XX年是建設領域全面完成“xxx”節能減排任務的收官之年，一年來，我們搶抓機遇，攻堅克難，求真務實，奮力拚搏，建築節能牆改和供熱計量工作取得了可喜的成績，為城鄉建設事業快速發展作出應有貢獻。在此，我代表住房城鄉建設廳向長期以來關心、支持建築節能牆改和供熱計量工作的自治區財政廳、經信委、發改、物價等相關部門的領導和同志們，向建設系統支持和幫助建築節能牆改和供熱計量工作的的領導和同志們表示衷心的感謝！向辛勤工作在建築節能牆改和供熱計量工作一線的廣大幹部職工表示崇高的敬意！
回顧XX年的工作，我們也清醒的認識到，建築節能牆改和供熱計量工作還存在許多問題和不足：一是建築節能和牆材機構尚需完善。部分市縣未設立獨立的建築節能牆改工作機構，有的雖然設立機構，但工作人員和技術力量嚴重不足，尚不能滿足建築節能和新型牆材管理工作需要；二是部分市、縣對新型牆體材料專項基金的徵收和返還政策執行不力，牆改基金的收繳率、使用率不高，牆材基金用於支持建築節能的機制尚未健全，牆改專項基金的調節功能和激勵作用未能充分發揮；三是對供熱計量改革緊迫性的認識不到位，供熱計量改革步伐較慢，節能建築即不節能也不節費的“怪圈”，未能突破，制約和影響著5000餘萬平方米節能建築潛在節能量的考核和顯現：一邊是用戶開窗散熱，以便是供熱企業容量有限、增容缺錢，末端用戶暖氣不熱收費困難；四是既有建築節能改造資金缺口較大，激勵政策不配套，市場機制還未形成，投融資渠道不暢；五是節能保溫技術和材料體系單一，目前還是以外牆外保溫技術體系為主，存在防火和耐候性隱患。上述問題需要我們在XX年的工作中認真研究，下大力氣加以解決。
二、關於XX年主要工作任務
（一）指導思想：
XX年是“xx”的開局之年，站在新的歷史起點上，建築節能牆改和供熱計量工作將以以科學發展觀為指導，搶抓住國家深入推進西部大開發歷史機遇，以建設領域節能減排為主線，以科技進步和提升能力建設為為突破口，以完善配套政策和技術標準為手段，以改善建築功能、提升建築品質、調整建築用能結構和方式的轉變、提高人民生活質量目標。強化建築節能標準的執行力，紮實推進既有建築節能改造，加大供熱計量改革力度，大力推進新型牆材的規模化生產和套用，擴大可再生能源套用規模，加快科技成果轉化，積極發展綠色建築，全面實現建築節能牆改和供熱計量各項工作再上新台階，再創新業績，為全區建設事業跨越式發展作出新貢獻。
（二）目標任務
到XX年底：全區縣級以上城市（鎮）新建建築節能標準的執行率為96%以上；銀川市城市規劃區內新建建築執行節能65%標準的比率為95%以上；石嘴山市、**市、中衛市三個地級市規劃區內開展建築節能65%標準的示範試點建設，啟動農村建築節能工作；完成178萬平方米非節能既有居住建築供熱計量與節能改造，具備供熱計量收費條件的民用建築全部實施按用熱量計量收費；推廣太陽能光熱建築一體化套用面積200萬平方米；全區新型牆材的生產能力達到18.5億塊標磚，新型牆體材料在城區建築套用比例達到62%以上；啟動三星級綠色建築評價標識工作。全年建築節能及新型牆體材料套用實現節能23萬噸標準煤，節約土地3052.8畝，節約標煤11.47萬噸，利用工業廢物220萬噸，減少co2排放57.5萬噸；新建建築供熱計量裝置應裝盡裝，供熱計量收費五個地級城市全覆蓋。