在全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話

三、突出重點,整體推進,確保人力資源和社會保障工作的各項目標任務落到實處

XX年,是“xx”規劃的開局之年,我們要緊緊圍繞全省人力資源和社會保障會議和縣委十二屆十三次全體(擴大)會議確定的目標任務,統籌推進全縣人力資源和社會保障事業發展,為實現“xx”目標開好局、起好步。

(一)以落實政策為重點,千方百計穩定和擴大就業。xx總理指出,“保障民生的第一件大事就是保障就業”。當前,我縣就業形勢依然嚴峻。部分下崗職工還沒有穩定的就業渠道和崗位,外出務工人員開始回流,隨著高校擴招,返鄉畢業大學生也在不斷增加,這些給我們的就業工作帶來了很大壓力。為解決好就業問題,國家、省、市都出台了一系列促進就業的政策,我們必須抓住機遇,不折不扣地抓好落實。要扶持企業走出困境,穩定目前在崗人員;要加強對下崗職工、軍轉人員、高校畢業生等群體的執業技能及擇業觀念的培訓和教育,實現人力資源需求與市場需求的有效對接;要認真落實各項資金扶持和稅費減免政策,支持未就業人員實現自主創業;繼續採取政府購買公益性崗位等辦法解決好零就業家庭的就業問題,做到發現一個解決一個,始終保持“零”狀態;要站在改善我縣人力資源知識結構的高度,充分重視畢業大學生的就業問題,採取落實“三支一扶”政策、開發公益崗位和就業見習基地等措施,為其實現最終就業或自主創業奠定基礎;對於特殊群體,還要採取特殊辦法解決好就業問題。總之,要認真落實各項相關政策,加大資金和政策扶持力度,增強各個群體的就業能力和創業能力,從而達到擴大就業的目的。

(二)以擴大覆蓋面為重點,加快完善社會保障體系。近年來,我縣社會保障體系建設得到了較快發展,但是目前還沒完全實現全覆蓋。因此,我們要認真貫徹中央和省里的精神,不斷擴大社會保險覆蓋面。這裡強調一下,縣政府已經下達了XX-2025年社會保險覆蓋總任務。這就是全縣第三輪擴面攻堅的總目標,各項任務務必抓好落實;要採取靈活措施,大力推進靈活就業人員養老保險工作;要進一步完善事業單位養老保險管理機制,加大欠費征繳的力度,不斷提高管理水平和基金支撐能力;要以“全國新型農保試點縣”為契機,在全市率先實現新型農村養老保險真正意義上的全覆蓋;要進一步做好失地農民的養老保障工作;要繼續落實在職職工醫療保險與養老保險聯動推進機制,進一步擴大在職職工醫保覆蓋面;要進一步爭取上級政策和資金支持,有效增強基金支付的承載能力;要進一步做好基金監管,確保不出問題;要強化失業調控,完善失業預警機制,根據失業保險基金積累情況,逐步提高失業保險金標準,保障失業人員基本生活。

(三)以完善機制為重點,繼續深化人事制度改革。目前,我縣鎮機構改革進展順利,崗位設定工作正在有序進行,要進一步加快推進速度;在完善機構改革的基礎上,要認真落實公務員法,規範日常登記管理,搞好審批備案;要進一步配合上級部門做好公務員考試錄用工作;要加大公務員培訓力度,參訓情況要與考核獎懲、任職晉升緊密掛鈎;要繼續深化事業單位人事制度改革,及早落實事業單位“三定方案”;要大力實施事業單位招聘制度,堅持“凡進必考”原則,規範進人行為;要繼續深化工資收入分配改革,認真組織實施公共衛生與基層醫療衛生事業和其他事業單位績效工資;要加強對工資福利政策執行情況的監督檢查,堅決制止和糾正各種違規違紀行為;進一步做好專業技術人員評價工作,提供好各項服務。