制部門的支持,幫助協調解決離退休老同志體制、機制、機構、經費等重點難點問題。老幹部工作部門要充分發揮在退休老同志工作中的指導作用,制定或參與制定離退休老同志有關政策規定,並組織開展督促檢查和考核。通過多方努力,逐步建立和完善黨委行政主導、老幹部門指導,其他單位密切配合,家庭、社區(街道)、單位、養老機構等緊密結合,形成齊抓共管做好退休老同志工作的整體合力。三要在基層突破,以點帶面,逐級推進上下功夫。要按照“基層入手、先易後難、試點先行、示範帶動、穩妥推進、逐步推開”的思路,先進行試點,積累經驗後再推開,制定出台相關政策規定,在實施過程中,查漏補缺,不斷加以補充和完善,力爭使離退休老同志有關政策規定更加符合當地實際。
(四)進一步加強老同志活動中心建設管理。 廳各級老幹部工作部門要進一步提高認識,加大力度,加強老同志活動中心建設,改善基礎設施和整體環境,整合資源,使老同志活動中心工作更加富有活力、富有成效。要根據老同志的特點,堅持適其所需、授其所宜,不斷改進方法,豐富內容,創新載體。老同志活動中心要把室內活動與社會活動、平時活動與節日活動、趣味性活動與健身性活動結合起來,通過組織文藝演出、書畫展覽、體育比賽等,為老同志老有所樂搭建平台,使其成為黨和政府聯繫凝聚老同志的橋樑。要充分利用社區資源,探索條塊結合、區域聯合、資源共享、活動共辦等方式,為老同志提供多樣化、個性化、親情化的服務。廳各級老幹部工作部門要認真總結活動中心工作的經驗,研究新情況,探索新方法,完善制度,科學管理,努力提高活動的質量。
(五)進一步搭建離退休老同志發揮作用的有效平台。 尊重離退休老同志就是尊重黨的光榮歷史,愛護離退休老同志就是愛護黨的寶貴財富,學習離退休老同志就是學習黨的光榮傳統和作風,重視發揮離退休老同志作用就是重視運用黨的重要政治資源。各級老幹部工作部門要利用好老同志黨性強、作風好、經驗豐富的優勢,鼓勵他們加強對在職同志的傳幫帶,發揮他們在加強黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設中的作用。以現代文化引領老幹部工作,引導老同志把現代文化的意義宣傳好,把現代文化的內容傳遞好,把現代文化的作用發揮好。要用好老同志熟悉國情、掌握政策的優勢,鼓勵他們積極參與政策諮詢、技術服務、專業指導、人才培訓,發揮他們在推動科學發展、加快轉變經濟發展方式中的作用。要用好老同志聯繫民眾密切、社會影響廣泛、善於做民眾工作的優勢,鼓勵他們積極協助黨委和政府做好宣傳引導民眾、協調利益關係、化解社會矛盾、加強社會管理等工作中的作用。要用好老同志理想堅定、品德高尚、熱心公益的優勢,鼓勵他們做黨的優良傳統的傳播者、社會主義核心價值體系的宣傳者、良好社會風氣建設的監督者,發揮他們在建設社會主義先進文化、維護民族團結和社會穩定、關心教育下一代中的作用。要把老同志作為從嚴治黨、從嚴管理監督幹部的重要資源,用他們保持革命晚節、保持高尚情操的精神境界,教育引導黨員幹部始終做到清正清白清廉。要總結、學習、宣傳老同志先進典型,弘揚老同志老驥伏櫪、無私奉獻的優良作風,展示老同志豪情滿懷、追求不止、續寫輝煌的精神風貌。
三、加強離退休幹部工作隊伍建設,不斷提高為老同志服務的水平
同志在全國老幹部工作先進集體和先進工作者表彰大會上指出: “ 老幹部工作要適應形勢的發展,自覺研究工作中遇到的新情況,努力解決新問題。 ” 在新形勢下,離退休老同志隊伍結構發生很大變化,離休老同志整體進入高齡期、高發病期,走不動、出不來、聽不清的越來越多,生活不能自理等特殊困難越來越多;退休老同志數量逐年增加,流動性越來越強,異地居住等現象比較普遍。老同志工作的任務更加繁重,對老幹部工作者提出了更高要求。
站在新的歷史起點上做好老同志工作,關鍵是要想得更深、做得更細、抓得更實,細微之處見精神、點點滴滴顯真情。老同志工作政治性政策性很強,是很嚴謹、很複雜、很細緻的工作,不能拖、不能錯、不能粗、不能誤,來不得半點馬虎,這就對加強老幹部工作部門自身建設提出了更高要求。廳各級老幹部工作部門進一步加強黨性建設,建立創先爭優長效機制,引導廣大老幹部工作者切實增強政治意識、宗旨意識、責任意識、大局意識,以滿腔熱情和深厚感情為老同志服務。要進一步加強作風建設,認真落實中央八項規定和自治區十項規定,特別是要密切與老同志的聯繫,經常走近老同志、主動了解老同志、切實服務老同志,當好老同志的知心人、貼心人、暖心人,建立和落實工作責任制,實行目標管理,細化任務分解,完善考核評價,加強督促檢查,確保把老同志的每一件事辦好,每一個關切回應好、每一項活動組織好。各級黨組織要進一步關心愛護老幹部工作者,幫助他們解決學習、工作、生活中的實際困難,提供培訓、交流的機會,積極為他們的成長進步創造條件,充分調動這支隊伍的積極性、主動性、創造性。老幹部工作部門不僅要做好具體工作,也要加強研究思考,形成研究問題的風氣,想全局、議大事、謀長遠,努力把握規律,拓寬服務渠道,提高服務保障水平。
同志們,敬老無上限、服務無止境。離退休老幹部工作是一項崇高而神聖的事業。我們一定要認真貫徹落實中央、自治區黨委的決策部署,奮發有為、紮實工作,用心管理、用情服務,努力把離退休老同志工作做的更細更好,讓黨委放心、讓老同志滿意。
最後,藉此機會,我代表交通運輸廳黨委,衷心祝願全廳廣大離退休老同志、老幹部工作者和廣大幹部職工,身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
交通局公路工作會議講話 篇3
西安的交通信息化建設已經搞了八年了,八年來,我們從一紙空白,發展到今天的狀況,搭建起了平台,完成了一些項目,可以說,信息化建設取得了一定的成績,初具規模。但是與兄弟城市比,與同等規模的城市相比,特別是與相比,我們還相差甚遠。
,任文斌局長帶領我局一批人,到進行了學習。當時交委經過考察,引進了北京航天智通這個從事信息化建設的公司,成立了一家國有控股的股份公司。回來以後,我們也依照這種方式和構架,成立了一家公司,北京航天智通公司占了45%的股份,我們行業參與的國有公司占了55%的股份。這家公司自成立,運作了三年,取得了一些進展,搭起了一個平台,建成了一些項目。但是今天我不談成績,只說問題。這個公司運作到今天,已經維持不下去了,即將崩盤、垮台,這也是我們急迫抽出時間,去學習的原因。從的經驗看,搭建這個平台,構建這個系統,是沒有錯誤的,反思我們的工作,我認為有這么幾個原因:一是我們體制有問題。目前全國絕大多數交通局都有信息中心,而且是個事業單位,專門負責行業信息化建設、日常維護和運營,局科技處負責規劃和標準的制定。但是我們局裡沒有這個機構,而把它設在了運管處,由運管處成立信息中心來負責。事實證明,這是行不通的。二是我們一些領導和同志認識不到位,認為自己對本職工作很熟悉,都是行家裡手,不需要再搞什麼信息化,這樣在行動中就表現出不積極甚至牴觸的情緒。三是我們現有的信息化建設過程中存在的利益糾葛。直言不諱的講,局裡沒有組建這個信息公司的時候,我們的企業就有一些信息化的管理手段,局裡搭建了這個平台後,必然要衝擊原有參與者的利益,特別是在這個平台的搭建過程中,又進來一些參與者,形成了新的利益格局。
下一步,局裡要向市委、市政府匯報,申請成立交通信息中心,為事業單位,承擔西安市交通信息化建設的主體責任。當然,這不容易,需要一個過程,當前怎么辦?局黨委考慮要用行政的手段來推動這項工作,選派年富力強、工作責任心強、業務精的幹部深入到信息公司,不拿公司任何報酬,不參與公司的內部管理,推動信息化向更高層次和更深領域拓展,如有需要,局裡還要再繼續選派得力幹部,參與信息化建設。
前段時間,我也聽到對西安交通信息公司的一些議論,大多數都是來自於行業內的從業者,有的甚至說市局搞的信息公司是個官辦公司、皮包公司,沒水平,沒能力,沒技術,沒資金,只收錢,提供不了任何服務。這次去,我們也把北京航天智通公司的老總請過去,我也和他充分交換了意見,對這個公司的整體情況也有了更深的認識和了解。的實踐證明,航天智通絕不是一家沒有資金、沒有實力的皮包公司。航天智通公司也承諾將象對公司的投入一樣,從資金、技術、人員等方面給西安公司更大投入,與我們交通運輸局攜手合作,在較短的時間內,使我們信息公司達到的水平。公司大部分管理平台和軟體都是他們研發的,我們現在要做的就是把它們搬過來,就是一個強力推動的問題。從現在起,這個信息公司作為市交通運輸局一個下屬單位對待,交通運輸行業內原有的所有平台都只能作為交通信息化的二級平台。
一個地方的交通信息化平台,過去我們認為就是一個公司,只能通過市場化手段來運作,實際上,這個信息平台是行政監管手段和市場服務的結合,它為行業監管部門提供必要的監管手段,另外也有服務企業,服務社會,服務人民大眾的功能。這個公司的職能就是把行政監管手段和市場服務功能雙重功能融為一體打造一個監管和服務平台。那么想推進這項工作向前發展,就必須有兩隻手,而且兩隻手都要硬,一隻是行政的手,一隻是市場的手。要想短時間內提高西安交通信息化水平,沒有行業的支持,沒有全行業共同的認識,沒有我們的努力奮鬥,是不可能的。
三、如何強力推進信息化建設