(三)繼續做好指揮、通信、警報等人防業務建設
根據新形勢和新任務,加強人民防空信息化建設是提高和改進指揮通信手段的有效途徑,必須抓緊抓好抓出成效。一是不斷充實和完善各級人民防空應急行動方案和預案,成立由黨委、政府和軍事部門主要領導任指揮長,各部門領導組成的指揮機構,不斷提高指揮技能。二是加強人防信息系統建設,抓好人防綜合信息管理系統,採集和更新信息數據。抓好空情接收系統建設,完善和充實人防指揮資料庫,實現與省辦互聯互通。同時,採取安全保密手段,加強人防信息安全防護。三是加強對重要經濟目標防護工作的監督指導,落實重要經濟目標防護機構、隊伍、方案,做到防護力量、物資、器材、措施手段預置到位。四是落實人防專業隊組訓工作,進一步健全組織,加強訓練,提高其應急救援能力。五是加強警報器維護管理,確保警報器完好率100%,音響覆蓋率達到100%。目前,我市只有陵川縣未安裝警報器,按照省辦的要求,今年至少要安裝1台警報器,並且在上半年要安裝到位。
(四)廣泛吸引和利用社會資金,加大地下空間開發力度
面對市場經濟的新形勢,要進一步發展人民防空事業,必須轉變單一依賴政府投資的舊模式。要認真貫徹黨中央、國務院、xx關於“改革人民防空投資辦法,實現投資主體多元化和投資來源多渠道”、“面向社會廣泛吸引資金,發展人民防空事業”的指示精神,為人防事業的發展提供資金保證。從不少先進市經驗看,隨著城市土地資源日益緊缺,地下空間開發日漸升溫,社會資金進入人防領域呈現著持續發展的勢頭。近幾年來,全國各地有不少開發商,帶上資金,申請在我市開發建設地下商業設施。這既符合黨中央、國務院和xx的有關精神,又是建設現代化城市的必然要求,同時又可有效增加人防工程面積,是一件集社會效益、經濟效益和戰備效益為一體的好事,應當予以支持。對此,今年人防部門一要抓好人防工程建設專項規劃編制,上半年市辦將協調規劃部門,認真編寫人防工程建設詳細規劃,有條件的縣(市)也可以提前著手準備。使地下空間開發有序進行,落到實處。其次,要按照《條例》賦予的“人民防空行政主管部門負責對地下空間開發利用兼顧人民防空功能的管理和監督”的職能,對納入規劃的地下空間開發項目,積極牽頭組織,進行招商引資。為了使這項工作有一個大的進展,市辦計畫利用招商引資或是自籌資金修建一個XX—3000平米的平戰結合工程。
(五)加強宣傳教育,積極營造良好的社會環境
人防宣傳教育要常抓不懈,特別是要集中宣傳好《山西省人民防空工程建設條例》,結合建國61周年,組織人防專題宣傳,為人防建設創造良好的社會環境。深入開展人防知識和法規進機關、進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭的“六進”活動。利用廣播、電視、報刊、網際網路等傳播媒體,廣泛宣傳人防建設的法律法規和政策措施。不斷強化社會各界的人防意識,為人民防空建設營造良好的社會氛圍。突出抓好“《人防法》頒布日”、“法制宣傳日”、“國防教育日”、“警報試鳴日”等重大節日的宣傳活動,大大提高人防的社會知名度,營造全社會理解、關心、支持人防建設的良好氛圍。