1.突出抓好項目建設
在當前乃至今後一個時期，投資拉動仍將是推進我縣經濟社會又好又快發展的關鍵點、著力點,項目建設是主要抓手。調整產業結構、轉變發展方式的關鍵在於最佳化投資結構。因此，要千方百計擴大有效投資，突出抓好項目建設。當前最重要的就是要加緊規劃儲備、開發推介、開工建設一批重點項目，形成新的經濟成長點。今年，全縣計畫安排重點項目50個(其中續建27個、新建16個、預備7個)，年內計畫完成重點項目投資26.4億元以上。全縣各級各部門一定要把項目建設作為經濟工作的重中之重來抓，牢牢扭住項目建設這個“牛鼻子”不放鬆。一要全力籌措資金。要切實加強向國家和省里爭取政策性投資項目，準確把握上級的投資方向和重點，紮實做好各項前期基礎性工作，增加向上爭取資金的針對性和成功率。在去年向上爭取各類項目建設資金8.4億元的基礎上，今年要力爭突破9.5億元，其中，發改部門爭取的項目資金要突破1.5億元，水利部門爭取的水利項目資金要突破1億元。要加大招商引資力度，搶抓發達地區產業轉移機遇，爭取更多資金投向辰溪，年內力爭利用縣外資金13億元以上。進一步加強銀政、銀企合作，金融機構年內信貸投放要有較大幅度增長;加快發展小額貸款公司、融資性擔保公司等新型金融組織，緩解企業貸款難的問題;支持和幫助符合條件的企業上市融資;積極引導和鼓勵民間資本投向項目建設。二要加強項目管理。要落實項目責任，強化分管領導是第一責任人，牽頭領導是直接責任人的項目管理責任機制，簽訂目標管理責任狀，實行嚴格的目標考核。要加強項目調度，縣委繼續實行一季一調度制度，縣政府要加強對各個項目的專項調度，及時解決項目建設過程中出現的困難和問題。要加大督促推進力度，對於續建項目，要倒排工期、加快進度，確保儘快投產達產;對於新建項目，要抓緊完善各項前期準備工作，確保早日開工。三要強化項目服務。各級各部門要進一步強化服務意識，減少審批環節、落實優惠政策、最佳化施工環境，為項目建設提供優質高效的服務，真正從全縣大局、從全縣中心工作出發，分工合作，形成合力，共同推進項目建設。
2.加速推進新型工業化
堅持把新型工業化作為加快縣域經濟發展的第一推動力，按照“抓大工業、大抓工業，打造工業強縣”戰略部署，進一步提升工業的主導地位及支撐作用。全年力爭完成工業總產值66億元以上，完成規模工業增加值26億元以上。要突出抓好十大工業項目：一是要完成湖南華榮矽業公司年產5.6萬噸工業矽生產線3、4號爐主體工程項目，6月底前要啟動工業矽粉體加工項目;要實現鑫達矽業公司年產7000噸工業矽生產線年內竣工。二是要完成中鹽株化順達公司4×5.5萬噸電石生產線二期3、4號爐主體工程建設，確保1、2號爐尾氣回收綜合利用項目竣工投運;藍伯公司1×10萬噸電石生產線擴能項目年內要啟動實施。三是要確保漢清生物公司30噸mce二期(20噸)擴能項目竣工投產，完成5000噸油茶皂甙項目二期80%工程量。四是確保湖南明鑫高科1.5萬噸微細球形鋁粉一期(5000噸)生產線年內竣工試產。五是要啟動萬發公司五氧化二釩技改擴能及深加工一期工程，完成一期30%工程量。六是要完成華中水泥公司日產5000噸水泥熟料生產線擴能項目50%工程量。七是要完成長青公司3萬噸電解錳生產線項目廠房主體工程建設。八是魚潭水電站項目年內獲得項目批文，並啟動實施圍堰、大壩廠房等工程建設。九是年內確定陶瓷產業基地實施主體，啟動1-2條生產線建設;要成功實現辰陽陶瓷公司年內竣工試產。十是要完成全縣所有保留煤礦技改擴能並投產運行，力爭年產量突破70萬噸;要加快石馬灣煤田勘探項目進度，確保年底前提供勘探成果。要加快結構調整。對化工、能源、建材三大傳統支柱產業進行技改擴能，實現節能環保;積極培育發展生物醫藥、矽釩深加工、現代裝備製造、工業陶瓷等新興產業，形成新的產業支柱，培育新的經濟成長點。要加快園區建設。認真做好各項前期準備工作，加緊申報省級工業園。不斷加快園區水、電、路、訊等基礎設施和園區工業物流中心建設步伐，積極探索園區管理新模式，將園區管委會列為常設機構，建好管委會辦公樓，進一步增強園區服務功能，提升園區競爭力和產業集聚承載能力。要加大節能減排力度。積極鼓勵企業加大技術創新力度，引導企業引進新工藝、新設備、新技術，提升企業效益，發展循環經濟。要加強協調服務。繼續開展好“工業發展年”活動，加大工業經濟運行監測、調度力度，協調保障生產要素供應，確保企業達產增產。積極幫助企業解決項目銜接報批、人才技術引進、貸款融資及周邊環境協調等具體問題。