同志們：
這次全區鄉鎮撤併工作動員大會，是按照市裡的統一部署要求，區委、區人民政府經過認真研究決定召開的。這次鄉鎮撤併工作動員會，標誌著我區鄉鎮撤併工作進入了實施階段。剛才韋永福副區長宣讀了自治區調整河池市部分鄉鎮行政區劃的批覆和我區鄉鎮撤併工作實施方案，具體部署了我區鄉鎮撤併工作。覃區長作了幾點重要的講話，很有指導意義。我完全同意。希望大家會後，認真貫徹落實這次會議精神，進一步統一思想，明確要求，齊心協力，紮實工作，共同把這件事關我區全局和長遠發展的大事辦好。下面，我講幾點意見。
一、充分認識這次鄉鎮撤併的重大意義
鄉鎮撤併是事關金城江區全局、影響長遠發展的一件大事。今年年初，區委、區政府就根據上級有關檔案精神，著手開展了鄉鎮區劃調整的準備工作。在深入進行調研、反覆比較論證、廣泛徵求意見的基礎上，月下旬形成了我區部分鄉鎮撤併的工作方案並上報自治區，月日自治區人民政府正式批准：同意撤銷下考鄉，將其整體併入河池鎮；撤銷鄉，將其整體併入鎮；撤銷鎮設定街道辦事處。我區鄉鎮撤併工作進入了實質性的操作階段。
當前我區共有個鄉鎮，鄉鎮轄區平均面積平方公里，平均人口萬人，其中面積最小的是鎮，轄區面積約平方公里，其次是，面積平方公里。鄉人口最少，鄉次之。鄉、鄉從上個世紀八十年代成立以來，歷屆鄉黨委、政府領導班子和廣大幹部職工，不畏艱難，勤奮工作，銳意創新，付出了辛勤的汗水，取得了顯著的成績。當地基礎設施、民眾生活水平等方面都有了很大的改善和提高，經濟發展迅速、社會進步，民族團結和睦，人民安居樂業，發揮了應有的作用，贏得了到廣大人民民眾的高度評價。近年來，由於體制改革向深層次深入和鄉鎮政府職能的進一步轉變，這些鄉鎮行政區劃與經濟建設的矛盾日益突出，在一定程度上制約著我區的經濟發展和社會進步，阻礙了我區的城鎮化進程。無論從我區還是從周邊縣市區看，也無論從過去還是從現在看，大鄉鎮的優越性越來越突出，在改革開放中經濟社會發展步伐越來越快，容易形成良性循環；而小鄉鎮的劣勢則越來越明顯，經濟社會的困難和矛盾層出不窮，很難形成大的氣候。如果鄉鎮行政區劃不調整，鄉鎮規模偏小等問題不能解決，將會嚴重影響我區經濟的持續健康快速發展。可以說，這次撤銷鄉、鄉，分別併入鎮、鎮，對鎮撤改，是區委、區政府審時度勢，結合鄉鎮的現實和發展需要做出的科學決策，是一項立足當前、著眼長遠的戰略舉措，是促進農村經濟社會持續、快速、健康發展的重要措施。必將對推動全區經濟社會全面發展具有重大的意義。
一是鄉鎮撤併有利於最佳化資源配置，促進鄉鎮經濟社會發展。科學合理地撤併鄉鎮，擴大鄉鎮規模，合理調整鄉鎮布局，改變當前我區部分鄉鎮行政區劃設定密集，規模偏小，難以形成中心城鎮和聚集規模的情況，有利於人力、土地、礦產、技術等生產要素在更大範圍內流動，最佳化資源配置，促進農業和農村經濟結構調整，形成規模生產和規模效益。同時，合理擴大鄉鎮的管理幅度和人口規模，對增加經濟總量，加快農村經濟社會發展，必將產生重要推動作用。撤市設區後，我們提出“三個發展階段”工作目標，即到年gdp達到億元以上，財政收達到億元以上，在同類市區中率先崛起的目標。金城江區發展的基礎在鄉鎮，只有把這一基礎做強、做大、做優，才能為加快新一輪發展創造條件，為實現“三個發展階段”工作目標提供強有力的支撐。通過鄉鎮合併調整，將使資金、技術、土地、勞動力等資源進一步實現最佳化配置，積極促進產業結構調整和鄉鎮經濟發展，形成新的發展優勢。