副市長在2024年全市教育工作會議上的講話

XX年我市教育工作雖然取得了較好的成績,但與貫徹落實科學發展觀的要求相比,與廣大人民民眾的強烈期望相比,與周邊發達地區相比,我市教育事業發展還有較大差距,主要表現在:各級各類教育發展不充分,縣區之間、城鄉之間、學校之間以及各階段教育之間發展不平衡;學校管理存在不少薄弱環節,教育質量全面提升和學生全面發展還有差距;教育投入仍然不足,教育改革任務繁重,體制機制障礙仍然制約著教育改革與發展;少數地方、部門對教育的地位和作用認識還不到位,教育優先發展的戰略地位尚未完全落實等。這些矛盾和困難,集中反映出全市教育資源總量不足、發展不平衡、質量不高、管理水平低的“四大問題”還比較突出,在一些地方甚至還比較尖銳,我們一定要高度重視、認真研究,採取有效措施,逐步加以解決。

二、突出重點、狠抓落實,奮力推進我市教育科學發展

2024年,是《國家中長期教育規劃綱要》和我市“xx”教育規劃實施的第二年,是全面實施“橋頭堡”戰略的關鍵之年,是烏蒙山區域發展和扶貧攻堅計畫啟動之年。敏銳地發現機遇,及時地抓住機遇,科學地用好機遇,對我們進一步做好工作十分重要。我們一定要進一步解放思想、認清形勢,抓住機遇、乘勢而上,轉變作風、真抓實幹,著力轉變教育發展方式,真正把重要戰略機遇期打造成我市教育的“黃金髮展期”。

(一)堅持教育優先發展戰略,落實經費保障,不斷改善辦學條件。

歷史上往往把‘修路、治水、辦學’看作最重要的德政工程,人們從來不會忘記崇文重教的領導者,從來不會譴責對教育捨得投入的執政者。作為人口大市,昭通在校生數占全市人口的近五分之一。推動教育科學發展,在昭通既是經濟社會發展的現實需要,更是未來發展的希望所在。各級各部門要進一步樹立“投資教育就是投資未來”,“優先發展教育,就是最大的政績觀;優先發展教育,就是對當地經濟社會發展的最根本、最長久的盡職盡責”的理念,把教育放在優先發展的地位,就是體現在“六個優先”上,既“發展優先規劃,投入優先安排,用地優先保障,人才優先引進,待遇優先落實,問題優先解決”的“六個優先”。

一是要進一步強化政府推進教育公共服務均等化的責任。各縣區政府要堅持政府主導,社會參與,公辦民辦並舉,履行政府責任,充分調動各方面積極性,加快學前教育發展;堅持“以縣為主”,履行政府責任,進一步鞏固提高義務教育,大力發展學前教育和普通高中教育。堅持“政府統籌、行業參與、社會支持”,履行政府責任,形成職業教育迅猛發展的強大合力。

二是要進一步提高各類教育保障水平。各級政府要嚴格按照教育經費的“三個增長”的要求,加大對教育的投入,依法徵收城市教育附加稅,並全額用於教育事業的發展,確保農村稅費改革轉移支付資金有較高比例用於教育,多渠道籌措教育經費,不斷改善辦學條件。認真貫徹落實農村義務教育經費保障機制改革的有關政策,按照“明確各級職責,中央地方共擔,提高保障水平,分步組織實施”的基本準則,將農村中國小教育全面納入公共財政保障範圍,著力完善“財力渠道不變、預算核定到校、支出統籌安排、經費集中管理”的農村中國小教育經費保障新機制。