尊敬的各位領導：
立足我縣實際，為使科學發展觀學習實踐活動紮實深入有成效，察布查爾縣委、政府主要領導在分析當前投資發展各要素的基礎上，初步確定建立自治縣行政服務中心，進一步最佳化投資發展環境，營造親商、愛商、惠商的發展氛圍，為廣大投資者提供便捷周到、優質高效的服務。
XX年11月9日至12月25日，由自治縣相關部門組成的江蘇省揚州市掛職培訓組一行18人赴邗江區進行全面的考察學習。縣效能辦專職副主任在邗江區紀委監察局行政效能監察室、邗江區行政服務中心掛職學習40餘天。
在學習借鑑江蘇省揚州市邗江區建設行政服務中心的成功經驗和做法後，我縣行政服務中心籌建領導小組已成立，籌建預案已確定，行政服務中心地址已經選定，服務中心項目清理、“兩集中兩到位”、機構改革等工作正逐步展開，籌建工作進展有序。但由於受我縣經濟社會發展相對滯緩等諸多因素制約，我們與奎屯市、伊寧市積極推進行政服務中心建設，充分運用網路和現代科學技術，創新監察機制，積極構建電子監察系統等工作取得的實際成果來看，我們的差距還很大，離各級領導的要求和人民民眾的實際需要還很遠。
一、提高認識，積極推進行我縣行政服務中心建設，同步建立電子監察系統
建設縣級行政服務中心是面向基層、面向民眾，打造“陽光政府”提高行政效能的實際需要，而積極推進電子監察平台建設則是強化行政監督管理工作的現實需要。加強行政監督的目的是確保機關依法行政，實現廉潔、高效。它的主要任務有兩項：一是廉政監督。主要是對黨政機關和工作人員在行政活動中有無違反法律規定，以權以職謀取私利的行為進行監督，其作用在於清除腐-敗行為，促使工作人員廉潔奉公，保證政府實現廉政;二是效能監督。主要是對機關和工作人員有無違法違規、失職瀆職的行為進行監督，促進工作人員恪盡職守，各司其職，高效率的履行職責，保證政令暢通，實現勤政。
廉政監督和效能監督在工作中相互聯繫，缺一不可，依託電子監察平台，通過對部門行政工作和行政行為開展績效評估、實時監察、公眾評議、行風評議活動等有效手段和措施，為效能監察和投訴中心建設提供有效載體，達到抓廉政促勤政，切實轉變工作作風，實現效能運轉高效化的目標。
今年在全縣黨風廉政建設工作會議上中，縣委將創新行政效能監察工作模式擺在重要位置。年初，紀委常委會召開了紀檢監察工作研討會，廣開言路，集思廣益，委局領導班子成員與中層副職以上領導幹部共同商議和謀劃新一年的創新工作，經過會議反覆醞釀，初步確定了要建設察布查爾縣電子監察系統平台，創新行政效能管理機制的共識，目前已著手各項前期準備工作。縣工商局、縣國土局試點工作已順利開展，五月底前完成縣行政服務中心和電子監察平台建設工作方案，下半年開始分步實施。
二、學習借鑑兄弟縣市好的經驗和做法，完善系統建設總體框架，籌備建立功能較為完備的行政監察綜合平台
（一）監控平台的構成
我們曾初步構想縣行政效能監察系統主要由核心軟體系統、視頻監控系統和行政許可網三大部分組成，其監控平台主要由六個子系統構成：
1、數據統計：統計當天受理、本月受理、本年受理、任意時間受理等;