就業培訓座談發言

尊敬的華-建-敏國務委員,各位領導,同志們:

聽了12個省(區、市)領導同志的情況介紹,很受啟發。對於他們很多好的做法和經驗,以及提出的意見和建議,我們將帶回去繼續研究。華-建-敏國務委員將要作重要講話,我們會後將認真貫徹落實,切實把我們的工作做好。下面,我就國家發改委貫徹落實《國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知》(國發[XX]36號,以下簡稱《通知》)的情況和進一步做好就業再就業工作的思路,作簡要匯報。

一、貫徹落實《通知》精神的主要工作

國家發展改革委高度重視就業工作,堅持把就業放在經濟社會發展更加突出的位置,採取一系列積極的巨觀經濟政策,把改革發展和結構調整與擴大就業有機結合起來,大力促進就業增長。《通知》下發後,為貫徹落實好《通知》,我們主要做了以下工作。

一是在編制實施“xxx”規劃和年度計畫中突出就業目標,努力增加就業規模。在編制“xxx”規劃綱要中,確定了五年內實現城鎮新增就業和轉移農業勞動力各4500萬人、城鎮登記失業率控制在5%的預期目標。我們與有關部門協調配合,加大巨觀調控力度,保持了國民經濟的平穩較快發展,為擴大就業創造良好的經濟環境。今年1-5月,全國城鎮實現新增就業504萬人,完成全年工作目標的56%。

二是通過制定經濟和產業政策,推進經濟結構和產業結構調整,增加就業容量,最佳化就業結構。我委堅持把發展第三產業作為促進就業的主要方向,研究制定了大力發展服務業、努力增加就業崗位的扶持政策。同時,堅持把大力發展個體私營等非公有制經濟和中小企業,作為促進就業的重要措施。到XX年末,第三產業就業人員占三次產業就業人員的比重達到31.4%,比上年提高了0.8個百分點。

三是積極參與再就業工作,促進下崗失業人員再就業。XX年1月,我們和勞動保障等17個部門共同發布了《關於貫徹落實國務院進一步加強就業再就業工作通知若干問題的意見》(勞社部發[XX]6號)。與財政部聯合發布了《關於對從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生實行收費優惠政策的通知》(財綜[XX年]7號),明確規定,下崗失業人員和符合條件的高校畢業生從事個體經營的,免交有關登記類、證照類和管理類的各項事業性收費。同時要求相關部門督促本系統內有關收費單位認真落實各項收費優惠政策。

四是促進農村勞動力轉移就業。目前,我委正在積極編制《加強農村勞動力轉移就業服務體系建設規劃》,並將圍繞農民轉移就業培訓服務、就業信息服務、維權服務等方面開展建設性工作。在《國務院關於解決農民工問題的若干意見》(國發[XX]5號)下發後,我委研究制定了加快農村基礎設施、發展縣域經濟、加強小城鎮建設等項工作的計畫和實施方案,以促進農村勞動力轉移就業。

五是加強職業教育和職業培訓。我們把發展職業教育和職業培訓作為促進就業的一項重要工作,納入國民經濟和社會發展中長期規劃。通過增加投入等各種途徑促進職業教育和職業培訓工作的開展,努力提高勞動者文化素質和職業技能水平。XX年,安排10億元國債資金實施“推進職業教育發展專項建設計畫”,支持525所中等職業學校改善辦學條件。

在做好以上工作的同時,國家發改委還認真開展就業的巨觀政策研究,建立了季度、半年和全年的就業形勢分析制度,及時分析形勢,把握動態,提出建議,努力保持就業和經濟協調發展。