（六）進一步加強基層人防和隊伍建設
一要抓好基層人防建設。基層人防工作是全市人防工作的重要組成部分，是縣域經濟和社會發展的重要內容，基層人防工作在整體增強我市人防事業發展方面起著重要作用。法律法規《條例》和中央的有關檔案，都對人防工作提出了具體要求。人防工作已不是單純的軍事鬥爭準備，還擔負著應急救援突發性災害的重要任務，與構建和諧社會和全面建設小康社會息息相關。各縣（市）政府領導，要認真執行中央的決定，為人防工作撐腰、壯膽，為人防工作解決實際問題。去年陽城、陵川縣通過協調編辦，單獨成立了人防機構，落實了人員編制問題。對此問題，澤州縣要抓住今年機構改革的機遇，積極協調編制部門，力爭取得突破，為今後開展工作打下基礎。
二要加強人防隊伍建設。我們這支隊伍總體是好的，但在一些同志中也存在著思想不解放、精神狀態不好、因循守舊、缺乏發展的緊迫感和責任感的問題，難以適應形勢和任務的需要。一要繼續以“準軍事化”建設為抓手，以全面提升隊伍的基本素質為內容，切實加強人防隊伍的全面建設。二要以人防事業、以人防的事業成就，凝心聚力、凝聚隊伍。把隊伍往“一切以想幹事、乾成事為榮”的方向引，做到“多謀事、少謀人”、“只幹事、不謀人”。堅決剎住“無事生非、捕風捉影”等損害人防形象和集體榮譽的歪風邪氣。三要向先進的幹部職工學習，做到乾一行愛一行、鑽研一行、精通一行，爭做本職崗位的行家裡手。不要無所事事、無所用心，更不能自我滿足。
三要加強黨風廉政建設。加強黨風廉政教育，抓好廉潔自律工作，是加強反腐倡廉建設的一項重要的基礎性工作。我們要認真抓好領導幹部的廉潔自律工作。堅持把維護黨的政治紀律工作放在首位，堅決糾正有令不行、有禁不止現象，確保政令暢通。要不斷改進和加強黨風廉政教育的方式和方法，要與正在開展的學習實踐科學發展觀活動緊密結合，通過典型示範教育、腐敗警示教育和崗位廉政教育等形式，增強教育的針對性和有效性，提高廉政教育的吸引力和感染力。用黨員幹部的自覺行動，營造行業以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍，為反腐倡廉創造良好的社會環境。
（七）組織開展觀摩檢查，督導全市人防工作協調發展
幾年來，各縣（市）人防工作在發展中呈現出明顯的不平衡，為了相互學習，鼓勵先進，激勵後進，市辦計畫今年在適當時機，在工作開展好的縣召開一次人防觀摩現場會，認真學習他們的好經驗和好做法，督促落後的縣積極開展工作。另外，今年對各縣（市）人防工作以下發的目標責任制為依據實行定量考核，在檢查和考核中，對工作進展較大的予以表彰獎勵；對缺乏良好的精神狀態、長期打不開工作局面的縣（市），進行通報批評。各縣（市）要以此為推動，加快人防各項建設。
同志們，新的一年又開始了，新的一年要有新的面貌，新的一年要有新的進展。我們要以認真學習實踐科學發展觀為強大動力，在科學發展觀指導下，更加努力工作，開創新的局面，為我市經濟社會發展、構建和諧社會，為保障廣大人民民眾生命財產安全做出應有的貢獻。