3、要破解前進中的困難和問題，必須加快發展。雖然“xxx”期間我縣經濟社會實現了快速發展，成績令人鼓舞，但是，前進中我們仍然面臨著許多困難和問題，主要表現在：經濟總量不大、發展後勁不強、缺乏支柱型財源等狀況尚未根本改變；發展不平衡的矛盾比較突出，農民持續增收難度較大；社會不穩定因素仍然存在，化解社會矛盾、促進社會和諧，還有大量的工作要做；發展環境還有待進一步提升，幹部隊伍建設有待進一步加強，等等。這些困難和問題，都是發展中遇到的問題，必須用發展加以解決。發展得越快，矛盾和問題就越少；發展得越慢，積累的矛盾就會越來越多。因此，全縣廣大幹部民眾要充分認識形勢和環境的複雜性，始終保持清醒的頭腦，切實增強憂患意識，知難而上，知憂奮進。
二、以開展“發展提升年”活動為抓手，全力打好“六大攻堅戰”
一切發展都是項目的積累，可以說，要實現爭先進位，關鍵在投資，核心在項目。這是發達地區的成功之道，也是欠發達地區的趕超之舉。在今後一個較長時期里，都必須把項目建設作為經濟工作的中心環節，毫不鬆懈地抓緊抓好。為進一步在全縣上下掀起議項目、招項目、引項目、跑項目、建項目、成項目的新高潮，按照省市的部署，經縣委、縣政府研究，決定舉全縣之力，以項目建設為中心，深入開展“發展提升年”活動。各地、各單位，尤其是各級領導幹部都要圍繞縣委、縣政府的決策，把心思集中到項目建設上來，一切圍繞項目乾，一切圍繞項目轉，全力以赴推進項目，優質高效服務項目，以項目建設來衡量發展效果，來檢驗工作成績，努力使我縣項目建設取得新的成效，實現新的突破。為確保“發展提升年”各項工作落實到位，結合我縣實際，關鍵要打好“六大攻堅戰”：
1、打好項目引進攻堅戰。要把項目引進作為加快發展的中心環節，著力引進一批項目，尤其是大項目、好項目，以大項目促進大投入，以大投入帶動大發展。一是要強化招商引資。要繼續實行領導帶頭抓招商，縣黨政班子領導每人要引進一個投資3000萬以上的項目。要圍繞浙江、廣東、福建、台灣等重點區域，突出產業招商，著力引進一批高科技、高附加值、產業聚集能力強的大項目、好項目。要綜合運用以會招商、以商招商、專業招商、代理招商等方式，增強招商實效。要堅持早動手，早謀劃，切實把握當前企業謀劃部署全年發展這一重要時機，把年初作為決戰期來抓，儘快外出招商，跟蹤對接一批項目，為全面完成全年任務奠定堅實基礎。二是要積極爭資爭項。今年國家實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，這意味著爭取國家投資和銀行融資的難度進一步加大。但同時我們更要看到，當前爭資爭項也面臨著許多政策性機遇。比如，今年中央一號檔案《關於加快水利改革發展的決定》中提出，投入4萬個億，力爭通過5年到XX年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯後的局面；《中共中央關於制訂xx規劃的建議》中，也提出了加大投入，加強農村基礎設施建設；同時，《促進中部地區崛起規劃》開始實施，加上國家積極推進鄱陽湖生態經濟區建設，都將在資金、項目上給予更多的傾斜。為此，我們要研究政策，用好政策，主動作為，抓緊做好項目的篩選、包裝、儲備、申報、聯絡和爭取等各個環節的工作，爭取國家和省、市更多的項目、資金支持。三是要推動全民創業。民營經濟一直是的亮點。從近年引進的項目看，有三分之一是人自己投資的內資項目，園區有一批成功的籍企業家。同時，有近30個億的銀行儲蓄，有近10萬在外務工人員，其中不乏成功人士。只要我們把這些民間資金利用好，把自主創業的願望引導好，就一定能掀起全民創業的新高潮。