檢察長在會議上的講話 篇1
同志們：
我們這次會議的主要任務是：貫徹落實市委、區委“三打兩建”工作會議精神和全省、全市檢察機關開展“三打兩建”工作電視電話會議精神，對我院開展“三打兩建”工作進行動員部署。“三打兩建”是省委汪洋書記在年前特別是省委十屆十一次全會上提出的，是當前全省一項重點工作。在2月17日的廣東省檢察院和市檢察院“三打兩建”工作電視電話上，鄭紅檢察長和賴德貴檢察長也親自分別作了重要部署。會後，我院已及時召開黨組會、院務會進行傳達學習，研究貫徹落實意見，成立了工作領導小組及辦公室、紀律監督組，制定《區人民檢察院開展“三打”專項行動工作方案》。此次“三打兩建”工作，我們必須做到：
一、自加壓力，強力推進，牢牢把握“三打兩建”工作主動權
一要帶頭突破，打出聲勢。開展“三打兩建”工作是對各類破壞市場經濟秩序犯罪的公開宣戰，也是各地區、各單位比拼執行力、戰鬥力的無聲競賽，是對我院幹警能力、形象和作風的大考驗。全院幹警必須深刻領會汪洋書記“粵東率先行動，汕頭要帶頭”的指示精神，增強政治敏銳性和責任感、緊迫感，要自加壓力，勇挑重擔，率先行動，帶頭突破，以更快速度、更高標準、更嚴要求、更實舉措開展“三打兩建”工作，展現政治堅定、服務大局、善打硬仗、執法為民的良好風貌。有關業務部門領導要高度重視，確保專項行動迅速啟動，紮實推進。要把這項工作作為今年工作的重中之重，對與“三打”工作有關的事情實行特事特辦、快辦好辦，特別要集中必要的人力、物力、財力、精力，提供有力保障。
二要重拳出擊，打出權威。全體檢察幹警要落實“打準、打狠、打穩、打好”，採取“先大後小”的策略，集中力量查辦民眾反映最強烈、影響最大的案件，重點打擊交通運輸和生豬屠宰銷售中欺行霸市的違法犯罪行為;制售假冒偽劣藥品、食品、捲菸、日化用品和假冒知名品牌的制假售假違法犯罪行為;涉及領導機關和領導幹部的商業賄賂案件等商業賄賂違法犯罪行為，通過執法辦案，把市場經濟法治權威樹立起來。“三打兩建”工作中，檢察機關既是參與者，又是保障者，要加大對行政執法機關、公安機關、審判機關等的監督力度，防止降格處理和打擊不力。要敢於碰硬，深挖每一起欺行霸市、制假售假、商業賄賂案件背後的“關係網”，注意發現那些為犯罪活動充當“保護傘”和徇私舞弊不移交刑事案件、幫助犯罪分子逃避處罰等職務犯罪線索，嚴肅查辦相關執法、司法人員貪污受賄、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務犯罪，把查辦職務犯罪作為排除干擾、掃除阻力的強有力手段，強力推進“三打兩建”工作順利進行。
三要懲防並舉，打出成效。在保持“三打”高壓態勢、嚴格執法的同時，要按照“嚴打擊、重整治、強規範、促發展”的方針，充分發揮檢察建議的警示、預防、督促、規範等作用，結合辦案加強調查研究，通過對類案和典型個案的剖析，掌握欺行霸市、制假售假、商業賄賂犯罪的特點和規律，積極向黨委、政府和相關行政管理部門提出完善監管、強化監督、消除隱患和建章立制的檢察建議，促進源頭治理;要加大對優秀企業、誠信單位、優質產品的司法保護和法律服務力度，推進法制宣傳進企業，引導企業增強守法經營意識，促進企業規範健康發展，努力使“三打”過程成為規範秩序、最佳化環境、提升服務、促進發展的過程，服務潮陽發展大局，推動我區經濟社會發展。
二、充分履職，突出重點，紮實推進“三打兩建”工作深入開展
一要在執法辦案上履職到位，集中打擊一批重點領域、重點部位的犯罪案件。強化批捕、起訴職能，對重點領域和重點部位違法犯罪事實清楚、證據確鑿的，要依法快捕、快訴;對社會影響大、民眾反映強烈的重特大案件，要積極提前介入，引導偵查取證，確保依法從快從重打擊處理。要注重深入發動民眾積極舉報涉嫌職務犯罪的線索，拓寬舉報渠道，公布舉報電話、設立舉報信箱，在檢察網站上建立電子信箱等舉報方式，完善實名舉報反饋和舉報獎勵機制，鼓勵民眾通過各種途徑進行有獎舉報。要採取有效措施有力保護舉報者，堅決打擊報復者，切實消除舉報人的思想顧慮。要發揮媒體優勢，從民眾報料、網路信息中發現案件線索。
二要在推進“兩法”銜接上履職到位，建立健全高效順暢的行政執法與刑事司法銜接機制。要緊抓“三打兩建”工作契機，加快推進“網上銜接、信息共享”平台建設，努力健全“兩法銜接”長效機制，積極主動與紀檢監察部門、公安機關、質監部門加強溝通聯繫，特別要通過召開聯席會議等形式，加強與正在查處行政違法案件的行政執法機關的溝通聯繫，監督行政執法部門加大案件查辦力度，及時全面移交案件線索，切實防止有案不移、有罪不究、以罰代刑等行為。
三要在協調配合上履職到位，形成“三打兩建”工作的強大合力。我們要服從服務大局，牢固樹立政治意識、大局意識和協作意識，加強與“三打兩建”領導小組辦公室和公安機關、質監部門、紀檢監察等牽頭單位的溝通聯繫，建立和完善信息通報、聯席會議、重大案件提前介入、重大疑難案件協商等制度，實現偵查、起訴、審判等環節的科學銜接，增強打擊合力。全體檢察幹警要樹立“一盤棋”思想，偵監、公訴、反貪、反瀆等職能部門要線上索移送、案件跟蹤辦理等方面緊密協作，提升執法辦案整體效能。
四要在謀劃長遠上履職到位，建立健全“三打兩建”工作長效機制。我們要充分認識欺行霸市、制假售假、商業賄賂等問題的動態性、相對性和反覆性，堅決克服麻痹鬆懈思想，把“三打兩建”工作作為檢察機關參與社會建設、創新社會管理的突破口，堅持標本兼治、源頭治理，堅持不懈地抓緊抓好“三打兩建”工作，實現“抓三打、創平安、促發展、惠民生”。要堅持打建結合、邊打邊建，及時總結在“三打兩建”工作中創造的好經驗、好做法，並將其上升為長期發揮作用的制度規範，確保“三打兩建”工作長期深入開展，維護我區經濟社會建設長治久安。
三、嚴格要求，嚴肅紀律，確保公正廉潔執法和隊伍安全 要高度重視“三打”行動中隊伍自身監督，把隊伍廉政建設擺在更加突出的位置來抓緊抓好，堅持教育、制度、監督、懲處並舉，把確保隊伍不出事，作為我院開展“三打兩建”工作的一條底線。
一要強化紀律教育。在“三打兩建”工作中，要注重抓小、抓早、抓苗頭、抓傾向，認真抓好《廉政準則》等廉政紀律的貫徹落實。要結合開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法幹警核心價值觀教育實踐活動，在“三打兩建”工作動員部署後，迅速組織相關辦案部門開展一次紀律教育學習活動，重申執法辦案紀律，進一步提高檢察幹警嚴守辦案紀律的自覺性。把“三打兩建”工作與我區正在開展的“四治”專項整治行動緊密結合起來，切實增強政治敏感性，更加慎重對待手中權力，更加慎重處理人際交往，堅守拒腐防變的思想防線。
二要強化督導檢查。由紀檢監察部門負責組建“三打兩建”工作的紀律監督組，把強化督導檢查貫穿於專項行動始終，通過集中檢查，堅持開展“三打兩建”工作的紀律督查活動，進一步強化內部管理監督。對行動遲緩、工作不力、打擊整治效果不好的業務部門，要通報批評;發現檢察幹警有違法違紀情形的，要依法嚴肅處理。
三要強化責任追究。在“三打兩建”工作中，要嚴肅執法辦案紀律，嚴禁泄露案情，嚴禁通風報信，嚴禁干擾辦案。院領導幹部，特別是參與這次專項行動的檢察幹警，要切實強化政治意識、大局意識、法紀意識、保密意識，用鐵的紀律保障和推進工作開展，自覺擺脫各種人情和利益關係，嚴守紀律、潔身自好。要以“零容忍”的態度對待“三打兩建”工作中出現的檢察人員違紀違法問題，一旦發現，一律先停職離崗，再依法查辦，絕不姑息遷就。
同志們，開展“三打兩建”工作任務艱巨、責任重大，檢察機關責無旁貸。我們一定要求真務實、真抓實幹，確保“三打兩建”工作取得圓滿成功，為最佳化市場環境，加快科學發展、建設幸福潮陽作出積極貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開!
檢察長在會議上的講話 篇2
同志們：
這次全市民行檢察工作會議是經市院黨組書記、檢察長批准召開的。這次會議的主要任務是，對去年和今年一季度的工作進行總結，以會代訓，開展業務學習，進一步提高業務水平，學習貫徹全國、全省、全市檢察工作會議、廣東省民行檢察部門查處職務犯罪現場經驗交流會及前不久閉幕的市人大四屆二次會議的精神，研究部署今後一個時期的工作，推動我市民行檢察工作邁上新台階。市區院新一屆黨組成立以來，全市民行檢察人員緊緊圍繞全市檢察工作大局，堅決貫徹院黨組的工作思路和工作部署，努力拚搏，開拓進取，在克服了很多困難的情況下，取得了較好的成績。在這次市四屆人大二次會議上，檢察長的工作報告以94.8的通過率高票通過，這裡面也凝結了我們民行部門的一份心血。對全市民行檢察工作，市院黨組是滿意的。值此機會，我代表院黨組、檢察長對全市從事民行檢察工作的同志表示感謝和親切慰問。
下面，就今後一個時期的工作提幾點意見：
一、強化精品意識，努力辦理一批精品案件。
辦理精品案件的思路，是檢察長代表黨組提出的。這個思路符合科學發展觀，符合民行檢察工作發展的新形勢。實踐也證明這個思路是正確的。對民行工作來講，究竟什麼是精品案件呢?我看，所謂精品案件，就是案件辦得準、辦案程式規範、社會影響大、辦案效果好的案件。精品案件不僅可以是民事行政案件，也可以是查處職務犯罪案件，不僅可以是抗訴案件，也可以是用促成和解、檢察建議等其他方式辦理的案件。無論是什麼案件，無論以什麼方式辦理，只要是民事行政檢察職權範圍內的，符合上述條件，均是精品案件。股份實業公司申訴案就是很典型的精品案件。
強化精品意識，要求大家要有紮實的法律功底，認真負責的精神，還要有敏銳的判斷力。近幾年，民行申訴案件逐年上升，人少案多的矛盾在我市民行系統日趨凸現，對於有可能辦成精品的申訴案，必須以敏銳的判斷力，緊抓不放。集中人力、集中精力、上下配合，充分協調，加強跟蹤，力爭有一件辦成一件。精品案件就是我們的品牌，就是我們的亮點。
二、強化質量意識和規範意識，努力提高抗訴案件的改判率和改變率。
質量是我們民行檢察工作的生命線。要把辦案質量提高到關乎民行檢察事業生存和發展的高度來認識其重要性。關於辦案質量和規範辦案問題，我在分管民行檢察工作後，已在多種場合反覆強調過多次。但質量問題、規範問題怎么強調也不過分。如何保證辦案質量，規範辦案程式，過去一些好的作法要繼續保持。我這裡還要強調幾點：一是嚴把受理關和立案關。在我分管民行工作後，市院已改變了過去受理即立案的作法。同時出台了“申訴告知書”和新的立案標準，而且要求立案須報我審批。把好受理關和立案關，能夠為保證辦案質量打下良好的基礎。二是嚴把審查關。要完善和規範案件集體討論機制。會前要有充分準備，吃透案情，會後要有詳細討論記錄，闡明觀點。法律文書要規範，要有說理性。對抗訴案件、重大疑難的提請抗訴案件及重大事項應提交檢委會討論決定。最近市院辦理的郭維平案件，就準備提交檢委會討論。目前有關材料已準備好。三是做好協調與跟蹤。對有把握的案件，要敢于堅持原則、排除阻力、據理力爭。四是要做好個案的分析與總結工作。為什麼改了，為什麼沒有改，我們要認真分析原因，總結經驗，以利提高辦案水平，提高質量。對於辦案質量和規範辦案，我這裡也希望各區院分管檢察長要切實負起責任來。
三、強化偵查意識，充分發揮偵查權的作用，推動民行檢察工作發展。
賦予民行檢察部門查處職務犯罪職權有其必要性、緊迫性、合理性、可行性。這裡我不想展開講。我這裡要強調的是，我們要強化偵查意識，增強責任感和緊迫感，力爭產生實效，打開工作局面。自20xx年9月高檢院下發《關於調整人民檢察院直接受理案件偵查分工的通知》以來，全國的情況不說，而就我們XX省而言，部分市分院已取得了令人矚目的階段性成果。像、民行部門都做得很好，取得了突破，打開了局面，被省院推薦為典型。在前不久舉行的現場會上進行了經驗介紹。說實話，在這項工作方面，兄弟市院走在了我們前面，我們落後了。我們應該向他們學習。在全市檢察工作會議上，檢察長也明確要求“要充分運用偵查權這個手段，注意發現裁判不公背後隱藏的職務犯罪線索，加大對審判人員、執行人員職務犯罪的查處力度，通過偵查權的行使提高監督實效”。如不較快打開局面，XX市民行工作的權威、形象就會受損，也辜負市院黨組和上級檢察機關的殷切期望。所以，我希望各區院高度重視這項工作，民行的同志要強化偵查意識，要加強學習。象這次會議的學習方式就很好。必要時，組織一次與先進市院的工作交流。要上下同心，共同努力，力爭使這項工作產生實效，打開工作局面，促進我市民行工作邁上新台階。
四、強化整體意識，積極推進“辦案一體化”。
“辦案一體化”是市院和上級檢察機關的要求，更是民行檢察工作的內在要求。由於現行法律框架上的設計，民事行政檢察工作長期存在“倒三角”的現象，這種現象反映的是市院人手少而受理案件不斷上升、區院人手相對較多而案源不足的矛盾。不解決好這個矛盾，勢必浪費辦案資源，導致效率不高。省院提出要建立“以市院為主體、縣院為協助、省院指導把關”的辦案體制。我們XX市地理面積不大，行政建制單一，通信聯絡方便，理應在“辦案一體化”方面做得更好。推進“辦案一體化”，總的目標是上下聯合辦案，簡化審查環節，減少重複勞動，提高工作效率，保證辦案質量。我們要圍繞這個總目標，積極探索“辦案一體化”的工作措施、工作方式和工作機制。過去我們採取過一些措施，但我們還是要注意總結經驗，學習借鑑外地的好作法，認真研究，積極探索，進一步整合資源，把“辦案一體化”提高到一個新階段、新水平。
五、強化創新意識，以創新推動民行工作發展。
XX市是一個創新型的城市，創新的文化氛圍很濃。各個單位、各行各業都鼓勵創新。沒有創新就沒有發展。民行檢察工作法律規定比較籠統、不具體，創新就更有必要，也有更大的空間。我們要按照市院提出“特別敢創新”的要求，解放思想，求真務實，做到不斷創新，不斷適應形勢發展的需要，適應辦案的需要。我這裡想著重強調兩點：一是積極探索民事公益訴訟。開展民事公益訴訟，是人大代表的呼聲，是人民民眾的呼聲，市人大會也給予了高度重視。前段時間，我們在市人大的大力支持下，做了大量的工作。這項工作還要繼續下去。二是創新工作方式。如保證辦案質量的機制問題、“辦案一體化”問題、檢察建議的適用問題等等，都需要以創新的意識，做好研究、認真解決，推進工作發展。
六、強化紀律意識，推動隊伍建設。
隊伍建設是做好民行檢察工作的根本和保證，必須長抓不懈。要按照市委提出的“責任風暴”、實施“治庸計畫”的工作部署和市院黨組關於“從嚴治檢”的各項要求，嚴字當頭，從嚴要求，從嚴管理，把我市民行隊伍打造成一支紀律嚴明、精幹高效、廉潔公正、戰鬥力強的隊伍。在紀律問題上，我們決不能含糊。市院已有教訓，這次四屆人大二次會議上，代表們也有議論。我希望我們從事民行檢察工作的同志要引以為戒，做遵守紀律的模範，不要做違反紀律的反面典型。
同志們，我市民行檢察工作面臨著新形勢、新任務，全市民行檢察系統要在市院黨組的正確領導下，按照“特別敢創新、特別能辦案、特別會監督”的要求，求真務實，真抓實幹，團結拼搏，開拓創新，譜寫我市民行檢察工作新篇章。
檢察長在會議上的講話 篇3
一、上半年工作回顧
今年以來，全市各級紀檢監察機關認真貫徹市紀委四次全會精神，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的大局，以深入學習實踐科學發展觀活動為主線，以最佳化發展環境為關鍵，以建立長效機制為保證，以推行"五項制度"為重點，全面履行黨章賦予的職責，較好的完成了上半年反腐倡廉建設的各項工作任務。
(一)堅持圍繞中心，努力營造風清氣正的發展環境
一是加強作風建設，大力營造廉潔勤政的廉政環境。下發了《規範公務用車配備標準及使用管理的通知》和《進一步加強清理整頓公務用車的通知》，紮實開展公務用車清查整頓和規範管理工作。圍繞保增長、保民生、保穩定的要求，認真開展國有資產清查和治理小金庫專項檢查活動，認真抓好領導幹部個人重大事項報告制度及廉政鑑定工作的落實。財政局制定了機關《用車申請單》等六項公務用車制度;民政局推行了《民政系統幹部職工廉潔自律十條規定》，進一步強化了黨員領導幹部廉潔自律。上半年，共有12個單位就其購置公務用車情況進行了報告，對23名擬提拔或表彰人員出具了廉政鑑定。
二是創新工作機制，大力最佳化投資與發展環境。認真執行最佳化投資環境十五項規章制度，在新聞媒體開設投資環境專欄，制定出台《向重點項目派駐臨時紀檢組》、《紀委包聯重點企業制度》等檔案規定，為進一步最佳化投資發展環境打下良好的基礎。年初，先後組織4個重點職能部門、4個鄉鎮辦、3個村的主要負責人在市電視台就如何最佳化投資環境、服務經濟建設向社會作出公開承諾。積極受理和查處各類干擾、影響、破壞投資環境的人和事。物價局編印發放《華陰市涉企收費項目、標準公示目錄》，推行《涉企收費登記卡》制度，有效規範涉企收費行為;非公局與檢察院聯合成立了中小、非公企業維權辦公室;公安局實行局領導包聯重點項目、派出所劃區包片制度，確保重點項目建設順利進行。今年以來，共接到各類投訴、舉報3起，嚴查"公路三亂"行為，半年來共組織20餘人(次)上路檢查6次，查處1起，進一步鞏固我市公路基本無"三亂"的工作成果。
三是加強執法監督，大力營造公開透明的政務環境。認真開展專項督查工作，對中央擴內需，促發展政策措施執行情況和20xx年十大民生工程、重點建設項目、華山景區拆遷和防汛工作進行監督檢查，確保政令暢通。玉泉辦在景區遷建工作中，提前介入、領導包聯，確保遷建工作穩步推進。普遍推廣市地稅局、華西鎮兩個"渭南市級政務公開示範點單位"先進經驗，加強村務公開工作監管力度，全市186個行政村都建立了村務公開欄。華西鎮印製了便民服務卡，發放到全鎮4100戶民眾手中，方便了民眾辦事手續;公安局開展"執法公開"活動，在網路及新聞媒體上公開30項，辦公場所公開38項，提高了公安視窗單位服務質量。
(二)堅持懲防並舉，努力創建反腐倡廉長效機制
一是深入推進廉政文化建設。五月份，組織開展以"加強作風建設，促進科學發展"為主題的廉政教育月活動。桃下鎮在機關幹部中組織開展了"五比五促創五優"活動，有效提高機關幹部的服務意識和水平。組織了紀檢幹部學習實踐科學發展觀及紀檢業務知識測試和黨員幹部廉政知識測試，促進了黨員幹部良好學風的形成。繼續推進廉政文化"六進"活動，財政系統黨員領導幹部參觀了渭化起義紀念館、華山監獄，接受警示教育;城關中學舉行了"感恩教育"演講比賽，使學生潛移默化地接受廉政文化的薰陶;市婦聯向幹部家屬發放"當好廉內助倡議書";文體、廣電等部門開展了廉政文化下鄉樹新風活動。積極開展宣傳工作，半年來，在市電視台播出黨風廉政建設新聞報導35條，在各類報刊、雜誌上刊登黨風廉政宣傳稿件28條，各級網站上發表黨風廉政宣傳稿件153條。"四知"網經過兩年的運行，截止目前共發布信息53000多條，圖片8020多幅，點擊率達177萬餘人次，視頻點播人氣突破1760萬人次。
二是進一步深化警示訓誡防線建設。按照拓展範圍、嚴格標準、注重實效的工作思路，堅持做到"組織領導、學習宣傳、工作措施"三到位。法院對中層以上幹部進行了集體廉政提醒談話;糧食局對下屬3個企業在經營費用支出方面進行了警示提醒;衛生局對基層單位財務、藥劑、後勤管理等重點崗位主要人員實行定期談話。止目前，共實施警示訓誡200人，其中警示提醒191人;誡勉督導2人;責令糾錯7人。
三是不斷加大違紀違法案件查處力度。制定下發《反腐敗協調小組工作制度》，實施舉報工作網路化體系建設，著力在信訪舉報、執法檢查、糾風等工作中摸排線索，在全市各鄉鎮、部門和執法、經濟等要害部門設立紀檢信息聯絡員，嚴密排查各類線索。檢察院健全完善辦案責任制，實行了"四表四卡"制;教育局推行了鄉校領導離任審計制，拓寬了案源渠道。截止目前，初核各類案件線索15件，立案7件，結案7件，黨紀處分2人，政紀處分5人。
四是著力深化源頭治腐工作。全面落實"收支兩條線"管理規定，上半年，納入專戶管理資金1174萬元，行政收費14.6萬元，事業收費609.6萬元，罰沒收入136.8萬元，其它收入413萬元。建設工程招投標、整頓和規範土地市場秩序工作進一步加強。制定了《市屬國有企業改制資產拍賣工作操作規程》，對市木器廠、閥門廠、百貨公司等6宗存量資產進行了公開拍賣處置，成交金額1485萬元。水務局建立了甲方、乙方、監理方、質檢方四方工程質量監督體系，確保工程質量。上半年，共對7個建設項目和1個移民工程公開招投標進行監督，涉及金額7474.1萬元，從源頭上有效遏制建設領域腐敗現象的滋生和蔓延。
(三)堅持制度創新，著力提升反腐倡廉建設的層次和水平
一是全面推行村民監督委員會制度。成立了華陰市村民監督委員會工作領導小組，制定下發了《關於在全市農村普遍建立村民監督委員會的實施意見》，實行了紀委包聯制。4月份，在華西鎮組織召開了全市村民監督委員會工作現場會，進一步推動工作開展。截止目前，全市176個村已按照"建班子、掛牌子、鋪攤子"的要求，全面建立了村民監督委員會。華西鎮按照規範程式、健全制度、培訓指導、待遇支持的工作思路，率先完成了監委會的組建工作，為村民監督委員會制度的全面推行積累了經驗。
二是認真落實領導幹部掛牌民眾點名接訪制度。制定下發了《華陰市紀委監察局領導掛牌、民眾點名接訪制度》，同時在全市11個鄉鎮辦同步推行了《鄉鎮黨政領導掛牌、民眾點名接訪制度》，為民眾反映問題提供便捷平台。北社鄉在全面推行《接訪制度》的同時，在各村整合農村調解、治保等力量，開展了村級大接訪活動。桃下鎮紀委書記在點名接訪中，有效解決了武旗營村換屆打架鬥毆、上營村高速路征地賠償款挪用等三起有影響的案件。截止目前，共收到民眾來信50件，來訪34批67人(次)，受理7件，其中批辦1件，轉辦3件，自辦3件，辦結率100%。
三是認真貫徹科級黨政主要領導幹部向紀委全會述廉制度、領導幹部任前廉政法規考試制度和黨風廉政責任制報告制度。制定下發了《華陰市關於科級黨政主要領導幹部向紀委全會述廉實施辦法》、《關於縣(市區)管理領導幹部任前廉政考試規定(試行)》和《華陰市關於進一步落實黨風廉政建設責任制工作報告制度的實施意見》。目前已經組織5個鄉鎮、11個市直部門和2個雙管單位主要領導開展了三批述廉活動。對全市74個單位20xx年落實黨風廉政建設責任制工作進行了量化考核，16個落實責任製成績突出的先進單位受到了公開表彰，同時，嚴格責任追究，對工作出現失誤或存在問題的3個單位在全市目標考評中實行了"一票否決"。
二、下半年重點工作
(一)圍繞中央四個反腐倡廉檔案的貫徹落實，加強黨員領導幹部廉潔自律。近期，中央集中出台了《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《關於印發國有企業領導人員廉潔從業若干規定的通知》、《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》四個檔案，對此，我們一是要廣泛宣傳，把四個檔案學習納入中心組學習內容和幹部培訓計畫，深入學習傳達中央反腐倡廉四個檔案，領會精神實質。二是9月底前把巡視監督的六項內容及問責的七種情形、方式及適用範疇，製作警示桌牌，使每個幹部時刻警示，自覺接受監督。三是10月份前圍繞建國60周年慶典的安全穩定，圍繞擴大內需、保增長、保穩定一攬子政策的落實，及市委、市政府十大民生工程開展專項督查，加大責任追究力度。四是10月份對市屬國有企業和集體企業領導人員廉潔從業情況進行調研，結合實際，提出具體監督辦法。五是11月份對工程建設領域存在的突出問題開展一次專項治理。
(二)圍繞省上五項制度的貫徹落實，努力提升黨風廉政建設工作水平。進一步規範村民監督委員會運作，真正形成村支部、村委會和監委會決策權、執行權、監督權三位一體的運行機制。每個鄉鎮黨委要抓兩個示範點，抓出亮點，抓出成績，看得見、摸的著，11月份進行全面驗收。從述廉對象的篩選、述廉程式、方式等方面不斷完善領導幹部向紀委全會述廉制度。將責任制工作報告制度執行情況納入黨風廉政建設責任制工作考核範圍，對報告制度不落實、內容不完備的單位實行"一票否決"，並予以通報。將落實領導幹部掛牌民眾點名接訪制度與信訪批辦制度、領導包案制度、市級領導大接訪相結合，為民眾反映問題提供高效、務實、便捷平台。本著加強對幹部黨紀法紀教育的目的，嚴格執行領導幹部任前廉政法規考試制度、幹部調動廉政測評和廉政鑑定制度。
(三)圍繞全市工作大局，著力打造一流投資環境。抓好監督檢查。圍繞建國60周年慶典的安全穩定，圍繞擴大內需、保增長、保穩定一攬子政策的落實，及市委、市政府十大民生工程開展專項監督檢查，加大責任追究力度。進一步加強行政效能監察，深入推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度。嚴格落實《執法單位執法檢查審批制度》，加強對執法部門的監督管理，堅決糾正個別部門只收費不服務、只罰款不管理的現象。對干擾和破壞投資環境的典型案件，一經發現，嚴肅處理，並公開曝光。9月11日，組織開展我市環境熱線大型戶外直播節目"縣市領導與民眾面對面"活動，各涉及單位要全力做好配合，為進一步了解社情民意，為民眾建言獻策、最佳化我市投資環境提供良好的平台。
(四)圍繞腐敗多發領域，加大案件查辦工作力度。通過深入基層下訪、執法監察、糾風專項治理、財務審計、廉政考察、開展"查辦案件月"活動和各項清理檢查等形式，爭取在拓寬案源線索上實現新突破。認真落實《中共華陰市委反腐敗協調小組工作制度》和《華陰市執紀執法機關案件移送暫行規定》，發揮反腐敗協調小組的作用，加強與公檢法、審計等執法執紀機關的協調配合，不斷增強辦案整體合力，在改進辦案方法上實現新突破。各鄉鎮辦、各部門紀委、紀檢組務必高度重視基層案件查辦工作，及時向單位主要領導溝通匯報，各單位主要領導要支持紀委、紀檢組辦案工作。對已有案件線索的，務必在月內辦結;對尚無案件線索的，要積極摸排，案件查辦要力爭達到黨委、總支當年無空白，支部連續三年無空白。警示訓誡防線建設方面，重點抓好規範運行，充分發揮防線在廉政預警、動態監督、保護挽救方面的作用。
(五)圍繞打造"四知"廉政文化品牌，築牢反腐倡廉陣地。重點抓好四方面工作：一是繼續推進廉政文化"六進"活動，創作形式多樣的廉政題材文藝作品，使廉政氣息滲透到社會的各個角落。二是充分發揮"四知網站"傳媒作用，開展貼近生活、貼近實際的宣教活動，各單位要緊扣紀檢監察中心工作開展宣傳報導，加強信息報送工作。三是深入挖掘華陰廉政文化內涵，建立完善華陰"忠義"廉政教育基地和培訓基地。四是以領導幹部和重點崗位幹部為重點，積極開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育。
(六)圍繞中央9號檔案的貫徹落實，加強自身建設。以中紀委〔20xx〕9號檔案的貫徹落實為契機，重點抓好"做黨的忠誠衛士、當民眾的貼心人"主題實踐活動和學習實踐科學發展觀活動開展，進一步加強紀檢隊伍自身建設。一要在提升能力上下功夫。圍繞大學習大討論大比武活動開展，進一步加強理論業務知識學習。要善於開拓創新，著眼於新的實踐，總結新經驗，開拓新思路，探索新辦法，提出新舉措，努力使紀檢監察工作更好地適應新形勢和新任務的需要，推動反腐倡廉工作又快又好發展。二要在振奮精神上下功夫。9月份，圍繞建國60周年慶典，在紀檢系統內開展唱廉政歌曲、革命歌曲、廉政書畫展等慶祝活動，進一步激發紀檢幹部工作熱情。工作中要始終保持蓬勃的朝氣，講奉獻、有作為;保持昂揚的銳氣，勇於面對各類矛盾和問題，迎難而上，克難而勝;保持浩然的正氣，堅持原則，敢於負責，切實把反腐倡廉各項任務落到實處，贏得黨的認可和民眾的支持。三要在樹立形象上下功夫。要積極改進工作方式方法和作風，善於溝通和協調，爭取方方面面的理解和支持。要始終保持謙虛、謹慎、務實的作風，做到尊重對象，服務民眾，處事低調，不裝腔作勢，不擺花架子，樹立紀檢監察幹部可敬、可親、可信的形象。