一、充分肯定全市人事人才工作的成績
一是公務員隊伍建設邁出了新的步伐。以《公務員法》全面實施為契機，多管齊下抓好公務員隊伍建設。目前，公務員登記工作基本完成，公務員正常補員機制不斷完善，公務員教育培訓工作得到強化，公務員跨部門平職競崗交流工作得到了探索，並取得實質性的進展。二是在人才引進、培養和使用方面取得了新的成績。我市人才總量增長較快，從底的11.3萬人增加到底的18.4萬人，年均增長15%以上。
人才質量也大幅度提高，高層次人才隊伍建設取得較大突破，博士後工作站從無到有，目前已達到8家;學術技術帶頭人的選拔改變了以往人中選人的辦法，建立了“以需定崗、以崗定人”選拔辦法;成立了全省首家碩博聯誼會，並積極開展科技服務活動。三是各項改革取得了新的突破。圓滿完成了深化完善政府機構改革，全面實施鄉鎮機構改革，各級政府社會管理和公共服務職能得到加強。規範了事業單位進人關，全面實行公開招聘制度。積極推行全員聘用制度，建立了職員制度和雇員制度。穩妥推進生產經營類、中介服務類事業單位轉體改制，完成了22家市屬事業單位的改制工作。改革軍轉幹部安置辦法，對營以下軍隊轉業幹部實行“以考評績、以績定崗”的辦法進行安置。認真細緻地做好機關事業單位工資制度改革工作，實施機關事業單位新進工勤人員社會化管理。職稱制度改革不斷深化，地方特色專業技術職稱評審已延伸到19個專業。
二、積極發揮人事人才工作的重要作用
(一)著力於人事制度改革，發揮人事人才工作激發社會活力的作用。人才的活力是社會活力的關鍵因素。當前，影響廣大人才的積極性和創造活力的因素仍然存在，特別是影響人才脫穎而出的體制、機制問題還沒有根本解決。因此，構建和諧，激發活力，必須不斷深化人事制度改革，大力破除影響人才成長和作用發揮的體制機制性障礙，努力營造拴心留人的制度環境，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍。要進一步完善選人用人機制、人才激勵保障機制、人才評價使用機制、人才資源配置機制，真正形成有利於人才成長的政策措施，把每個人的潛能和價值都充分發揮出來，不斷激發人才的創造活力，創造人人爭相成才、互相促進成才的和諧環境。
(二)著力於人才資源開發，發揮人事人才工作促進經濟社會發展的作用。實現人的思想道德素質和科學文化素質的全面提高是構建和諧社會的內在要求。人事人才工作必須著眼這一要求，在統籌好現有人才資源的同時，以更大的力度積極開發各類人才資源，把人才開發作為經濟社會發展的第一推動力量，促進人的全面發展。要適應市場經濟的需要，把人才資源開發從公有經濟延伸到非公經濟，從城市經濟延伸到農村經濟。要堅持引才與引智並舉，積極吸納經濟發展急需的高層次人才和緊缺人才。要充分發揮市場機制在人才資源配置中的基礎性作用，創新用人機制和分配機制，鼓勵人才合理流動，實現區域內的人才資源共享。要建立多元投入、形式多樣的人才培訓機制，既要著力抓好大規模幹部培訓和專業技術人員繼續教育，又要積極推進學習型組織、學習型機關的建設，努力構建終身教育體系，為挖掘人才的潛能創造良好條件，使人才資源開發與經濟社會發展統籌協調、相互促進。