6、打好改善民生攻堅戰。始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,以深入開展“創先爭優”和“千名幹部下基層,排憂解難促和諧”活動為抓手,聽民聲,訪民情,解民憂,辦實事,努力促進社會和諧穩定。一是要繼續為民辦實事。要堅持以人為本,從人民民眾最關心、最直接、最現實的教育、醫療、養老、交通、水利、文化等方面入手,持之以恆地為民眾辦實事、做好事、解難事。要結合新農村建設,加大自然村莊整治力度,尤其是高速公路、國道、省道兩側,要引導農民建坡頂,進一步提升新農村建設的品位。要以農村清潔工程為抓手,在全縣集中開展一次衛生大掃除活動,特別是要抓好村民房前屋後和公路沿線白色垃圾、陳年垃圾的清理,大力培養農民良好的文明衛生習慣,為廣大農民創造一個生態、衛生、舒適的生產生活環境。二是要抓好民生工程建設。要堅持新增財力向困難民眾、農村、基層和公共社會事業傾斜,大力發展與人民民眾生產生活息息相關的社會事業。要進一步加大保障性住房建設力度,全年新建拆遷安置房1300套、廉租房1000套、公租房200套。要積極引導深山區、庫區、地質災害點和自然保護區內的民眾遷移到生產、生活條件較好的地區。要拓寬就業渠道,促進城鄉居民就業創業,加快農村勞動力轉移。要進一步健全城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險和失業保險,大力推進新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險,確保成功申報全國新農保試點縣,使發展成果最大限度惠及廣大人民民眾。三是要切實維護社會穩定。要完善社會矛盾糾紛排查調解機制,積極主動化解各種矛盾,消除不穩定因素,對民眾反映的問題正視而不迴避,對工作的缺點改進而不掩飾,對誘發的矛盾化解而不掩蓋,堅持抓早抓小抓苗頭,努力把影響社會穩定的問題解決在基層,化解在萌芽狀態。要深入開展嚴打整治和平安創建活動,全面推進社會治安綜合治理,完善治安防控體系,加強對社會面的控制,進一步增強民眾的安全感,確保連續六年全省公眾安全感測評進入前十名。
三、進一步加強黨的建設,為加快發展提供堅強的組織保證
要堅持以加強黨的執政能力建設為主線,全面加強全縣各級黨組織的組織、作風建設,不斷提高幹部隊伍的綜合素質和能力水平,為全力打好“六大攻堅戰”、全面完成今年的各項目標任務提供堅強的政治和組織保證。
1、要進一步完善機制體制,增強操作力。操作決定成敗,機制催生動力。我們的各項重點工作、重點項目和重點工程之所以能快速有序推進,很關鍵的一點,就是建立了以“六個一”為重點的一系列工作推進機制。實踐證明,這些操作方法和推進機制,是我們的工作能夠取得成效的保障,必須堅定不移地執行和完善。一是要進一步落實責任。要繼續堅持四套班子會議議事、常委會議決策的制度,堅持重大工作必須做到先說好再乾,乾中不說“不”,形成一個決策中心、幾套班子落實的格局,使每一個決策事項在推進中無雜音、零障礙、快速度。要實施有效的壓力傳遞機制,以機制強化責任,對確定的重大事項和重要任務,責任要明確,措施要過硬,時間要細化,使每個幹部全年工作目標都要進行量化、可考核。真正通過層層分解,逐級落實,一級做給一級看,一級帶著一級乾,一級比一級具體、一級比一級實在,確保人人有責任、個個有事乾,形成抓工作的強大合力。二是要進一步健全制度。近年來,我們先後出台了“三重一大”決策、招投標管理、項目審計、目標管理考評等一系列制度,這些制度既確保了項目快速推進,又提高了幹部幹事創業的積極性。要結合當前工作實際,認真抓好貫徹落實,並在實踐中不斷加以充實和完善。要進一步健全激勵機制,縣財政安排1000萬元獎勵資金,用於強工興城、招商引資、爭資爭項、目標考評。同時,要把加強制度建設與解放思想有機結合起來,善於算經濟帳,學會算發展帳、算大帳,善於找準上級決策精神與工作實際、民眾願望的最佳結合點,創造性地開展工作,進一步提升操作能力,提高工作效率。三是要進一步強化調度。要進一步建立健全科學的目標管理考核獎懲和督查機制,對縣委、縣政府已部署的政策措施,必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執行,迅速落實。對重大決策部署,要跟蹤問效;對重點工作和重大項目,要定期調度,督辦落實,真正做到以獎懲激勵、以督查促進、以調度緊逼,促進各項工作快速高效推進。