區建築供熱計量及節能改造工作會議發言

(二)建立建築節能與牆改工作協調管理和目標任務考核機制。加大與發展改革、財政、經信、教育等相關部門的聯繫協調力度,通過建立聯席會議制度等方式,建立並落實建築節能協調機制,定期交流和研究解決建築節能與牆改工作中遇到的困難和問題,努力形成內外聯動的工作局面。繼續堅持建築建築節能牆改和供熱計量考核工作,進一步修改完善考核辦法,強化考核手段,建立激勵和約束機制,對工作開展好、成績突出的市縣和部門實行表彰獎勵,對工作不力、效果較差的追究責任和行政問責。

(三)創新推進既有居住建築供熱計量及節能改造的體制和機制。一是積極引入契約能源管理機制,研究制定配套激勵政策,扶持專業節能公司,培育節能市場;二是鼓勵供熱企業投資既有建築節能改造,建立誰投資誰受益,多投資多受益的建築節能投融資市場機制,吸引和調動社會力量投入節能改造,拓寬既有建築節能改造的投融資渠道,推動既有建築節能改造工作的健康發展;三是加大牆改基金支持既有建築節能節能改造的力度。

(四)嚴格落實供熱計量改革各方實施主體責任。供熱單位是供熱計量的實施主體和收費主體,要認真落實供熱計量改革政策,完成各項供熱計量改革任務,切實擔負起供熱計量設備選型、實施和運行維護的義務,並參與建築節能專項驗收。經工程驗收合格符合供熱計量收費條件的民用建築,供熱單位必須實行按用熱量計價收費,不得再按面積計價收費,拒不實施按用熱量計價收費的,用戶可按建築面積收費價格的70%繳納採暖費;新建民用建築、既有居住建築供熱計量和節能改造和實施供熱計量改造的民用建築必須同步安裝供熱計量及室內溫控設施。新建建築不同步安裝供熱計量及室內溫控設施的,不得投入使用,擅自交付使用的,應按《民用建築節能管理條例》對建設(開發)單位予以處罰,供熱單位可不予供熱;供熱單位不能如期提供供熱計量設備的選型或提出不合理要求,建設單位有權按照國家和自治區相關標準,選擇符合要求的計量和溫控設施進行安裝,供熱單位不得拒絕正常供熱,必須按熱計量實施收費。

凡完不成供熱計量改革工作任務的地區,不得申報國家及自治區園林城市、人居環境獎、可再生能源建築套用示範城市和示範縣。凡是不按照法律、法規和標準的規**裝供熱計量裝置、室內溫度調控裝置的民用建築工程項目,不得受理魯班獎、住宅性能認定、可再生能源建築套用示範項目、廣廈獎、西夏杯優質工程等獎項的評選。對已獲得上述獎項、稱號的市、縣(區)和建築項目將進行複查督辦,要求限期整改達標,未整改達標的,一律不予通過複查。

(五)加快技術進步,提升能力建設。繼續推動建設領域科技進步,以國家和自治區示範項目為依託,加快科技成果轉化,實現建築節能、可再生能源套用和綠色建築關鍵技術的新突破。繼續完善建築節能標準體系,研究制定我區綠色建築、可再生能源建築套用地方標準,為推進建築節能提供技術支持。加大適合農村生產生活特點的節能新技術、新材料、新工藝、新型房屋結構體系的研發力度。推廣適用我區農村的可再生能源技術和節能農房建築技術。研究制定適合農村特點的建築節能標準體系,開展農村建築節能及可再生能源建築套用示範工程建設,帶動和指導農村建築節能和可再生能源技術套用的健康發展。