(五)全面推進乾糞收集處理工程。進一步完善畜糞收集體系,提高畜糞資源利用率,在已有畜糞處理中心的基礎上,再建曹橋、新倉、新埭、廣陳、林埭、鍾埭、黃姑等7個畜糞處置點。進一步擴大收集範圍,對規模豬場乾濕分離後的畜糞無法就地消納的,要進行收集處置,通過加工成有機肥等手段,實現資源的綜合利用。乾糞收集處理要走市場化的路子,並給予適當的政策扶持。
(六)全面推進新技術推廣與套用工程。要積極引進、推廣畜禽排泄物治理新技術、新模式,開展規模豬場發酵式、零排放等治污新模式建設。要繼續探索、推廣工業化治污的路子,拓展養殖業污染治理的新方法。
四、強化措施,狠抓落實,確保畜禽養殖業污染治理取得實效
實施畜禽養殖業污染治理,要堅持治舊控新、堵疏結合、教育與監管並舉,強化排泄物源頭管理,從源頭上防止和減少畜禽養殖污染。各鎮、街道和市有關部門要進一步強化工作措施,落實工作責任,把畜禽養殖業污染治理作為近三年的一項重點工作來加以推進。
一要削減養殖,嚴控總量。按照《市人民政府關於-年現代畜牧業發展的指導意見》(平政發〔〕98號)發展優質、生態、高效、安全現代畜牧業要求,嚴格執行禁養區、限養區和適度養殖區的養殖區域規劃。要通過規劃和水源保護區實施,控制養殖總量;要通過加快農村新社區建設步伐,削減養殖總量;要通過與“兩違”整治相結合,削減養殖總量;要通過與畜牧業發展有關政策兌現相結合,控制養殖總量。要密切掌握養殖動態,對在禁養區內或進行違法占地、違法違章搭建的,要堅決取締,確保到XX年末全市生豬存欄量控制在47萬頭以下。
二要加強宣傳,監管並舉。要進一步加強對畜禽養殖業污染治理工作的宣傳,宣傳環境治理工作的重要意義,宣傳治理中的先進典型,曝光反面典型。要樹立好“兩分離三配套零排放”治理典型,加快推進規範化示範場建設,以典型引路,以示範推動。要建立完善村規民約等約束機制,督促畜禽養殖戶治污設施的到位。市環保、農經、國土資源、規劃建設等部門,要各司其職,加強對規模畜禽養殖場治理工作的監管。按照規模畜禽場“兩分離三配套”治理標準,市有關部門要會同鎮、街道,開展經常性的監督檢查,對治污不達標的養殖戶要依法進行處罰,要逐步像工業執法一樣,運用經濟、行政、法律等措施,加大環保執法力度。
三要制訂政策,加大投入。畜禽養殖業污染治理是改善生態環境的重要舉措,也是一項民心工程。要按照“誰污染、誰治理”的原則,督促規模畜禽場(戶)按治理計畫積極落實各項治理措施。市裡的扶持政策已經明確,原則上採取三個三分之一的辦法,即市、鎮(街道)和養殖戶各承擔1/3。請各鎮、街道根據市里政策,制訂好本轄區治理政策,安排好專項治污資金,加大治污經費投入,確保治理任務全面完成。
四要加強督查,嚴格考核。市建立了省級督辦畜禽養殖業污染重點環境問題整治工作領導小組和辦公室,各鎮、街道也要建立相應的組織機構,配好相應的工作人員,制訂好各自的實施方案和工作計畫。市和鎮、街道兩級都要建立治理工作領導聯繫制度和部門包乾蹲點督查制度,加強對重點鎮、村的監督指導。各鎮、街道要實施“一戶一方案”、“一戶一檔案”措施,把治理方案細化到每個規模養殖場。要建立工作信息報送制度,把本區域內畜禽養殖業污染治理工作的進展情況、工作動態、工作成效、主要問題和意見建議,落實專人以信息、總結等形式每月向市領導小組辦公室上報,時效性較強的信息,要隨時通報。各有關部門特別是領導小組成員單位,要圍繞目標,步調一致,形成合力。市領導小組辦公室以及農經、環保等部門,要加強對各鎮、街道畜禽養殖業污染治理工作的指導,做好信息溝通、整理,並定期不定期進行通報。要加強畜禽養殖業污染治理工作考核,確保各項任務落到實處,確保畜禽養殖業污染重點環境問題整治工作圓滿完成。